大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃課件

大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃MASTERPLANNINGOFCHANGXINGISLANDHARBORINDUSTRIALAREA,DALIAN(draft)DUPDIMay2009

大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃MASTERPLANNING一、規(guī)劃背景二、發(fā)展概況三、發(fā)展定位四、規(guī)模預(yù)測(cè)五、空間發(fā)展及用地布局六、支撐體系七、近期建設(shè)八、實(shí)施策略2Index一、規(guī)劃背景2Index1.1編制歷程1.2編制動(dòng)因1.3技術(shù)路線1.4規(guī)劃期限1.5規(guī)劃區(qū)范圍3Background1.1編制歷程3Background第一階段：《交流島發(fā)展規(guī)劃》2008年7月，長(zhǎng)興島管委會(huì)委托編制《交流島發(fā)展規(guī)劃》，主要研究交流島的產(chǎn)業(yè)定位及用地布局等問(wèn)題。2008年8月初，《交流島發(fā)展規(guī)劃》調(diào)研。1.1編制歷程4規(guī)劃范圍：交流島街道及謝屯部分；通過(guò)審核長(zhǎng)興島的發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合宏觀環(huán)境的變化，研究交流島的定位及發(fā)展策略；注重前瞻性、針對(duì)性和實(shí)施性；提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間拓展、支撐體系和社會(huì)進(jìn)步四大解決方案。第一階段：《交流島發(fā)展規(guī)劃》1.1編制歷程4規(guī)劃范圍：交流島第二階段：《長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》2008年10月，長(zhǎng)興到管委會(huì)提出將長(zhǎng)興島本島納入規(guī)劃范圍通盤(pán)考慮，并將《交流島發(fā)展規(guī)劃》改稱(chēng)《長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》。隨后項(xiàng)目組補(bǔ)充調(diào)研。2008年11月和12月，先后向市規(guī)劃局及長(zhǎng)興島管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。1.1編制歷程5將《交流島發(fā)展規(guī)劃》與2005年版《長(zhǎng)興島總體規(guī)劃》及控詳規(guī)合并；規(guī)劃范圍：長(zhǎng)興島本島、交流島街道及謝屯部分；根據(jù)管委會(huì)要求，對(duì)新增重大項(xiàng)目用地進(jìn)行落實(shí)；重點(diǎn)處理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與原城市結(jié)構(gòu)的沖突問(wèn)題；第二階段：《長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》1.1編制歷程5將《交第三階段：《長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》報(bào)批2009年3月底，省建設(shè)廳對(duì)用地指標(biāo)提出限制要求。隨后長(zhǎng)興島規(guī)劃局通知由建設(shè)廳審批。由于審批要求，項(xiàng)目編制日期為07年12月前。2009年4月15日，完成并交付成果。2009年5月13日，專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。1.1編制歷程6除去謝屯部分用地；對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地需求進(jìn)行嚴(yán)格審核，大力“瘦身”；總體規(guī)劃終期成果編制。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整。第三階段：《長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》報(bào)批1.1編制歷程6除一、行政區(qū)劃調(diào)整—直接動(dòng)因

2007年5月，交流島并入。長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)面積由252平方公里擴(kuò)至512平方公里。原總體規(guī)劃只覆蓋長(zhǎng)興島本島范圍。二、面臨新的發(fā)展機(jī)遇—根本動(dòng)因

1、長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶組成部分有望納入國(guó)家戰(zhàn)略；

2、遼寧省委、省政府已決定在大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)設(shè)立“遼寧省特別經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”；

3、大連“兩區(qū)一帶”裝備制造產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃將長(zhǎng)興島定位為船舶工業(yè)聚集區(qū)和重大裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；

4、大連港口總體規(guī)劃遠(yuǎn)景將長(zhǎng)興島做為大連港發(fā)展的又一個(gè)重心，承接21世紀(jì)大連市港口發(fā)展的需要。三、解決區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的需要

1、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展引發(fā)港口岸線資源保護(hù)利用的問(wèn)題；

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間問(wèn)題；

3、城市空間布局及發(fā)展時(shí)序問(wèn)題；

4、支撐體系的問(wèn)題；

5、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題。1.2編制動(dòng)因7一、行政區(qū)劃調(diào)整—直接動(dòng)因1.2編制動(dòng)因7近期2007-2012遠(yuǎn)期2013-2025遠(yuǎn)景2026-1.3規(guī)劃期限81.3規(guī)劃期限81.4規(guī)劃區(qū)范圍9長(zhǎng)興島街道交流島街道根據(jù)本次規(guī)劃特點(diǎn)，將全部行政轄區(qū)作為城市規(guī)劃區(qū)。并將周邊三臺(tái)、泡崖、謝屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入研究范圍。合計(jì)規(guī)劃面積512km2。其中陸地面積350km2，填海造地及其他162km2。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)包含兩個(gè)街道：長(zhǎng)興島街道和交流島街道。五個(gè)島嶼：長(zhǎng)興島、交流島、西中島、鳳鳴島和駱駝島三個(gè)海灣：葫蘆山灣、董家口灣和謝屯灣1.4規(guī)劃區(qū)范圍9長(zhǎng)興島街道交流島街道根據(jù)本次規(guī)劃特點(diǎn)，將全1.5技術(shù)路線10“承上啟下”落實(shí)相關(guān)規(guī)劃及政策指導(dǎo)實(shí)施大連市城市總體規(guī)劃“構(gòu)筑亮點(diǎn)”目標(biāo)及問(wèn)題導(dǎo)向并重

“近實(shí)遠(yuǎn)虛”強(qiáng)化遠(yuǎn)景，夯實(shí)近景，注重實(shí)施夯實(shí)近期規(guī)劃解決實(shí)際問(wèn)題區(qū)域角度城市要求與目標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展的不確定性05版長(zhǎng)興島總體規(guī)劃各相關(guān)規(guī)劃及政策指導(dǎo)下級(jí)規(guī)劃強(qiáng)化遠(yuǎn)景規(guī)劃把握發(fā)展方向以解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)1.5技術(shù)路線10“承上啟下”大連市城市總體規(guī)劃“構(gòu)筑亮點(diǎn)2.1區(qū)位條件2.2自然條件資源2.3歷史沿革2.4土地利用2.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)2.6交通市政11DevelopmentOverview2.1區(qū)位條件11DevelopmentOverview2.1區(qū)位條件12長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)位于東經(jīng)121°32′—121°13′，北緯39°23′—39°31′，三面環(huán)海。在相對(duì)位置上為遼東半島中部的西側(cè)，大連市瓦房店渤海沿岸，北瀕復(fù)州灣，東側(cè)隔狹窄水道與大陸相望。長(zhǎng)興島海上西距秦皇島港84海里、天津新港170海里，南距旅順口及渤海海峽59海里，北距營(yíng)口港66海里，是東北腹地最便捷的出海大通道之一。陸上北距沈陽(yáng)290公里，南疏港路通車(chē)后，南距大連100公里，毗鄰沈大高速公路和哈大鐵路，交通十分便利，宜于建設(shè)聯(lián)系東北三省和內(nèi)蒙古東部的物流集疏運(yùn)體系。2.1區(qū)位條件12長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)位于東經(jīng)121°32′—12.2自然條件資源132.2.1自然條件長(zhǎng)興島的成因類(lèi)型為大陸島?；滓允r和石灰?guī)r為主，周邊大部分為港灣型基巖海岸，東北部和東南沿海部分為泥質(zhì)或沙灘海岸，灘涂較寬。呈波狀起伏的丘陵地貌。平均海拔55米，最高山峰塔山328．7米。長(zhǎng)興島地表水和地下水比較貧乏。無(wú)常年河流，個(gè)別為季節(jié)性小溪。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有13座小型水庫(kù)，庫(kù)容246.8萬(wàn)立方米；26處方塘，蓄水量36萬(wàn)立方米。地質(zhì)穩(wěn)定性良好未發(fā)現(xiàn)有斷裂構(gòu)造及其它影響工程建設(shè)的不良地質(zhì)現(xiàn)象存在。地震基本烈度為7度。2.2自然條件資源132.2.1自然條件2.2自然條件資源142.2.2自然資源（1）礦藏資源：鈦?lái)?yè)巖、石灰石、造沙、硫酸鈣、金剛石和石英砂、海球石等。（2）海產(chǎn)資源：盛產(chǎn)魚(yú)、蝦、蟹、海參、海螺和各種貝類(lèi)。（3）岸線資源：八岔溝、西山里、葫蘆山灣、董家口灣深水岸線。（4）旅游資源（5）其他資源：風(fēng)能利用前景十分廣闊。2.2自然條件資源142.2.2自然資源30m20m10m5m2m10m5m2m港口岸線資源分布15大工填海方案分類(lèi)長(zhǎng)度（公里）養(yǎng)殖岸線81.2工業(yè)岸線15.6自然岸線65.1港口岸線22.3沙灘岸線18.7鹽田岸線9.7合計(jì)212.630m20m10m5m2m10m5m2m港口岸線資源分布151908年清政府在海上村設(shè)長(zhǎng)興島州判。1947年12月設(shè)復(fù)縣行政區(qū)劃，長(zhǎng)興島稱(chēng)“長(zhǎng)興區(qū)”。解放后復(fù)縣行政區(qū)劃變動(dòng)頻繁；1956稱(chēng)娘娘宮區(qū)；1958年改為橫山鄉(xiāng)和下堡鄉(xiāng)。1961年5長(zhǎng)興島分為三堂公社和橫山公社；1983分別改稱(chēng)三堂鄉(xiāng)和橫山鄉(xiāng)人民政府?，F(xiàn)在的長(zhǎng)興島鎮(zhèn)是由原橫山鄉(xiāng)和三堂鄉(xiāng)合并而成。2005年之前，長(zhǎng)興島僅為大連北部普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要產(chǎn)業(yè)為鹽業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。2005年，遼寧省提出“五點(diǎn)一線”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)，成立長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)，享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政策。2007年5月，根據(jù)長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，將交流島鄉(xiāng)成建制劃歸長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)管委會(huì)管理。同年12月26號(hào)，交流島鄉(xiāng)正式撤鄉(xiāng)建立街道辦事處。轄11個(gè)村民委，68個(gè)居民組。2.3歷史沿革161908年清政府在海上村設(shè)長(zhǎng)興島州判。1947年12月設(shè)復(fù)縣2001年瓦房店市政府組織編制《長(zhǎng)興島鎮(zhèn)總體規(guī)劃》2001-2020（大連市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）規(guī)劃范圍：11.56平方公里規(guī)模：建設(shè)用地6.39平方公里，規(guī)劃人口6.5萬(wàn)2005年8月初，大連市政府宣布成立長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)管委會(huì)，同年編制《大連市長(zhǎng)興島港城總體規(guī)劃(2005-2020)》

（大連市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）。規(guī)劃范圍：252平方公里規(guī)模：建設(shè)用地83平方公里，規(guī)劃人口50萬(wàn)。提出發(fā)展船舶制造、裝備制造業(yè)、石化、精品鋼材、物流五大產(chǎn)業(yè)。2007年5月，交流島劃入長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)。2008年8月，開(kāi)始編制《大連市長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃（2008-2020)》（大連市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）。規(guī)劃范圍：512平方公里2.3歷史沿革172001年瓦房店市政府組織編制《長(zhǎng)興島鎮(zhèn)總體規(guī)劃》2001-2.4土地利用現(xiàn)狀18現(xiàn)狀建設(shè)用地主要以居住用地及產(chǎn)業(yè)用地集中在城八線沿線分布；葫蘆山灣北部產(chǎn)業(yè)區(qū)道路網(wǎng)基本形成，填海工程正在進(jìn)行；交流島區(qū)域目前尚未進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā)；交流島與長(zhǎng)興島之間空間聯(lián)系薄弱。2.4土地利用現(xiàn)狀18現(xiàn)狀建設(shè)用地主要以居住用地及產(chǎn)業(yè)用地集2.4土地利用現(xiàn)狀19類(lèi)別代號(hào)類(lèi)別名稱(chēng)面積（平方公里）比例（%）可建設(shè)用地35.32100R居住用地4.0111.36C公共設(shè)施用地2.607.36其中C1行政辦公用地0.27C2商業(yè)金融用地1.26C4體育用地0.69C5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.05C6教育科研用地0.32C9其他公共設(shè)施0.01M工業(yè)用地10.8130.61W倉(cāng)儲(chǔ)用地0.030.08T對(duì)外交通用地1.393.94T4港口用地8.4723.98S道路廣場(chǎng)用地7.3920.92U市政設(shè)施用地0.280.79G綠地0.220.62D特殊用地0.120.34現(xiàn)狀建設(shè)用地平衡表2.4土地利用現(xiàn)狀19類(lèi)別代號(hào)類(lèi)別名稱(chēng)面積比例可建設(shè)用地352.4土地利用現(xiàn)狀20現(xiàn)狀總建設(shè)用地24平方公里，現(xiàn)狀人口5.67萬(wàn)，人均建設(shè)用地428平方。（2005年長(zhǎng)興島建區(qū)時(shí)，總建設(shè)用地21平方公里，人口4.65萬(wàn)，人均建設(shè)用地460平方米）現(xiàn)狀建設(shè)用地中工業(yè)用地分布較散。人均公共綠地面積不足。（現(xiàn)狀為人均3.86平方米）2.4土地利用現(xiàn)狀20212007年，長(zhǎng)興島街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)得到快速發(fā)展。固定資產(chǎn)投資完成額46億元。工業(yè)總產(chǎn)值10億元。由于大型企業(yè)尚未投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值僅為1.67億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中仍占較大比重。交流島街道主要以農(nóng)、漁業(yè)為主。2.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)項(xiàng)目單位2007年實(shí)際完成2008年預(yù)計(jì)完成比去年增減二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)

工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元10300017800072.82%其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元1670091700449.10%規(guī)模以上工業(yè)增加值萬(wàn)元501027510449.10%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)家162025.00%三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元8862260879-31.30%四、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)

1、實(shí)有個(gè)體工商戶數(shù)戶73681010.05%2、實(shí)有私營(yíng)企業(yè)數(shù)家38443011.98%五、財(cái)政

1、一般預(yù)算收入萬(wàn)元227693500053.72%2、一般預(yù)算支出萬(wàn)元277833700033.17%六、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額萬(wàn)元4620001510000226.84%七、招商引資

實(shí)際使用外資額萬(wàn)美元297003500017.85%實(shí)際使用內(nèi)資額萬(wàn)元19200030000056.25%年份項(xiàng)目國(guó)民生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）工業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）20041028526289034392557020051255917591045081460020061480028948053912461020071649261054185400855002004—2007年交流島街道國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r總表212007年，長(zhǎng)興島街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)得到快速發(fā)展。固定資產(chǎn)222.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀●一產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

長(zhǎng)興島受政策和人口轉(zhuǎn)移因素的影響逐漸減弱，

交流島主要以一產(chǎn)為主；●三產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀旅游業(yè)發(fā)展良好，其他服務(wù)業(yè)依然薄弱；

●臨港工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（長(zhǎng)興島）

·項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)量多，但開(kāi)工建設(shè)少，尚未形成產(chǎn)能；

·已批復(fù)用地、岸線比例高，產(chǎn)業(yè)用地需求量大；

·配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加快進(jìn)行，建設(shè)效果顯著；

·造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，多家國(guó)際企業(yè)已確定入駐，

STX已經(jīng)投產(chǎn)；

裝備制造業(yè)受造船產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，主要以船舶配套為主

其他產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，部分處于招商洽談階段?！裆碁┵|(zhì)量良好，為夏季旅游提供●現(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目87個(gè)，總計(jì)投資870多億；●長(zhǎng)興島已批用地19.6Km2，占規(guī)劃工業(yè)用地的40%，全部14Km工業(yè)岸線已被占用；●韓國(guó)STX、新加坡萬(wàn)邦、中國(guó)中集、大船等龍頭企業(yè)先后落戶；船舶配套韓國(guó)工業(yè)園，目前已有18家韓國(guó)企業(yè)進(jìn)駐，造船產(chǎn)業(yè)鏈初步形成；●據(jù)媒體報(bào)道中石油將投資建設(shè)1000萬(wàn)噸級(jí)煉油和100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目，建成25萬(wàn)平方公里的石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；●生物醫(yī)藥、鋼構(gòu)等個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)駐長(zhǎng)興島●新建水廠日供水能力5萬(wàn)噸，新建220千伏變電所2處。222.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀●沙灘質(zhì)量良好，為夏季旅游提供2.6交通市政232.6.1道路交通現(xiàn)狀道路長(zhǎng)度約282km，其中:主干路約57km。（1）現(xiàn)狀對(duì)外交通聯(lián)系主要依靠城八線，隨著港口逐漸發(fā)展，現(xiàn)狀交通將無(wú)法滿足疏港要求；（2）地形局限和歷史上相互聯(lián)系較少的原因。長(zhǎng)興島地區(qū)與交流島地區(qū)之間聯(lián)系不便；（3）城市道路、公路等設(shè)施由多部門(mén)管理，分屬不同轄區(qū)，不利于統(tǒng)一發(fā)展；2.6交通市政232.6.1道路交通2.6交通市政24消防站消防站供熱一分廠日新鍋爐房?jī)羲畯S（2萬(wàn)噸/日）220KV變長(zhǎng)興島目前處于新興產(chǎn)業(yè)區(qū)起步階段，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施正在有條不紊的布局建設(shè)中。新港鍋爐房220KV變電所u1個(gè)66KV變電所6個(gè)區(qū)域鍋爐房3個(gè)消防站2個(gè)凈水廠1個(gè)已建在建重大市政基礎(chǔ)設(shè)施2.6交通市政24消防站消防站供熱一分廠日新鍋爐房?jī)羲畯S223.1發(fā)展條件3.2面臨挑戰(zhàn)3.3城市性質(zhì)3.4城市定位3.5發(fā)展目標(biāo)3.6發(fā)展戰(zhàn)略3.7產(chǎn)業(yè)發(fā)展25RegionVision&Goals3.1發(fā)展條件25RegionVision&Goals3.1.1區(qū)域發(fā)展絕對(duì)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)；踞守三大平臺(tái)的門(mén)戶區(qū)域；大連面向東北腹地的最近節(jié)點(diǎn)；遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶核心和先導(dǎo)區(qū)。優(yōu)越的港口岸線資源；3.1發(fā)展條件分析263.1.1區(qū)域發(fā)展絕對(duì)優(yōu)勢(shì)3.1發(fā)展條件分析263.1.2區(qū)域發(fā)展相對(duì)優(yōu)勢(shì)重大區(qū)域交通系統(tǒng)支持；區(qū)域獨(dú)立便于管理；良好的用地條件和儲(chǔ)備；優(yōu)秀的自然環(huán)境。3.1發(fā)展條件分析273.1.2區(qū)域發(fā)展相對(duì)優(yōu)勢(shì)3.1發(fā)展條件分析273.1.3發(fā)展機(jī)遇全球范圍產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移；政策支持力度加大；大連城市重心北移構(gòu)想；3.1發(fā)展條件分析283.1.3發(fā)展機(jī)遇3.1發(fā)展條件分析283.2面臨挑戰(zhàn)29一、“側(cè)翼+盡端”發(fā)展困境增加扇形支撐多種交通系統(tǒng)3.2面臨挑戰(zhàn)29一、“側(cè)翼+盡端”發(fā)展困境3.2面臨挑戰(zhàn)30二、空間資源相對(duì)分散；在控制用地總量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，合理規(guī)模；土地存量重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；強(qiáng)化社會(huì)公共事業(yè)的支撐。3.2面臨挑戰(zhàn)30二、空間資源相對(duì)分散；3.2面臨挑戰(zhàn)31三、拓展空間有限;行政區(qū)劃影響區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制；對(duì)未來(lái)交通市政等基礎(chǔ)設(shè)施走線空間預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展全域布局。四、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)依然存在3.2面臨挑戰(zhàn)31三、拓展空間有限;四、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)業(yè)結(jié)項(xiàng)目城市性質(zhì)行政界限（km2）建設(shè)用地（km2）人口規(guī)模（萬(wàn)人）現(xiàn)狀近期遠(yuǎn)期現(xiàn)狀近期遠(yuǎn)期天津?yàn)I海新區(qū)立足天津、依托京冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心、宜居的生態(tài)城區(qū)。2270360430510140180300唐山曹妃甸濱海新區(qū)唐山南部中心城市，環(huán)渤海重要的以綜合服務(wù)職能為主的國(guó)際化濱海生態(tài)新城。179220401501540150大連長(zhǎng)興島（上版總規(guī)）區(qū)域性深水港、新型現(xiàn)代化臨港工業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的港口型工業(yè)城市。252（502）2128834.61750與環(huán)渤海另兩大獲得政策扶持的新晉新區(qū)比較用地拓展空間狹小，規(guī)模差距大。海島形式布局無(wú)大陸依托，能源資源供給不便，對(duì)外陸路交通受限…天津?yàn)I海新區(qū)曹妃甸濱海新區(qū)與天津?yàn)I海新區(qū)和曹妃甸新區(qū)比較32項(xiàng)目城市性質(zhì)行政界限（km2）建設(shè)用地（km2）人口規(guī)模（萬(wàn)大連市總體規(guī)劃修編階段性成果33大連城市發(fā)展目標(biāo)為：航運(yùn)中心創(chuàng)業(yè)基地濱海名城生態(tài)宜居大連市城市性質(zhì)：東北亞國(guó)際航運(yùn)中心東北地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)中心風(fēng)景旅游與宜居的國(guó)際名城市域空間結(jié)構(gòu)：“一軸兩翼”中渤海岸線一側(cè)大連市總體規(guī)劃修編階段性成果33大連城市發(fā)展目標(biāo)為：大連市總體規(guī)劃修編階段性成果34大連新時(shí)期城市發(fā)展定位與策略研究（發(fā)改委）城市功能：長(zhǎng)興島組團(tuán)：在空間范圍上還包括西中島和鳳鳴島。主體功能是大連市重要的臨港工業(yè)區(qū)，大連國(guó)際航運(yùn)中心組合港，遼寧省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)。城市發(fā)展主要是為臨港工業(yè)區(qū)服務(wù)，最終建設(shè)成為一個(gè)中等規(guī)模的生態(tài)型工業(yè)城市。

把長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)提升為東北對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)特區(qū)：長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)條件十分優(yōu)越，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。同時(shí)，長(zhǎng)興島又是中國(guó)與新加坡兩國(guó)政府的第二個(gè)合作項(xiàng)目。隨著遼寧“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，建議將大連長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)區(qū)為東北對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)特區(qū)，或晉升為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，納入到國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理系列，并賦予保稅區(qū)的功能。將長(zhǎng)興島重大石化項(xiàng)目列入國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。大連市總體規(guī)劃修編階段性成果34大連新時(shí)期城市發(fā)展定位與策略城市性質(zhì)：

區(qū)域性深水港，新型現(xiàn)代化臨港工業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的港口型工業(yè)城市。城市主要職能：

1.大連國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分。區(qū)域深水樞紐港、物流中心、自由貿(mào)易區(qū)和東北最大的臨港工業(yè)基地。

2.金融服務(wù)中心、信息服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、世界及國(guó)內(nèi)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。城市區(qū)域職能：

1.大連國(guó)際航運(yùn)中心的重要節(jié)點(diǎn)

2.東北亞地區(qū)的重要自由貿(mào)易區(qū)

3.東北地區(qū)最大的臨港工業(yè)基地

4.適宜居住的生態(tài)濱海城市產(chǎn)業(yè)定位：

裝備制造業(yè)、精品鋼材、化工、造船、物流定位解析關(guān)鍵詞：深水港、工業(yè)城市、自由貿(mào)易區(qū)、生態(tài)濱海城市，五大產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)：起步階段，探索針對(duì)深水資源最大利用和發(fā)展的可能實(shí)施效果明顯，配套完善，長(zhǎng)興島發(fā)展強(qiáng)勁五大產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步占據(jù)資源，但風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)資源瓶頸開(kāi)始顯現(xiàn)政策、市場(chǎng)機(jī)遇，特別是政策機(jī)遇，為未來(lái)發(fā)展和超越提供無(wú)限的可能！現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)353.2上版總規(guī)回顧城市性質(zhì)：區(qū)域性深水港，新型現(xiàn)代化臨港工業(yè)基地和現(xiàn)363.3城市性質(zhì)環(huán)渤海地區(qū)以現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)和港航物流業(yè)為主的新型產(chǎn)業(yè)基地，遼寧“沿海經(jīng)濟(jì)帶”的重要城市。05年版《長(zhǎng)興島港城總體規(guī)劃》:區(qū)域性深水港，新型現(xiàn)代化臨港工業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的港口型工業(yè)城市?！洞筮B新時(shí)期城市發(fā)展定位與策略研究》（發(fā)改委）:大連市重要的臨港工業(yè)區(qū)，大連國(guó)際航運(yùn)中心組合港，遼寧省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)。城市發(fā)展主要是為臨港工業(yè)區(qū)服務(wù)，最終建設(shè)成為一個(gè)中等規(guī)模的生態(tài)型工業(yè)城市。363.3城市性質(zhì)環(huán)渤海地區(qū)以現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)和港航物流業(yè)為主的373.4城市定位遼寧省沿海開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)；東北新興的現(xiàn)代港口城市，東北亞航運(yùn)中心組合港區(qū)；國(guó)內(nèi)具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技研發(fā)創(chuàng)業(yè)基地和生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)；海島型生態(tài)宜居城市和濱海旅游勝地；最終發(fā)展成為大連市第二增長(zhǎng)極。373.4城市定位遼寧省沿海開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)；383.5城市發(fā)展戰(zhàn)略—“東聯(lián)、北強(qiáng)、南優(yōu)”東聯(lián)資源共享區(qū)域整合突破瓶頸北強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化集約挖潛做大做強(qiáng)南優(yōu)結(jié)構(gòu)完善層次提升生態(tài)最優(yōu)跨越成長(zhǎng)完善383.5城市發(fā)展戰(zhàn)略—“東聯(lián)、北強(qiáng)、南優(yōu)”東聯(lián)北強(qiáng)南優(yōu)跨越3.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展39臨港工業(yè)：船舶修造、石油化工、裝備制造、精品鋼材現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：港航物流長(zhǎng)興島綠色產(chǎn)業(yè)：生物醫(yī)藥、替代能源、新材料、新技術(shù)…科技研發(fā)、商貿(mào)及信息服務(wù)業(yè)、旅游交流島勞動(dòng)密集主導(dǎo)階段資本密集主導(dǎo)階段技術(shù)密集主導(dǎo)階段知識(shí)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)階段長(zhǎng)興島3.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展39臨港工業(yè)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：長(zhǎng)興島綠色產(chǎn)業(yè)：科技4.1人口規(guī)模預(yù)測(cè)4.2用地規(guī)模預(yù)測(cè)40Sizeforecast4.1人口規(guī)模預(yù)測(cè)40Sizeforecast（1）基數(shù)選?。褐圃鞓I(yè)產(chǎn)業(yè)人口（2）預(yù)測(cè)方法：類(lèi)比近域同等城市工業(yè)化中期階段產(chǎn)業(yè)人口構(gòu)成情況（3）參照系：瓦房店市區(qū)（4）預(yù)測(cè)過(guò)程1996年以前瓦房店市區(qū)三次產(chǎn)業(yè)人口構(gòu)成比例基本保持在5:38:57，其中制造業(yè)人口占二次產(chǎn)業(yè)人口比重基本保持在80％。近期規(guī)模預(yù)測(cè)：根據(jù)這一規(guī)律，以3.5萬(wàn)為長(zhǎng)興島近期制造業(yè)人口基數(shù)，預(yù)測(cè)2010年長(zhǎng)興島二次產(chǎn)業(yè)人口為4.4萬(wàn)左右，總就業(yè)人口為11.6萬(wàn)。以1.5為折減帶眷系數(shù)，按照折減系數(shù)預(yù)測(cè)的總?cè)丝跒?7.0萬(wàn)。遠(yuǎn)期規(guī)模預(yù)測(cè)：結(jié)合遠(yuǎn)期30平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模，取制造業(yè)人口基數(shù)為8.7萬(wàn)，預(yù)測(cè)2020年臨港新城二次產(chǎn)業(yè)人口為10.6萬(wàn)，就業(yè)總?cè)丝谶_(dá)到28萬(wàn)，以1.8為帶眷系數(shù)，城市總?cè)丝?0萬(wàn)。上版總規(guī)預(yù)測(cè)規(guī)模41（1）基數(shù)選?。褐圃鞓I(yè)產(chǎn)業(yè)人口上版總規(guī)預(yù)測(cè)規(guī)模41根據(jù)長(zhǎng)興島產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)，目前長(zhǎng)興島已編制的控規(guī)成果和具體招商情況，預(yù)測(cè)長(zhǎng)興島近期產(chǎn)業(yè)用地為20km2左右，遠(yuǎn)期將達(dá)到35km2左右的用地規(guī)模，遠(yuǎn)景將達(dá)到65km2左右的用地規(guī)模。近期（2012年）：近期長(zhǎng)興島已產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，城市功能主要保證為產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，根據(jù)近期產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，參照國(guó)家級(jí)工業(yè)區(qū)吸納的就業(yè)人口平均標(biāo)準(zhǔn)，按8000-10000人／km2計(jì)算，就業(yè)總?cè)丝谶_(dá)到16-20萬(wàn)，帶眷系數(shù)按照1.5計(jì)算，城市總?cè)丝?4-30萬(wàn)。但是考慮二產(chǎn)對(duì)三產(chǎn)的帶動(dòng)作用尚未完全體現(xiàn)，實(shí)際人口規(guī)模將會(huì)略小于該預(yù)測(cè)指標(biāo)。遠(yuǎn)期（2025年）：遠(yuǎn)期長(zhǎng)興島經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，逐步進(jìn)入成熟期，二三產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。根據(jù)遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，參照國(guó)家級(jí)工業(yè)區(qū)吸納的就業(yè)人口平均標(biāo)準(zhǔn)，按8000-10000人／km2計(jì)算，就業(yè)總?cè)丝谶_(dá)到28-35萬(wàn)，帶眷系數(shù)按照1.8計(jì)算，城市總?cè)丝?0-63萬(wàn)。遠(yuǎn)景：根據(jù)遠(yuǎn)景產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，按照上述方法計(jì)算，就業(yè)總?cè)丝谶_(dá)到28-35萬(wàn)，城市總?cè)丝跒?08-130萬(wàn)。但是遠(yuǎn)景長(zhǎng)興島的二產(chǎn)帶動(dòng)作用將逐漸減弱，城市功能趨于綜合，并向高端的三產(chǎn)服務(wù)發(fā)展。實(shí)際人口將會(huì)高于該預(yù)測(cè)指標(biāo)。人口規(guī)模預(yù)測(cè)方法一勞動(dòng)力需求法4235km2產(chǎn)業(yè)用地28-35萬(wàn)就業(yè)人口50-63萬(wàn)總?cè)丝谶h(yuǎn)期8000-10000人／km21.8帶眷系數(shù)根據(jù)長(zhǎng)興島產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)，目前長(zhǎng)興島預(yù)測(cè)原理：Pt=P0(1+r)n人口規(guī)模預(yù)測(cè)方法二

綜合增長(zhǎng)率法43Pt——預(yù)測(cè)目標(biāo)年末人口規(guī)模；

P0——預(yù)測(cè)基準(zhǔn)年人口規(guī)模；

r——人口年均增長(zhǎng)率；

n——預(yù)測(cè)年限。年份人口（萬(wàn)人）年增長(zhǎng)率2007—20106.84—11.82200‰2011—201513.59—23.77150‰2016—202026.62—41.89120‰2021—202545.24—61.5580‰深圳人口（萬(wàn)人）年增長(zhǎng)率1981—1985年117—281214.9‰1986—1990年298—643180.4‰1991—1995年759—1099113.2‰1996—2000年1141—137846.4‰截止到2006年末，長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)（含交流島）現(xiàn)狀總?cè)丝跒?6990人。2006年以前，長(zhǎng)興島做為普通小城鎮(zhèn)，人口增長(zhǎng)緩慢。2005年末長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)成立后，2006年的人口增長(zhǎng)率突然飆升到280‰。參照深圳1980—2000年（136.9‰）及大連開(kāi)發(fā)區(qū)1990—2005年（119.4‰）人口變化情況，確定長(zhǎng)興島2007——2025年人口年增長(zhǎng)率為133.4‰，考慮到人口規(guī)模變化情況與城市發(fā)展階段的密切關(guān)系，將規(guī)劃期分為四個(gè)階段，并確定不同的人口年增長(zhǎng)率。

2012年人口規(guī)模將達(dá)到16萬(wàn)人。

2025年人口規(guī)模將達(dá)到62萬(wàn)人。開(kāi)發(fā)區(qū)人口（萬(wàn)人）年增長(zhǎng)率1991—1995年8.34—15.81173.3‰1996—2000年16.09—21.7766.1‰2001—2005年24.77—38.63121.5‰預(yù)測(cè)原理：人口規(guī)模預(yù)測(cè)方法二綜合增長(zhǎng)率法43Pt——根據(jù)四區(qū)劃定的測(cè)算結(jié)果，長(zhǎng)興島可建設(shè)用地約為151平方公里（其中已建區(qū)47平方公里，適建區(qū)104平方公里），按人均115-120平方米計(jì)算，可容納人口125-132萬(wàn)；根據(jù)港口及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，考慮填海約90平方公里，按人均115-120平方米計(jì)算，可容納人口75-78萬(wàn)；上述合計(jì)，可容納總?cè)丝?00-210萬(wàn)總?cè)丝凇Ｈ丝谝?guī)模預(yù)測(cè)方法三土地承載力法44151km2可建設(shè)用地115-120平方米／人125-132萬(wàn)人口90km2填海用地115-120平方米／人75-78萬(wàn)人口200-210萬(wàn)總?cè)丝诟鶕?jù)四區(qū)劃定的測(cè)算結(jié)果，長(zhǎng)興島可建設(shè)用地約為151平方公里（考慮到長(zhǎng)興島港區(qū)總體規(guī)劃及長(zhǎng)興島經(jīng)發(fā)局的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，參考大連總體規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo)預(yù)測(cè)，確定2012年長(zhǎng)興島GDP總值將達(dá)到350億元，2025年長(zhǎng)興島GDP總值將達(dá)到2450億元。參照國(guó)內(nèi)外相關(guān)案例，按近期人均GDP15萬(wàn)元、遠(yuǎn)期人均GDP40萬(wàn)元計(jì)算，預(yù)測(cè)長(zhǎng)興島2012年總?cè)丝?3萬(wàn)人，2025年總?cè)丝?1萬(wàn)。人口規(guī)模預(yù)測(cè)方法四經(jīng)濟(jì)承載力法452450億元40萬(wàn)元／人61萬(wàn)總?cè)丝?010年（億元）2020年（億元）2030年（億元）長(zhǎng)興島港區(qū)總規(guī)24010002200長(zhǎng)興島發(fā)改局801500大連市50001850044000大連市總規(guī)確定人均GDP7萬(wàn)23萬(wàn)44萬(wàn)長(zhǎng)興島GDP總值24015004000考慮到長(zhǎng)興島港區(qū)總體規(guī)劃及長(zhǎng)興島經(jīng)發(fā)局的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，參考大連總長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)人口規(guī)模預(yù)測(cè)采用四種方法：

綜合分析，確定長(zhǎng)興島近遠(yuǎn)期人口為：

2012年，長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總?cè)丝?0萬(wàn)人；2025年，長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總?cè)丝?0萬(wàn)人；

遠(yuǎn)景，長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)總?cè)丝诳蛇_(dá)到165萬(wàn)人。4.1人口規(guī)模預(yù)測(cè)46預(yù)測(cè)方法近期人口（萬(wàn)人）遠(yuǎn)期人口（萬(wàn)人）遠(yuǎn)景人口（萬(wàn)人）勞動(dòng)力需求法24—3050—63108—130綜合增長(zhǎng)率法1662—土地承載力法——200—210經(jīng)濟(jì)承載力法2361—長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)人口規(guī)模預(yù)測(cè)采用四種方法：4.1人口（1）近期（2012）近期人口規(guī)模20萬(wàn)，考慮到現(xiàn)狀人均占地指標(biāo)過(guò)高，結(jié)合實(shí)際建設(shè)及產(chǎn)業(yè)招商情況，確定近期總建設(shè)用地約為45平方公里，人均225平方米建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。（2）遠(yuǎn)期（2025）規(guī)劃遠(yuǎn)期長(zhǎng)興島城市總?cè)丝趯⑦_(dá)到60萬(wàn)，綜合考慮確定遠(yuǎn)期用地規(guī)模約為71平方公里，人均118平方米建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。（3）遠(yuǎn)景遠(yuǎn)景城市總?cè)丝趯⑦_(dá)到165萬(wàn)，規(guī)劃總規(guī)模約為192平方公里，人均116平方米建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。4.2用地規(guī)模預(yù)測(cè)47（1）近期（2012）4.2用地規(guī)模預(yù)測(cè)475.1四區(qū)劃定5.2上版總規(guī)回顧5.3城市總體布局5.4系統(tǒng)規(guī)劃5.5三線劃定5.6指標(biāo)體系48Multi-Solutions5.1四區(qū)劃定48Multi-Solutions禁建區(qū)面積約84.79平方公里，占土地總面積的25.99%限建區(qū)面積約90.55平方公里，占全區(qū)土地總面積的27.76%已建區(qū)約47.14平方公里，占總面積的14.45%。適建區(qū)面積約103.73平方公里，占全區(qū)土地總面積的31.80%。其中已批未建用地約16.80平方公里，剩余可建陸域用地約86.93平方公里。5.1四區(qū)劃定49禁建區(qū)面積約84.79平方公里，占土地總面積的25.99%550上版總規(guī)規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖：

按照“港、區(qū)、城”三大功能單元相協(xié)調(diào)的思路，總體上呈現(xiàn)出“一帶、三片、六組團(tuán)”的生態(tài)型城市形態(tài)。一帶：由橫貫長(zhǎng)興島東西的延綿山脈組成的生態(tài)調(diào)和帶。三片：港口單元、產(chǎn)業(yè)單元、城市單元。六組團(tuán)：即主城區(qū)、綜合區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、預(yù)留發(fā)展產(chǎn)業(yè)區(qū)、港口區(qū)、預(yù)留發(fā)展港口區(qū)。

強(qiáng)調(diào)“十字綠軸”、“組團(tuán)式發(fā)展”50上版總規(guī)規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖：長(zhǎng)興島產(chǎn)業(yè)用地批復(fù)情況51截止2008年11月，規(guī)劃工業(yè)區(qū)面積47.5平方公里。已批復(fù)工業(yè)區(qū)面積16.8平方公里。在建項(xiàng)目面積6.9平方公里。長(zhǎng)興島產(chǎn)業(yè)用地批復(fù)情況51截止2008年11月，規(guī)劃工業(yè)區(qū)面52長(zhǎng)興島控規(guī)及已批項(xiàng)目的問(wèn)題匯總：1、部分大項(xiàng)目招商的重要性對(duì)總體規(guī)劃布局有突破；2、已編制的控規(guī)對(duì)總體規(guī)劃有突破；3、石化產(chǎn)業(yè)區(qū)與綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)之間、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)與南北城區(qū)之間連片發(fā)展，對(duì)上版總規(guī)的生態(tài)綠帶及十字綠軸有破壞。綜合區(qū)控規(guī)產(chǎn)業(yè)區(qū)控規(guī)皇城山公園控規(guī)公共港區(qū)控規(guī)北港區(qū)控規(guī)內(nèi)灣修造船控規(guī)52長(zhǎng)興島控規(guī)及已批項(xiàng)目的問(wèn)題匯總：綜合區(qū)控規(guī)產(chǎn)業(yè)區(qū)控規(guī)皇城5.3.1布局結(jié)構(gòu)二軸二廊、三區(qū)多點(diǎn)二軸：長(zhǎng)興島現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展軸交流島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展軸二廊：皇城山-交流島-鳳鳴島的生態(tài)廊道橫山至西中島的生態(tài)廊道。兩條生態(tài)廊道三區(qū)：港區(qū)—園區(qū)—城區(qū)三大功能區(qū)多點(diǎn)：區(qū)域內(nèi)設(shè)置各級(jí)城市職能中心。5.3城市總體布局535.3.1布局結(jié)構(gòu)5.3城市總體布局535.3城市總體布局（遠(yuǎn)景）545.3城市總體布局（遠(yuǎn)景）545.3.2分區(qū)和組團(tuán)港區(qū)葫蘆山灣綜合港區(qū)董家口灣物流港區(qū)園區(qū)長(zhǎng)興島綜合工業(yè)區(qū)交流島臨港加工區(qū)西山里港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)葫蘆山灣產(chǎn)業(yè)組團(tuán)長(zhǎng)嶺配套服務(wù)組團(tuán)大山配套服務(wù)組團(tuán)城區(qū)：長(zhǎng)興島中心區(qū)長(zhǎng)興島北部綜合區(qū)交流島南部綜合區(qū)鳳鳴島生態(tài)居住組團(tuán)。5.3城市總體布局55生態(tài)島1期生態(tài)島2期5.3.2分區(qū)和組團(tuán)5.3城市總體布局55生態(tài)島1期生態(tài)島25.3.3工業(yè)用地長(zhǎng)興島綜合工業(yè)區(qū)發(fā)展裝備制造、船舶配套、精品鋼材和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)；交流島臨港加工區(qū)依托董家口灣物流港區(qū)發(fā)展相關(guān)加工業(yè)，并預(yù)留部分臨港裝備制造發(fā)展備用岸線；西山里港工業(yè)區(qū)依托港口發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)；葫蘆山灣工業(yè)組團(tuán)依托岸線資源發(fā)展船舶修造、海洋工程等裝備制造業(yè)。規(guī)劃整合工業(yè)園區(qū)共七類(lèi)十五個(gè)。分別是：四個(gè)裝備制造類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一個(gè)精品鋼材產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)化工產(chǎn)業(yè)園，兩個(gè)商港物流加工產(chǎn)業(yè)園，兩個(gè)高新產(chǎn)業(yè)園，四個(gè)科技創(chuàng)新園和一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)園。5.3城市總體布局565.3.3工業(yè)用地5.3城市總體布局565.3.4倉(cāng)儲(chǔ)用地倉(cāng)儲(chǔ)用地結(jié)合工業(yè)用地進(jìn)行布置，分別在化工產(chǎn)業(yè)園西北側(cè)，長(zhǎng)興島綜合工業(yè)區(qū)內(nèi)、城八線南側(cè)和南疏港路北側(cè)形成三個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)。遠(yuǎn)景為配合大型物流港的建設(shè)，考慮在復(fù)州灣鎮(zhèn)選址設(shè)置大型物流區(qū)及加工區(qū)。通過(guò)區(qū)域協(xié)調(diào)措施解決物流用地不足的問(wèn)題。5.3城市總體布局575.3.4倉(cāng)儲(chǔ)用地5.3城市總體布局575.3.5居住用地通過(guò)“大均衡、小集中”的居住－就業(yè)平衡模式，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐。居住用地分布在長(zhǎng)興島中心區(qū)、長(zhǎng)興島北部綜合區(qū)、交流島南部綜合區(qū)、月亮灣旅游組團(tuán)、鳳鳴島生態(tài)居住組團(tuán)、長(zhǎng)嶺配套服務(wù)組團(tuán)和大山配套服務(wù)組團(tuán)。劃分為綜合城區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、濱海區(qū)三種不同類(lèi)型的居住用地，采取差異化的規(guī)劃對(duì)策。5.3城市總體布局585.3.5居住用地5.3城市總體布局585.3.6公共設(shè)施布局長(zhǎng)興島公共中心重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)市級(jí)的大型行政、辦公、

文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會(huì)福利及商業(yè)設(shè)施，形成綜合性地區(qū)型公共中心。長(zhǎng)興島北部公共副中心重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)于長(zhǎng)興島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的文化娛樂(lè)、商業(yè)金融、商務(wù)辦公及醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；交流島南部公共副中心重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)于交流島和西中島、鳳鳴島港航服務(wù)區(qū)的發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)辦公、文化娛樂(lè)、體育及旅游休閑設(shè)施。各專(zhuān)業(yè)中心結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展服務(wù)于全區(qū)或組團(tuán)的專(zhuān)項(xiàng)公共服務(wù)職能。城市組團(tuán)中心重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)本組團(tuán)、門(mén)類(lèi)齊全的中小型公共設(shè)施，形成服務(wù)于組團(tuán)的綜合服務(wù)中心。5.3城市總體布局595.3.6公共設(shè)施布局5.3城市總體布局595.4.1道路交通系統(tǒng)道路系統(tǒng)等級(jí)：為快速路、主干路、次干路。疏港道路規(guī)劃原南北疏港路基礎(chǔ)上增加交流島南疏港路、交流島北疏港路，最終通過(guò)長(zhǎng)興島南、北疏港高速公路進(jìn)入大連市域高速公路網(wǎng)。同時(shí)規(guī)劃預(yù)留交流島第三條疏港路。組團(tuán)間通道規(guī)劃通過(guò)兩條跨海隧道及港區(qū)三號(hào)路聯(lián)系交流島和長(zhǎng)興島。5.4系統(tǒng)規(guī)劃605.4.1道路交通系統(tǒng)5.4系統(tǒng)規(guī)劃605.4.2公共交通系統(tǒng)區(qū)內(nèi)結(jié)構(gòu)“122”1環(huán)+2橫+2縱構(gòu)建“以骨干公交走廊為核心、普通公交為基礎(chǔ)，出租車(chē)為補(bǔ)充，多方式協(xié)調(diào)利用，功能層次分明、換乘銜接方便”的公交服務(wù)體系。5.4系統(tǒng)規(guī)劃5.4.2公共交通系統(tǒng)5.4系統(tǒng)規(guī)劃5.4.3岸線利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)岸線由港口岸線、工業(yè)岸線、生活岸線以及自然岸線組成?？傞L(zhǎng)度達(dá)到214公里，其中132公里為填海形成。港口倉(cāng)儲(chǔ)岸線由四部分構(gòu)成，總長(zhǎng)58公里。工業(yè)岸線由四部分構(gòu)成，總長(zhǎng)46公里。生活岸線由六部分構(gòu)成，總長(zhǎng)51公里。自然岸線由七部分構(gòu)成，總長(zhǎng)59公里。5.4系統(tǒng)規(guī)劃625.4.3岸線利用5.4系統(tǒng)規(guī)劃625.4.4生態(tài)綠地系統(tǒng)生態(tài)廊道體系大型城市綠廊道路廊道水系廊道城市綠地城市綠地公共綠地生產(chǎn)防護(hù)綠地附屬綠地5.4系統(tǒng)規(guī)劃635.4.4生態(tài)綠地系統(tǒng)5.4系統(tǒng)規(guī)劃635.4.5城市景觀系統(tǒng)5.4系統(tǒng)規(guī)劃645.4.5城市景觀系統(tǒng)5.4系統(tǒng)規(guī)劃645.4.6總體城市設(shè)計(jì)城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)對(duì)下列城市景觀要素進(jìn)行總體控制：山地森林和郊野公園；濱海岸線景觀；天際輪廓線；城市綜合功能景觀軸帶；標(biāo)志性景觀區(qū)；城市觀景節(jié)點(diǎn)；現(xiàn)代工業(yè)景觀區(qū)。5.4系統(tǒng)規(guī)劃655.4.6總體城市設(shè)計(jì)5.4系統(tǒng)規(guī)劃655.4.7旅游系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)各景點(diǎn)空間分布特征及旅游資源類(lèi)型特點(diǎn)，結(jié)合旅游線路的策劃，與城市分區(qū)相對(duì)應(yīng)，規(guī)劃形成“三圈四帶”的旅游空間發(fā)展格局并通過(guò)四條旅游帶進(jìn)行聯(lián)系。長(zhǎng)興島山海城都市生態(tài)旅游圈西中島-鳳鳴島山海風(fēng)情旅游圈葫蘆山灣現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌旅游圈。5.4系統(tǒng)規(guī)劃665.4.7旅游系統(tǒng)規(guī)劃5.4系統(tǒng)規(guī)劃665.5.1城市綠線5.5三線劃定675.5.1城市綠線5.5三線劃定675.5.1城市藍(lán)線5.5三線劃定685.5.1城市藍(lán)線5.5三線劃定685.5.3城市黃線5.5三線劃定695.5.3城市黃線5.5三線劃定69城市用地布局（2012）70城市用地布局（2012）70城市用地布局（2025）71城市用地布局（2025）71城市用地布局（遠(yuǎn)景）72城市用地布局（遠(yuǎn)景）72長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)用地匯總表73序號(hào)

類(lèi)別名稱(chēng)

現(xiàn)狀（2007年）規(guī)劃（2025年）遠(yuǎn)景（2025-）用地面積（平方公里）比例（%）用地面積（平方公里）比例（%）用地面積（平方公里）比例（%）1城市規(guī)劃總用地512.00100.0512.00100.0512.00100.02城市建設(shè)用地24.244.770.8013.8192.0837.53市域交通設(shè)施用地①8.471.723.814.757.6611.34水域及其他用地479.2993.6417.3981.5262.2651.2長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)用地匯總表73序號(hào)類(lèi)別現(xiàn)狀（2007年）規(guī)劃城市建設(shè)用地

平衡表-202574序號(hào)用碼代號(hào)用地名稱(chēng)面積(平方公里）占城市建設(shè)用地比例（%）人均用地

（平方米/人）2007年2025年2007年2025年2007年2025年城市建設(shè)用地24.2470.8100.00100.00425.34118.001R居住用地3.8211.9415.7616.8667.0319.90其中一類(lèi)居住用地

0.88

二類(lèi)居住用地

11.06

2C公共設(shè)施用地2.586.6710.649.4245.2711.12其中行政辦公用地0.270.77

商業(yè)金融用地1.262.84

文化娛樂(lè)用地00.21

體育用地0.670.86

醫(yī)療衛(wèi)生用地0.050.14

教育科研用地0.321.85

其他公共設(shè)施用地0.01—

—

—3M工業(yè)用地8.5630.1435.3142.57150.2050.23其中一類(lèi)工業(yè)用地

3.97

二類(lèi)工業(yè)用地

10.13

三類(lèi)工業(yè)用地

16.04

4T對(duì)外交通用地1.391.715.732.4224.392.85其中鐵路用地

1.08

公路用地

0.63

5S道路廣場(chǎng)用地7.249.0629.8712.80127.0415.106U市政設(shè)施用地0.280.331.160.474.910.557G綠地0.226.640.919.383.8611.07其中公共綠地

5.03

生產(chǎn)防護(hù)綠地

1.61

8W倉(cāng)儲(chǔ)用地0.034.310.126.080.537.189D特殊用地0.12—0.50—2.11—城市建設(shè)用地

平衡表-202574序號(hào)用碼代號(hào)用地名稱(chēng)面積(城市建設(shè)用地

平衡表-遠(yuǎn)景75類(lèi)別代號(hào)類(lèi)別名稱(chēng)面積

（平方公里）比例（%）人均指標(biāo)(平方米/人)建設(shè)用地192.08100116.41R

居住用地34.1217.7620.68其中R1一類(lèi)居住用地4.7

R2二類(lèi)居住用地29.42

C

公共設(shè)施用地17.389.0510.53其中C1行政辦公用地0.86

C2商業(yè)金融用地9.92

C3文化娛樂(lè)用地1.53

C4體育用地0.91

C5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.27

C6教育科研用地3.89

M

工業(yè)用地61.3331.9337.17其中M1一類(lèi)工業(yè)用地11.83

M2二類(lèi)工業(yè)用地22.82

M3三類(lèi)工業(yè)用地26.68

T

對(duì)外交通用地5.582.913.38其中T1鐵路用地2.41

T2公路用地3.17

S

道路廣場(chǎng)用地28.2314.7017.11U

市政設(shè)施用地2.311.201.40G

綠地31.216.2418.91其中G1公共綠地20.96

G2生產(chǎn)防護(hù)綠地10.24

W

倉(cāng)儲(chǔ)用地11.936.217.23城市建設(shè)用地

平衡表-遠(yuǎn)景75類(lèi)別代號(hào)類(lèi)別名稱(chēng)面積6.1綜合交通6.2市政基礎(chǔ)設(shè)施76Multi-Solutions6.1綜合交通76Multi-Solutions6.1綜合交通對(duì)外交通—公路沈大高速城八線瓦交線長(zhǎng)興島南、北疏港高速交流島第一、第二、第三疏港高速西北路跨海通道6.1綜合交通對(duì)外交通—公路對(duì)外交通-鐵路及軌道哈大鐵路

瓦五線

哈大客運(yùn)專(zhuān)線

沈大城際鐵路

長(zhǎng)興島鐵路南窯客運(yùn)站

謝屯編組站

長(zhǎng)興島-花園口區(qū)域軌道交通軌道交通金州發(fā)展線6.1綜合交通對(duì)外交通-鐵路及軌道6.1綜合交通79Multi-Solutions市政、防災(zāi)、環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（遠(yuǎn)景）79Multi-Solutions市政、防災(zāi)、環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃凈水廠原水管海水淡化廠海水管核淡化海水引入管供水分區(qū)分區(qū)間聯(lián)系高位水池各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃凈水廠再生水廠復(fù)洲河水廠高位水池各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃再生水廠各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃污水分區(qū)污水廠事故排水管污水泵站各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃污水分區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃分水線防洪標(biāo)準(zhǔn)河道入海斷面控制填海區(qū)排水各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃分水線各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃84《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》2010年全國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)國(guó)家發(fā)改委，2007年4月大連市可持續(xù)方案終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)《大連能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃84《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》大連市可持續(xù)方案終端能源消費(fèi)結(jié)加大電力引入力度，加強(qiáng)輸配電工程建設(shè)。建風(fēng)電場(chǎng)。適量保證一次用煤，嚴(yán)格控制終端用煤。構(gòu)建管道引氣系統(tǒng)，擴(kuò)大燃?xì)鈶?yīng)用范圍。熱、電、冷、海等產(chǎn)業(yè)聯(lián)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)綜合效率最大化，積極發(fā)展水源熱泵、太陽(yáng)能熱水等新型能源紅沿河核電以及遠(yuǎn)景的江石砥核電工程可徹底解決周邊地區(qū)電力緊張問(wèn)題。煤炭資源越來(lái)越緊張，環(huán)境代價(jià)大。大連LNG碼頭是東北天然氣的門(mén)戶。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃加大電力引入力度，加強(qiáng)輸配電工程建設(shè)。建風(fēng)電場(chǎng)。適量保證一次外部進(jìn)線500Kv熱電廠220Kv風(fēng)電場(chǎng)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃外部進(jìn)線各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃供熱分區(qū)熱電廠區(qū)域鍋爐房水源熱泵站各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃供熱分區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃氣源方向儲(chǔ)配站次高壓/中壓調(diào)壓站大用戶石油管各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃氣源方向各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃電信局郵件處理中心郵政局廣電中心電視塔各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃電信局各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃垃圾填埋場(chǎng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃垃圾填埋場(chǎng)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃特勤站一級(jí)消防站二級(jí)消防站消防分區(qū)海上消防站森林消防站航空消防站各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃特勤站各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中心避難場(chǎng)所街區(qū)避難場(chǎng)所救災(zāi)物資調(diào)配站海上救援碼頭一級(jí)疏散通道二級(jí)疏散通道各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中心避難場(chǎng)所各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中心指揮所片區(qū)指揮所急救醫(yī)院救護(hù)站警報(bào)中心防護(hù)片區(qū)坑道地下連通道各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中心指揮所各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃海域環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)空氣環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃海域環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)近期建設(shè)規(guī)模近期建設(shè)重點(diǎn)綜合交通市政基礎(chǔ)設(shè)施95Multi-Solutions近期建設(shè)規(guī)模95Multi-Solutions規(guī)劃期限：2007-2012規(guī)劃期限、規(guī)模96人口規(guī)模：20萬(wàn)，其中長(zhǎng)興島19萬(wàn)，交流島1萬(wàn)。用地規(guī)模：30平方公里。規(guī)劃期限、規(guī)模96規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)土地等資源高效利用，、社會(huì)服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯提高，城市初具規(guī)模，大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)展。2012年城市建設(shè)用地總量控制在45平方公里以內(nèi)。近期建設(shè)規(guī)劃（2012年）97規(guī)劃目標(biāo)近期建設(shè)規(guī)劃（2012年）97城市用地布局（2012）98產(chǎn)業(yè)方面：主要發(fā)展臨港船舶制造及海洋工程；健全北部工業(yè)區(qū)中的配套產(chǎn)業(yè)；根據(jù)產(chǎn)業(yè)招商情況適當(dāng)發(fā)展石化及精品鋼材產(chǎn)業(yè)；

啟動(dòng)西中島的臨港產(chǎn)業(yè)。生活區(qū)：主要發(fā)展北部綜合區(qū)，根據(jù)人口規(guī)模配置居住及公共服務(wù)設(shè)施；

建設(shè)北部工業(yè)區(qū)中的配套生活區(qū)，滿足周邊產(chǎn)業(yè)人口的生活需求，達(dá)到職住平衡；

適當(dāng)發(fā)展交流島生活區(qū)，滿足人口回遷的要求。城市用地布局（2012）98產(chǎn)業(yè)方面：主要發(fā)展臨港船舶制造及近期市政防災(zāi)設(shè)施項(xiàng)目分布圖近期市政防災(zāi)設(shè)施項(xiàng)目分布圖城市建設(shè)用地

平衡表-2012100類(lèi)別代號(hào)類(lèi)別名稱(chēng)面積（平方公里）比例（%）人均指標(biāo)(平方米/人)建設(shè)用地45100225R居住用地5.9713.2729.85其中R1一類(lèi)居住用地0.73

R2二類(lèi)居住用地5.24

C公共設(shè)施用地4.7410.5323.70其中C1行政辦公用地0.69

C2商業(yè)金融用地1.62

C3文化娛樂(lè)用地0.06

C4體育用地0.67

C5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.1

C6教育科研用地1.6

M工業(yè)用地20.6445.87103.20其中M1一類(lèi)工業(yè)用地2.54

M2二類(lèi)工業(yè)用地8.95

M3三類(lèi)工業(yè)用地9.15

T對(duì)外交通用地1.543.427.70T1鐵路用地1.08

T2公路用地0.46

S

道路廣場(chǎng)用地5.9313.1829.65U

市政設(shè)施用地0.240.531.20G

綠地4.289.5121.40其中G1公共綠地2.99

G2生產(chǎn)防護(hù)綠地1.29

W

倉(cāng)儲(chǔ)用地1.663.698.30城市建設(shè)用地

平衡表-2012100類(lèi)別代號(hào)類(lèi)別名稱(chēng)面積比例8.1分區(qū)發(fā)展導(dǎo)引8.2社會(huì)發(fā)展策略8.3政策及實(shí)施建議101ExecutiveGuideLines8.1分區(qū)發(fā)展導(dǎo)引101ExecutiveGuideLi8.1分區(qū)發(fā)展引導(dǎo)102長(zhǎng)興島功能定位：長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)城市主中心，臨港工業(yè)承載地用地布局：東南側(cè)城市中心區(qū)；東北側(cè)綜合區(qū)；南側(cè)船舶修造區(qū)；中部綜合工業(yè)區(qū)；西北側(cè)為精品鋼材及石化產(chǎn)業(yè)區(qū)，外圍布置專(zhuān)業(yè)碼頭；西南側(cè)為港口區(qū)?；A(chǔ)設(shè)施：西側(cè)有葫蘆山灣北側(cè)綜合港區(qū)及專(zhuān)業(yè)碼頭區(qū)；南北疏港路、專(zhuān)用鐵路直接達(dá)到港口及產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)部；組團(tuán)之間有不少于兩條主干路相聯(lián)系。遠(yuǎn)景規(guī)劃一個(gè)凈水廠、兩個(gè)海水淡化廠、四個(gè)再生水廠、一個(gè)復(fù)州河水廠、四個(gè)污水處理廠、兩個(gè)500kv變電所、11個(gè)220kv變電所、兩個(gè)熱電廠、一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)等大型市政設(shè)施。實(shí)施策略及發(fā)展時(shí)序：

1.完善公共服務(wù)設(shè)施

2.清理、整合現(xiàn)有土地存量

3.基礎(chǔ)設(shè)施用地及走線的預(yù)留

4.產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目設(shè)置投資強(qiáng)度及環(huán)境準(zhǔn)入

5.近期以生態(tài)保育為主，遠(yuǎn)期強(qiáng)化綠地景觀建設(shè)8.1分區(qū)發(fā)展引導(dǎo)102長(zhǎng)興島8.1分區(qū)發(fā)展引導(dǎo)103西中島功能定位：港口區(qū)，臨港工業(yè)區(qū)用地布局：西北側(cè)葫蘆山灣綜合港區(qū)；北側(cè)交流島臨港加工區(qū)；東南側(cè)董家口灣物流港區(qū)?；A(chǔ)設(shè)施：兩個(gè)綜合港區(qū)；兩條快速路連接到南北疏港路，并預(yù)留了第三條疏港路的用地空間，專(zhuān)用鐵路直達(dá)港口；遠(yuǎn)景規(guī)劃一個(gè)污水處理廠。實(shí)施策略及發(fā)展時(shí)序：

1.基礎(chǔ)設(shè)施用地及走線的預(yù)留

2.保護(hù)山體綠化及濱海岸線資源

3.填海區(qū)覆土土石方測(cè)算及取土建議

40米以上30米以上20米以上8300萬(wàn)11500萬(wàn)15720萬(wàn)8192萬(wàn)12088萬(wàn)17465萬(wàn)30669萬(wàn)40968萬(wàn)53864萬(wàn)8.1分區(qū)發(fā)展引導(dǎo)103西中島40米以上30米以上20米以8.1分區(qū)發(fā)展引導(dǎo)104交流島功能定位：生態(tài)島用地布局：北側(cè)臨港加工區(qū)，南側(cè)為南部綜合區(qū)?；A(chǔ)設(shè)施：中部有快速路從該區(qū)域穿過(guò)；組團(tuán)之間有不少于兩條主干路相聯(lián)系。遠(yuǎn)景規(guī)劃一個(gè)凈水廠、一個(gè)海水淡化廠、一個(gè)熱電廠等大型市政設(shè)施。實(shí)施策略及發(fā)展時(shí)序：

1.創(chuàng)建低碳、節(jié)水、節(jié)能的“生態(tài)島”2.北部臨港加工區(qū)以生態(tài)型產(chǎn)業(yè)為主3.基礎(chǔ)設(shè)施用地及走線的預(yù)留

4.近期以生態(tài)保育為主，遠(yuǎn)期強(qiáng)化綠地景觀建設(shè)8.1分區(qū)發(fā)展引導(dǎo)104交流島8.1分區(qū)發(fā)展引導(dǎo)105鳳鳴島功能定位：生態(tài)島，創(chuàng)意島用地布局：西側(cè)港口物流區(qū)，東側(cè)居住區(qū)?；A(chǔ)設(shè)施：北側(cè)有疏港路穿過(guò)；預(yù)留第三條疏港路；組團(tuán)之間有不少于兩條主干路相聯(lián)系。遠(yuǎn)景規(guī)劃一個(gè)再生水廠、一個(gè)污水處理廠等大型市政設(shè)施。實(shí)施策略及發(fā)展時(shí)序：

1.創(chuàng)建“生態(tài)島”

2.打造“創(chuàng)意島”

3.以公共交通為主

4.基礎(chǔ)設(shè)施用地及走線的預(yù)留

5.近期以生態(tài)保育為主，遠(yuǎn)期強(qiáng)化綠地景觀建設(shè)上海崇明島東灘生態(tài)城天津生態(tài)城8.1分區(qū)發(fā)展引導(dǎo)105鳳鳴島上海崇明島東灘生態(tài)城天津生態(tài)城8.2.1人口優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)8.2社會(huì)發(fā)展策略106擴(kuò)大人口規(guī)模增加工作崗位落戶優(yōu)惠政策提供發(fā)展空間吸引高素質(zhì)人才制定激勵(lì)機(jī)制人口優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)維持低生