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PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIPY縣2016-2017年城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程PPP項(xiàng)目項(xiàng)目合同招標(biāo)人:PY縣水務(wù)局二零一七年月
目 錄第一章PPP項(xiàng)目合同概述 3第二章引言、定義和解釋 5第三章項(xiàng)目范圍和期限 8第四章前提條件 11第五章項(xiàng)目的融資 13第六章項(xiàng)目土地 14第七章項(xiàng)目的建設(shè) 15第八章項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù) 20第九章股權(quán)變更限制 26第十章付費(fèi)機(jī)制 27第十一章履約擔(dān)保 29第十二章政府承諾 30第十三章保險(xiǎn) 31第十四章法律變更 32第十五章 不可抗力 33第十六章 政府方的監(jiān)督和介入 34第十七章 違約、提前終止及終止后的處理機(jī)制 38第十八章 項(xiàng)目的移交 41第十九章 適用法律及爭(zhēng)議解決 43第二十章 合同附件 44第二十一章其他 45PAGEPAGE3第一章PPP項(xiàng)目合同概述一、項(xiàng)目概述“十二五”以來,廣東省不斷加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度,城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,但粵東西北地區(qū)生活垃圾和污水治理工作明顯滯后,已成為制約廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的短板。為大力推進(jìn)粵東西北地區(qū)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門于2015年下了發(fā)文——《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于印發(fā)<加快推進(jìn)粵東西北地區(qū)新一輪生活垃圾和污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案>的通知》(粵建城〔2015〕242號(hào)),以推進(jìn)粵東西北地區(qū)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。通過本項(xiàng)目的建設(shè),完善PY縣污水收集系統(tǒng)與污水處理系統(tǒng),減少排入河涌的污染物總量,緩解河段的水污染狀況,改善鎮(zhèn)域內(nèi)水環(huán)境狀況,保護(hù)好城鎮(zhèn)飲用水水源的水質(zhì),提高人民健康生活的水平,進(jìn)而改善鎮(zhèn)域投資環(huán)境和城鎮(zhèn)形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2013]96號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)[2014]60號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的意見》(國(guó)辦發(fā)[2014]69號(hào))、《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2015]42號(hào))、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財(cái)金[2014]113號(hào))、《關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資[2014]2724號(hào))、《關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的通知》(財(cái)金[2014]112號(hào))、等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,本項(xiàng)目融資需求明確、前期工項(xiàng)目融資、及移交等工作,可彌補(bǔ)項(xiàng)目前期工作不足的問題,并充分發(fā)揮社會(huì)資本技術(shù)先進(jìn)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全周期成本控制。二、合同主體作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),地址:PY縣平城中路114號(hào),授權(quán)代表:,職務(wù):局長(zhǎng);與代表項(xiàng)目公司的本項(xiàng)目社會(huì)資本方,PY環(huán)發(fā)環(huán)保工程有限公司,注冊(cè)地點(diǎn):,注冊(cè)號(hào):,法定代表人:;于2017年 月 日在中國(guó)廣東省梅州市PY縣簽署。三、合同主要內(nèi)容和條款本合同主要內(nèi)容和條款包括引言、定義和解釋;項(xiàng)目的范圍和期限;前提條件;項(xiàng)目的融資;項(xiàng)目用地;項(xiàng)目的建設(shè);項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng);項(xiàng)目的維護(hù);股權(quán)變更限制;付費(fèi)機(jī)制;履約擔(dān)保;政府承諾;保險(xiǎn);守法義務(wù)及法律變更;不可抗力;政府方的監(jiān)督和介等。四、風(fēng)險(xiǎn)分配本合同的目的是在PY縣水務(wù)局、社會(huì)資本方和項(xiàng)目公司之間合理分配風(fēng)險(xiǎn),明確本合同主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以確保本項(xiàng)目順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)物有所值。本項(xiàng)目的核心風(fēng)險(xiǎn)按以下原則分配:(1)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等主要由社會(huì)資本方和項(xiàng)目公司承擔(dān);(2)土地獲取風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目決策、審批延誤、最低污水處理量的風(fēng)險(xiǎn)、污水處理設(shè)施在運(yùn)營(yíng)期內(nèi),受消費(fèi)物價(jià)指數(shù)、勞動(dòng)力市場(chǎng)指數(shù)等影響成本增大較大時(shí)風(fēng)險(xiǎn)主要由政府承擔(dān);(3)政治、宏觀經(jīng)濟(jì)、不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)由政府、社會(huì)資本方和項(xiàng)目公司合理共擔(dān)。
第二章引言、定義和解釋鑒于:(1)PY縣人民政府決定以DBFOT的方式實(shí)施PY縣2016-2017年城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程PPP項(xiàng)目(下稱“項(xiàng)目”或“本項(xiàng)目”),并授權(quán)PY縣水務(wù)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。(2)在遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先原則的基礎(chǔ)上,PY縣水務(wù)局于2017年7月5日至2017年7月26日,經(jīng)過公開招標(biāo),確定由PY環(huán)發(fā)環(huán)保工程有限公司,注冊(cè)地目的社會(huì)資本方,與PY縣水務(wù)局簽署本PPP項(xiàng)目合同,以確認(rèn)項(xiàng)目公司、社會(huì)資本方和PY縣水務(wù)局在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并固化項(xiàng)目公司與PY縣水務(wù)局將簽署的PPP項(xiàng)目合同。雙方在此達(dá)成如下條款:第1條術(shù)語定義1.1 術(shù)語定義在本合同中,下述術(shù)語具有下列含義:“項(xiàng)目”或“本項(xiàng)目”指PY縣2016-2017年城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程PPP項(xiàng)目“本合同”指PY縣水務(wù)局、社會(huì)資本方與項(xiàng)目公司之間簽訂的本PPP項(xiàng)目合同,以及日后雙方簽訂的任何本PPP項(xiàng)目合同之補(bǔ)充修改協(xié)議和附件,上述每一文件均被視為并入本合同?!俺鏊|(zhì)超標(biāo)”指在出水采樣點(diǎn)檢測(cè)到的任何一項(xiàng)指標(biāo)超過規(guī)定的出水水質(zhì)質(zhì)量指標(biāo)。“出水采樣點(diǎn)”指經(jīng)雙方認(rèn)可的為檢測(cè)本項(xiàng)目出水質(zhì)量的采樣之處?!胺勺兏敝福海?)在本合同生效之后,任何政府部門頒布、修改、廢除或重新解釋的任何適用法律;或在本合同生效之后,任何政府部門修改任何批準(zhǔn)的重要條件或增加任何重要的額外條件。并且,上述任何一種情況導(dǎo)致:(i)適用于項(xiàng)目公司或由項(xiàng)目公司承擔(dān)的稅收、稅收優(yōu)惠、關(guān)稅或(外匯兌換率)發(fā)生任何變化;(ii)或?qū)?xiàng)目的投資、融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交的要求發(fā)生的任何變化。“工作日”指法定的正常工作日?!敖ㄔO(shè)期”指項(xiàng)目從工程建設(shè)開工日期(下稱“建設(shè)期起始日”)開始,至開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日(不含)。“進(jìn)水水質(zhì)未達(dá)標(biāo)”指在進(jìn)水采樣點(diǎn)檢測(cè)到的污水進(jìn)水的任何一項(xiàng)指標(biāo)低于規(guī)定的進(jìn)水水質(zhì)設(shè)計(jì)指標(biāo)。“進(jìn)水采樣點(diǎn)”指經(jīng)雙方認(rèn)可的為檢測(cè)本項(xiàng)目污水進(jìn)水質(zhì)量對(duì)進(jìn)水進(jìn)行采樣之處?!敖邮拯c(diǎn)”指本項(xiàng)目接收污水的具體地點(diǎn)?!敖桓饵c(diǎn)”指污水經(jīng)過本項(xiàng)目處理后的排放點(diǎn)。“開工日期”開工日期詳見附件6。“開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日”指滿足第8.2條的規(guī)定,各子項(xiàng)目視為開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)之日?!奥募s保證金”指項(xiàng)目公司按照規(guī)定向PY縣水務(wù)局提供的保證金?!芭鷾?zhǔn)”指根據(jù)本合同的規(guī)定,項(xiàng)目公司為項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資、擁有、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和/或移交而需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準(zhǔn)?!吧掌凇北竞贤?9.5條款中約定的協(xié)議生效日期?!皩?shí)質(zhì)性差異”指對(duì)進(jìn)水或出水的水質(zhì)檢測(cè),PY縣水務(wù)局的核實(shí)結(jié)果與項(xiàng)目公司的自測(cè)結(jié)果中的一個(gè)顯示超標(biāo)而另一個(gè)顯示未超標(biāo);或指對(duì)進(jìn)水或出水的水量測(cè)量,PY縣水務(wù)局的核實(shí)結(jié)果與項(xiàng)目公司的自測(cè)結(jié)果中的一個(gè)顯示不足而另一個(gè)顯示未不足?!斑`約”指本合同簽約任何一方未能履行其在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù),而且這種違約不能歸咎于另一方違反本合同的作為或不作為或不可抗力等?!拔鬯敝附?jīng)污水管道收集輸送至項(xiàng)目接收點(diǎn)未經(jīng)本項(xiàng)目處理的生活污水?!拔鬯幚韽S建設(shè)規(guī)?!?“處理規(guī)模”/“設(shè)計(jì)規(guī)?!敝副卷?xiàng)目污水處理廠的額定處理能力?!肮艿烙玫亍敝疙?xiàng)目公司按照本合同建設(shè)運(yùn)營(yíng)配套管網(wǎng)收集系統(tǒng),必須使用或進(jìn)出的該等管道所在的土地,詳見附件3?!拔鬯幚矸?wù)費(fèi)”指PY縣水務(wù)局根據(jù)本合同就項(xiàng)目應(yīng)向項(xiàng)目公司承擔(dān)污水處理服務(wù)支付的費(fèi)用。“污水處理服務(wù)單價(jià)”指處理每立方米污水處理服務(wù)費(fèi)價(jià)格。“運(yùn)營(yíng)期”指自開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起至項(xiàng)目合作期結(jié)束日的期間。“試運(yùn)營(yíng)開始日”指最終竣工通水運(yùn)行日的次日?!霸囘\(yùn)營(yíng)期”指試運(yùn)營(yíng)開始日起至開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日(不含)的期間?!耙平蝗铡敝疙?xiàng)目合作期結(jié)束后的第一日,或經(jīng)雙方書面同意移交項(xiàng)目設(shè)施的其它日期?!罢块T”指(a)中國(guó)國(guó)務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行,中國(guó)的任何立法、司法或軍事當(dāng)局,或具有中央政府行政管理功能的其它行政實(shí)體;(b)本項(xiàng)目所在區(qū)域的任何地方立法、行政、司法部門,包括PY縣水務(wù)局?!白罱K完工日”指根據(jù)第7.1條款規(guī)定的工程完工之日。“最終竣工日”指根據(jù)第7.4條款規(guī)定的工程竣工之日。1.2 其它在本合同中:(1)“元”指“人民幣元”,為中華人民共和國(guó)法定貨幣;(2)的受讓人;(3)所指的日、星期、月和年均指公歷的日、星期、月和年;(4)除非標(biāo)明(不含,所指期間的起始日和終止日均含在該期間內(nèi);(5)除上下文另有規(guī)定,“包括”一詞在任何時(shí)候應(yīng)被視為與“但不限于”連用;(6)所指的合同是指有關(guān)的合同和合同附件,并且在任何情況下均指對(duì)該合同不時(shí)所作的補(bǔ)充或修改;(7)所指的法律、法規(guī)或其他項(xiàng)目公司在實(shí)施本項(xiàng)目中應(yīng)遵守的文件,在任何情況下均包括有權(quán)機(jī)構(gòu)所作的修訂或更替;(8)所指的“維護(hù)”應(yīng)始終解釋為包括修理和更新,除非上下文另有規(guī)定。
第三章項(xiàng)目范圍和期限第2條項(xiàng)目范圍、合作期和已建污水資產(chǎn)的移交2.1項(xiàng)目定義與范圍2.1.1本項(xiàng)目和各項(xiàng)目的定義根據(jù)本合同的規(guī)定取得項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。編號(hào)名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)內(nèi)容備注污水處理廠(m3/d)配套管網(wǎng)(m)1東石鎮(zhèn)新建100012482上舉鎮(zhèn)新建20015763泗水鎮(zhèn)新建3009214長(zhǎng)田鎮(zhèn)新建30011885中行鎮(zhèn)新建30014326熱柘鎮(zhèn)改造6001305對(duì)已建污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造7八尺鎮(zhèn)改造10000對(duì)已建污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造8河頭鎮(zhèn)改造3005106對(duì)已建污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造9仁居鎮(zhèn)1177已建廠區(qū)(1000m3/d),本次配套完善管網(wǎng)建設(shè)10石正鎮(zhèn)2158已建廠區(qū)(1000m3/d),本次配套完善管網(wǎng)建設(shè)11差干鎮(zhèn)工程項(xiàng)目獨(dú)立實(shí)施,打捆納入運(yùn)營(yíng)合計(jì)400016111仁居鎮(zhèn)、石正鎮(zhèn)、差干鎮(zhèn)污水處理規(guī)模共3000m3/d,打捆納入運(yùn)營(yíng)。污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)表(單位:mg/L)指標(biāo)CODcrBOD5SSTPTNNH3-N進(jìn)水水質(zhì)2501201503.535252.1.2本項(xiàng)目污水處理服務(wù)范圍2.2項(xiàng)目合作期項(xiàng)目采用DBFOT模式,除非提前終止,協(xié)議合同期限為25年,含建設(shè)期1年(其中主體工程在2017年12月底完工,2018年5月底通過環(huán)保驗(yàn)收,正式運(yùn)營(yíng))。2.3已建污水資產(chǎn)的移交2.3.1移交清單運(yùn)營(yíng)期第一年,PY縣水務(wù)局應(yīng)向已建污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)設(shè)施的相關(guān)鎮(zhèn)提供相關(guān)已建污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)設(shè)施(“已建污水資產(chǎn)”)的移交意向清單。移交意向清單應(yīng)當(dāng)列明:(1)所有將移交的已建污水資產(chǎn)、第2.3.3條規(guī)定的檔案和資料和第2.3.4條規(guī)定的將轉(zhuǎn)讓的合同權(quán)益和轉(zhuǎn)讓方式以及資產(chǎn)存在抵押或第三方權(quán)益的情況(如有),上述資產(chǎn)和權(quán)益應(yīng)列明其數(shù)量、規(guī)格、所在位置等事項(xiàng);(2)移交的方式(即分項(xiàng)移交還是一次性移交)和程序;(3)移交時(shí)間和移交代表;(4)其他移交的相關(guān)安排。項(xiàng)目公司應(yīng)在收到該意向清單后10日內(nèi)進(jìn)行審閱,如果項(xiàng)目公司認(rèn)為意向清單有疏漏和/或偏差,應(yīng)不遲于收到意向清單的15日內(nèi)向PY縣水務(wù)局提出書面修訂意見或者要求面商修訂。如果PY縣水務(wù)局不同意修訂,應(yīng)當(dāng)在收到修訂意見15日內(nèi)書面回復(fù)說明理由,并且應(yīng)在說明中承諾不予修訂不影響項(xiàng)目公司根據(jù)本合同享有權(quán)利和履行義務(wù)。如果PY縣水務(wù)局接受修訂,該等修訂的移交清單應(yīng)作為移交的依據(jù)。如果需要進(jìn)行分項(xiàng)移交,移交清單應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確分項(xiàng)移交的范圍和分項(xiàng)移交日期。2.3.2移交時(shí)間原則上應(yīng)在運(yùn)營(yíng)期第一年(以下簡(jiǎn)稱“移交日”),PY縣水務(wù)局應(yīng)促使各相關(guān)部門將各方一致確定的移交清單上列明的所有資產(chǎn)按照清單上所列的時(shí)間表和程序全部移交給項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司應(yīng)完成接收該移交清單上的全部資產(chǎn)。移交可以視實(shí)際情況分項(xiàng)進(jìn)行和完成,具體見移交清單的說明。2.3.3檔案和資料的移交在項(xiàng)目公司確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文件安全性的前提下,各相關(guān)部門應(yīng)向項(xiàng)目公司移交已建污水資產(chǎn)的技術(shù)檔案和資料,包括但不限于竣工圖、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(書面的原件和復(fù)印件各一套或在該檔案和資料僅有一份原件時(shí)向項(xiàng)目公司提供復(fù)印件一套;并提供電子版本一套(如有))。2.3.4合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓PY縣水務(wù)局應(yīng)按本合同的規(guī)定促使相關(guān)方向項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓與已建污水資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與維護(hù)有關(guān)的合同權(quán)益,并向項(xiàng)目公司提交證明上述合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓已完成的書面通知或協(xié)議,并提供行使相關(guān)合同項(xiàng)下權(quán)利和利益所需的必要且合理的協(xié)助。2.3.5移交確認(rèn)PY縣水務(wù)局向項(xiàng)目公司移交的已建污水資產(chǎn)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和附件4規(guī)定的移交標(biāo)準(zhǔn)和要求。項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)移交清單自行或委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)移交的已建污水資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn),包括核實(shí)和必要的測(cè)試。該等核實(shí)和測(cè)試應(yīng)在收到移交的已建污水資產(chǎn)和資料后15日內(nèi)完成。如果項(xiàng)目公司經(jīng)過核實(shí)和測(cè)試,認(rèn)為前述資產(chǎn)和檔案資料存在任何缺陷或損壞,則應(yīng)在前述已建污水資產(chǎn)及相關(guān)檔案資料移交后的15日內(nèi)首先確認(rèn)無異議的部分并發(fā)出“部分移交確認(rèn)書”,同時(shí)向PY縣水務(wù)局書面提出存在異議的部分,并指出理由。除非不予糾正或修理有異議部分不影響項(xiàng)目公司根據(jù)本合同享有權(quán)利和履行義務(wù),PY縣水務(wù)局有義務(wù)在合理的期限內(nèi)責(zé)成相關(guān)方承擔(dān)費(fèi)用予以糾正或修理,項(xiàng)目公司經(jīng)再次核實(shí)和測(cè)試無異議后應(yīng)在15日內(nèi)予以確認(rèn)并發(fā)出“移交確認(rèn)書”。如果項(xiàng)目公司未在前述期限內(nèi)出具確認(rèn)書,則視為其對(duì)此予以確認(rèn)。2.3.6風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)除非本合同另有規(guī)定,在移交日前,PY縣水務(wù)局和各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)適用法律承擔(dān)已建污水資產(chǎn)的全部或部分損失或損壞的全部風(fēng)險(xiǎn),但項(xiàng)目公司根據(jù)本合同應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)除外。在移交日后及整個(gè)項(xiàng)目合作期內(nèi),項(xiàng)目公司承擔(dān)根據(jù)適用法律、本合同規(guī)定及謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例進(jìn)行合理運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和保管移交的已建污水資產(chǎn)的責(zé)任,并應(yīng)承擔(dān)因其管理、使用、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)不當(dāng)或違反本合同的規(guī)定造成的移交的已建污水資產(chǎn)的全部或部分損壞的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
第四章前提條件第3條聲明和條件3.1PY縣水務(wù)局的聲明PY縣水務(wù)局在此向項(xiàng)目公司聲明,在生效日期:(1)PY縣水務(wù)局已獲PY縣人民政府授權(quán)管理和實(shí)施本項(xiàng)目,有權(quán)簽署本合同,并可以履行其在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù),并根據(jù)本合同和附件1承諾保證函;(2)PY縣水務(wù)局根據(jù)附件5完成項(xiàng)目前期工作。如果PY縣水務(wù)局在此所作的聲明被證實(shí)在作出時(shí)存在實(shí)質(zhì)方面的不屬實(shí),并且該等不屬實(shí)聲明嚴(yán)重影響本合同項(xiàng)下項(xiàng)目的順利進(jìn)行,項(xiàng)目公司有權(quán)終止本合同。3.2項(xiàng)目公司的聲明項(xiàng)目公司在此向PY縣水務(wù)局聲明,在生效日期:(1)行本合同、其它與本項(xiàng)目有關(guān)的合同和融資文件的法人資格和權(quán)利;(2)(3)項(xiàng)目公司已收到本合同和融資文件所要求的所有認(rèn)股書和出資證明;(4)項(xiàng)目公司已經(jīng)完成融資手續(xù)并且融資貸款文件已經(jīng)或者同時(shí)生效(適用于項(xiàng)目公司簽署版)(5)項(xiàng)目公司已經(jīng)按照本合同的要求獲得有效的保險(xiǎn)。不屬實(shí)聲明嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利進(jìn)行,PY縣水務(wù)局有權(quán)終止本合同。3.3PY縣水務(wù)局的權(quán)利和義務(wù)(1)按5.1(1)和(2)款的規(guī)定協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)政府向項(xiàng)目公司提供項(xiàng)目用地。(2)根據(jù)本合同第13條的規(guī)定向項(xiàng)目公司履行承諾的義務(wù)和提供配套和支持。(3)對(duì)項(xiàng)目公司履行本合同實(shí)施監(jiān)管,包括產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況、環(huán)境治理、運(yùn)行效果和安全防范措施,以及協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控企業(yè)成本等。(4)PY縣水務(wù)局本著尊重社會(huì)公眾的知情權(quán),鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督的原則,有權(quán)及時(shí)將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果和整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。受理公眾對(duì)項(xiàng)目公司的投訴,并進(jìn)行核實(shí)處理,作為本項(xiàng)目績(jī)效考核的一部分內(nèi)容。(5)根據(jù)本合同的規(guī)定可依法對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行介入或臨時(shí)接管。3.4項(xiàng)目公司的權(quán)利和義務(wù)(1)根據(jù)本合同的規(guī)定,項(xiàng)目公司應(yīng)在項(xiàng)目合作期內(nèi)自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作、設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資,以及項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交。(2)依據(jù)PY縣水務(wù)局對(duì)項(xiàng)目公司環(huán)境治理和運(yùn)行效果進(jìn)行的環(huán)境績(jī)效考核,按照本合同規(guī)定的方式取得項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。(3)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)管、PY縣水務(wù)局的合同履約管理、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的績(jī)效考核、公眾的監(jiān)督,服從社會(huì)公共利益,致力于環(huán)境質(zhì)量改善,履行對(duì)社會(huì)公益性事業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)和服務(wù)。
第五章項(xiàng)目的融資第4條融資義務(wù)和融資完成4.1融資義務(wù)除非融資所需政府批文審批延誤,項(xiàng)目公司應(yīng)確保于項(xiàng)目公司簽署版PPP項(xiàng)目合同生效日期之前或同時(shí)實(shí)現(xiàn)融資完成,在融資完成后5個(gè)工作日內(nèi)向PY縣水務(wù)局書面確認(rèn)融資完成,并交付所有簽署的融資文件的復(fù)印件,以及PY縣水務(wù)局可能合理要求的表明融資完成已實(shí)現(xiàn)的其它證明文件。政府方對(duì)本項(xiàng)目投資250萬元,但不參股,不承擔(dān)社會(huì)資本方自身任何融資責(zé)任以及與之相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);其余的資金由社會(huì)資本自籌。4.2融資完成和融資文件第4.1條所指融資完成為項(xiàng)目公司與貸款人簽署并遞交所需的有效融資文件(包括滿足或放棄該融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件),用以證明項(xiàng)目公司為本項(xiàng)目獲得舉債融資所需的全部交易辦理完畢,同時(shí)項(xiàng)目公司應(yīng)一并收到本合同和融資文件可能要求的股權(quán)投資人的認(rèn)股書(或股權(quán)出資)。第4.1條所指融資文件,指與項(xiàng)目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其它文件,但不包括:(1)與股權(quán)投資人的認(rèn)購書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件(2)與提供履約保證金和維護(hù)保函相關(guān)的文件。
第六章項(xiàng)目土地第5條土地使用5.1使用土地的權(quán)利(1)PY縣水務(wù)局應(yīng)積極協(xié)調(diào)并與各鎮(zhèn)政府溝通配合,確保項(xiàng)目公司在工程建設(shè)期起始日,提供污水處理設(shè)施項(xiàng)目用地,但應(yīng)根據(jù)適用法律規(guī)定支付在使用該等土地、房產(chǎn)過程中發(fā)生的一切土地使用稅費(fèi)。為避免疑義,雙方明確項(xiàng)目用地的土地使用權(quán)不轉(zhuǎn)移項(xiàng)目公司所有,政府僅按土地現(xiàn)狀提供給項(xiàng)目公司使用,項(xiàng)目公司應(yīng)完成項(xiàng)目用地的三通一平,政府確保無障礙施工。(2)PY縣水務(wù)局應(yīng)確保項(xiàng)目公司,以符合適用法律為前提,在建設(shè)運(yùn)營(yíng)期間,有權(quán)獲得建設(shè)用地的地役權(quán),并臨時(shí)使用該建設(shè)用地。但由于使用第三方土地引起的使用費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)和/或?qū)ο嚓P(guān)第三方土地上的附屬設(shè)施恢復(fù)原狀的費(fèi)用(前述費(fèi)用均已包含在土地征借費(fèi)中),應(yīng)由項(xiàng)目公司承擔(dān)。(3)如果本項(xiàng)目任何一個(gè)子項(xiàng)目的項(xiàng)目合作期根據(jù)本合同的規(guī)定延長(zhǎng),PY縣水務(wù)局確保第5.1(1)和(2)款賦予項(xiàng)目公司對(duì)應(yīng)子項(xiàng)目的權(quán)利期限相應(yīng)延長(zhǎng)。(4)項(xiàng)目公司被視為已分別查看并檢查了本項(xiàng)目用地,并已對(duì)該等土地及其周圍的狀況,包括地下土壤狀況、通道和設(shè)施關(guān)聯(lián)物表示滿意。關(guān)于上述任何土地的狀況,PY縣水務(wù)局不對(duì)項(xiàng)目公司做出任何聲明和保證。項(xiàng)目公司接受該等土地的現(xiàn)狀(包括地下土層條件)以及所有缺陷。(5)PY縣水務(wù)局對(duì)其提供的有關(guān)本項(xiàng)目用地或其周圍的狀況的任何文件、材料或任何其他資料中含有的任何錯(cuò)誤、不正確、遺漏或判斷錯(cuò)誤不承擔(dān)任何責(zé)任或義務(wù)。盡管該等文件、材料或其他資料據(jù)PY縣水務(wù)局所知是完善的,對(duì)該等文件、材料或其他資料的驗(yàn)證為項(xiàng)目公司的單獨(dú)責(zé)任。5.2對(duì)使用土地的限制除非PY縣水務(wù)局事先書面同意,項(xiàng)目公司不得將第5.1條項(xiàng)目土地和/或擁有的項(xiàng)目用地的土地使用權(quán)用于抵押或其他擔(dān)保權(quán)益。
第七章項(xiàng)目的建設(shè)第6條設(shè)計(jì)6.1設(shè)計(jì)要求根據(jù)適用法律和發(fā)改部門的立項(xiàng)批復(fù),項(xiàng)目公司應(yīng)盡職開展污染源調(diào)查、地質(zhì)勘察、當(dāng)?shù)匾?guī)劃調(diào)查等工作,并按附件4規(guī)定以及適用法律及審批程序,并按招標(biāo)確定的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行本項(xiàng)目工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、價(jià)格、造價(jià)等應(yīng)經(jīng)有關(guān)政府部門法定審批。項(xiàng)目公司或設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行本項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)從最大程度地節(jié)約利用建設(shè)資源和最高效地環(huán)保運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目工程的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)。項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)由于自身原因造成的本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的任何缺陷負(fù)全部責(zé)任,PY縣水務(wù)局未對(duì)設(shè)計(jì)文件提出異議不應(yīng)被視為對(duì)本合同項(xiàng)下其權(quán)利的放棄,或以任何方式解除項(xiàng)目公司在本合同項(xiàng)下的義務(wù)。6.2審閱設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和提出設(shè)計(jì)方案本合同簽署后,項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查,包括進(jìn)一步勘察、地質(zhì)調(diào)查、水量調(diào)查、污染源調(diào)查、當(dāng)?shù)匾?guī)劃查驗(yàn),充分調(diào)查、了解和分析各項(xiàng)目所在當(dāng)?shù)劓?zhèn)的建設(shè)要求和條件,對(duì)招標(biāo)文件、本合同和響應(yīng)文件進(jìn)行糾正、優(yōu)化、深化、細(xì)化,以滿足PY縣水務(wù)局的項(xiàng)目需求,提出完善的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案審批前應(yīng)向有關(guān)污水項(xiàng)目所在的當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府征求意見后,再報(bào)PY縣水務(wù)局組織相關(guān)部門審核、審批。否則造成的后果和一切費(fèi)用應(yīng)由項(xiàng)目公司承擔(dān)。PY縣水務(wù)局應(yīng)在收到項(xiàng)目公司的設(shè)計(jì)方案后20個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)項(xiàng)目公司。如果PY縣水務(wù)局未在上述期間內(nèi)回復(fù),上述設(shè)計(jì)方案應(yīng)視為被同意。未經(jīng)PY縣水務(wù)局書面同意或視為被同意,項(xiàng)目公司不得按該設(shè)計(jì)方案實(shí)施,并且應(yīng)對(duì)PY縣水務(wù)局提出的問題和澄清的要求給予答復(fù)。如果PY縣水務(wù)局同意設(shè)計(jì)方案,項(xiàng)目公司應(yīng)按法定程序進(jìn)行設(shè)計(jì)和報(bào)批,PY縣水務(wù)局應(yīng)給予協(xié)助。PY縣水務(wù)局未對(duì)設(shè)計(jì)方案提出異議或同意設(shè)計(jì)方案不應(yīng)被視為對(duì)本合同項(xiàng)下其權(quán)利的放棄,或以任何方式解除項(xiàng)目公司在本合同項(xiàng)下的義務(wù)。6.3施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)和附件4中列明的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),并提供給PY縣水務(wù)局及具有施工圖審查資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)前審查。如果在施工圖設(shè)計(jì)中需要對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行重大變更則應(yīng)提出變更理由。有內(nèi)容變更的施工圖設(shè)計(jì),必需經(jīng)PY縣水務(wù)局同意方可以據(jù)此施工。如申報(bào)后20個(gè)工作日內(nèi)PY縣水務(wù)局未書面拒絕,視為PY縣水務(wù)局同意該施工圖的內(nèi)容變更。第7條建設(shè)7.1 項(xiàng)目公司的主要義務(wù)項(xiàng)目公司應(yīng)依照所有適用法律法規(guī)和建設(shè)程序以及本合同的要求,辦理項(xiàng)目開工前各項(xiàng)審批手續(xù)及負(fù)責(zé)本項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè),并承擔(dān)建設(shè)工程中應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),包括:(a)項(xiàng)目公司必須依據(jù)設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容組織進(jìn)行實(shí)施,未經(jīng)主管部門審批同意不得進(jìn)行重大或一般設(shè)計(jì)變更。如果項(xiàng)目公司超過本合同規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或擅自修改設(shè)計(jì)而導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加,所增加的費(fèi)用全部由項(xiàng)目公司承擔(dān)。(b)在本合同附件6規(guī)定的各項(xiàng)目預(yù)定開工日期或之前,開始工程建設(shè),在本合同附件6規(guī)定的各子項(xiàng)目預(yù)定完工日期或之前完工及預(yù)定竣工日期或之前竣工。(c)進(jìn)行施工前準(zhǔn)備,及時(shí)提供所有必要的施工設(shè)施。(d)根據(jù)適用法律、基本建設(shè)程序和發(fā)改部門的立項(xiàng)批復(fù),以及初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、本合同附件4規(guī)定的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、本合同的其它要求,按照法定程序進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)。在施工工程中安裝的所有設(shè)備必須是國(guó)標(biāo)全新的,使用的所有材料必須經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)適用法律的規(guī)定檢驗(yàn)是合格的。(e)項(xiàng)目公司應(yīng)在設(shè)計(jì)和建設(shè)前,對(duì)本項(xiàng)目盡職調(diào)查,確保完全有效根據(jù)適用法律和本合同規(guī)定全面收集和處理所有污水。(f)項(xiàng)目公司應(yīng)在建設(shè)前對(duì)管道設(shè)施項(xiàng)目開展盡職調(diào)研,對(duì)沿線施工條件、地質(zhì)情況等內(nèi)容復(fù)查,并根據(jù)第6.2條完成設(shè)計(jì)方案。(g)配套管道的管道基礎(chǔ)、開挖、回填、路面修復(fù)、管道與閥門井的接駁等,管道施工的測(cè)量、降水、開槽、溝槽支撐和管道交叉處理等應(yīng)符合施工圖設(shè)計(jì)文件、本合同附件4和附件6的規(guī)定,并在附件6規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)完工。(h)泵房設(shè)施的砌石砌體施工,預(yù)埋管、預(yù)埋件及予留洞與砌體的連接,沙漿、防水層施工等應(yīng)符合施工圖設(shè)計(jì)文件、本合同附件4和附件6的規(guī)定,并在附件6規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)完工。(i)污水出水管道應(yīng)接至本項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)指定的排放點(diǎn)。(j)在項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)并獲得需要在建設(shè)期內(nèi)獲得對(duì)本項(xiàng)目的批準(zhǔn),并使其在此之后保持有效。在簽署、取得或完成各種合同、審批等文件后,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)將相應(yīng)的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的文件之復(fù)印件報(bào)PY縣水務(wù)局備案。(k)在工程建設(shè)完成后,按照本合同第7.8條的規(guī)定交付有關(guān)竣工圖紙和技術(shù)資料。(l)在施工過程中建立完善的安全保障體系,嚴(yán)格遵守適用法律的規(guī)定保護(hù)生命、健康、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境。(m)在建設(shè)期間采取一切合理措施減少對(duì)公眾、當(dāng)?shù)鼐用窈蜕虡I(yè)的干擾和不便。(n)提供履行建設(shè)工程的所有必需的合格的人員名單,并應(yīng)要求向PY縣水務(wù)局提供所有人員資格的復(fù)印件。7.2 PY縣水務(wù)局的主要義務(wù)(a)在建設(shè)期內(nèi)協(xié)助項(xiàng)目公司辦理有關(guān)政府部門所要求的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效。(b)按照適用法律法規(guī)通過公開招標(biāo),選定有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)施工的全過程監(jiān)理。相關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。(c)如果項(xiàng)目公司已經(jīng)及時(shí)、正確地提交了向PY縣水務(wù)局申請(qǐng)和保持其批準(zhǔn)所需的有關(guān)申請(qǐng)、要求和文件,并且符合獲得該等批準(zhǔn)所要求的條件,PY縣水務(wù)局應(yīng)給予屬于PY縣水務(wù)局批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的批準(zhǔn)并保持批準(zhǔn)有效。(d)協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門在項(xiàng)目公司提出驗(yàn)收要求時(shí),及時(shí)組織驗(yàn)收。7.3 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制在工程建設(shè)開始之前,項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)附件6制定工程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計(jì)劃并報(bào)PY縣水務(wù)局批準(zhǔn),在工程建設(shè)進(jìn)度月報(bào)表中反映工程質(zhì)量監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況。7.4 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃7.4.1項(xiàng)目計(jì)劃雙方應(yīng)根據(jù)附件6規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃履行其在本合同項(xiàng)下的針對(duì)各項(xiàng)目的建設(shè)義務(wù)。如果出現(xiàn)下列情況,附件6規(guī)定的針對(duì)各項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃日期的最后期限將延長(zhǎng)或修改:(a)不可抗力事件;(b)由于第7.9條所述的發(fā)現(xiàn)文物使工程建設(shè)的實(shí)施延誤;(c)由于第7.10條所述的為保護(hù)地下管線等障礙物導(dǎo)致的延誤;(d)由于PY縣水務(wù)局的違約而造成項(xiàng)目公司的延誤。如果個(gè)別污水處理項(xiàng)目完全不具備建設(shè)運(yùn)營(yíng)條件且無法達(dá)到本合同請(qǐng),最終經(jīng)PY縣水務(wù)局報(bào)縣政府審批,項(xiàng)目公司可以停建該子項(xiàng)目。7.4.2進(jìn)度日期的延長(zhǎng)第7.4.1條所述的事件發(fā)生后,一方應(yīng)在實(shí)際發(fā)生延誤的2個(gè)工作日之內(nèi),長(zhǎng)的建議,并向另一方證明該延期是已采取所有合理的措施后所無法回避的延期。收到延期要求的一方應(yīng)積極同提出要求的一方就延期事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成書面意見。如提出書面要求的一方在15個(gè)工作日之內(nèi)沒有收到另一方對(duì)延期表示異議的書面意見,將被視為另一方對(duì)延期的要求已表示同意。7.4.3PY縣水務(wù)局的原因?qū)е伦罱K完工日的延誤如果由于政府征地的原因造成鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目最終完工日的任何延誤,附件6規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃日期應(yīng)作適當(dāng)延長(zhǎng),PY縣水務(wù)局應(yīng)按照相應(yīng)延長(zhǎng)(按延誤時(shí)間計(jì)算)相關(guān)項(xiàng)目的項(xiàng)目合作期。7.4.4項(xiàng)目公司導(dǎo)致的最終完工日的延誤如果因項(xiàng)目公司的原因?qū)е赂黜?xiàng)目的最終完工日的延誤,項(xiàng)目公司除承擔(dān)規(guī)定的建設(shè)義務(wù)之外,還應(yīng)自預(yù)定最終完工日或開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起向PY縣水務(wù)局有關(guān)部門針對(duì)相應(yīng)的鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目每個(gè)(污水處理項(xiàng)目以所在鎮(zhèn)為單位計(jì)算,如延誤達(dá)到該鎮(zhèn)擬建污水處理項(xiàng)目總量80%或以上的)按下述方式支付違約金:(a)延誤第一個(gè)三十日按每日1000元;(b)上述延誤第三十日后按每日1200元。PY縣水務(wù)局可以從履約保證金中兌取上述違約金,在延誤180個(gè)日歷日之后,PY縣水務(wù)局有權(quán)在提取履約保證金的全部剩余金額后行使協(xié)議終止權(quán)。如果PY縣水務(wù)局決定不行使終止權(quán),項(xiàng)目公司應(yīng)立即全額補(bǔ)足履約保證金至原金額。(a)如果PY縣水務(wù)局決定繼續(xù)由項(xiàng)目公司實(shí)施建設(shè),PY縣水務(wù)局對(duì)項(xiàng)目公司的延誤將按每日歷日1200元提取履約保證新的金額,在繼續(xù)延誤50個(gè)日歷日之后,PY縣水務(wù)局有權(quán)行使協(xié)議終止權(quán),履約保證金的全部剩余金額的保證期限應(yīng)延長(zhǎng)到移交日后12個(gè)月。(b)如果PY縣水務(wù)局決定由其他機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè),項(xiàng)目公司應(yīng)做好交接工作,配合該機(jī)構(gòu)的建設(shè),并承擔(dān)建設(shè)過程中發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。7.5 進(jìn)度報(bào)告項(xiàng)目公司每月應(yīng)向PY縣水務(wù)局提交監(jiān)理公司確認(rèn)的工程建設(shè)進(jìn)度月報(bào),該月報(bào)應(yīng)反映已完成的和在建的建設(shè)工程進(jìn)度和質(zhì)量、預(yù)計(jì)完成工程的時(shí)間,如果進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)生問題,應(yīng)提出挽回的措施和計(jì)劃。如上級(jí)部門需按周或旬報(bào)送工程建設(shè)進(jìn)度,項(xiàng)目公司應(yīng)按時(shí)報(bào)送。7.6 PY縣水務(wù)局的監(jiān)督和檢查7.6.1對(duì)建設(shè)工程的檢查PY縣水務(wù)局或政府相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門有權(quán)在不影響工程施工的前提下,檢查項(xiàng)目公司進(jìn)度和項(xiàng)目的質(zhì)量控制檢驗(yàn)方法及結(jié)果,以確認(rèn)工程建設(shè)符合本合同規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量要求。項(xiàng)目公司應(yīng)派代表陪同檢查,提供檢查工作的必要條件,包括與檢查目的相關(guān)的所有方案、設(shè)計(jì)、文件和資料的復(fù)印件。若檢查工作中涉及專有資料的保密問題,應(yīng)按保密條款執(zhí)行。7.6.2不符合質(zhì)量和安全要求如果工程建設(shè)不符合本合同的質(zhì)量或安全要求,PY縣水務(wù)局或政府相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門可以就此向項(xiàng)目公司提出警告及其依據(jù)和修正原則。如果項(xiàng)目公司在PY縣水務(wù)局或政府相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門通知后的合理時(shí)間內(nèi)不能或拒絕修正缺陷,PY縣水務(wù)局或政府相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門有權(quán)要求停止施工,責(zé)成項(xiàng)目公司進(jìn)行整改,直到安全得到保證、缺陷得到修補(bǔ)、質(zhì)量得到控制方可恢復(fù)施工。停工造成的損失由項(xiàng)目公司承擔(dān)。7.7 不可免除不論P(yáng)Y縣水務(wù)局是否監(jiān)督、檢查建設(shè)工程的任何部分,都不應(yīng)視為放棄其在本合同下的任何權(quán)利,也不能免除項(xiàng)目公司在本合同下的任何義務(wù)。7.8 交付圖紙和技術(shù)資料在最終竣工日之后兩(2)個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目公司應(yīng)PY縣水務(wù)局提交下列資料:(a)項(xiàng)目設(shè)施的全套施工和竣工圖紙、竣工驗(yàn)收記錄;(b)所有設(shè)備技術(shù)資料和圖紙的復(fù)印件(包括設(shè)備平面圖、說明書、使用和維護(hù)手冊(cè)、質(zhì)量保證書、安裝記錄、測(cè)試記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收記錄);(c)PY縣水務(wù)局合理要求的與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)文件或資料。 7.9 對(duì)考古、地質(zhì)及歷史物品的保護(hù)如果項(xiàng)目公司在項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)過程中,發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓PY縣水務(wù)局第7.4.2條執(zhí)行。7.10管線遷移7.10.1原有管線處理(1)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)有關(guān)管線的永久遷移、臨時(shí)遷移、就地保護(hù)、申請(qǐng)手續(xù)、驗(yàn)收手續(xù)等。(2)原則上項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定與各類管線管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)管線的遷移。涉及須PY縣水務(wù)局配合的,PY縣水務(wù)局應(yīng)配合。7.10.2管線遷移經(jīng)費(fèi)費(fèi)用列入項(xiàng)目投資總額。7.10.3地下管線等障礙物保護(hù)措施項(xiàng)目公司應(yīng)在配套管網(wǎng)收集系統(tǒng)開工前,安排專業(yè)人員對(duì)施工范圍內(nèi)可能遇到的建筑物、原有排水管道和管線等地下障礙物做全面調(diào)查,對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)圖紙,充分了解地下原有市政排水管道、供水供電、電力電信、天然氣管道等管線的走向和位置,以及附近建筑物基礎(chǔ)的位置和埋深。如果配套管網(wǎng)收集系統(tǒng)設(shè)計(jì)的管道與地下管線或其他障礙物相碰,項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)上報(bào)PY縣水務(wù)局,決定合理的應(yīng)對(duì)方案后再進(jìn)行開挖施工。如果上述事件導(dǎo)致建設(shè)工程的延誤,按第7.4.2條執(zhí)行。第8條完工和驗(yàn)收8.1項(xiàng)目設(shè)施完工驗(yàn)收項(xiàng)目公司應(yīng)在各子項(xiàng)目的項(xiàng)目設(shè)施最終完工日前15個(gè)工作日向PY縣水務(wù)局,PY縣住建局以及質(zhì)監(jiān)部門發(fā)出完工驗(yàn)收的書面申請(qǐng)。PY縣水務(wù)局在通知的完工驗(yàn)收日派代表參加由質(zhì)監(jiān)部門組織的完工驗(yàn)收。如果驗(yàn)收結(jié)論認(rèn)為完工驗(yàn)收合格,項(xiàng)目公司應(yīng)獲得頒發(fā)完工通知,該等完工通知頒發(fā)之日視為最終完工日。如果驗(yàn)收結(jié)論認(rèn)為完工驗(yàn)收部分或全部不合格,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面通知項(xiàng)目公司并陳述不合格理由。項(xiàng)目公司應(yīng)采取所有必要的改正措施補(bǔ)救不合格情況,并應(yīng)在再次組織完工驗(yàn)收前10個(gè)工作日向PY縣水務(wù)局以及質(zhì)監(jiān)部門發(fā)出書面通知,以便質(zhì)監(jiān)部門再次組織完工驗(yàn)收。項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)因不合格而導(dǎo)致的費(fèi)用增加和工期延誤承擔(dān)全部責(zé)任。如果再次完工驗(yàn)收結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)有關(guān)部門未發(fā)出有關(guān)不合格的書面通知,則再次完工驗(yàn)收結(jié)束后第11個(gè)工作日視為最終完工日。8.2環(huán)保驗(yàn)收和開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)(1)項(xiàng)目公司自各項(xiàng)目的最終完工日的次日起開始水質(zhì)自檢。(2)如果項(xiàng)目公司認(rèn)為有關(guān)子項(xiàng)目已達(dá)到環(huán)保驗(yàn)收條件,項(xiàng)目公司應(yīng)向PY縣環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收,PY縣水務(wù)局給予合理的協(xié)助。(3)如果項(xiàng)目公司收到PY縣環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)驗(yàn)收合格報(bào)告后,項(xiàng)目公司應(yīng)迅速用書面向PY縣水務(wù)局報(bào)告,針對(duì)各污水項(xiàng)目申請(qǐng)正式開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)。(4)PY縣水務(wù)局應(yīng)自接到項(xiàng)目公司申請(qǐng)開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)通知項(xiàng)目公司批準(zhǔn)開始商業(yè)運(yùn)營(yíng),批準(zhǔn)之日即開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日。如PY縣水務(wù)局在15個(gè)工作日內(nèi)沒有正式的審批文件,又不陳述理由。則視為PY縣水務(wù)局同意開始商業(yè)運(yùn)營(yíng),商業(yè)運(yùn)營(yíng)自項(xiàng)目公司的書面申請(qǐng)?zhí)峤蝗諠M15個(gè)工作日的當(dāng)天自動(dòng)開始。(5)未經(jīng)PY縣水務(wù)局事先書面同意(該同意可由其單獨(dú)決定拒絕給予),開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)不應(yīng)在預(yù)定最終完工日之前發(fā)生。(6)PY縣水務(wù)局或各項(xiàng)目所屬的鎮(zhèn)政府檢查和接受建設(shè)工程的全部或任何部分、頒發(fā)完工通知以及同意開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)的行為均不得解除項(xiàng)目公司在設(shè)計(jì)或建設(shè)方面的缺陷或延誤的任何責(zé)任。
第八章項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)第9條運(yùn)營(yíng)與維護(hù)9.1運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的基本原則在整個(gè)項(xiàng)目合作期內(nèi),項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)本合同的規(guī)定,自行承擔(dān)費(fèi)用(包括稅費(fèi))和風(fēng)險(xiǎn),管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施。項(xiàng)目公司應(yīng)確保在整個(gè)項(xiàng)目合作期內(nèi),始終根據(jù)下列規(guī)定運(yùn)營(yíng)并維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施:(a)國(guó)家、廣東省、梅州市現(xiàn)行的企業(yè)運(yùn)行的有關(guān)法律法規(guī),污水處理及配套管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)及其他與本項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,本項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件的要求。國(guó)家或者地方已經(jīng)頒布實(shí)施的和之后不時(shí)頒布實(shí)施的本項(xiàng)目有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定若有與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不一致之處時(shí)應(yīng)適用相對(duì)較新的標(biāo)準(zhǔn);(b)附件6規(guī)定的質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)的要求;(c)運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)以及項(xiàng)目設(shè)施內(nèi)設(shè)備制造商提供的說明手冊(cè)和指導(dǎo);(d)謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例。項(xiàng)目公司應(yīng)確保項(xiàng)目設(shè)施始終處于良好營(yíng)運(yùn)狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地處理污水和污泥,使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),大氣污染物和噪聲滿足環(huán)保要求。9.2污水處理范圍在項(xiàng)目合作期內(nèi),項(xiàng)目公司應(yīng)只對(duì)本項(xiàng)目收集的污水提供處理,未經(jīng)PY縣水務(wù)局事先書面同意,不得接受任何第三方的污水進(jìn)行處理(項(xiàng)目自身產(chǎn)生的污水除外)。9.3PY縣水務(wù)局的主要責(zé)任(1)自開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起,PY縣水務(wù)局應(yīng)協(xié)調(diào)督促污水處理設(shè)施項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)政府收集和輸送污水至項(xiàng)目交付點(diǎn)。(2)PY縣水務(wù)局應(yīng)按照規(guī)定向縣財(cái)政申請(qǐng)支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。(3)根據(jù)第17.1條向項(xiàng)目公司派駐專員或第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)、在每個(gè)運(yùn)營(yíng)日不間斷地運(yùn)行和監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并定期核查和考核。(4)協(xié)助項(xiàng)目公司處理突發(fā)事件。(5)與項(xiàng)目公司共同組織成立運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)委員會(huì)。9.4項(xiàng)目公司的主要責(zé)任(1)依據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范》(HJ2038-2014)等相關(guān)規(guī)程規(guī)范,做好污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理和監(jiān)督檢查,確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。(2)自開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起,項(xiàng)目公司應(yīng)連續(xù)接受和處理污水(除本合同另有規(guī)定外,將從接收點(diǎn)排入的污水經(jīng)處理達(dá)到附件2規(guī)定的出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,排放至交付點(diǎn)。(3)在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi),項(xiàng)目公司應(yīng)按照附件6的規(guī)定運(yùn)營(yíng)和維護(hù)配套管網(wǎng)收集系統(tǒng)和污水出水管道。(4)項(xiàng)目公司應(yīng)按適用法律和合理的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及謹(jǐn)慎運(yùn)行慣例認(rèn)真而有效地向PY縣水務(wù)局提交反映其經(jīng)營(yíng)情況的財(cái)務(wù)報(bào)表,并保證其真實(shí)性。(5)項(xiàng)目公司應(yīng)進(jìn)行水質(zhì)摸查,充分了解本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域的污水產(chǎn)生情況,全面收集生活污水。(6)項(xiàng)目公司應(yīng)在運(yùn)營(yíng)過程中注重管網(wǎng)的維護(hù)管理,確保管網(wǎng)的污水質(zhì)量,鎮(zhèn)一級(jí)工程的減排效能應(yīng)滿足國(guó)家、省市環(huán)保部門考核要求,污水處理設(shè)施應(yīng)做到長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。(7)項(xiàng)目公司應(yīng)按照第9.6條的規(guī)定建立健全水樣采集和儲(chǔ)存及水質(zhì)檢測(cè)制度,并按照第9.7條的規(guī)定建立健全水量計(jì)量制度。(8)項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)附件6和并制定運(yùn)營(yíng)與維護(hù)手冊(cè)對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)與維護(hù)。(9)由項(xiàng)目公司建設(shè)的各污水處理設(shè)施的設(shè)備重置、大修費(fèi)用、稅費(fèi)等由項(xiàng)目公司承擔(dān)。(10)項(xiàng)目公司在整個(gè)項(xiàng)目合作期內(nèi),應(yīng)按照第9.9條的規(guī)定,充分考慮環(huán)境影響,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效改善環(huán)境質(zhì)量,提高污染物減排效果。(11)項(xiàng)目公司應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)制度和意外事故的應(yīng)急機(jī)制,在工程最終完工日前30日按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案報(bào)提交PY縣水務(wù)局備案。(12)項(xiàng)目公司應(yīng)接受并配合PY縣水務(wù)局根據(jù)本合同規(guī)定及其他政府有關(guān)部門依據(jù)適用法律實(shí)施的監(jiān)管。(13)污泥處理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)期后由雙方協(xié)商確定污泥量、處置方式及處置費(fèi)用,簽訂補(bǔ)充協(xié)議。9.5運(yùn)營(yíng)與維護(hù)手冊(cè)在工程最終完工日前30個(gè)工作日,項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)本合同附件6的規(guī)定編制運(yùn)營(yíng)與維護(hù)手冊(cè)并提交PY縣水務(wù)局備案該手冊(cè)應(yīng)包括生產(chǎn)運(yùn)行日常維護(hù)、案之日起,被視為并入本合同附件6的一部分。9.6水樣采集和儲(chǔ)存及水質(zhì)檢測(cè)(1)水樣的采集和儲(chǔ)存應(yīng)滿足附件4的相應(yīng)要求;(2)用于檢測(cè)水質(zhì)的進(jìn)水水樣和出水水樣應(yīng)分別在污水進(jìn)水采樣點(diǎn)和污水出水采樣點(diǎn)采集;(3)對(duì)進(jìn)水水質(zhì)、出水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)的指標(biāo)、項(xiàng)目、檢測(cè)周期、頻次和檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附件4的規(guī)定并執(zhí)行最新頒布實(shí)施的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(4)項(xiàng)目公司應(yīng)于每個(gè)運(yùn)營(yíng)月結(jié)束后5個(gè)運(yùn)營(yíng)日內(nèi)向PY縣水務(wù)局提交上一運(yùn)營(yíng)月的進(jìn)水和出水日常檢測(cè)報(bào)表;(5)項(xiàng)目公司發(fā)現(xiàn)任何一種進(jìn)水水質(zhì)或出水水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo),應(yīng)立即以傳真或電子郵件的形式通知PY縣水務(wù)局,并在48小時(shí)之內(nèi)寄送書面通知至PY縣水務(wù)局。上述通知應(yīng)包括所有有關(guān)測(cè)試結(jié)果以及就此等超標(biāo)情況所作的有關(guān)調(diào)查結(jié)果的詳情。針對(duì)出水水質(zhì)超標(biāo),還應(yīng)包括項(xiàng)目公司對(duì)超標(biāo)情況可能持續(xù)的期限所作的最佳和最壞預(yù)測(cè),以及引起此等情況的原因,包括項(xiàng)目公司聲稱的任何有關(guān)不可抗力的詳情和所采取的補(bǔ)救措施的詳細(xì)描述;(6)PY縣水務(wù)局或其指定的有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)項(xiàng)目公司的檢測(cè)程序、儀器、設(shè)備和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查檢測(cè)和核實(shí)。該等檢查或核實(shí)的費(fèi)用應(yīng)由PY縣水務(wù)局承擔(dān),但如果檢查或核實(shí)的結(jié)果與項(xiàng)目公司自檢的結(jié)果有實(shí)質(zhì)性差異的,且證實(shí)項(xiàng)目公司自檢結(jié)果有誤時(shí),則由項(xiàng)目公司承擔(dān)該等費(fèi)用。(7)PY縣水務(wù)局核實(shí)或檢查的結(jié)果與項(xiàng)目公司自檢結(jié)果存在實(shí)質(zhì)性差異時(shí),PY縣水務(wù)局應(yīng)將其核實(shí)或抽查的結(jié)果報(bào)告在結(jié)果出來后5個(gè)工作日內(nèi)提供給項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司在收到該等結(jié)果報(bào)告后的5個(gè)工作日內(nèi)未表示反對(duì)的,視為其同意PY縣水務(wù)局的核實(shí)結(jié)果,否則雙方應(yīng)聘請(qǐng)雙方認(rèn)可的有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢測(cè),以第三方結(jié)果為準(zhǔn)。聘請(qǐng)第三方檢測(cè)的細(xì)則由雙方另行約定。9.7水量的計(jì)量(1)項(xiàng)目公司應(yīng)在污水進(jìn)水計(jì)量點(diǎn)和污水出水計(jì)量點(diǎn)的位置安裝計(jì)量檢測(cè)裝置,連續(xù)測(cè)量、計(jì)算和記錄污水處理廠的進(jìn)水量及出水量,包括瞬時(shí)流量和時(shí)、日、月、年的累計(jì)流量。在試運(yùn)營(yíng)開始日或雙方約定的時(shí)間,雙方應(yīng)將所有安裝的流量計(jì)設(shè)定一個(gè)基礎(chǔ)讀數(shù),以確定每一流量計(jì)的原始值。(2)在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi),項(xiàng)目公司應(yīng)于每個(gè)運(yùn)營(yíng)月結(jié)束后5個(gè)運(yùn)營(yíng)日內(nèi)向PY縣水務(wù)局提交上一運(yùn)營(yíng)月的進(jìn)水和出水流量報(bào)表以及抄表時(shí)圖片資料,水量以立方米計(jì)算。如果根據(jù)第9.14條或第9.15條的規(guī)定,核實(shí)該運(yùn)營(yíng)月發(fā)生了污水進(jìn)水水量不足(超額)或污水出水水量不足的情況,項(xiàng)目公司應(yīng)如實(shí)向PY縣水務(wù)局報(bào)告,并按9.14條或9.15條處理。(3)進(jìn)水和出水流量應(yīng)分別在污水進(jìn)水采樣點(diǎn)和污水出水的采樣點(diǎn)安裝設(shè)備計(jì)量。(4)運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)在計(jì)量檢測(cè)裝置安裝后以及此后每三個(gè)月至少一次對(duì)流量表進(jìn)行檢查、校準(zhǔn)和測(cè)試。若發(fā)現(xiàn)任何流量表不準(zhǔn)確,應(yīng)盡快由項(xiàng)目公司承擔(dān)費(fèi)用將其修理或更換。(5)PY縣水務(wù)局有權(quán)核查流量計(jì)讀數(shù)及項(xiàng)目公司的抄表記錄。該等檢查或核實(shí)的費(fèi)用應(yīng)由PY縣水務(wù)局承擔(dān),但如果檢查或核實(shí)的結(jié)果與項(xiàng)目公司自測(cè)的結(jié)果有實(shí)質(zhì)性差異的,且證實(shí)項(xiàng)目公司結(jié)果有誤,則由項(xiàng)目公司承擔(dān)該等費(fèi)用。(6)PY縣水務(wù)局核實(shí)或檢查的結(jié)果與項(xiàng)目公司自測(cè)結(jié)果存在實(shí)質(zhì)性差異時(shí),PY縣水務(wù)局應(yīng)將其核實(shí)或檢查的結(jié)果報(bào)告在結(jié)果出來后5個(gè)工作日內(nèi)提供給項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司在收到該等結(jié)果報(bào)告后的5個(gè)工作日內(nèi)未表示反對(duì)的,視為其同意PY縣水務(wù)局的核實(shí)結(jié)果,否則雙方應(yīng)聘請(qǐng)雙方認(rèn)可的有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核測(cè),以第三方核測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)。聘請(qǐng)第三方檢測(cè)的細(xì)則由雙方另行約定。9.8暫停服務(wù)發(fā)生計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù),項(xiàng)目公司應(yīng)于每年1月10日前提交本年度維護(hù)計(jì)劃,將重大維護(hù)和更新內(nèi)容上報(bào)PY縣水務(wù)局。PY縣水務(wù)局應(yīng)在預(yù)計(jì)的計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)開始之前給與書面答復(fù)或批準(zhǔn),項(xiàng)目公司應(yīng)盡最大努力使計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)的影響降低到最小以使項(xiàng)目設(shè)施的處理能力在計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)期間維持不少于70%的設(shè)計(jì)處理能力。每一運(yùn)營(yíng)年計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)不得多于15個(gè)運(yùn)營(yíng)日。若發(fā)生計(jì)劃外暫停服務(wù),項(xiàng)目公司應(yīng)立即通知PY縣水務(wù)局,解釋其原因并盡最大努力在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常服務(wù)。9.9環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目公司應(yīng)始終遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的適用法律法規(guī)及本合同的規(guī)定。項(xiàng)目公司不應(yīng)因項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)而造成污水處理廠場(chǎng)地、配套管網(wǎng)收集系統(tǒng)和污水出水管道土地(包括土壤、地下水或地表水及空氣)或周圍環(huán)境的污染。項(xiàng)目公司在項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)期間應(yīng)采取一切合理措施來避免或盡量減少對(duì)項(xiàng)目設(shè)施周圍建筑物和居民區(qū)的干擾。但項(xiàng)目公司對(duì)于以下任何一種情形不承擔(dān)責(zé)任:(1)生效日期前已經(jīng)存在的或潛在的環(huán)境污染問題;(2)因第三方的作為或不作為引起的環(huán)境污染問題。9.10未履行維護(hù)的處理如果項(xiàng)目公司違反其第9.5條項(xiàng)下項(xiàng)目設(shè)施維護(hù)的義務(wù),PY縣水務(wù)局可就該違約向項(xiàng)目公司發(fā)出通知,限期完成糾正性維護(hù)。項(xiàng)目公司在接到上述通知后應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行必要的糾正性維護(hù)。如項(xiàng)目公司未在該等限期內(nèi)進(jìn)行糾正性維護(hù),PY縣水務(wù)局有權(quán)依據(jù)相關(guān)約定兌取維護(hù)保函項(xiàng)下款項(xiàng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行糾正性維護(hù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理水量自開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起至項(xiàng)目合作期結(jié)束,本項(xiàng)目污水處理設(shè)施的額定設(shè)計(jì)處理能力見附件4的規(guī)定。項(xiàng)目公司應(yīng)在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段進(jìn)行調(diào)研,充分了解各鎮(zhèn)污水處理設(shè)施服務(wù)區(qū)域的污水產(chǎn)生情況,預(yù)測(cè)管網(wǎng)的收集水量,并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,同時(shí)在運(yùn)營(yíng)過程中注重配套管網(wǎng)的維護(hù)和擴(kuò)建,確保進(jìn)場(chǎng)水量滿足污水廠處理負(fù)荷要求。9.12配套管網(wǎng)收集系統(tǒng)的維護(hù)(1)項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)配套管網(wǎng)收集系統(tǒng)和設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),使配套管網(wǎng)收集系統(tǒng)保持良好的水力功能和結(jié)構(gòu)狀況。(2)配套管網(wǎng)的巡查內(nèi)容包括污水冒溢、截污口堵塞、晴天雨水口積水、井蓋缺損、管渠塌陷、違章占?jí)?、違章排放、私自接管、雨污混接以及影響管渠排水的工程施工情況等。(3)管渠及附屬設(shè)施的完好率要求達(dá)到90%以上。(4)項(xiàng)目公司應(yīng)注重管網(wǎng)的維護(hù)和擴(kuò)建,確保進(jìn)廠水量滿足污水廠處理負(fù)荷要求。(5)項(xiàng)目公司應(yīng)按下述要求進(jìn)行管道維護(hù):(a)定期巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修理管道裂縫、腐蝕、沉降、變形、錯(cuò)口、脫節(jié)、破損、孔洞、異管穿入、滲漏、冒溢、堵塞等情況;(b)采用滿負(fù)荷開泵進(jìn)行水力沖洗的方式養(yǎng)護(hù)壓力管,至少每三個(gè)月一次;(c)定期清除透氣井內(nèi)的浮渣;(d)保持排氣閥、壓力井、透氣井等附屬設(shè)施的完好有效;(e)定期開蓋檢查壓力井蓋板,發(fā)現(xiàn)蓋板銹蝕、密封墊老化、井體裂縫、管內(nèi)積泥等情況應(yīng)及時(shí)維修和保養(yǎng)。(6)項(xiàng)目公司應(yīng)按下述要求進(jìn)行泵站維護(hù):(a)泵站機(jī)組的完好率應(yīng)達(dá)到95%以上。(b)泵站內(nèi)的水位儀、流量計(jì)、雨量?jī)x每年應(yīng)校驗(yàn)一次。(c)泵站機(jī)電設(shè)備、設(shè)施、管配件外表應(yīng)每二年進(jìn)行一次除銹、防腐蝕處理。(d)泵站內(nèi)設(shè)置的易燃、易爆、有毒氣體監(jiān)測(cè)裝置,安全閥、起重設(shè)備、壓力容器等每年應(yīng)按規(guī)定檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用。(e)泵站的圍墻、道路、泵房及附屬設(shè)施,應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行清潔保養(yǎng),如出現(xiàn)損壞應(yīng)立即修復(fù),每隔3年應(yīng)刷新一次。9.13運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)委員會(huì)PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局9.14污水進(jìn)水水量的超額量和期間污水處理第一年按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的70%生產(chǎn);第二年按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的80%生產(chǎn);第三年按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的90%生產(chǎn);第四年起按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的100%進(jìn)行生產(chǎn)。超額污水進(jìn)水濃度必須達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)以上,否則不得計(jì)列服務(wù)費(fèi)。9.15污水出水水質(zhì)/量的超標(biāo)值/不足量和期間PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局9.16污水進(jìn)水水質(zhì)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)表(單位:mg/L)指標(biāo)CODcrBOD5SSTPTNNH3-N進(jìn)水水質(zhì)2501201503.535259.17污水出水水質(zhì)超標(biāo)后果COD≤40mg/LBOD≤10mg/LSS≤10mg/L氨氮≤5mg/LTN≤15mg/LTP≤0.5mg/LPY縣水務(wù)局9.18污水進(jìn)水水量超額后果9.18.1污水進(jìn)水水量超額9.18.2污水進(jìn)水水量超額的后果PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局
第九章股權(quán)變更限制第10條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制附件7公司章程中作出規(guī)定,確保在本合同生效日之后6東都不得將股權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;確保在本合同生效日的6PY縣水務(wù)局和對(duì)外轉(zhuǎn)讓。權(quán)成為項(xiàng)目公司的股東。
第十章付費(fèi)機(jī)制第11條 費(fèi)用的計(jì)算和支付方式11.1項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)的計(jì)算本項(xiàng)目建設(shè)期12個(gè)月,營(yíng)運(yùn)期24年,整個(gè)項(xiàng)目計(jì)算期25年。污水處理量從第一年按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的70%生產(chǎn),第二年按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的80%生產(chǎn),第三年按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的90%生產(chǎn),第四年起按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的100%生產(chǎn)。單位運(yùn)行成本:1.39元/噸水,達(dá)產(chǎn)年年運(yùn)行費(fèi)用:355.70萬元/年。單位運(yùn)行成本的構(gòu)成:電費(fèi)、人工費(fèi)、自來水費(fèi)藥劑費(fèi)、收集管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)、用日常修理費(fèi)、大修理費(fèi)、化驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、日常管理費(fèi)、稅費(fèi)及其他。項(xiàng)目全部建設(shè)成本具體以PY縣財(cái)政局投資審核中心審核定案為準(zhǔn),但總投資最高不得超過5987萬元。。本項(xiàng)目地處梅州PY縣,綜合考慮項(xiàng)目實(shí)際情況,本項(xiàng)目合理利潤(rùn)率不得高于6%(具體以中標(biāo)人所報(bào)合理利潤(rùn)率為準(zhǔn)),年度折現(xiàn)率按5%計(jì)算。11.2單價(jià)和費(fèi)用的調(diào)整在運(yùn)營(yíng)期內(nèi),由項(xiàng)目公司承擔(dān)運(yùn)營(yíng)不善風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行自負(fù)盈虧,非社會(huì)資本原因?qū)е逻\(yùn)營(yíng)成本增加,根據(jù)完全遵循市場(chǎng)機(jī)制,由政府方與社會(huì)資本方共同協(xié)商調(diào)價(jià)。11.3項(xiàng)目建設(shè)總投資的確定11.3.1暫定和審定的項(xiàng)目建設(shè)總投資資本方簽署PPP下“暫定的項(xiàng)目建設(shè)總投資項(xiàng)目建設(shè)總投資最高不得超過5987萬元,最終數(shù)額的最終確定必須經(jīng)PY縣財(cái)政局投資審核中心審核定案的投資金額進(jìn)行調(diào)整(以下稱“審定的項(xiàng)目建設(shè)總投資”)11.4項(xiàng)目公司項(xiàng)目投資資金的使用(a)項(xiàng)目公司應(yīng)通過銀行開立資金專用帳戶使用投資資金。(b)項(xiàng)目公司應(yīng)保證按照資金使用計(jì)劃按時(shí)將項(xiàng)目資金存入項(xiàng)目專用帳戶,并依照資金使用計(jì)劃和合約計(jì)量情況按時(shí)、足量予以支付。11.5投資計(jì)價(jià)原則按施工圖預(yù)算審核當(dāng)季度的由PY縣住建局發(fā)布的建筑材料價(jià)格執(zhí)行,縣住建局無價(jià)格規(guī)定的可采用梅州市住建局發(fā)布的建筑材料價(jià)格執(zhí)行或向廠家詢價(jià)或使用造價(jià)通廣材網(wǎng)項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)的支付商業(yè)運(yùn)營(yíng),可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)方下浮率重新計(jì)算。11.6.2商業(yè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目公司應(yīng)于每年底12月10日以前,向PY縣水務(wù)局提交本年服務(wù)費(fèi)賬單,PY縣水務(wù)局應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí),并報(bào)PY縣財(cái)政部門在約定時(shí)限內(nèi)支付(支付時(shí)間不包含財(cái)政部門審核時(shí)間)。11.6.3項(xiàng)目公司應(yīng)每年底編報(bào)下一年支付預(yù)算計(jì)劃報(bào)縣水務(wù)局。11.7上級(jí)政府補(bǔ)助全額屬于PY縣人民政府所有,??畋仨氂糜诒卷?xiàng)目的財(cái)政付費(fèi),以減輕縣財(cái)政自身的壓力。
第十一章 履約擔(dān)保第12條 履約保證金和維護(hù)保函12.1履約保證金履約保證金。履約保證金的金額為180萬元,以保證項(xiàng)目公司履行本合同項(xiàng)下有關(guān)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)的義務(wù)。(2)履約保證金的有效期為自生效日期起至最晚一個(gè)子項(xiàng)目的開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日(不含)后的一年屆滿之日或項(xiàng)目公司按第12.2條的規(guī)定提交的維護(hù)保函的生效之日中較晚的一個(gè)日期。(3)PY縣水務(wù)局在收到履約保證金后15個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)解除投資競(jìng)爭(zhēng)保函。(4)履約保證金履約保證金應(yīng)延續(xù)至移交日后滿12個(gè)月終止。(5)如果PY縣水務(wù)局在工程建設(shè)期內(nèi)兌取履約保證金項(xiàng)下的款項(xiàng),項(xiàng)目公司應(yīng)確保在PY縣水務(wù)局兌取款項(xiàng)后的5個(gè)工作日內(nèi)將履約保證金的金額恢履約保證金據(jù)。12.2維護(hù)保函12.2.1維護(hù)保函的出具在最晚的一個(gè)子項(xiàng)目正式開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日之前,項(xiàng)目公司應(yīng)向PY縣水務(wù)局維護(hù)保函的金額為人民幣50萬元。12.2.2恢復(fù)維護(hù)保函的數(shù)額如果PY縣水務(wù)局在項(xiàng)目合作期內(nèi)兌取維護(hù)保函項(xiàng)下的款項(xiàng),項(xiàng)目公司應(yīng)確保在PY縣水務(wù)局兌取款項(xiàng)后的10個(gè)工作日內(nèi)將維護(hù)保函的金額恢復(fù)到第12.2.1款規(guī)定的金額,并向PY縣水務(wù)局提供維護(hù)保函已恢復(fù)的證據(jù)。12.2.3維護(hù)的責(zé)任PY縣水務(wù)局行使兌取維護(hù)保函項(xiàng)下款項(xiàng)的權(quán)利不損害PY縣水務(wù)局在本期的義務(wù)。12.3維護(hù)保函的解除PY縣水務(wù)局應(yīng)在移交日起12個(gè)月后的20個(gè)工作日內(nèi)解除所有或?qū)脮r(shí)未兌取完的維護(hù)保函的余額。
第十二章 政府承諾第13條 政府承諾履行的義務(wù)及提供的配套和支持1.根據(jù)本合同的規(guī)定按時(shí)向項(xiàng)目公司支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。2.在項(xiàng)目合作期內(nèi),協(xié)助項(xiàng)目公司辦理有關(guān)政府部門要求的各種與本項(xiàng)目有關(guān)的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效。3.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)污水項(xiàng)目用地紅線外滿足本項(xiàng)目基本運(yùn)行所需的供水設(shè)施、供電設(shè)施、進(jìn)廠道路等市政配套設(shè)施的建設(shè)。4.向項(xiàng)目公司移交用地紅線圖內(nèi)工程用地5.協(xié)助項(xiàng)目公司根據(jù)適用法律獲得稅收優(yōu)惠。
第十三章 保險(xiǎn)第14條 保險(xiǎn)(1)項(xiàng)目合作期內(nèi),項(xiàng)目公司必須自費(fèi)購買保險(xiǎn)。(2)如果項(xiàng)目公司不購買或維持本合同所要求的保險(xiǎn),則PY縣水務(wù)局有權(quán)購買該保險(xiǎn),并且有權(quán)根據(jù)本合同從履約保證金或維護(hù)保函款中兌取需支付的保險(xiǎn)費(fèi)金額。
第十四章 法律變更第15條 法律變更15.1項(xiàng)目公司的法律變更(1)如果(i)連續(xù)三年期間,由于發(fā)生一項(xiàng)或多項(xiàng)法律變更使項(xiàng)目公司在剩余的項(xiàng)目合作期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目的投資成本增加相當(dāng)或超過人民幣30萬元,和/或(ii)在任何一年期間,由于發(fā)生一項(xiàng)或多項(xiàng)法律變更使年運(yùn)營(yíng)成本增加相當(dāng)或超過人民幣15萬元,并且上述增加未因?qū)?xiàng)目公司有利的法律變更而得到補(bǔ)償,且前述增加額經(jīng)雙方認(rèn)可的在中國(guó)有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)予以認(rèn)定,項(xiàng)目公司有權(quán)要求PY縣水務(wù)局當(dāng)年以延長(zhǎng)項(xiàng)目合作期或其他雙方商定的方式,由PY縣水務(wù)局對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償,以使其達(dá)到未發(fā)生這些法律變更之時(shí)基本同樣的經(jīng)濟(jì)地位。前述聘用審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由項(xiàng)目公司承擔(dān)。(2)如果項(xiàng)目公司的經(jīng)濟(jì)地位未能恢復(fù)且限于因法律變更使本合同無法繼續(xù)履行,視此項(xiàng)法律變更如不可抗力。15.2PY水務(wù)局的法律變更(1)如果(i)連續(xù)三年期間,由于發(fā)生一項(xiàng)或多項(xiàng)法律變更,使項(xiàng)目公司項(xiàng)目合作期剩余期間對(duì)項(xiàng)目的投資成本的減少相當(dāng)或超過人民幣30萬元,和/或(ii)任何一年內(nèi),一項(xiàng)或多項(xiàng)法律變更使年運(yùn)營(yíng)成本支出減少相當(dāng)或超過人民幣15萬元,并且該項(xiàng)減少未因其它法律變更造成的任何投資或支出的增加而抵銷,且前述減少額經(jīng)雙方認(rèn)可的在中國(guó)有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)予以認(rèn)定,PY縣水務(wù)局有權(quán)書面通知項(xiàng)目公司,以降低項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)或抵消應(yīng)付的項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)或抵消PY縣水務(wù)局應(yīng)付的補(bǔ)償/違約金或雙方商定的其他方式,使項(xiàng)目公司的經(jīng)濟(jì)地位基本保持在如沒發(fā)生該項(xiàng)法律變更時(shí)基本相同的狀況。前述聘用審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由PY縣水務(wù)局承擔(dān)。(2)如果項(xiàng)目公司的經(jīng)濟(jì)地位未能恢復(fù)且限于因法律變更使本合同無法繼續(xù)履行,視此項(xiàng)法律變更如不可抗力。
第十五章 不可抗力第16條 不可抗力16.1不可抗力的定義不可抗力是指在簽訂本合同時(shí)不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、海嘯、臺(tái)風(fēng)或龍卷風(fēng);(2)瘟疫爆發(fā);(3)戰(zhàn)爭(zhēng)行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或恐怖行為;(4)全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工。16.2積極補(bǔ)救不可抗力的義務(wù)(1)盡快向?qū)Ψ酵ǜ媸录蚯闆r的發(fā)生,對(duì)事件或情況的預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間和其在本合同項(xiàng)下履行義務(wù)的可能影響作出估計(jì);(2)作出一切合理努力以繼續(xù)履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù);(3)盡快采取行動(dòng)糾正或補(bǔ)救造成免于履行義務(wù)的事件或情況;(4)作出一切合理努力以減輕或限制對(duì)對(duì)方造成的損害;(5)將其根據(jù)上述(2)(3)和(4)款采取的行動(dòng)或行動(dòng)計(jì)劃定期通告對(duì)方,并在導(dǎo)致它免于履行義務(wù)的事件或情況不再存在時(shí)立即通知對(duì)方。16.3時(shí)間表的修改不可抗力事件發(fā)生后,如果聲稱遭受不可抗力影響的一方已履行了第16.2應(yīng)根據(jù)不可抗力對(duì)履行該項(xiàng)義務(wù)產(chǎn)生影響的相同時(shí)間相應(yīng)順延。如果在運(yùn)營(yíng)期發(fā)生不可抗力事件,且聲稱遭受不可抗力影響的一方已履行了第16.2條的程序,則運(yùn)營(yíng)期必須延長(zhǎng)與因不可抗力事件影響而中止義務(wù)的時(shí)間相等的時(shí)間。16.4費(fèi)用費(fèi)用。項(xiàng)目公司因不可抗力造成的損失,應(yīng)由保險(xiǎn)獲得補(bǔ)償。16.5不可抗力造成的終止如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務(wù)的時(shí)間自該不可抗力發(fā)生日起連續(xù)超過180如果自不可抗力發(fā)生后240日之內(nèi)雙方不能就繼續(xù)履行的條件和時(shí)間或終止本行造成實(shí)質(zhì)性影響時(shí),任何一方均可以按20.3條書面通知另一方終止本合同。
第十六章 政府方的監(jiān)督和介入第17條 政府方的監(jiān)督17.1PY縣水務(wù)局的監(jiān)管、考核和評(píng)估17.1.1監(jiān)管原則(1)PY縣水務(wù)局或上級(jí)有關(guān)部門及其委派的專員或第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)有權(quán)在任何時(shí)候進(jìn)入項(xiàng)目設(shè)施,按照適用法律和本合同的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)察,并依PY縣水務(wù)局行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)。(2)項(xiàng)目公司應(yīng)自本合同生效日起60日內(nèi)根據(jù)適用法律制定污水處理服務(wù)承諾,經(jīng)PY縣水務(wù)局批準(zhǔn)后向社會(huì)公示,接受公眾的監(jiān)督。(3)PY縣水務(wù)局有權(quán)要求項(xiàng)目公司提交與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的報(bào)表、報(bào)告和資料,但應(yīng)予保密,不得向任何無關(guān)的第三方泄漏(政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)行使行政職權(quán)的除外)。項(xiàng)目公司應(yīng)就PY縣水務(wù)局提出的問題進(jìn)行及時(shí)回復(fù),該等回復(fù)在任何情況下不應(yīng)超過5個(gè)工作日。(4)項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)適用法律的規(guī)定和PY縣水務(wù)局的要求將涉及污水處理服務(wù)質(zhì)量、污水處理服務(wù)承諾、污水處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及其他關(guān)系公共利益、公共安全的信息及時(shí)向社會(huì)公告;(5)項(xiàng)目公司應(yīng)向根據(jù)屆時(shí)有效的適用法律和政府部門的指令成立的公眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)情況以及污水處理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,接受公眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。(6)PY縣水務(wù)局發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目公司有違規(guī)行為的,有權(quán)現(xiàn)場(chǎng)制止,并通知項(xiàng)目公司主要負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)組織整改,并在兩個(gè)工作日之內(nèi)將整改情況以書面形式報(bào)送PY縣水務(wù)局。如果PY縣水務(wù)局發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目公司有明顯違規(guī)或違約行為或運(yùn)行存在重大安全隱患,有權(quán)要求項(xiàng)目公司停產(chǎn)整改,直至符合運(yùn)行要求,由此所引發(fā)的相關(guān)支出和損失由項(xiàng)目公司承擔(dān)。17.1.2績(jī)效考核PY縣水務(wù)局或聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)(考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件8)???jī)效考核情況應(yīng)與項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)支付相掛鉤。根據(jù)實(shí)際情況和用戶需求的變化,PY縣水務(wù)局有權(quán)對(duì)績(jī)效考核各項(xiàng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和增減,項(xiàng)目公司應(yīng)通過完善已有設(shè)施設(shè)備、提升自身管理水平,嚴(yán)格遵守并實(shí)施。如果該等調(diào)整涉及新增工程量費(fèi)用,且不屬于項(xiàng)目公司根據(jù)本合同規(guī)定應(yīng)履行并承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任范圍內(nèi)的,有關(guān)投資費(fèi)用經(jīng)政府相關(guān)部門審定后支付,有關(guān)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)的調(diào)整由項(xiàng)目公司提出申請(qǐng),PY縣水務(wù)局根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告決定。17.1.2.1績(jī)效考核結(jié)果的確認(rèn)項(xiàng)目公司應(yīng)在PY縣水務(wù)局發(fā)出考核通知后的10日內(nèi)向績(jī)效考核第三方機(jī)構(gòu)提交《運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告》,績(jī)效考核第三方機(jī)構(gòu)通過①閱讀《運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告》、②調(diào)取環(huán)保局(或三方認(rèn)可的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu))監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、③查驗(yàn)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)、④走訪利益相關(guān)方等多種方式開展績(jī)效考核工作,并在績(jī)效考核實(shí)施后的15日內(nèi)完成《績(jī)效考核結(jié)果報(bào)告書》(審議版),提交至PY縣水務(wù)局。PY縣水務(wù)局對(duì)《績(jī)效考核結(jié)果報(bào)告書》(審議版)進(jìn)行審核,如有疑問,可要求績(jī)效考核第三方機(jī)構(gòu)予以澄清和說明;如無異議,則根據(jù)《績(jī)效考核結(jié)果報(bào)告書》(審議版)的內(nèi)容組織編寫《績(jī)效考核結(jié)果通知書》,并應(yīng)確保在收到《績(jī)效考核結(jié)果報(bào)告書》后的5個(gè)工作日內(nèi)將上述《績(jī)效考核結(jié)果通知書》送達(dá)項(xiàng)目公司。如項(xiàng)目公司無異議,應(yīng)簽字確認(rèn)《績(jī)效考核結(jié)果報(bào)告書》,雙方各持一份存檔備案。如項(xiàng)目公司有異議,按照17.1.2.2款的相關(guān)規(guī)定解決。17.1.2.2績(jī)效考核結(jié)果異議的處理如項(xiàng)目公司對(duì)PY縣水務(wù)局針對(duì)常規(guī)績(jī)效考核出具的《績(jī)效考核結(jié)果通知書》有異議,應(yīng)在接到考核結(jié)果告知后的5日內(nèi)以書面形式向PY縣水務(wù)局提出,并列明異議事項(xiàng)、異議理由和建議的解決方式。PY縣水務(wù)局應(yīng)在收到項(xiàng)目公司提交的書面異議后,由PY縣水務(wù)局代表和績(jī)效考核第三方機(jī)構(gòu)一起,對(duì)項(xiàng)目公司所持異議組織補(bǔ)充論證,論證后認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)重新出具《績(jī)效考核結(jié)果通知書》,并經(jīng)項(xiàng)目公司簽字確認(rèn)。論證后認(rèn)為異議不成立的,項(xiàng)目公司應(yīng)接受PY縣水務(wù)局認(rèn)定的績(jī)效考核結(jié)果。補(bǔ)充論證如需對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)重新進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)的,由雙方共同委托(其他,如適用)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用由與檢測(cè)結(jié)果相悖的一方支付。如第三方檢測(cè)結(jié)果與PY縣水務(wù)局出具的通知一致,則以PY縣水務(wù)局的績(jī)效考核結(jié)果作為項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)的計(jì)算依據(jù);如第三方檢測(cè)結(jié)果與PY縣水務(wù)局出具的通知不一致,則以第三方的績(jī)效考核結(jié)果作為項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)的支付依據(jù)。17.1.3合同履約評(píng)估機(jī)制(1)合同履約評(píng)估的組織和評(píng)估的內(nèi)容在不妨礙項(xiàng)目公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提下,PY縣水務(wù)局應(yīng)自行承擔(dān)費(fèi)用制定評(píng)估方案,并定期會(huì)同政府有關(guān)部門組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)(應(yīng)包括擁有類似項(xiàng)目專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)并熟知本項(xiàng)目合同規(guī)定及情況的技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律專業(yè)機(jī)構(gòu))對(duì)項(xiàng)目公司實(shí)施本合同及其附件的情況進(jìn)行綜合履約評(píng)估。綜合履約評(píng)估的內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目公司履行本合同及其他本項(xiàng)目相關(guān)協(xié)議的情況、對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)情況、污水處理服務(wù)的質(zhì)量、各項(xiàng)制度建立的合法性及實(shí)施情況、合同管理和潛在法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理情況、公眾意見。(2)評(píng)估的周期項(xiàng)目合作期前三年每年評(píng)估一次,以后每二年一次,在PY縣水務(wù)局認(rèn)為必要時(shí)可以組織實(shí)施臨時(shí)評(píng)估。(3)限期糾正PY縣水務(wù)局在評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目公司有違反適用法律和本合同及其附件規(guī)定的情形,或項(xiàng)目公司提供的服務(wù)不符合適用法律以及本合同及其附件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),PY縣水務(wù)局應(yīng)根據(jù)評(píng)估方案要求項(xiàng)目公司在規(guī)定的期限內(nèi)糾正其違反適用法律或本合同及其附件的行為,并有權(quán)在期限內(nèi)未完成糾正時(shí)根據(jù)項(xiàng)目公司的違約情況提取維護(hù)保函項(xiàng)下的相應(yīng)金額。17.1.4公眾投訴處理項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)適用法律和PY縣水務(wù)局的要求制定公眾投訴處理制度,自生效日起60日內(nèi)向社會(huì)公開,接受并處理公眾對(duì)項(xiàng)目公司污水處理服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)的投訴。公眾投訴情況納入對(duì)項(xiàng)目公司的考核評(píng)分因素。17.2財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目公司應(yīng)按照適用中國(guó)法律和合理的財(cái)務(wù)和商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及慣例認(rèn)真而有效地處理PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局公司的各方面財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)管:(a)按普遍認(rèn)可的會(huì)計(jì)慣例和中華人民共和國(guó)的公司法律(可不時(shí)修正的)的適用條的獨(dú)立的審計(jì)師審核;(b)項(xiàng)目公司現(xiàn)金收入和支出的季度報(bào)表;(c)PY縣水務(wù)局及其他相關(guān)政府部門可能不時(shí)合理要求的有關(guān)項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)狀況的其他資料以監(jiān)督項(xiàng)目公司遵守中國(guó)法律和本合同。第18條 介入或臨時(shí)接管18.1介入或臨時(shí)接管18.1.1PY縣水務(wù)局介入運(yùn)營(yíng)和維護(hù)或臨時(shí)接管的權(quán)利PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局雙方明確,PY縣水務(wù)局的介入權(quán)不包括任何取代項(xiàng)目公司收取污水處理18.1.2介入或臨時(shí)接管的費(fèi)用和支出PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局18.1.3PY縣水務(wù)局不適當(dāng)?shù)慕槿牖蚺R時(shí)接管PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局
第十七章 違約、提前終止及終止后的處理機(jī)制第19條 違約賠償19.1賠償19.2減輕損失的措施受損害的一方應(yīng)有權(quán)從另一方獲得為減輕損失而采取行動(dòng)所發(fā)生的合理費(fèi)用。19.3部分由于受損害方造成的損失19.4對(duì)間接損失不負(fù)責(zé)任第20條 提前終止各子項(xiàng)目而言,即某個(gè)子項(xiàng)目的提前終止并不影響其他子項(xiàng)目的正常實(shí)施。20.1PY縣水務(wù)局的終止PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局履約保證金(a)項(xiàng)目公司未按時(shí)實(shí)現(xiàn)融資完成;(b)項(xiàng)目公司擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán);(c)項(xiàng)目公司擅自將所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押;(d)項(xiàng)目公司因管理不善,發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故;(e)項(xiàng)目公司擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全;(f)根據(jù)中國(guó)法律項(xiàng)目公司進(jìn)行清算或資不抵債;(g)項(xiàng)目公司在3.2條中的任何聲明被證明在做出時(shí)即有嚴(yán)重錯(cuò)誤,使項(xiàng)目公司履行本合同的能力受到嚴(yán)重的不利影響;(h)項(xiàng)目公司的原因?qū)е伦罱K完工日或開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日延誤;(i)項(xiàng)目公司未能根據(jù)本合同規(guī)定提交并保持履約保證金和維護(hù)保函足額有效;(j)進(jìn)行考核不合格;(k)項(xiàng)目公司未履行本合同項(xiàng)下的其它義務(wù),構(gòu)成對(duì)本合同的實(shí)質(zhì)性違約,并且在收到PY縣水務(wù)局說明其違約并要求補(bǔ)救的書面通知5個(gè)工作日內(nèi)仍未能補(bǔ)救該實(shí)質(zhì)性違約。20.2項(xiàng)目公司的終止下述每一條款所述事件,如果不是由于項(xiàng)目公司的違約或由于不可抗力所PY縣水務(wù)局件,項(xiàng)目公司有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知:(a)PY縣水務(wù)局在第3.1條中的任何聲明被證明在做出時(shí)即有嚴(yán)重錯(cuò)誤,使PY縣水務(wù)局履行本合同的能力受到嚴(yán)重的不利影響;(b)PY縣水務(wù)局未能按照本合同的約定履行向項(xiàng)目公司支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)的義務(wù);(c)PY縣水務(wù)局未履行其在本合同項(xiàng)下的任何其它義務(wù)構(gòu)成對(duì)本合同的的20個(gè)工作日內(nèi)未能補(bǔ)救該實(shí)質(zhì)性違約。20.3終止意向通知和終止通知20.3.1終止意向通知按照的第16.520.1條或20.2條發(fā)出的任何終止意向通知應(yīng)表述違約事件的詳細(xì)情況并給出必要的協(xié)商期。在終止意向通知發(fā)出之后,雙方應(yīng)在協(xié)商期內(nèi)為避免本合同終止采取措施,如果雙方就將要采取的措施達(dá)成一致意見,并且在相應(yīng)的協(xié)商期內(nèi)糾正了違約事件,終止意向通知應(yīng)立即自動(dòng)失效。20.3.2終止通知在協(xié)商期屆滿之時(shí),除非:(i)雙方另外達(dá)成一致;或(ii)導(dǎo)致發(fā)出終止意向通知的違約事件得到糾正,發(fā)出終止意向通知的一方有權(quán)發(fā)出終止通知。20.4終止的一般后果如果本合同提前終止,則自任何一方發(fā)出終止通知起,至雙方商定的提前終止日止,雙方應(yīng)繼續(xù)履行本合同下的權(quán)利和義務(wù)。本合同終止后,雙方在本合同項(xiàng)下不再有進(jìn)一步的義務(wù),但根據(jù)第20.6條和任何在本合同終止后仍然有效的其它條款。20.5終止后的補(bǔ)償20.5.1項(xiàng)目公司違約事件導(dǎo)致的終止在生效日期后,如果PY縣水務(wù)局根據(jù)本合同第20.1PY縣水務(wù)局終止后的人員安置費(fèi)用由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé),20.5.2PY縣水務(wù)局違約事件導(dǎo)致的終止PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局,終止后的人員安置費(fèi)用由PY縣水務(wù)局負(fù)責(zé)。20.5.3 不可抗力事件或法律變更導(dǎo)致的終止如果因不可抗力事件或法律變更導(dǎo)致任何一方依據(jù)第20條終止本合同,PY縣水務(wù)局向項(xiàng)目公司支付補(bǔ)償所投入費(fèi)用,項(xiàng)目PY縣水務(wù)局。20.6終止后的移交20.6.1項(xiàng)目公司根據(jù)20.6.2條款向PY縣水務(wù)局移交參照第21.2條規(guī)定的項(xiàng)目所有設(shè)施的權(quán)利和權(quán)益。20.6.2項(xiàng)目公司應(yīng)于提前終止日后第一日向PY縣水務(wù)局移交項(xiàng)目的占有權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)。PY縣水務(wù)局和項(xiàng)目公司應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)按照20.5條款確定終止補(bǔ)償金額。項(xiàng)目公司應(yīng)在確定終止補(bǔ)償金額后10個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目設(shè)施的所PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局和所有權(quán)益全部移交后15個(gè)工作日內(nèi)全部支付終止補(bǔ)償金。
第十八章 項(xiàng)目的移交第21條 項(xiàng)目合作期期滿時(shí)項(xiàng)目設(shè)施的移交21.1移交委員會(huì)項(xiàng)目合作期期滿18個(gè)月前,由PY縣水務(wù)局和項(xiàng)目公司各自派員組成移交委員會(huì),具體負(fù)責(zé)和辦理移交工作,雙方代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)相同。移交委員會(huì)主任委員由PY縣水務(wù)局指派,組織必要的會(huì)議會(huì)談并商定項(xiàng)目設(shè)施移交的詳盡程序,確定移交儀式,最后將移交信息在省級(jí)報(bào)上刊登,向社會(huì)公告。21.2移交范圍在項(xiàng)目合作期期滿后的第一日為移交日,項(xiàng)目公司應(yīng)向PY縣水務(wù)局無償移交:(1)項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)利和利益,包括:(a) 項(xiàng)目設(shè)施的建筑物和構(gòu)筑物;(b) 與項(xiàng)目設(shè)施使用相關(guān)的所有機(jī)械和設(shè)備;(c) 項(xiàng)目設(shè)施相關(guān)的附屬配套設(shè)施;(d) 第21.4條要求的所有零備件和配件、化學(xué)藥品以及其它動(dòng)產(chǎn);(e) 無形資產(chǎn)(包括以許可方式取得的;(2)檔案、文秘檔案、圖書資料、設(shè)計(jì)圖紙、文件和其它資料,以使項(xiàng)目能平穩(wěn)地正常地繼續(xù)運(yùn)營(yíng);(3)使用土地的權(quán)利及與項(xiàng)目場(chǎng)地有關(guān)的其它權(quán)利;PY縣水務(wù)局遺留問題。雇員。21.3最后恢復(fù)性大修和性能測(cè)試21.3.1最后恢復(fù)性大修12個(gè)月,項(xiàng)目公司應(yīng)按照移交委員會(huì)商定的最后恢復(fù)性大修計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行大修,此大修必須于移交日之前3個(gè)月完成。(b)通過最后恢復(fù)性大修,項(xiàng)目公司應(yīng)確保項(xiàng)目設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備的整體完好率達(dá)到90%、其它設(shè)備的整體完好率達(dá)到80%、項(xiàng)目設(shè)施構(gòu)筑物不存在重大破損。(c)如果項(xiàng)目公司不能根據(jù)上述要求進(jìn)行最后恢復(fù)性大修或達(dá)到大修標(biāo)準(zhǔn),PY縣水務(wù)局應(yīng)有權(quán)兌取相應(yīng)維護(hù)保函金額自行進(jìn)行大修。在此情況下,應(yīng)向項(xiàng)目公司提供所發(fā)生的支出的詳細(xì)記錄。21.3.2性能測(cè)試PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局權(quán)向項(xiàng)目公司追償。21.4備品備件21.4.16要求的在12的詳細(xì)清單。21.4.2項(xiàng)目公司應(yīng)向PY縣水務(wù)局提交生產(chǎn)、銷售項(xiàng)目設(shè)施所需全部備品備件的廠商名單。21.5保證期項(xiàng)目公司應(yīng)在移交日后12責(zé)(因接受移交的單位使用不當(dāng)造成的損壞除外項(xiàng)目公司在收到該通知后,應(yīng)在2個(gè)工作日之內(nèi)自費(fèi)進(jìn)行保修。2PY縣水務(wù)局兌取維護(hù)保函的相應(yīng)金額進(jìn)行保修,但應(yīng)將支出的情況通知項(xiàng)目公司。21.6承包商保證的轉(zhuǎn)讓PY縣水務(wù)局PY縣水務(wù)局承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任。21.7移交效力除21.5條規(guī)定以外,項(xiàng)目公司在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)隨移交的完成而終PY縣水務(wù)局利和義務(wù)。21.8風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移PY縣水務(wù)局承擔(dān)移交日后項(xiàng)目的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險(xiǎn),除非損失或損壞是由項(xiàng)目公司的過錯(cuò)或違約所致。21.9合同的取消、轉(zhuǎn)讓以第21.2條和第21.6條為前提,項(xiàng)目公司應(yīng)取消其簽訂的、于移交時(shí)仍有效PY縣水務(wù)局費(fèi)用不負(fù)責(zé)任,同時(shí)項(xiàng)目公司應(yīng)保護(hù)PY縣水務(wù)局使之不為此受到損害。
第十九章 適用法律及爭(zhēng)議解決第22條 適用法律和爭(zhēng)議解決22.1適用法律技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用的強(qiáng)制性要求。22.2雙方友好協(xié)商解決爭(zhēng)議、分歧或索賠,則應(yīng)盡力通過友好協(xié)商解決該爭(zhēng)議、分歧或索賠。若在15個(gè)工作日內(nèi)該爭(zhēng)議未能得到解決,則應(yīng)適用第22.3條的規(guī)定。22.3運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)委員會(huì)友好解決若雙方不能根據(jù)第22.2條規(guī)定解決爭(zhēng)議、分歧或索賠,任
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