關(guān)于政府收儲(chǔ)與政府征收用土地過程中的稅收政策

關(guān)于政府收儲(chǔ)與政府征收用土地過程中的稅收政策（一）關(guān)于企業(yè)增值稅免稅政策國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于單位和個(gè)人土地被國(guó)家征用取得土地及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)有關(guān)營(yíng)業(yè)稅的批復(fù)》（國(guó)稅函[2007]969號(hào)）規(guī)定免征政府拆遷補(bǔ)償款的營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)改增后，關(guān)于企業(yè)取得拆遷補(bǔ)償款是否繳納增值稅的問題，依據(jù)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》執(zhí)行，即土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者免征增值稅。因?yàn)樨?cái)稅【2016】36號(hào)文沒有對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償是否該交增值稅予以界定，同時(shí)《稅收征管法》第三條規(guī)定：稅收的開征、停征、以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行，法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。依據(jù)財(cái)稅[2016]36號(hào)附件3\o"營(yíng)業(yè)稅改征增值稅"營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定：土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者免征增值稅，因此。貴公司將國(guó)有土地使用權(quán)交由土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)，取得的建筑物、構(gòu)筑物和機(jī)器設(shè)備的補(bǔ)償收入征收增值稅，取得的其他補(bǔ)償收入免征增值稅。納稅人享受土地使用權(quán)補(bǔ)償收入免征增值稅政策時(shí)，需要出具縣級(jí)（含）以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件，包括縣級(jí)（含）以上地方人民政府出具的收回土地使用權(quán)文件以及土地管理部門報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上（含）地方人民政府同意后由該土地管理部門出具的收回土地使用權(quán)文件。（二）關(guān)于企業(yè)土地增值稅免稅政策對(duì)于是否交納土地增值稅，根據(jù)《土地增值稅暫行條例》及《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，因城市實(shí)施規(guī)劃、國(guó)家建設(shè)而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)免征土地增值稅。但此類情況下的免征是以原房地產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的批文為準(zhǔn)，因此企業(yè)須向房地產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免稅申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，才能辦理免征，如果沒有收到免征批文，則會(huì)被視同房地產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓而交納土地增值稅。（三）關(guān)于企業(yè)印花稅問題根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知》（財(cái)稅[2006]162號(hào)）第三條規(guī)定，對(duì)土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。因此，土地部門收回土地所簽訂的合同不屬于應(yīng)稅合同，不用繳納印花稅。（四）關(guān)于企業(yè)補(bǔ)償收入所得稅問題根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法>的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第40號(hào))規(guī)定,符合政策性搬遷的企業(yè),企業(yè)的搬遷收入，扣除