xx村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

埔隴村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案為貫徹落實廣東省委省政府《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”及重點縣（市）幫扶工作實施方案》（粵辦發(fā)〔2013〕14號）和汕尾市委市政府《汕尾市新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”及重點縣幫扶工作實施方案》精神，切實做好幫扶海豐縣可塘鎮(zhèn)埔隴村扶貧開發(fā)“雙到”工作，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，結合埔隴村實際，制定埔隴村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線，以做強主導產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟實力為核心，全力發(fā)展埔隴村主導產(chǎn)業(yè)，努力推動全村經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展?；驹瓌t（一）堅持經(jīng)濟、社會、環(huán)境、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。科學利用資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎，注重民生工程，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）堅持因地制宜的原則。從實際出發(fā)，鞏固發(fā)展壯大原有產(chǎn)業(yè)，竭力做大做強特色產(chǎn)業(yè)，培育形成新興主導產(chǎn)業(yè)。（三）堅持項目支撐的原則。培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)要以項目建設為載體，高起點起步、高標準發(fā)展，盡快形成新的生產(chǎn)能力，為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。（四）堅持推進“一村一品”的原則。制定主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位，既要突出本地特色，又要緊緊圍繞全市、縣主導產(chǎn)業(yè)，聚集發(fā)展關聯(lián)企業(yè)，以促進主導產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。目標任務到2014年末，培育帶動占20%以上在家務農(nóng)的農(nóng)戶參與，生產(chǎn)規(guī)模較大并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主導產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富。通過培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，到2015年末，被幫扶的有勞動能力的31戶貧困戶年人均純收入達到當年全省農(nóng)民年人均純收入的45%以上，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，順利完成新一輪扶貧開發(fā)“雙到”任務?；厩闆r(一)基本現(xiàn)狀埔隴村委會位于可塘鎮(zhèn)西南部，所轄一個自然村，區(qū)域面積2.1平方公里，耕地面積1026畝，其中水田765畝、旱地261畝。屬于可塘鎮(zhèn)糧產(chǎn)區(qū)，群眾以種糧生產(chǎn)為主。全村總戶數(shù)328戶，總人口1645人；但因為沒有形成主導產(chǎn)業(yè)，導致農(nóng)戶增收困難。(二)制約因素1.發(fā)展意識滯后。由于交通、信息閉塞等因素，埔隴村農(nóng)民謀事、創(chuàng)業(yè)的意識還不高，學科技、用技術的積極性還較低，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展理念尚有待加強。2.發(fā)展能力不足。一是發(fā)展資金不足，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是產(chǎn)業(yè)化組織能力不強，村民普遍產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不強，對產(chǎn)業(yè)化的認識尚停留在表面，特別是產(chǎn)業(yè)化的組織能力欠缺，沒有形成整體優(yōu)勢。3.村級集體經(jīng)濟基礎薄弱。埔隴村現(xiàn)在還沒有集體經(jīng)濟收入，村集體經(jīng)濟基礎薄弱，沒有形成有效的資金積累，難以對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的經(jīng)濟支撐。發(fā)展計劃三年共計安排51.36萬元用于培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富。（一）夯實基礎。計劃在2014年，為每個有勞動能力的貧困戶提供400元的生產(chǎn)發(fā)展扶持資金，引導其種植水稻。安排28萬元幫扶資金對埔隴村200畝水田進行墾復、管理，為培育埔隴村主導產(chǎn)業(yè)打下基礎。（二）全面實施。計劃在2014年，為每個有勞動能力的貧困戶提供400元的生產(chǎn)發(fā)展扶持資金，引導其種植水稻。安排10萬元幫扶資金，再開發(fā)100畝水田，規(guī)模達到300以上，培育具有埔隴村特色、帶動占20%以上在家務農(nóng)的農(nóng)戶參與、生產(chǎn)規(guī)模較大并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主導產(chǎn)業(yè)。（三）鞏固提升。計劃在2015年，為每個有勞動能力的貧困戶提供提供400元的生產(chǎn)發(fā)展扶持資金，引導其種植水稻。安排10萬元幫扶資金，鞏固埔隴村主導產(chǎn)業(yè)。工作保障（一）加強組織領導。成立埔隴村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，由支部書記任組長，負總責，親自抓，領導小組下設辦公室，并指定專人具體負責辦公室日常工作，以保證工作順利開展。（二）加強輿論宣傳。大力宣傳埔隴村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署、發(fā)展目標以及典型經(jīng)驗，努力營造全民創(chuàng)業(yè)、全力推進的良好氛圍。（三）加強項目建設。結合實際，積極制定更加有力的優(yōu)惠政策，依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等，大力開展招商引資和項目建設，以項目為支撐推動埔隴村主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（四）加大資金投入。積極爭取各級政府的支持，充分調(diào)動各類投資主體的積極性，動員全社會力量積極投身村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。（五）加強督促檢查。及時把本村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)