論歷史文化資源對(duì)文化名城建設(shè)的價(jià)值 調(diào)查報(bào)告

論歷史文化資對(duì)文化名城建設(shè)的價(jià)值調(diào)查報(bào)淮南作為歷史底蘊(yùn)深厚的城市，人文薈萃、名人眾多，文化遺址遺存和歷史文物豐富，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色鮮明。淮南在歷史文化資的開辟、利用和保護(hù)中，取得的了一些成就，但也存在一定問題。其成就表現(xiàn)為：宏揚(yáng)淮南歷史文化的作品出版，淮南文化典籍的研究著作問世，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝品上市，政府出臺(tái)文化名城建設(shè)的文件等；問題表現(xiàn)為：缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，因開辟不當(dāng)造成為了破壞，文化事業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善,部份非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨滅絕等。對(duì)淮南歷史文化資開辟和利用的對(duì)策主要有：加強(qiáng)規(guī)劃，明確定位；加大宣傳，形成氛圍；強(qiáng)化遺產(chǎn)保護(hù)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)人材培養(yǎng)，建立歷史文化資研究隊(duì)伍；爭(zhēng)取政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，解決文化資分散問題。歷史文化資；文化名城；淮南淮南素有“中州咽喉，江南屏障，，之美譽(yù)，在歷史長(zhǎng)河進(jìn)程中沉積下豐厚的歷史文化資。如何利用好這一資，挖掘其內(nèi)在價(jià)值，對(duì)建設(shè)文化淮南有重要的意義。事實(shí)上，“一個(gè)城市惟獨(dú)具備豐厚的歷史文化內(nèi)涵，才會(huì)有鮮明的城市個(gè)性，獨(dú)特的城市風(fēng)格，特殊的魅力和吸引力，從而具備發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力?！敝泄不茨鲜形⑹姓缭?022年出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮建設(shè)歷史文化名城的決定》，目標(biāo)是到2022年要把淮南建設(shè)成文化要素集聚、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化創(chuàng)新活躍、文化英才薈萃、文化交流頻繁、文化生活多彩、淮河流域最具影響力的歷史文化名城。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就需要充分利用淮南歷史資稟賦，加大文化資開辟力度，促進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；需要依托歷史底蘊(yùn)，哺育城市人文精神，發(fā)展文化事業(yè)；需要文化交流，深入互動(dòng)，以特色文化凝結(jié)人氣。通過對(duì)淮南歷史文化遺跡實(shí)地調(diào)查，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姾臀奈锕芾聿總兊淖稍?，?duì)地域文獻(xiàn)的查閱，我們獲取了相對(duì)豐富、可信的調(diào)查材料，基本認(rèn)清了淮南歷史文化資的現(xiàn)狀，相對(duì)了解了在保護(hù)、開辟、利用方面的情況以及在具體操作過程中存在的問題和產(chǎn)生這些問題的原因。在此基礎(chǔ)上，提出了對(duì)淮南歷史文化資的開辟和保護(hù)的合理建議，這對(duì)于淮南歷史文化名城的建設(shè)有重要的借鑒意義。一、淮南歷史文化資的現(xiàn)狀淮南自古以來，人杰地靈、人文薈萃，浮現(xiàn)了許多歷史文人，諸如：孫叔敖、劉安、雷被、謝安、謝玄、陳勝、費(fèi)聚、郭興等。保留了多處名勝古跡、文化遺址遺存和歷史文物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已發(fā)現(xiàn)不可挪移文物197處，被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位有1處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位有6處，市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位有29處，淮南博物館館藏珍貴文物600多件。同時(shí)，還擁有花鼓燈、火老虎、謝郢鑼鼓、馬戲燈、采蓮燈、推劇、六洲棋、豆腐傳統(tǒng)制作技藝、紫金硯制作技藝、茅仙洞廟會(huì)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。目前，形成為了特色鮮明的新石器時(shí)代的淮夷文化、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)的蔡楚文化、淮南王與《淮南子》為代表的漢文化、觀水淮河戰(zhàn)爭(zhēng)文化、八公山佛道文化、壽州窯文化、煤礦文化、淮河文化以及以豆腐、牛肉湯為代表的飲食文化和以花鼓燈、推劇、剪紙、少兒藝術(shù)等為代表的民間藝術(shù)文化。豐富的歷史文化資是淮南建設(shè)文化名城的珍貴財(cái)富，必須十分珍惜并充分利用，使之成為提升城市文化品味，凸顯城市特色，發(fā)展淮南文化產(chǎn)業(yè)，取之不盡的資寶庫。二、淮南歷史文化資的開辟、利用和保護(hù)歷史文化資是一種物質(zhì)形態(tài)的、不可再生的精神文化資，“開辟的過程實(shí)質(zhì)上就是歷史文化資不斷轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，文化服務(wù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程?！比绻_辟利用的好，不僅更好地傳承和宏揚(yáng)城市文化，還能帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，更能促進(jìn)文化資的保護(hù)。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，隨著國(guó)家對(duì)歷史文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重視，淮南在歷史文物、文化資的開辟、利用和保護(hù)方面取得了一定的成績(jī)。首先，創(chuàng)作出一批宏揚(yáng)淮南歷史文化的作品，如金妤編著的《淮南國(guó)風(fēng)云》、《風(fēng)聲鶴唳》、《淮水尋渡》等；徐沛喜散文集《淮南散記》；岳葆春主編《淮南情懷》、《歷史深處的淮南》、《文人筆下的淮南》等；姚尚書主編《方志人筆下的淮南》；孫友虎出版長(zhǎng)篇傳記《大清名宦一李兆洛》；淮南市地方志辦公室主編《長(zhǎng)淮古韻》；花鼓燈藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作《千里長(zhǎng)淮一條線》、《歡騰的鼓鄉(xiāng)》等。特殊是由央視動(dòng)畫有限公司、北京電視臺(tái)、中國(guó)傳媒大學(xué)動(dòng)畫與數(shù)字藝術(shù)學(xué)院和淮南市聯(lián)合出品的，以中國(guó)古代名著《淮南子》為藍(lán)本改編的大型動(dòng)畫系列片的《淮南子傳奇》引起很大反響。其次，一批整理淮南文化典籍的研究著作問世，如陳廣忠注釋《淮南子》；唐慶明主編《八公山歷史文化叢書》；姚尚書、楚樵點(diǎn)校、注釋《鳳臺(tái)縣志》；李長(zhǎng)風(fēng)、姚尚書主編《八公山志》；楚樵主編《淮南豆腐志》；沈汗青主編《淮南市博物館文物集珍》、《淮土遺珍》、《淮南市博物館藏鏡》和《沈保布捐贈(zèng)書畫作品集》等。再次，紫金硯、壽州窯、八公山豆腐制作等民間工藝獲得國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并推出一批工藝品上市。最后，淮南深入貫徹和全面落實(shí)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，制定了本市創(chuàng)建文化名城的官方文件，并采取了多種措施促進(jìn)淮南文化資的開辟、利用和保護(hù)。固然，淮南對(duì)歷史文化資開辟利用與當(dāng)前國(guó)家對(duì)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的要求仍有差距，與淮南提升城市文化知名度，創(chuàng)建文化名城的目標(biāo)還不十分協(xié)調(diào)，在開辟和保護(hù)的過程中還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是因?yàn)閷?duì)歷史文化資利用不當(dāng)造成為了部份破壞：如有些文物景點(diǎn)建設(shè)中損壞了文物原狀和環(huán)境風(fēng)貌；有的利用文物古跡進(jìn)行迷信活動(dòng)等。二是對(duì)歷史文化資開辟、利用無序和不力：如開辟中缺乏整體規(guī)劃，有的即使有規(guī)劃但存在無序利用、隨意利用的現(xiàn)象；歷史文化遺產(chǎn)資開辟利用的深度不夠，沒有吸引力；目前尚未形成具有淮南特色的整體文化景觀布局，單獨(dú)開辟、單獨(dú)成景，資分散。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境存在問題：文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、檔次偏低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人材匱乏；民間藝術(shù)品宣傳力度不夠，沒有影響力。四是有些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨滅絕：當(dāng)前民間文化產(chǎn)品的生產(chǎn)以家庭作坊式為主，無法形成規(guī)模效應(yīng)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有些傳承技術(shù)、方法面臨失傳。五是對(duì)歷史文化資重要性認(rèn)識(shí)不到位：文化保存意識(shí)淡??；專職保衛(wèi)人員和懂歷史文化又懂開辟和經(jīng)營(yíng)的專業(yè)人員缺乏；建設(shè)文化名城的氛圍不濃。此外淮南行政區(qū)域面積較小、分散，與壽縣歷史文化同根同，卻因所屬行政區(qū)劃不同，造成歷史文化資的割裂現(xiàn)象。三、對(duì)淮南歷史文化資開辟和利用的對(duì)策和建議（一）加強(qiáng)規(guī)劃，明確定位。需要將淮南歷史文化名城建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，需要成立建設(shè)歷史文化名城領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組等專門機(jī)構(gòu)，出臺(tái)類似《關(guān)于淮南市建設(shè)歷史文化名城的實(shí)施方案》等相關(guān)文件。需要根據(jù)淮南市文化資特點(diǎn)和自身?xiàng)l件，明確創(chuàng)建歷史文化名城的層次和類型。同時(shí)還要為歷史文化名城建設(shè)立法，研究制定《淮南市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》《淮南市歷史文化街區(qū)及古建造保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，依法規(guī)范推進(jìn)歷史文化名城建設(shè)。（二）加大宣傳，形成氛圍。運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多媒體、多形式，宣傳建設(shè)文化名城的重大意義，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，形成全民參預(yù)、全市共建的良好氛圍。“對(duì)歷史文化資的傳媒內(nèi)容開辟就是用文字、音樂、語言、圖象等手段生產(chǎn)音像、影視，圖書等作品，再現(xiàn)有形與無形的風(fēng)景名勝，歷史文化、習(xí)俗風(fēng)情、音樂舞蹈、地方戲曲等。”通過創(chuàng)辦有影響力的專題報(bào)刊和網(wǎng)站；推出一批反映淮南古今的電影和電視??；創(chuàng)作一組特色鮮明的地方歌曲；利用好利用“淮南牛肉湯”、”八公山豆腐”這兩個(gè)知名品牌，將此作為宣傳淮南的重要窗口,把文化名城建設(shè)形成廣泛地域影響力。（三）強(qiáng)化遺產(chǎn)保護(hù)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)文化名城的總體思路，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如對(duì)破壞較為嚴(yán)重的九龍崗鎮(zhèn)古建造一山朱村錢鑫提督府進(jìn)行搶救性保護(hù)；對(duì)現(xiàn)有重要的歷史遺址，如春申居祠、秩石寺等進(jìn)行復(fù)建；分級(jí)建設(shè)一批淮夷文化公園、“淮南子”主題公園、煤炭文化公園、豆腐文化園等地標(biāo)性的文化基礎(chǔ)設(shè)施；加快旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)，提升風(fēng)景區(qū)的文化內(nèi)涵和管理水平。（四）加強(qiáng)人材培養(yǎng)，建立歷史文化資的研究隊(duì)伍。針對(duì)歷史文化資保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承人匱乏的現(xiàn)狀，政府需要加強(qiáng)人材引進(jìn)、培養(yǎng)、扶持力度，激發(fā)研究者的創(chuàng)造力，使優(yōu)秀作家、作品脫穎而出。成立關(guān)于重要?dú)v史文化資的研究團(tuán)隊(duì)和文化名城建設(shè)的課題，將科研成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用來保護(hù)歷史文化資。設(shè)立優(yōu)秀文化成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，吸引更多的人參預(yù)其中。（五）爭(zhēng)取政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，解決文化資分散問題。以就近、就便的原則，加強(qiáng)各文化資景點(diǎn)間交通設(shè)施建設(shè)；適當(dāng)進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，爭(zhēng)取解決地域文化分割問題。目前，安徽省將八公山作為旅游資整合利用改革的試點(diǎn)，探索打破區(qū)域劃分、條塊分割、條條分割的限制，實(shí)行跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的景區(qū)景點(diǎn)，這是一個(gè)有益的嘗試，將此種模式進(jìn)行推廣，斗膽創(chuàng)新，形成相對(duì)完整的地域文化，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傊?，文化名城的建設(shè)要以本地豐富歷史文化資做支撐，要以古老厚重的