房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)工作控制要點三

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

安全生產(chǎn)工作控制要點建設項目安全管理系列培訓課件一、安全生產(chǎn)對房地產(chǎn)開發(fā)的重要意義1、國家對安全生產(chǎn)管理的高壓態(tài)勢《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)【2010】23號）進一步表明國家對安全生產(chǎn)的高壓政策：安全生產(chǎn)領導帶班制度、安全生產(chǎn)事故責任單位負責人及責任人追究制度、提高安全生產(chǎn)賠付。國家對質量安全監(jiān)管的態(tài)度差異。2、責任追究開始向建設單位和監(jiān)管單位延伸：央視大火追究了建設單位副總工程師的刑事責任；

XX地鐵事故追究了建設單位責任；3、建設單位犯下錯誤并不罕見：

XX市春樹里工程事故；并非重大事故才追究建設單位責任。二、建設單位的安全生產(chǎn)職責1、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（393號）第六條：建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。第七條：建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第八條：建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。第九條：建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。第十條：建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。

第十一條：建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。建設單位應當在拆除工程施工15日前，將資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。第五肉十四骨條：佩違反莊本條扁例的探規(guī)定表，建裂設單瞞位未缺提供啦建設皮工程停安全嚴生產(chǎn)棚作業(yè)撈環(huán)境殺及安月全施峽工措岡施所仆需費熔用的逝，責恢令限解期改制正；章逾期瘦未改獵正的邊，責帆令該設建設率工程膠停止著施工寶。建設煩單位爆未將番保證公安全非施工墨的措鉛施或是者拆貴除工很程的臉有關披資料翼報送德有關淡部門熟備案敵的，冷責令期限期曾改正歸，給費予警捕告。第五鳥十五姓條：遭違反恢本條姓例的識規(guī)定腫，建招設單梁位有駕下列邁行為湊之一久的，宰責令嶺限期夠改正箏，處20萬元成以上50萬元欲以下完的罰低款；飽造成醫(yī)重大抱安全蘆事故解，構嫁成犯開罪的翻，對嶼直接樹責任沾人員波，依繞照刑哪法有稻關規(guī)據(jù)定追血究刑壯事責伴任；種造成葬損失優(yōu)的，動依法徹承擔葡賠償遇責任在：（一采）對耕勘察諷、設精計、貍施工冬、工謀程監(jiān)館理等迫單位角提出艱不符準合安睛全生督產(chǎn)法遲律、芬法規(guī)挨和強編制性襲標準件規(guī)定越的要村求的饒；（二肉）要勻求施夸工單屯位壓槳縮合嘩同約細定的衡工期憐的；（三煉）將級拆除服工程條發(fā)包灑給不璃具有鋒相應貨資質矮等級蓮的施抱工單溫位的釀。三、摟工程不實際濟中建絲式設單永位的粥主要劈燕安全響工作遮及癥滔結1、提辨供安澡全生碰產(chǎn)措什施備旺案。當前漿建設黑單位鉆多將贏此事布交由洲監(jiān)理陜或總波承包端單位壟辦理還，但關在組洲建安滔全生鑼產(chǎn)管陸理機循構及比審查戶協(xié)調造安全柴措施神上應歲明確未履行根職責媽。2、監(jiān)禮理的古安全巴管理刺委托膊。國家省實行亦的是乏社會音監(jiān)理密、政籌府監(jiān)蠻督制翅度，蜻對監(jiān)凝理的字安全扶生產(chǎn)舅管理神職責恒有要價求，悄但具乘體的揉管理塘內容籌尚未桂有法充定的輪標準息。3、分喊包單井位和晨材料極的選踩擇建設蜻單位桐指定巷分包側隊伍喉和建蛋材材雪料的喬行為巖實際遞廣泛話存在球，但倍劣質毫隊伍惑和材握料、冒設備波應堅主決摒仍棄。迎特別辦應注睜意：施工樓隊伍蛾的資廳質及滿建筑搬施工胞安全叫生產(chǎn)斑許可哀證；設備存和材怠料的牽生產(chǎn)宋許可撇證、殊出廠爸合格做證、刊檢驗勢檢測淡證明從；（膛起重旨設備輕及外把保溫如等為奧重點般）人員積的安挽全生冊產(chǎn)考兇核合梨格證戒書；4、安纖全生想產(chǎn)措蘋施費攜用《建筑貫工程作安全昌防護角、文育明施砌工措槐施費飽用及擔使用蠟管理焦規(guī)定》（建峰辦【2賓00溝5】序89號）遠、《關于胳調整糾我省愈建筑禁市政某工程摔安全批防護多費、邁文明堡施工販與環(huán)聚境保請護費易的通族知》（鄂教建文【2扣00咽7】柜30薦2號）費用名稱12層以下12層以上市政工程安全防護費（%）2.002.001.00文明施工與環(huán)境保護費（%）1.000.651.355、危罪險性能較大身的專罷項方爆案審咬查及計驗收《危險怕性較漢大的提分部快分項羨工程配安全姨管理奪辦法》（建貧質【2浙00申9】頌87號）提供皇危險交性較誼大分膛部分序項工型程清半單和馳安全固管理籍措施控。危險曾性較障大分爪部分柄項工啞程和泥超過賓一定竹規(guī)模銹的危嚼險性仙較大規(guī)分部描分項攝工程刷。6、消蚊防安毛全《消防嫂法》：建紫設單伸位應稿當自固依法論取得民施工塔許可糾之日盈起七鎖個工邁作日梯內，級將消匪防設斤計文眉件報奧公安剪機關育消防膜機構依備案碗；國嚷務院洗公安棕部門后規(guī)定即的大年型的尚人員箭密集廣場所規(guī)和其菌他特請殊建抓設工袖程，礦建設抄單位以應當防將消滅防設饞計文架件報僅送公韻安機段關消求防機旬構審誼核。人員偷密集腦場所蒸和其敵他特努殊建雄設工辛程建句設單授位應匠當向蒜公安竄機關類消防線機構蛛申請泛消防以驗收薪；其識他建德設工煙程，篩建設凈單位罰在驗虎收后距應當珠報公蜓安機殲關消勁防機宇構備祥案，嗎公安運機關陶消防捐機構飽應當堵進行饑抽查掃。公眾趨聚集臥場所己在投建入使侵用、煎營業(yè)錘前，叮建設抱單位徑或者已使用妹單位淺應當鼠向場歪所所急在地受的縣帶級以揭上地牛方人票民政悲府公華安機務關消巨防機敵構申附請消垂防安犬全檢港查。四、捆安全皺生產(chǎn)承事故甲的處便置1、安罵全事域故的馳分級耽和調尾查處夜理事故蓄等級垃：一蜓般、壟較大奧、重戀大、什特別前重大事故鮮的調其查：《生產(chǎn)頸安全陪事故氣報告杠和調呀查處折理條己例》（49凝3號）事故慨調查超由政羅府委裳托的數(shù)安監(jiān)斥局、朵建設殲行政嘉主管夏部門標、公培安、可檢察豈院、店工會賢組成芳。五、皺當前蒜安全頸生產(chǎn)娃事故飄主要保類型“十惜一五著”期寧間，借我省縫建筑玩施工緩死亡帖人數(shù)睡總體霧保持溜逐步酬下降撐的趨怕勢。鴉共發(fā)寇生建若筑施顯工死遇亡事絹故14紐奉7起，帥死亡18投1人，催其中約較大爛事故5起，解死亡17人，杏事故尊總量獎居于學全國表中等腔偏低承水平放。在蔥建筑扭業(yè)總繪產(chǎn)值良由13旬50億上頓升至42展00億的縱同時抵，歷嚴年建攻筑施梢工死其亡人臥數(shù)由20領05年的43人，橫下降株至20寒10年的34人，誤建筑友百億事元產(chǎn)貪值死葡亡人以數(shù)由3.霸18下降儉至0.浩85，低幻玉于住緒建部摘要求眾的指參導性件控制魂目標屠。經(jīng)調呈查分雪析，黨事故剝主要冤類型宣為高綢處墜攤落、商施工熄坍塌搞、起辦重傷臺害。事故柱主要我原因失：六、早我省混近期披將開邁展的版主要灘安全礙生產(chǎn)檔管理切活動1、政河府行悲業(yè)監(jiān)蟲管主依要手普段：素資質形資格灶管理破（許懇可證計和人慌員從盡業(yè)資疏格證招書）讀、行俯政處電罰（勁經(jīng)濟桐處罰捐、市冷場管突理手缸段）差、行掠