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20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室2021年中鐵電氣化局集團平安生產(chǎn)管理
法律法規(guī)培訓(xùn)講座中鐵電氣化局集團平安監(jiān)察室張旭升20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室本講義主要內(nèi)容本講義主要內(nèi)容?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?〔中華人民共和國主席令第70號〕?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?〔中華人民共和國國務(wù)院令第393號〕?鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例?〔中華人民共和國國務(wù)院令第501號〕?危險性較大工程平安專項施工方案編制及專家論證審查方法??鐵路營業(yè)線施工平安管理方法?20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系
法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講,法律泛指一切標(biāo)準(zhǔn)性文件;狹義上講,僅指全國人大及其常委會制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。在與法規(guī)等一起談時,法律是指狹義上的法律。
如:?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?〔2002年主席令第70號〕?中華人民共和國道路交通平安法?〔2003年主席令第8號〕?中華人民共和國鐵路法?〔1990年主席令第32號〕?中華人民共和國消防法?〔1998年主席令第4號〕20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系法規(guī)在法律體系中,主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)等。法規(guī)即指國務(wù)院、地方人大及其常委會、民族自治機關(guān)和經(jīng)濟特區(qū)人大制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。如:?平安許可證條例?〔2004年國務(wù)院令第397號〕?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?〔2003年國務(wù)院令第393號〕?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?〔2007年國務(wù)院令第493號〕
20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室法律、法規(guī)、規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系規(guī)章是行政性法律標(biāo)準(zhǔn)文件,之所以是規(guī)章,是從其制定機關(guān)進行劃分的。規(guī)章主要指國務(wù)院組成部門及直屬機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市和人民政府,在它們的職權(quán)范圍內(nèi),為執(zhí)行法律、法規(guī),需要制定的事項或?qū)儆诒拘姓^(qū)域的具體行政管理事項而制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。如:?平安生產(chǎn)培訓(xùn)管理方法??勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定??平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定??鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例??鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?
中華人民共和國平安生產(chǎn)法?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號公布自2002年11月1日起施行第一章總那么第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任第七章附那么20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室中華人民共和國平安生產(chǎn)法第一章總那么平安生產(chǎn)方針:第三條平安生產(chǎn)管理,堅持平安第一、預(yù)防為主的方針。2002年6月29日中華人民共和國?平安生產(chǎn)法?提出了平安生產(chǎn)管理必須堅持“平安第一、預(yù)防為主〞的方針。2005年10月11日,中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議,一致通過了?中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃的建議?〔以下簡稱?建議?〕,明確要求堅持平安開展,并提出了堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室中華人民共和國平安生產(chǎn)法經(jīng)營單位平安職責(zé):第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強平安生產(chǎn)管理,建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度,完善平安生產(chǎn)條件,確保平安生產(chǎn)。平安生產(chǎn)第一責(zé)任人:第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負責(zé)。從業(yè)人員:第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室中華人民共和國平安生產(chǎn)法第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障主要負責(zé)人平安生產(chǎn)職責(zé):第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負有以下職責(zé):建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施;催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)平安事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)平安事故。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室中華人民共和國平安生產(chǎn)法本條規(guī)定的意義生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次,對本單位包括平安生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及催促落實的權(quán)力,單位主要負責(zé)人對平安生產(chǎn)工作所承擔(dān)的職責(zé)明確了,對平安生產(chǎn)工作真正重視了,整個單位的平安生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。平安生產(chǎn)法具體明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的平安生產(chǎn)管理職責(zé),正是要通過明確職責(zé),到達提高和加強單位主要負責(zé)人對平安生產(chǎn)工作重視程度的目的。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室中華人民共和國平安生產(chǎn)法本條規(guī)定的含義
本條規(guī)定中的“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人〞,是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位中起決策作用的領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)層。如國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人;公司的董事會成員或者有決策權(quán)的經(jīng)理層人員;個人投資生產(chǎn)經(jīng)營單位的投資人等。本條明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的職責(zé),并未面面俱到,而是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容,明確了主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室中華人民共和國平安生產(chǎn)法管理機構(gòu)、管理人員:第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員?!猜?,本內(nèi)容在?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?中祥講?!辰逃团嘤?xùn)第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法?關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人….培訓(xùn)考核工作的意見?第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其平安技術(shù)特性,采取有效的平安防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦平安監(jiān)察局?關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見?〔安監(jiān)管人字[2002]123號〕規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過平安生產(chǎn)培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識和管理能力。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法?關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人….培訓(xùn)考核工作的意見?危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員平安資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。生產(chǎn)經(jīng)營單位對新從業(yè)人員,應(yīng)進行廠〔礦〕、車間〔工段、區(qū)、隊〕、班組三級平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。班組級平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是:崗位平安操作規(guī)程;生產(chǎn)設(shè)備、平安裝置、勞動防護用品〔用具〕的性能及正確使用方法;事故案例等。新從業(yè)人員平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。危險性較大的行業(yè)和崗位,教育培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法?關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人….培訓(xùn)考核工作的意見?生產(chǎn)經(jīng)營單位要確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對在崗的從業(yè)人員應(yīng)進行經(jīng)常性平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。經(jīng)常性平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是:平安生產(chǎn)新知識、新技術(shù);平安生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。特種作業(yè)人員:第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局起草的?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?〔征求意見稿〕和?特種作業(yè)范圍?〔征求意見稿〕〔2006年〕規(guī)定:第三條特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的平安可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)包括:〔一〕電工作業(yè);〔二〕焊接與熱切割作業(yè);〔三〕企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè);20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?〔四〕制冷與空調(diào)作業(yè);〔五〕高處作業(yè);〔六〕爆破作業(yè);〔七〕礦山作業(yè);〔八〕危險化學(xué)品作業(yè);〔九〕煙花爆竹作業(yè);〔十〕民用爆破器材作業(yè);〔十一〕起重機械作業(yè);〔十二〕電梯作業(yè);〔十三〕鍋爐作業(yè);〔十四〕壓力容器作業(yè);〔十五〕壓力管道運行操作作業(yè);20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?〔十六〕鍋爐壓力容器壓力管道無損檢測作業(yè);〔十七〕客運索道作業(yè);〔十八〕大型游樂設(shè)施作業(yè);〔十九〕經(jīng)國家安監(jiān)總局認定的其他作業(yè)。第四條特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員須同時滿足以下根本條件:
〔一〕年齡男性滿18周歲,不超過60周歲,女性滿18周歲,不超過55周歲;
〔二〕經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格,無阻礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;〔三〕初中及以上學(xué)歷;
〔四〕符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。
20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?第五條特種作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓(xùn)和考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位招用勞動者從事特種作業(yè)工作,必須從取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書的人員中選用。第七條根據(jù)特種作業(yè)類別的特點和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,特種作業(yè)人員平安作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證職責(zé)分工如下:〔一〕公安部依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督民用爆破器材作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員〔不含巖土爆破和煤礦井下爆破作業(yè)人員〕和煙花爆竹燃放作業(yè)人員平安作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;
20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?〔二〕交通部依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹押運作業(yè)人員平安作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;〔三〕質(zhì)檢總局依據(jù)?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?,組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國特種設(shè)備作業(yè)人員〔鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械和煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員〕平安作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;〔四〕國家安監(jiān)總局依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全國除上述以外的特種作業(yè)人員平安作業(yè)培訓(xùn)、、考核、發(fā)證工作,并對全國各類特種作業(yè)人員培訓(xùn)、、考核、發(fā)證工作實施綜合監(jiān)管。
20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理方法?其他行政主管部門不得以任何名義組織特種作業(yè)人員平安作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。因此,特殊工種發(fā)證機關(guān)有四個,即:公安部交通部質(zhì)檢總局國家安監(jiān)總局第三十八條特種作業(yè)操作資格證書是特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)唯一有效證件,特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)時須隨身攜帶。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法?平安設(shè)施:第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程工程〔以下統(tǒng)稱建設(shè)工程〕的平安設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。財政部、國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法?〔財企[2006]478號〕規(guī)定:第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)費用管理制度。平安生產(chǎn)費用〔以下簡稱平安費用〕是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在本錢中列支,專門用于完善和改進企業(yè)平安生產(chǎn)條件的資金。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法?第四條平安費用按照"企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、標(biāo)準(zhǔn)使用"的原那么進行財務(wù)管理。第八條建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各工程類別平安費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:〔一〕房屋建筑工程、礦山工程為2.0%;〔二〕電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;〔三〕市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法?建筑施工企業(yè)提取的平安費用列入工程造價,在競標(biāo)時,不得刪減。國家對根本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定??偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)將平安費用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。第十三條平安費用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用?!惨弧惩晟?、改造和維護平安防護設(shè)備、設(shè)施支出?!捕撑鋫浔匾膽?yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護物品支出。〔三〕平安生產(chǎn)檢查與評價支出。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法?〔四〕重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出?!参濉称桨布寄芘嘤?xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出?!擦称渌c平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入本錢〔費用〕,不在平安費用中列支。企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在平安費用中列支。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團平安生產(chǎn)費用管理暫行方法?中鐵電氣化局集團?中鐵電氣化局集團平安生產(chǎn)費用管理暫行方法?〔電財〔2021〕209號〕規(guī)定:一、平安生產(chǎn)設(shè)施及平安生產(chǎn)技術(shù)措施支出1、“四口〞〔樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口〕、“五臨邊〞〔未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊〕、危險工程工程觀測、基坑及危巖支護、防排水措施、防護欄、警示燈、等防護、防滑設(shè)施等。2、施工場地各種平安圍擋設(shè)施〔包括夜間警示燈等設(shè)備和防護人員〕。3、施工臨時用電及用電平安防護設(shè)施。TN-S系統(tǒng)配電線路的中性線及所用配件、漏電保護器、接地保護、觸電保護等裝置、防雷電裝置、落地式變壓器周邊防護、配電箱〔盤〕周邊防護設(shè)施,電器防爆設(shè)施,防水電纜及自備用電源防倒送電裝置、危險處所警示燈以及36V低壓用電系統(tǒng)、小型電開工器具等。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團平安生產(chǎn)費用管理暫行方法?4、各類機電設(shè)備平安裝置。提升設(shè)備、作業(yè)車、架線車、吊車、架橋機防脫鉤、限位等平安裝置,小型機械、設(shè)備防護網(wǎng)、罩等設(shè)施,設(shè)備接地等平安裝置。5、隧道工程施工通風(fēng)設(shè)施、有毒有害等危險氣體監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急排水設(shè)備、瓦斯檢測等設(shè)備、有害氣體防暴性設(shè)施、裝置等設(shè)備。6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施及措施。地下纜線、管道探測設(shè)備、地質(zhì)監(jiān)控量測設(shè)備、鉆探等超前預(yù)報設(shè)施及相應(yīng)措施。7、高處作業(yè)防風(fēng)、施工作業(yè)防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品8、起重機械、提升設(shè)備上的各種保護及保險裝置。9、鍋爐、壓力容器、壓縮機的保險和信號裝置。10.防治邊幫滑坡設(shè)備及措施?;麦w位移觀測、松動危石處理、支擋結(jié)構(gòu)、高邊護坡施工腳手架、護欄桿等平安防護設(shè)施及措施。11.作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的平安網(wǎng)、柵、護欄等。人員上下爬梯、腳手架和模板防傾、防倒、防沉措施,作業(yè)平臺、通道腳手板、防護欄、網(wǎng),高處作業(yè)防護等。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團平安生產(chǎn)費用管理暫行方法?12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護、隔離、攔擋等設(shè)施。13、各種平安警示、警告標(biāo)志及平安文明施工。企業(yè)標(biāo)志及平安宣傳標(biāo)語、五牌一圖,現(xiàn)場辦公、生活設(shè)施、材料、構(gòu)件、料具碼放懸掛標(biāo)牌,應(yīng)急指示路標(biāo)等?,F(xiàn)場圍擋、排水實施、工地現(xiàn)場綠化、辦公區(qū)綠化,揚塵物、水泥等建材覆蓋等措施,易燃、易爆、有毒有害物品“三防〞管理,現(xiàn)場防火、施工垃圾、生活垃圾處理,廢水排放處理,防噪防塵等措施。14、航道臨時防護及航標(biāo)設(shè)置等。施工臨時通道、便橋維護及標(biāo)識等平安設(shè)施。15、平安防護通訊設(shè)備。施工防護用音響信號和視覺信號,音響設(shè)備、音響信號器材工具、指揮通訊設(shè)備和無線器具,包括:信號旗、信號燈、響墩、火炬、各類警示牌、對講機、、短路銅線、喇叭等,施工道口平安防護及設(shè)施。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團平安生產(chǎn)費用管理暫行方法?16、鐵路大型專用施工機械、設(shè)備平安生產(chǎn)防護設(shè)施、應(yīng)急備品、備件等。包括:軌料、道碴裝卸和搬運所需平安裝置,軌節(jié)運輸防溜器材、止輪器等平安裝置,臨時線路和鋪架基地的信號裝置、平安線、車擋等平安設(shè)施。恒張力架線車平安鎖閉系統(tǒng)、電氣檢測車平安設(shè)施及相應(yīng)備品備件等。17.其他平安防護設(shè)備、設(shè)施。二、應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護支出1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備3、急救藥箱及器材。4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械〔包括救援車等〕備品、備件以及現(xiàn)場標(biāo)識等。5、救生衣、圈、船等。6、各種消防設(shè)備和器材。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團平安生產(chǎn)費用管理暫行方法?7、各種現(xiàn)場工作人員的平安防護用品。包括:工作服、工作帽、工作鞋、勞護手套、防寒服、雨鞋、雨衣、眼護具、防塵口罩、防毒護具、平安帽、平安帶、救生衣、護聽器、防蚊防暑防曬防寒護膚用品、女工衛(wèi)生費等,從事特種作業(yè)、塵毒作業(yè)、炊事人員的定期體檢費。8、其他救援器材、設(shè)備。三、平安生產(chǎn)檢查與評價支出1、特種機械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費。2、聘請專家參與平安檢查和評價費用。3、各級平安生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評價費。四、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出1、超前地質(zhì)預(yù)報、重大危險源監(jiān)控費用。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團平安生產(chǎn)費用管理暫行方法?2、深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)、深水作業(yè)、城市內(nèi)和土石方大爆破工程、鐵路一級以上大型施工方案專家論證評估、審查費用,施工單位對危險源、事故隱患降級整改、監(jiān)控費用。五、平安技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出1、購置或編印平安技術(shù)、勞動衛(wèi)生參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、錄像片等資料,舉辦平安技術(shù)、勞動衛(wèi)生展覽,設(shè)立陳列室、教育室、平安知識競賽活動,專題平安生產(chǎn)勞動衛(wèi)生會議,其他專項用于平安教育培訓(xùn)的費用〔含新員工“三級〞平安教育、全員日常平安教育、上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),“三類〞人員培訓(xùn)取證,專蒹職安檢人員和生產(chǎn)管理人員參加的平安專業(yè)培訓(xùn),采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新操作技能培訓(xùn),特種作業(yè)人員取證培訓(xùn),應(yīng)急人員培訓(xùn)等〕。2、綜合應(yīng)急救援預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案的演練活動支出。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?中鐵電氣化局集團平安生產(chǎn)費用管理暫行方法?六、其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1、黨政工團聯(lián)合舉辦的平安活動。2、開展全局性平安生產(chǎn)專項隱患調(diào)查治理、“三工〞建設(shè)、平安文化建設(shè)等費用。平安警示標(biāo)志第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志?,F(xiàn)場平安警示標(biāo)志的設(shè)置執(zhí)行?鐵路建設(shè)工程現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)?(鐵建設(shè)〔2021〕198號)、?鐵路建設(shè)工程現(xiàn)場平安文明標(biāo)志?(建技[2021]44號)。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室中華人民共和國平安生產(chǎn)法特種設(shè)備第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命平安、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得平安使用證或者平安標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。涉及生命平安、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。?國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備平安監(jiān)察條例〉的決定?〔2021年國務(wù)完令第549號〕規(guī)定:20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命平安、危險性較大的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶,下同〕、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場〔廠〕內(nèi)專用機動車輛。第二十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件〔第十五條特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當(dāng)附有平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件〕。第二十五條特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第二十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備平安技術(shù)檔案。平安技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:〔一〕特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;〔二〕特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;〔三〕特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;〔四〕特種設(shè)備及其平安附件、平安保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;〔五〕特種設(shè)備運行故障和事故記錄;〔六〕高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第二十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時處理。第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定期檢驗要求,在平安檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第三十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場〔廠〕內(nèi)專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員〔以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員〕,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。第三十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備平安、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備平安、節(jié)能知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的平安規(guī)章制度。注:特種設(shè)備作業(yè)人員管理、培訓(xùn)執(zhí)行?特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理方法?〔國家質(zhì)檢總局令第70號〕20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?建筑起重機械平安監(jiān)督管理規(guī)定?中華人民共和國建設(shè)部令第166號?建筑起重機械平安監(jiān)督管理規(guī)定?:第六條出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機械租賃合同中,明確租賃雙方的平安責(zé)任,并出具建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明,提交安裝使用說明書。第十一條建筑起重機械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的平安生產(chǎn)責(zé)任。
實行施工總承包的,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程平安協(xié)議書。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?建筑起重機械平安監(jiān)督管理規(guī)定?第十五條安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。
建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
〔一〕安裝、拆卸合同及平安協(xié)議書;
〔二〕安裝、拆卸工程專項施工方案;
〔三〕平安施工技術(shù)交底的有關(guān)資料;
〔四〕安裝工程驗收資料;
〔五〕安裝、拆卸工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案注:實際操作中安裝、拆卸由出租單位負責(zé),但是施工單位需收集出租單位與安裝、拆卸單位的合同及上述五項資料,以備案。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?建筑起重機械平安監(jiān)督管理規(guī)定?第十六條建筑起重機械安裝完畢后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格前方可投入使用,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。
實行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗收。
建筑起重機械在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。第十七條使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi),將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械平安管理制度、特種作業(yè)人員名單等,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?建筑起重機械平安監(jiān)督管理規(guī)定?第十八條使用單位應(yīng)當(dāng)履行以下平安職責(zé):
〔一〕根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,對建筑起重機械采取相應(yīng)的平安防護措施;
〔二〕制定建筑起重機械生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;
〔三〕在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志,對集中作業(yè)區(qū)做好平安防護;
〔四〕設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員;
〔五〕指定專職設(shè)備管理人員、專職平安生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
〔六〕建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?重大危險源辨識?重大危險源第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。本法第九十六定義:危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身平安和財產(chǎn)平安的物品。重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場所和設(shè)施〕。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?重大危險源辨識??重大危險源辨識?〔GB18218-2000〕定義:重大危險源majorhazardinstallations:長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元〔單元指一個〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所〕。有了上述重大危險源的概念,我們也可以將重大危險源〔majorhazards〕理解為超過一定量的危險源。
20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?重大危險源辨識?另外,從重大危險源另一英文定義“majorhazardinstallations〞中的來看,還直接引用了國外“重大危險設(shè)施〞的概念。確定重大危險源的核心因素是危險物品的數(shù)量是否等于或者超過臨界量。所謂臨界量,是指對某種或某類危險物品規(guī)定的數(shù)量,假設(shè)單元中的危險物品數(shù)量等于或者超過該數(shù)量,那么該單元應(yīng)定為重大危險源。具體危險物質(zhì)的臨界量,由危險物品的性質(zhì)決定。?重大危險源辨識?〔GB18218-2000〕規(guī)定:重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。
根據(jù)物質(zhì)不同的特性,重大危險源按以下4類物質(zhì)的品名〔品名引用GB12268-1990?危險貨物品名表?〕及其臨界量加以確定〔略〕20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?事故隱患事故隱患是指人的活動場所、設(shè)備及設(shè)施的不平安狀態(tài),或者由于人的不平安行為和管理上的缺陷而可能導(dǎo)致人身傷害或者經(jīng)濟損失的潛在危險。事故隱患與危險源不是等同的概念,事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不平安狀態(tài),人的不平安行為和管理上的缺陷。它實質(zhì)是有危險的、不平安的、有缺陷的“狀態(tài)〞,這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來,如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患;也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定??平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?〔國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號〕:第三條本規(guī)定所稱平安生產(chǎn)事故隱患〔以下簡稱事故隱患〕,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室平安生產(chǎn)法---?中鐵電化局重大事故隱患排查實施工作指導(dǎo)意見?第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。?中鐵電化局重大事故隱患排查實施工作指導(dǎo)意見?〔電安[2007]108號〕規(guī)定:建立各專業(yè)平安事故隱患根本檔案庫,各工程部以根本檔案庫為根底,結(jié)合工程實際情況、設(shè)計單位意見、建設(shè)單位要求、特殊環(huán)境等因素進行修訂完善。根據(jù)工程進展和時間,明確階段性平安控制點〔目標(biāo)〕。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室中華人民共和國平安生產(chǎn)法第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利?平安生產(chǎn)法?規(guī)定了從業(yè)人員必須享有的最重要、最根本的權(quán)利。這些根本平安生產(chǎn)權(quán)利,可以概括為5項:獲得平安保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利〔第四十四條〕。得知危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利〔第四十五條〕。對本單位平安生產(chǎn)的批評、檢舉和控告的權(quán)利〔第四十六條〕拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利〔第四十六條〕急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利〔第四十七條〕
20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室中華人民共和國平安生產(chǎn)法?平安生產(chǎn)法?的上述規(guī)定主要是針對大量存在的“生死合同〞、“霸王條款〞,賦予了從業(yè)人員必要的法定權(quán)利,具有操作性和不可侵犯性。從業(yè)人員的義務(wù)第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識,提高平安生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?〔中華人民共和國國務(wù)院令第393號〕2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過,自2004年2月1日起施行第一章總那么第二章建設(shè)單位的平安責(zé)任第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的平安責(zé)任第四章施工單位的平安責(zé)任第五章監(jiān)督管理第六章生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理第七章法律責(zé)任第八章附那么20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室第一章總那么第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程平安生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程平安生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程平安生產(chǎn)責(zé)任。?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?是我國第一部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程平安生產(chǎn)的行政法規(guī),它的公布是工程建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實?建筑法?和?平安生產(chǎn)法?的具體表現(xiàn),標(biāo)志著我國建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理進入法制化、標(biāo)準(zhǔn)化開展的新時期。
建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?條例?全面總結(jié)了我國建設(shè)工程平安管理的實踐經(jīng)驗,借鑒了國外興旺國家建設(shè)工程平安管理的成熟做法,對建設(shè)活動各方主體的平安責(zé)任、政府監(jiān)督管理、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理以及相應(yīng)的法律責(zé)任作了明確規(guī)定,確立了一系列符合中國國情以及適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的建設(shè)工程平安管理制度。?條例?的公布實施,對于標(biāo)準(zhǔn)和增強建設(shè)工程各方主體的平安行為和平安責(zé)任意識,強化和提高政府平安監(jiān)管水平和依法行政能力,保障從業(yè)人員和廣闊人民群眾的生命財產(chǎn)平安,具有十分重要的意義。
20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例第二章建設(shè)單位的平安責(zé)任第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、播送電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。此條內(nèi)容非常關(guān)鍵,特別是在既有線改造當(dāng)中,施工單位一定要收集好真實、準(zhǔn)確、完整的地下管線資料、地下工程的有關(guān)資料,特別是在相關(guān)單位提供不了準(zhǔn)確的資料的情況下,一定要在簽訂好平安協(xié)議,經(jīng)相關(guān)對地下管線互相確認的情況下并有書面紀(jì)要的情況下,方可進行施工。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的平安責(zé)任第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定平安施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行平安使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例第四章施工單位的平安責(zé)任第二十一條施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項平安檢查,并做好平安檢查記錄。?建筑法?第44條第2款規(guī)定“建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的平安生產(chǎn)負責(zé)〞;?平安生產(chǎn)法?第5條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負責(zé)〞。?條例?的有關(guān)規(guī)定是對?建筑法?、?平安生產(chǎn)法?相關(guān)規(guī)定被建筑施工企業(yè)的具體化。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職平安生產(chǎn)管理人員。?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?(建設(shè)部建質(zhì)[2004]213)規(guī)定:第三條平安生產(chǎn)管理機構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程工程中設(shè)置的負責(zé)平安生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)各自獨立設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu),負責(zé)本企業(yè)〔分支機構(gòu)〕的平安生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)必須在建設(shè)工程工程中設(shè)立平安生產(chǎn)管理機構(gòu)。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?平安生產(chǎn)管理機構(gòu)的職責(zé)主要包括:落實國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時更新平安生產(chǎn)管理制度、組織開展全員平安教育培訓(xùn)及平安檢查等活動。第四條專職平安生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門平安生產(chǎn)考核合格,并取得平安生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事平安生產(chǎn)管理工作的專職人員,包括企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職平安生產(chǎn)管理人員。企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人依據(jù)企業(yè)平安生產(chǎn)實際,適時修訂企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)配各級平安生產(chǎn)管理人員,監(jiān)督、指導(dǎo)并評價企業(yè)各部門或分支機構(gòu)的平安生產(chǎn)管理工作,配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理等。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)工作人員負責(zé)平安生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、平安防護和勞動保護用品配備及檢查、施工現(xiàn)場平安督查等。施工現(xiàn)場專職平安生產(chǎn)管理人員負責(zé)施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)巡視督查,并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在平安隱患時,應(yīng)及時向企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)和工程工程經(jīng)理報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)立即制止。第五條建筑施工總承包企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)內(nèi)的專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)類別和等級足額配備,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模,專職平安生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為:20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?〔一〕集團公司——1人/百萬平方米·年〔生產(chǎn)能力〕或每十億施工總產(chǎn)值·年,且不少于4人?!捕彻こ坦尽卜止尽^(qū)域公司〕——1人/十萬平方米·年〔生產(chǎn)能力〕或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人?!踩硨I(yè)公司——1人/十萬平方米·年〔生產(chǎn)能力〕或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人?!菜摹硠趧?wù)公司——1人/五十名施工人員,且不少于2人。第六條建設(shè)工程工程應(yīng)當(dāng)成立由工程經(jīng)理負責(zé)的平安生產(chǎn)管理小組,小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到工程的專職平安生產(chǎn)管理人員,專職平安生產(chǎn)管理人員的配置為:20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?〔一〕建筑工程、裝修工程按照建筑面積:1、1萬平方米及以下的工程至少1人;2、1萬~5萬平方米的工程至少2人;3、5萬平方米以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安主管,按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職平安生產(chǎn)管理人員?!捕惩聊竟こ獭⒕€路管道、設(shè)備按照安裝總造價:1、5000萬元以下的工程至少1人;2、5000萬-1億元的工程至少2人;3、1億以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安主管,按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職平安生產(chǎn)管理人員。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?第八條勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程工程施工人員50人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職平安生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)設(shè)2名專職平安生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分局部項工程施工危險實際情況增配,并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰。第二十四條建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)負總責(zé)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的平安生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰钠桨采a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的平安生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第二十七條建設(shè)工程施工前,施工單位負責(zé)工程管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
1.平安技術(shù)交底的具體要求包括:〔1〕逐級交底制度,承包單位向分包單位、分包單位工程工程的技術(shù)人員向施工長、施工班組長向作業(yè)人員分別進行交底;20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例〔2〕交底必須具體確、針對性強;〔3〕技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分局部項工程施工從業(yè)人員帶來的潛在危險因素和存在的問題;〔4〕應(yīng)優(yōu)先采用新的平安技術(shù)措施;
2.平安技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括:〔1〕工程工程和分部工程的概況;〔2〕工程工程和分局部項工程的危險部位;〔3〕危險部位采取的具體預(yù)防措施;〔4〕作業(yè)中應(yīng)注意的平安事項〔5〕作業(yè)人員應(yīng)遵守的平安操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例〔6〕作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的躲避和急救措施。3.每天作業(yè)前,各施工班組長應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)天的工作任務(wù)作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,就作業(yè)要求和施工中應(yīng)注意的平安事項向作業(yè)人員進行交底,并將參加交底的人員名單和交底內(nèi)容進行記錄。各工種的平安技術(shù)交底一般與分局部項平安技術(shù)交底同行。對施工工藝復(fù)雜、施工難度較大或作業(yè)條件危險的,應(yīng)當(dāng)進行各工種的平安技術(shù)交底。4.雙方在書面平安技術(shù)交底上簽字確認,主要是防止走過場,并有利于各自責(zé)任確實定。
20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防平安責(zé)任制度,確定消防平安責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防平安管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。確保消防平安的關(guān)鍵是建立健全消防平安責(zé)任制度,使消防平安有人管,消防平安責(zé)任落實到人。施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)?消防法?和?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部令第61號〕等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況,有針對性地建立消防平安責(zé)任制度。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例工程部消防平安責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:消防平安要求、消防平安管理程序、消防平安責(zé)任人、消防平安培訓(xùn)要求等。工程部應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場的不同作業(yè)條件、作業(yè)區(qū)域,在木工作業(yè)區(qū)、電氣設(shè)備集中區(qū)、變配電室、宿舍、食堂等區(qū)域合理配置消防設(shè)施和滅火器材。各類消防設(shè)施、器材應(yīng)定期進行檢驗、維修,確保其完好、有效。施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解消防設(shè)施和消防器材的性能,并熟悉掌握其使用方法。另外,在施工現(xiàn)場入口處要設(shè)置明顯的消防平安標(biāo)志和火災(zāi)報警標(biāo)志,在施工現(xiàn)場內(nèi)的平安通道口設(shè)置消防平安疏散標(biāo)志,在重點防火部位設(shè)置消防防火標(biāo)志。
20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例第三十四條施工單位采購、租賃的平安防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)〔制造〕許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的平安防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。按照國家有關(guān)規(guī)定,塔式起重機、施工升降機等起重機械和平安帽、平安帶、平安網(wǎng)等平安防護用具,屬于實行生產(chǎn)〔制造〕許可證或強制性認證的產(chǎn)品。工程部在進行采購、租賃時,應(yīng)當(dāng)查驗其生產(chǎn)〔制造〕許可證或強制性認證證明、產(chǎn)品合格證、檢驗合格報告、產(chǎn)品使用說明書〔包括租賃單位應(yīng)當(dāng)提供的安裝、維修〕等技術(shù)資料。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:生產(chǎn)〔制造〕許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、監(jiān)督檢驗證明等文件;安裝驗收資料;運行故障、維修保養(yǎng)記錄和技術(shù)改造資料;檢查檢驗記錄;運轉(zhuǎn)臺班和事故記錄等。另外,對機械設(shè)備和施工機具的配件,工程部應(yīng)當(dāng)建立購置臺賬,應(yīng)包括生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號和數(shù)量等內(nèi)容。第六章生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的,
20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)該按照中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?〔AQ/T9002—2006〕進行。應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成:綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別〔如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故〕、危險源和應(yīng)急保障而制定的方案或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成局部,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施?,F(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反響、正確處置。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例應(yīng)急預(yù)案編制要防止預(yù)案要素不全、操作性不強、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問題。應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn),使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。明確24小時應(yīng)急值守、事故信息接收和通報程序。明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例?鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例?〔中華人民共和國國務(wù)院令第501號〕2007年6月27日國務(wù)院第182次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年9月1日起施行第一章總那么第二章事故等級第三章事故報告第四章事故應(yīng)急救援第五章事故調(diào)查處理第六章事故賠償?shù)谄哒路韶?zé)任第八章附那么20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例第一章總那么適用范圍第二條鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞,或者鐵路機車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故(以下簡稱事故)的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,適用本條例。?條例?將鐵路路外傷亡事故和行車事故統(tǒng)一納入“鐵路交通事故〞范疇,形成了統(tǒng)一的事故分類、報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度。一是鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞導(dǎo)致的事故,二是鐵路機車車輛在運行過程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故,都適用本條例。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?第二章事故等級第八條根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形,事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。第十二條造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,為一般事故。?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?〔鐵道部令第30號〕規(guī)定:第十一條一般事故分為:一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故〔祥細分類略〕。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?A類事故12種情形B類事故10種情形C類事故25種情形D類事故21種情形第三章事故報告?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?〔國務(wù)院令第493號〕規(guī)定:第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么??鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例?〔中華人民共和國國務(wù)院令第501號〕規(guī)定:第十四條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的鐵路運輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機構(gòu)。?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?〔鐵道部令第30號〕規(guī)定:第十八條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的鐵路運輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機關(guān)或者相關(guān)單位負責(zé)人報告。有關(guān)單位和人員接到報告后,應(yīng)立即將事故情況向企業(yè)負責(zé)人和20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?事故發(fā)生地平安監(jiān)管辦平安監(jiān)察值班人員報告,平安監(jiān)管辦平安監(jiān)察值班人員按規(guī)定向平安監(jiān)管辦負責(zé)人報告。?中鐵電氣化局集團公司生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報告制度?〔電安[2021]284號〕規(guī)定:第五條生產(chǎn)班組在發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)平安事件或生產(chǎn)平安事故后,班組長〔當(dāng)事人〕或現(xiàn)場施工負責(zé)人必須在15分鐘內(nèi)上報相關(guān)信息。第六條發(fā)生生產(chǎn)平安事件〔故〕的單位,必須按照本制度第五條的規(guī)定逐級報告相關(guān)信息。在發(fā)生生產(chǎn)平安事件〔故〕后,班組長〔當(dāng)事人〕或現(xiàn)場負責(zé)人,要按照規(guī)定時限,以口頭快報的方式向本單位〔工程部〕負責(zé)人和安監(jiān)部門報告,各線指揮〔工程〕部、各子、分公司主管部門接到報告后,必須在30分鐘內(nèi)向集團公司平安監(jiān)察室和主管領(lǐng)導(dǎo)報告。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)那么?第十六條事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間(線名、公里、米)、事故相關(guān)單位和人員;(二)發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數(shù)、噸數(shù);(三)承運旅客人數(shù)或者貨物品名、裝載情況;(四)人員傷亡情況,機車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情況,對鐵路行車的影響情況;(五)事故原因的初步判斷;(六)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;(七)具體救援請求。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?中鐵電氣化局集團公司生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報告制度??中鐵電氣化局集團公司生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報告制度?〔電安[2021]284號〕規(guī)定:第八條生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報告的主要內(nèi)容:事件〔故〕信息報告人的單位、姓名;事件〔故〕發(fā)生的時間、地點;事件〔故〕發(fā)生的簡單經(jīng)過;事件〔故〕造成的人員傷害情況;事件〔故〕造成的設(shè)備或相關(guān)設(shè)施的損失情況;事件〔故〕應(yīng)急采取的措施及對外影響等情況;事件〔故〕發(fā)生12小時內(nèi),由事故〔件〕單位填報?生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報告表?〔見附件〕,書面上報集團公司平安監(jiān)察室。20八月2023中鐵電氣化局集團公司平安監(jiān)察室條例---?中鐵電氣化局集團公司生產(chǎn)平安事件〔故〕信息報告制度?第十一條發(fā)生生產(chǎn)平安事件〔故〕的單位接到信息后,應(yīng)當(dāng)立即組織平安管理部門和相關(guān)人員到達現(xiàn)場,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。對影響較大等特殊情況,集團公司可直接派員進行處置。在事件〔故〕處理完畢后5日內(nèi),事故單位將處理結(jié)果報集團公司平安監(jiān)察室備案。第十三條發(fā)生生產(chǎn)平安事件〔故〕的單位應(yīng)必須按照本制度第五條、第六條快速、如實地報告事件〔故〕的相關(guān)信息,不得瞞報、緩報或者授意他人瞞報、緩報。第十五條任何單位和個人不得對
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