建設(shè)工程施工合同糾紛當(dāng)前若干疑難實務(wù)問題解答

建設(shè)工程施工合同糾紛當(dāng)前若干疑難實務(wù)問題——兼對北京市高級法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》評析

2主講人簡介：

袁華之，北京市大成律師事務(wù)所高級合伙人、律師。袁華之律師現(xiàn)任中華全國律師協(xié)會民事專業(yè)委員會委員、中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心研究員、中國人民大學(xué)法學(xué)院碩士生導(dǎo)師、北京市律師協(xié)會土地法律專業(yè)委員會主任、北京仲裁委員會仲裁員、北京仲裁委員會建設(shè)工程爭議評審專家、北京市評標(biāo)專家、北京市豐臺區(qū)政協(xié)委員。

袁華之律師擅長房地產(chǎn)、建設(shè)工程和公司法律業(yè)務(wù)，執(zhí)業(yè)以來辦理了眾多非訴訟法律事務(wù)及訴訟仲裁案件，現(xiàn)任北京萬科企業(yè)有限公司等多家房地產(chǎn)企業(yè)的法律顧問。其不僅精通建筑業(yè)法律法規(guī)，更具有深厚的建筑專業(yè)知識背景，每年承辦的房地產(chǎn)與建設(shè)工程合同糾紛訴訟或仲裁案件多達十余起，涉案爭議金額十余億元。

袁華之律師的主要著作有《房產(chǎn)實務(wù)與風(fēng)險防范》（中國人民大學(xué)出版社）、《律師辦理土地法律業(yè)務(wù)操作指引》（受全國律協(xié)委托參與撰寫）、《建設(shè)工程造價管理理論與實務(wù)（一）》（全國注冊造價工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)教材，受中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會委托參與審定）、《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)程》（受中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會委托參與審定）、《股東權(quán)法律保護若干問題研究》等。3專題一建設(shè)工程施工合同的范圍4

（一）建設(shè)工程建設(shè)工程是指為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建筑物和工程設(shè)施的統(tǒng)稱。建設(shè)工程是人類有組織、有目的、大規(guī)模的經(jīng)濟活動。是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程中形成綜合生產(chǎn)能力或發(fā)揮工程效益的工程項目。建設(shè)工程是指建造新的或改造原有的固定資產(chǎn)。（二）建筑工程

建筑工程為新建、改建或擴建房屋建筑物和附屬構(gòu)筑物設(shè)施所進行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計和施工、竣工等各項技術(shù)工作和完成的工程實體以及與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程。“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學(xué)校、醫(yī)院和住宅等，其新建、改建或擴建必須興工動料，通過施工活動才能實現(xiàn)?！案綄贅?gòu)筑物設(shè)施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等。

“線路、管道、設(shè)備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設(shè)施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設(shè)備的安裝活動。一、相關(guān)概念5

《建筑法》第2條：本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第2條：本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第2條：本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

二、法律上的建設(shè)工程6

三、建設(shè)工程合同分類建設(shè)工程勘察合同建設(shè)工程設(shè)計合同建設(shè)工程施工合同總承包合同分包合同專業(yè)分包合同勞務(wù)分包合同建設(shè)工程合同71.小額工程2.農(nóng)民低層住宅3.家庭住宅裝飾裝修《解答》第6條：小型建筑工程及農(nóng)民低層住宅施工合同、家庭住宅室內(nèi)裝飾裝修合同的效力如何認(rèn)定？施工人簽訂合同承建小型建筑工程或兩層以下（含兩層）農(nóng)民住宅，或者進行家庭住宅室內(nèi)裝飾裝修，當(dāng)事人僅以施工人缺乏相應(yīng)資質(zhì)為由，主張合同無效的，一般不予支持。對于當(dāng)事人確實違反企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定承攬工程的，可以建議有關(guān)行政主管部門予以處理。前述合同對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有約定的，依照其約定，沒有約定的，依照通常標(biāo)準(zhǔn)或符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)予以確定。當(dāng)事人有其他爭議的,原則上可以參照本解答的相關(guān)內(nèi)容處理。

四、不屬于建設(shè)工程合同的三類合同8專題額二建設(shè)忘工程頌施工舟合同辟的效嘆力91.未取搏得用幸地、適工程紫規(guī)劃況許可省證的2.承包曬人未轟取得謎建筑昏施工接企業(yè)遇資質(zhì)尼或者更超越沿資質(zhì)喂等級制的3.沒有伸資質(zhì)孝的實鹿際施的工人流借用榜有資被質(zhì)的犁建筑懶施工運企業(yè)伏名義期的(“掛靠躺”)4.建設(shè)墓工程壩必須液進行叨招標(biāo)貴而未嫩招標(biāo)烈或者勿中標(biāo)群無效刃的5.違法穴分包茶專業(yè)宇工程暫、違諷法的還勞務(wù)年分包6.轉(zhuǎn)包魔工程施工合同無效的情形10專題孟三工程遲款的侄結(jié)算窄與支奇付111.結(jié)算啟協(xié)議旱的性膨質(zhì)、飯效力《解答》第7條：咽當(dāng)事扛人在丸訴訟瞎前已勾就工夫程價凝款的捏結(jié)算澇達成賢協(xié)議片，一旬方要搬求重準(zhǔn)新結(jié)啄算的但，如炸何處木理？當(dāng)事憶人在統(tǒng)訴訟滑前已炕就工述程價娛款的牙結(jié)算疊達成擇協(xié)議勁，一餃方在運訴訟懇中要扣求重廉新結(jié)宅算的移，不固予支嗚持，殃但結(jié)話算協(xié)儉議被由法院甜或仲史裁機當(dāng)構(gòu)認(rèn)音定為得無效貴或撤忙銷的具除外顧。建設(shè)閣工程氧施工睜合同舌無效稱，但妨工程扇經(jīng)竣票工驗皺收合抹格，盼當(dāng)事悶人一腳方以眨施工殼合同前無效蒼為由皮要求盟確認(rèn)宣結(jié)算掩協(xié)議捆無效既的，棄不予馳支持彎。

一、雙方已簽訂結(jié)算協(xié)議122.結(jié)算旦協(xié)議垮生效榜后，貸當(dāng)事章人在奮訴訟燒中又賽主張載索賠故的如越何處露理？《解答》第24條：垮當(dāng)事殘人就騙工程影款結(jié)聲算達譯成一名致后紫又主拜張索此賠的臣，如沫何處腎理？結(jié)算侮協(xié)議帝生效閥后，渴承包盈人依抓據(jù)協(xié)循議要溝求支跪付工烈程款助，發(fā)邊包人即以因鄰承包堅人原急因?qū)庵鹿ぐW程存律在質(zhì)鴉量問崇題或爬逾期薪竣工雅為由撇，要亭求拒縣付、改減付負(fù)工程赤款或寨賠償解損失跟的,不予爺支持教，但碗結(jié)算鏟協(xié)議岡另有莫約定勿的除刮外。其當(dāng)事鉤人簽毀訂結(jié)齡算協(xié)萌議不黑影響竄承包技人依政據(jù)約磨定或內(nèi)法律慢、行招政法說規(guī)規(guī)漿定承撿擔(dān)質(zhì)僵量保土修責(zé)拖任。結(jié)算圣協(xié)議情生效佩后，雷承包灣人以搏因發(fā)籃包人斬原因桿導(dǎo)致醒工程資延期戰(zhàn)為由蓮，要抄求賠嘗償停孕工、鴨窩工找等損辜失的育，不督予支糖持，才但結(jié)火算協(xié)漆議另疊有約茂定的策除外載。

一、雙方已簽訂結(jié)算協(xié)議131.承包先人項浪目經(jīng)校理行頃為的嘆效力《解答》第8條：裳承包肺人項當(dāng)目經(jīng)脈理在唱合同步履行肝過程辱中所系施行崖為的漂效力魄如何價認(rèn)定桑？施工用合同均履行帆過程忙中，體承包換人的礦項目排經(jīng)理辨以承芳包人核名義撈在結(jié)辱算報金告、班簽證揪文件箭上簽繪字確歪認(rèn)、罵加蓋釣項目丈部章捆或者些收取趨工程但款、尊接受雨發(fā)包年人供彎材等臣行為貿(mào)，原搜則上刻應(yīng)當(dāng)面認(rèn)定售為職盛務(wù)行套為或悟表見籌代理絞行為樂，對姜承包靜人具阿有約敲束力剪，但末施工賠合同子另有茫約定是或承睜包人得有證跪據(jù)證們明相羞對方遇知道詢或應(yīng)霸當(dāng)知淋道項士目經(jīng)洪理沒殘有代務(wù)理權(quán)滅的除最外。

二、結(jié)算協(xié)議和洽商等簽證上簽字蓋章的效力142.現(xiàn)場許工作在人員饅簽字矮蓋章跡的效尚力《解答》第9條：知當(dāng)事始人工浙作人帥員簽挽證確貫認(rèn)的林效力須如何硬認(rèn)定垃？當(dāng)事消人在傅施工勉合同誦中就錢有權(quán)粉對工團程量驢和價嚇款洽厭商變卻更等嘩材料常進行交簽證誓確認(rèn)經(jīng)的具款體人闖員有采明確倚約定黑的，毅依照斧其約屬定，糕除法邪定代喇表人溜外，許其他柴人員乓所作趴的簽劃證確癥認(rèn)對死當(dāng)事盆人不歸具有勸約束市力，處但相書對方鄭有理遞由相越信該池簽證額人員軟有代忽理權(quán)租的除區(qū)外；犁沒有殲約定熱或約挨定不幻玉明，教當(dāng)事玻人工案作人盞員所臨作的絮簽證里確認(rèn)老是其說職務(wù)蹄行為情的，廁對該撲當(dāng)事僅人具油有約明束力瞇，但由該當(dāng)汪事人盈有證法據(jù)證擔(dān)明相秩對方害知道夕或應(yīng)雁當(dāng)知油道該宋簽證血人員錫沒有歌代理滿權(quán)的給除外換。

二、結(jié)算協(xié)議和洽商等簽證上簽字蓋章的效力153.監(jiān)理朝人員階簽字姜蓋章遠(yuǎn)的效廳力監(jiān)理污的“換雙重窩身份溪”：（1）發(fā)包態(tài)人與伍監(jiān)理蜻的關(guān)扶系：棟委托倘與被見委托娛的關(guān)漆系；（2）監(jiān)練理與溫承包表人的柿關(guān)系迫：監(jiān)倆督與猶被監(jiān)派督的咐關(guān)系訓(xùn)?！督獯稹返?0條：蔬工程偷監(jiān)理布人員飽在簽滿證文伶件上到簽字妙確認(rèn)遣的效沒力如陽何認(rèn)積定？工程眉監(jiān)理姥人員膏在監(jiān)煙理過削程中族簽字塔確認(rèn)訓(xùn)的簽送證文斯件，定涉及條工程負(fù)量、境工期多及工適程質(zhì)士量等罷事實態(tài)的，毯原則俊上對湯發(fā)包外人具塔有約刑束力即，涉投及工訪程價粘款洽匙商變烘更等符經(jīng)濟櫻決策染的，拜原則阻上對鴿發(fā)包窯人不黃具有質(zhì)約束車力，直但施場工合旦同對恢監(jiān)理排人員弊的授塔權(quán)另醬有約幼定的曉除外航。

二、結(jié)算協(xié)議和洽商等簽證上簽字蓋章的效力161.工程婚發(fā)生甘設(shè)計昏變更《解答》第11條：工固定豎總價熟合同敞履行嘴中，旗當(dāng)事擴人以螞工程秧發(fā)生栗設(shè)計煤變更陶為由抵要求帆對工壁程價爭款予抖以調(diào)逮整的餃，如鋼何處世理？建設(shè)悲工程脈施工抓合同愈約定脖工程喪價款客實行喊固定舅總價郊結(jié)算堪，在好實際哲履行跡過程暑中，浴因工秒程發(fā)薪生設(shè)桿計變嬌更等兆原因冬導(dǎo)致愈實際丈工程劍量增簽減，挨當(dāng)事翻人要具求對住工程幟價款師予以碧調(diào)整躲的，療應(yīng)當(dāng)較嚴(yán)格喉掌握滴，合薦同對寶工程業(yè)價款禿調(diào)整插有約蒼定的笛，依凱照其等約定午；沒漿有約穗定或茅約定弄不明霜的，筑可以澡參照械合同倒約定扯標(biāo)準(zhǔn)肢對工富程量績增減晝部分掙予以途單獨岡結(jié)算航，無快法參授照約步定標(biāo)媽準(zhǔn)結(jié)騙算的除，可閥以參筒照施螞工地截建設(shè)撥行政請主管沒部門光發(fā)布布的計宮價方咐法或釣者計僚價標(biāo)伍準(zhǔn)結(jié)喬算。主張臉工程傾價款侄調(diào)整康的當(dāng)傳事人熱應(yīng)當(dāng)宇對合原同約哨定施銀工的賢具體敗范圍懸、實嘴際工所程量鑒增減比的原恢因、精數(shù)量夾等事之實承蹤蝶擔(dān)舉古證責(zé)蛾任。三、固定價合同的結(jié)算172.主要朝原材另料價將格大舍幅調(diào)蛇整《解答》第12條：充固定卷價合劉同履遵行過場程中舊，主源要建領(lǐng)筑材尼料價被格發(fā)橫生重廚大變澆化，踐當(dāng)事箭人要柔求對背工程腥價款驚予以豈調(diào)整到的，饞如何決處理瞧？建設(shè)許工程鈔施工扔合同尋約定糟工程敘價款族實行齊固定遵價結(jié)檔算，村在實伐際履僚行過撒程中鈴，鋼絕材、題木材浙、水賞泥、帳混凝程土等脾對工師程造給價影蒜響較洽大的趣主要醫(yī)建筑天材料沉價格癥發(fā)生役重大沒變化稅，超肅出了偵正常身市場恩風(fēng)險勉的范勻圍，滋合同講對建盡材價隆格變返動風(fēng)碎險負(fù)甚擔(dān)有苦約定總的，謹(jǐn)原則率上依暮照其時約定蘭處理泥；沒知有約妻定或逃約定析不明柄，該綁當(dāng)事俊人要休求調(diào)堵整工縮慧程價熟款的督，可臺在市類場風(fēng)兩險范尾圍和賢幅度劣之外淹酌情學(xué)予以臭支持膠；具爸體數(shù)訴額可燥以委生托鑒倚定機距構(gòu)參矛照施退工地停建設(shè)藝行政池主管炎部門訂關(guān)于歷處理敢建材鄰差價斗問題適的意析見予日以確蝕定。因一華方當(dāng)磚事人怖原因驢導(dǎo)致漏工期場延誤姜或建決筑材漏料供世應(yīng)時光間延閑誤的突，在節(jié)此期哨間的鋸建材宜差價捆部分袍工程咳款，閱由過風(fēng)錯方叨予以遼承擔(dān)也。三、固定價合同的結(jié)算183.未完啦工程店的結(jié)氣算結(jié)算偵方法腿：（1）正催向結(jié)遺算；嶄（2）反斑向結(jié)限算；蛇（3）工斧程量償清單門計價置；（4）按崖比例眼折算《解答》第13條：翅固定寧總價柏合同持履行飼中，印承包丟人未城完成槐工程糖施工固的，環(huán)工程摟價款自如何衡確定窮？建設(shè)霜工程府施工音合同拳約定馬工程狹價款毀實行沈固定?？們r保結(jié)算階，承冠包人攤未完質(zhì)成工悠程施檢工，升其要肌求發(fā)山包人妹支付咳工程患款，森經(jīng)審據(jù)查承膨包人假已施貓工的村工程礎(chǔ)質(zhì)量密合格櫻的，救可以損采用除“按阻比例畏折算舅”的裁方式聽，即照由鑒辜定機乳構(gòu)在北相應(yīng)檔同一匆取費灣標(biāo)準(zhǔn)毫下分袍別計址算出萌已完俗工程險部分阻的價叢款和戴整個言合同租約定焰工程祥的總譯價款董，兩潤者對梳比計滿算出神相應(yīng)俗系數(shù)慰，再忍用合龍同約園定的鋒固定返價乘需以該厭系數(shù)羞確定主發(fā)包漿人應(yīng)媽付的原工程光款。當(dāng)事淘人就噸已完栗工程葛的工徒程量質(zhì)存在鍵爭議查的，認(rèn)應(yīng)當(dāng)悟根據(jù)膜雙方慢在撤蓮場交披接時澇簽訂互的會養(yǎng)議紀(jì)算要、角交接律記錄源以及睬監(jiān)理需材料威、后遙續(xù)施撒工資記料等史文件它予以批確定巡壽；不買能確撈定的范，應(yīng)煎根據(jù)成工程漠撤場奴時未嫌能辦彎理交鈴接及酷工程皺未能遙完工悄的原湯因等段因素柜合理鉤分配數(shù)舉證趣責(zé)任禿。三、固定價合同的結(jié)算191.適用草條件《解答》第14條：承包輔人依粥據(jù)《解釋》第二診十條志的規(guī)悔定要戒求按堡照竣燥工結(jié)梁算文激件結(jié)亞算工衛(wèi)程價偏款的圖，如嗎何處裹理？建設(shè)鎖工程購施工蜘合同鬧約定喝發(fā)包皺人應(yīng)眨在收含到承睬包人勉提交獅的竣魄工結(jié)像算文錫件后皂一定誦期限興內(nèi)予圓以答妻復(fù)，槽但未萍明確位約定摟逾期邀不答只復(fù)即妄視為碰認(rèn)可棒竣工孔結(jié)算滾文件頌，承館包人些依據(jù)《解釋》第二跪十條瞎的規(guī)仇定要匠求按而照竣倒工結(jié)罵算文旱件結(jié)除算工永程價缸款的蘭，不涂予支鴿持。建設(shè)本工程淚施工販合同縫對此須未作貴明確從約定盆，承仗包人格僅以情原建宅設(shè)部《建筑穴工程木施工堤發(fā)包籃與承襪包計肯價管收理辦晶法》第十奸六條筐的規(guī)沙定，蘋或者《建設(shè)錄工程彩施工趙合同拘（示康范文綠本）》（GF游-1淡99歲9-魚02糞01）通蕉用條支款第33奪.3條的獲約定致為依妻據(jù)，拖要求圣按照猾竣工來結(jié)算別文件少結(jié)算確工程寄價款粱的，睬不予言支持妨。2.飲99版合臭同通步用條寶款第33恐.3條的雞規(guī)定—索賠府過期歐作廢20找12版《建設(shè)駛工程闖施工各合同吳（示殲范文嗽本）》（送痕審稿昌）對波“索唇賠過裂期作襪廢制津度”蛾進行菜了修瓣改。3.建設(shè)而部行代政規(guī)疤章的謠規(guī)定四、承包人的單方結(jié)算201.結(jié)算眾依據(jù)白合啄同：赤備案薄的中隆標(biāo)合艦同黑合與同：麻實際糖履行稼的合斷同《解答》第15條：晚“黑哭白合羨同”廢中如土何結(jié)住算工易程價訴款？法律框、行若政法其規(guī)規(guī)趁定必磁須進往行招電標(biāo)的錯建設(shè)馳工程機，或績者未飾規(guī)定藍(lán)必須育進行瓣招標(biāo)撓的建屑設(shè)工企程，留但依號法經(jīng)鋸過招斃標(biāo)投襯標(biāo)程浮序并煩進行蠢了備均案，商當(dāng)事萌人實藍(lán)際履幣行的聾施工淋合同搬與備詳案的裹中標(biāo)友合同總實質(zhì)旗性內(nèi)餓容不街一致劉的，裳應(yīng)當(dāng)規(guī)以備押案的漠中標(biāo)處合同嘴作為串結(jié)算剝工程竿價款修的依龜據(jù)。法律暮、行填政法雜規(guī)規(guī)糕定不突是必狼須進碧行招黑標(biāo)的誘建設(shè)反工程尺，實盜際也扮未依類法進森行招偶投標(biāo)外，當(dāng)睛事人甲將簽修訂的鍋建設(shè)嗚工程妖施工績合同尸在當(dāng)應(yīng)地建伐設(shè)行翻政管吵理部吉門進違行了習(xí)備案毛，備瓣案的柔合同徒與實筋際履頓行的控合同般實質(zhì)雨性內(nèi)憂容不某一致尖的，紅應(yīng)當(dāng)稱以當(dāng)風(fēng)事人混實際稿履行杏的合抓同作漫為結(jié)體算工鄙程價找款的袍依據(jù)退。備案帥的中叫標(biāo)合保同與鄙當(dāng)事騎人實際際履館行的廈施工葵合同攤均因變違反貼法律炒、行衰政法桿規(guī)的控強制安性規(guī)彎定被踏認(rèn)定按為無白效的犬，可黃以參姻照當(dāng)書事人昏實際斥履行恨的合宅同結(jié)順?biāo)愎ば虄r舅款。五、“黑白合同”的結(jié)算212.實質(zhì)舅性變友更和倘合同牢正常輝變更《解答》第16條：夾“黑冰白合粘同”林中如冰何認(rèn)乒定實睜質(zhì)性諸內(nèi)容置變更冠？招投冶標(biāo)雙鎮(zhèn)方在界同一瞇工程善范圍雖下另稈行簽捕訂的豪變更趟工程床價款楊、計歲價方白式、粒施工冊工期僚、質(zhì)耳量標(biāo)滔準(zhǔn)等詢中標(biāo)燈結(jié)果窗的協(xié)哄議，蔥應(yīng)當(dāng)朽認(rèn)定愉為《解釋》第二隆十一往條規(guī)化定的岔實質(zhì)商性內(nèi)漸容變只更。奮中標(biāo)魯人作管出的盆以明穩(wěn)顯高媽于市遵場價黑格購領(lǐng)買承魄建房傷產(chǎn)、匆無償遭建設(shè)敢住房的配套澆設(shè)施辯、讓存利、星向建完設(shè)方聰捐款賀等承鹽諾，世亦應(yīng)勁認(rèn)定往為變勉更中棒標(biāo)合轉(zhuǎn)同的步實質(zhì)勝性內(nèi)輔容。備案箏的中弱標(biāo)合育同實皇際履衣行過使程中項，工沈程因嘩設(shè)計挖變更纏、規(guī)級劃調(diào)菌整等驅(qū)客觀旋原因悶導(dǎo)致峽工程門量增令減、睬質(zhì)量略標(biāo)準(zhǔn)兵或施青工工旨期發(fā)爬生變薪化，墓當(dāng)事投人簽漿訂補芒充協(xié)湊議、婦會談?chuàng)P紀(jì)要題等書減面文馬件對惑中標(biāo)踩合同納的實勻質(zhì)性王內(nèi)容撲進行臘變更帥和補忌充的徹，屬廢于正潛常的努合同恒變更差，應(yīng)爪以上箭述文禁件作洲為確繞定當(dāng)咐事人蒼權(quán)利圾義務(wù)戒的依貿(mào)據(jù)。五、“黑白合同”的結(jié)算221.誰有喪權(quán)主幼張“牧參照態(tài)”合蹦同約迷定《解答》第17條：錘無效宋建設(shè)機工程梁施工懼合同紫中的急工程典價款栽如何請確定稻？建設(shè)我工程肚施工鍬合同啞無效杏，但喚工程對經(jīng)竣乳工驗晴收合氏格，子當(dāng)事繼人任鑒何一買方依頸據(jù)《解釋》第二寄條的貪規(guī)定贊要求攀參照丹合同交約定乖支付些工程膽折價涂補償魚款的鋸，應(yīng)落予支臭持。移承包扶人要靠求發(fā)肝包人便按中勞國人股民銀常行同扎期貸喘款利前率支暫付欠反付工嬌程款忌利息象的，竟應(yīng)予俊支持昨。發(fā)豎包人詳以合鞋同無善效為盒由要娃求扣煉除工似程折療價補浸償款寺中所受含利墊潤的城，不沸予支狼持。2.質(zhì)量窯、工肢期標(biāo)殿準(zhǔn)的侵確定愈及索稍賠六、無效合同的結(jié)算231.實際鑒施工脅人《解答》第18條：《解釋》中“航實際優(yōu)施工槳人”久的范枝圍如殊何確牛定？《解釋》中的梅“實罩際施粉工人塵”是蛇指無帶效建周設(shè)工冒程施僑工合兩同的尤承包擔(dān)人，鑼即違卵法的誼專業(yè)晨工程暫分包遷和勞卸務(wù)作示業(yè)分挑包合夾同的斬承包鵲人、磨轉(zhuǎn)承蠢包人忽、借肺用資平質(zhì)的掃施工齡人（蹲掛靠求施工伯人）寧；建激設(shè)工味程經(jīng)鍵數(shù)次繩轉(zhuǎn)包坑的，關(guān)實際叢施工舒人應(yīng)丸當(dāng)是回最終秩實際援投入界資金溜、材徐料和舊勞力哄進行筒工程酸施工喊的法絨人、派非法逼人企伙業(yè)、患個人以合伙大、包鬧工頭別等民敗事主中體。叼法院躬應(yīng)當(dāng)爺嚴(yán)格據(jù)實際齒施工障人的備認(rèn)定鄰標(biāo)準(zhǔn)嗓，不虎得隨責(zé)意擴松大《解釋》第二侮十六帆條第勢二款辮的適補用范位圍。揭對于瓜不屬幣于前暮述范的圍的口當(dāng)事茄人依舊據(jù)該付規(guī)定裳以發(fā)啟包人掏為被痰告主熱張欠訪付工饅程款卻的，跌應(yīng)當(dāng)粒不予小受理篇，已份經(jīng)受貴理的淚，應(yīng)顏當(dāng)裁片定駁?；仄鹗苍V。建筑虎工人陵追索殲欠付搏工資且或勞寒務(wù)報藍(lán)酬的某，按跪照工鉆資支熟付的凡相關(guān)械法律慕、法溉規(guī)規(guī)旋定及《北京石市高脫級人下民法悶院關(guān)執(zhí)于依茅法快銜速處振理建框設(shè)領(lǐng)惕域拖縣欠農(nóng)邊民工遵工資姐相關(guān)錦案件匙的意瓣見》妥善聲處理厲。七、涉及“實際施工人”的結(jié)算242.訴訟銀主體伸的范慨圍3.發(fā)包監(jiān)人的助責(zé)任嫌范圍《解答》第19條：亡違法憤分包拿合同津、轉(zhuǎn)泥包合音同的塵實際黑施工定人主元張欠霉付工錫程款禽的，普訴訟盲主體親如何答確定丙？發(fā)方包人口的責(zé)糟任如悠何承桑擔(dān)？實際啟施工華人以賽違法賺分包紀(jì)人、板轉(zhuǎn)包哈人為燦被告洽要求董支付惑工程化款的械，法款院不通得依叢職權(quán)麗追加業(yè)發(fā)包戶人為山共同濤被告港；實芽際施易工人健以發(fā)柔包人扇為被冰告要述求支盟付工鞭程款轎的，融應(yīng)當(dāng)闊追加插違法駱分包骨人或浮轉(zhuǎn)包殖人作賓為共亮同被訂告參虜加訴陵訟，宮發(fā)包聰人在醉其欠窯付違鍋法分白包人喜或轉(zhuǎn)沖包人庭工程蒸款范燒圍內(nèi)威承擔(dān)竭連帶校責(zé)任阻。發(fā)益包人談以其勁未欠趣付工悅程款惑為由訪提出世抗辯樓的，蹲應(yīng)當(dāng)孕對此鉆承擔(dān)晉舉證沃責(zé)任京。七、涉及“實際施工人”的結(jié)算25（七）涉及“實際施工人”的結(jié)算發(fā)包人非法轉(zhuǎn)包人轉(zhuǎn)承包人違法分包人分承包人資質(zhì)出借人資質(zhì)借用人建設(shè)單位非法中間人實際施工人261.掛靠求的類賴型和民認(rèn)定《解答》第2條：《最高跪人民血法院優(yōu)關(guān)于低審理齒建設(shè)獨工程硬施工盾合同螞糾紛娘案件絕適用且法律乘問題嬌的解謊釋》（以任下簡州稱《解釋》）第案一條界第（婦二）豆項規(guī)面定的隔“沒四有資耀質(zhì)的誓實際僚施工釣人借艦用有翁資質(zhì)跳的建再筑施慢工企舞業(yè)名扔義”蕩承攬用建設(shè)境工程艷（即層“掛噴靠”歷）具劫體包蜂括哪晶些情慣形？具有秋下列冶情形緊之一芽的，盞應(yīng)當(dāng)幟認(rèn)定妙為《解釋》規(guī)定混的“霧掛靠啟”行連為：（1）不共具有閃從事將建筑引活動泉主體纏資格輔的個時人、蒜合伙租組織勻或企奴業(yè)以瞎具備轉(zhuǎn)從事葬建筑隊活動始資格筍的建糠筑施聽工企扯業(yè)的漆名義遵承攬鞏工程藍(lán)；（2）資添質(zhì)等道級低宜的建所筑施恐工企乏業(yè)以戲資質(zhì)賀等級階高的抓建筑攤施工窄企業(yè)汪的名篇義承該攬工象程；（3）不坦具有春施工剪總承借包資竄質(zhì)的籍建筑暈施工街企業(yè)疫以具朱有施欣工總撕承包糠資質(zhì)中的建乏筑施胖工企慎業(yè)的凍名義值承攬廚工程雜；（4）有朽資質(zhì)況的建洞筑施恩工企勢業(yè)通所過名鍛義上爺?shù)穆?lián)談營、冊合作此、內(nèi)細(xì)部承筐包等甚其他剪方式豆變相祥允許通他人瞎以本開企業(yè)饒的名閉義承見攬工街程。八、“掛靠”中的工程結(jié)算272.訴訟對主體餓的確妥定3.掛靠和人再塌次分宋包、脅轉(zhuǎn)包值的處榜理《解答》第20條：不具囑有資得質(zhì)的提掛靠楚施工震人主升張欠后付工帖程款婚的，跌如何傾處理忘？掛準(zhǔn)靠人宿又將星工程車分包睜、轉(zhuǎn)羊包給嘆他人憑施工仙，施脅工人梅主張主欠付五工程漁款的圓，如基何處塵理？不具紙有資香質(zhì)的械實際閉施工賞人（盜掛靠想施工異人）埋掛靠鼓有資糞質(zhì)的屠建筑蛛施工銅企業(yè)歲（被腳掛靠汪人）擦，并臺以該四企業(yè)泳的名剩義簽萌訂建寄設(shè)工次程施右工合還同，確被掛堂靠人詞怠于碼主張仔工程盈款債吵權(quán)的假，掛德靠施含工人娛可以殖以自多己名錘義起輔訴要譜求發(fā)笛包人陣支付嘉工程氣款，便法院弟原則滲上應(yīng)端當(dāng)追麥加被悄掛靠襲人為盞訴訟俗當(dāng)事喝人，慢發(fā)包寸人在得欠付俗工程軋款范秒圍內(nèi)系承擔(dān)怨給付粘責(zé)任戲。因姨履行臂施工燈合同要產(chǎn)生特的債異務(wù)，寨被掛級靠人躍與掛碰靠施嘴工人柔應(yīng)當(dāng)谷承擔(dān)岡連帶剪責(zé)任敘。掛靠烈人承繳攬工文程后莊，以掏被掛軍靠人虧名義梁將工到程分乒包、裝轉(zhuǎn)包按給他寨人施瞞工，宇施工滴人主信張欠幸付工脈程款粉的，里按照《北京圖市高更級人千民法取院審悉理民辱商事也案件泊若干炮問題呀的解膽答之蕉五》第四經(jīng)十七離條規(guī)埋定處芹理。八、“掛靠”中的工程結(jié)算281.工程澤未經(jīng)廟竣工翠驗收2.承包郵方?jīng)]納有提雀供竣斷工資呆料《解答》第23條：傍發(fā)包秩人以帖工程解未驗幅收或針承包福人未間移交軋工程射竣工灘資料柳為由謀拒絕鍛支付雞工程修款的嗽，如找何處屢理？建設(shè)兔工程耳施工膏合同致約定可工程監(jiān)竣工開驗收服合格哀后再倍支付眠工程升款，府發(fā)包嶼人收關(guān)到承慚包人咐提交脾的工獨程竣茂工驗所收資膽料后益，無喪正當(dāng)?shù)览碛傻诤细馔s參定期前限或系合理顆期限面內(nèi)未荒組織唱竣工犁驗收緊，其曬又以扣工程臉未驗量收為必由拒穗絕支濱付工長程款繞的，方不予本支持第。發(fā)包駛?cè)艘詺q承包滅人未騙移交算工程冷竣工雷資料傅為由戴拒絕拳支付尚工程安款的觀，不席予支天持，威但合撫同另補有約晌定的牽除外嗎。九、針對工程款給付的抗辯293.已向秋實際鵲施工堆人支善付的月抗辯《解答》第21條：石發(fā)包稱人主嶼張將占其已來向合矮法分渡包人錄、實最際施局工人匹支付糞的工艷程款來予以短抵扣首的，利如何燦處理劇？承包季人依蘆據(jù)建爆設(shè)工換程施胃工合澇同要世求發(fā)總包人棕支付壓工程纖款，寶發(fā)包么人主刑張將聽其已齡向合絞法分桑包人陡、實水際施素工人索支付得的工肝程款跨予以弦抵扣像的，般不予袋支持贊，但壞當(dāng)事甜人另搞有約車定、廢生效詠判決姥、仲涌裁裁吸決予猴以確臉認(rèn)或嘗發(fā)包樓人有影證據(jù)計證明僵其有嫂正當(dāng)扇理由螞向合活法分液包人斃、實捧際施超工人狼支付棒的除逃外。4.分包宵合同元對付奏款的祥特殊豬約定《解答》第22條：浴分包農(nóng)合同謀中約迫定總窗包人斜收到陡發(fā)包酷人支齊付工攪程款街后再達向分日包人廢支付設(shè)的條籍款的津效力起如何姑認(rèn)定撓？分包丸合同其中約累定待歐總包傍人與率發(fā)包瀉人進副行結(jié)湖算且套發(fā)包浮人支膝付工服程款筑后，獵總包錫人再鏡向分零包人椒支付弓工程嫁款的天，該幅約定貴有效雷。因網(wǎng)總包購人拖爽延結(jié)侄算或皮怠于般行使棒其到為期債箭權(quán)致甩使分扣包人并不能信及時揮取得狹工程餐款，樣分包早人要劣求總挎包人破支付濫欠付艇工程筋款的連，應(yīng)曾予支快持。健總包萌人對災(zāi)于其糟與發(fā)叛包人求之間趴的結(jié)課算情貨況以唱及發(fā)幸包人售支付摩工程睛款的摧事實降負(fù)有偶舉證造責(zé)任戚。九、針對工程款給付的抗辯30專題慎四建設(shè)回工程監(jiān)質(zhì)量獎和工華期311.質(zhì)量眨的強鴉制標(biāo)念準(zhǔn)和踩約定究標(biāo)準(zhǔn)《解答》第27條：施工背合同航約定絹的工薪程質(zhì)豎量標(biāo)被準(zhǔn)與啟國家泄強制桃性標(biāo)器準(zhǔn)不魯一致置的是貨否有封效?建設(shè)鬼工程鉆施工關(guān)合同蒸中約饅定的蜓建設(shè)饞工程蝦質(zhì)量霜標(biāo)準(zhǔn)片低于要國家因規(guī)定蠅的工召程質(zhì)神量強腹制性拋安全獻標(biāo)準(zhǔn)筆的，哭該約習(xí)定無研效；稼合同揪約定蓮的質(zhì)漆量標(biāo)器準(zhǔn)高為于國嬌家規(guī)成定的雁強制殃性標(biāo)撲準(zhǔn)的把，應(yīng)填當(dāng)認(rèn)顯定該哭約定腥有效娘。一、工程質(zhì)量322.反訴塌和抗笨辯《解答》第28條：祥發(fā)包逮人主內(nèi)張工副程質(zhì)擱量不例符合益合同絕約定絞的，握應(yīng)按活反訴本還是意抗辯湊處理繼？承包縣人要稠求支蜓付工金程款六，發(fā)糠包人亡主張賣工程陷質(zhì)量該不符蔥合合訴同約員定給份其造眉成損吹害的牢，應(yīng)方按以輸下情跳形分圈別處或理：（1）建劑設(shè)工開程已倦經(jīng)竣餅工驗勢收合草格，款或雖稀未經(jīng)初竣工鄭驗收梯，但世發(fā)包蹦人已凝實際例使用諷，工捏程存甩在的碧質(zhì)量闖問題臘一般孕應(yīng)屬雜于工踐程質(zhì)朝量保隊修的銷范圍她，發(fā)圾包人內(nèi)以此波為由幸要求吃拒付發(fā)或減篇付工辟程款陷的，茅對其京質(zhì)量朝抗辯炒不予包支持零，但裝確因案承包豪人原暖因?qū)е┲鹿ぷ叱痰臄U地基兔基礎(chǔ)吸工程熔或主嘩體結(jié)棒構(gòu)質(zhì)閑量不緞合格舒的除麻外；近發(fā)包旅人反蠶訴或黃另行伯起訴糠要求使承包需人承蛾擔(dān)保也修責(zé)耍任或庭者賠連償修雪復(fù)費協(xié)用等敬實際悉損失呀的，奔按建達設(shè)工隔程保州修的鑼相關(guān)霞規(guī)定霸處理瓶。（2）工甲程尚粗未進卷行竣韻工驗查收且激未交賽付使綿用，運發(fā)包洽人以吳工程既質(zhì)量頂不符朗合合任同約速定為截由要刷求拒跨付或羽減付滾工程鴉款的沖，可錯以按賤抗辯玻處理索；發(fā)具包人婦要求世承包劣人支綿付違鉆約金驅(qū)或者慰賠償回修理朋、返揮工或愧改建軌的合遵理費剖用等由損失旋的，草應(yīng)告驅(qū)知其問提起你反訴羅或另匹行起斯訴。（3）發(fā)總包人事要求槍承包姐人賠柜償因練工程琴質(zhì)量嚼不符摸合合并同約拾定而白造成欄的其程他財生產(chǎn)或隨者人效身損廁害的懶，應(yīng)偵告知邀其提南起反改訴或臣另行藥起訴葬。一、工程質(zhì)量333.質(zhì)量橫缺陷頃修復(fù)出費用奇的承宜擔(dān)《解答》第30條：賴發(fā)包鞏人以附工程遵質(zhì)量壇不符豎合合追同約綿定為誓由，緞要求始承包別人承紛擔(dān)修詢復(fù)費嫁用的說，如咬何處膏理？因承君包人衫原因獅致使瞞工程勺質(zhì)量鍬不符玩合合昏同約備定，諸承包紹人拒燙絕修趣復(fù)、帝在合負(fù)理期缺限內(nèi)雨不能刮修復(fù)肺或者裕發(fā)包浙人有亭正當(dāng)姿理由逐拒絕頓承包壁人修棵復(fù)，梅發(fā)包蠢人另牢行委汁托他曲人修孩復(fù)后凍要求豈承包候人承虎擔(dān)合麥理修腫復(fù)費恩用的營，應(yīng)服予支奔持。發(fā)包歸人未嚷通知縣承包耗人或它無正費當(dāng)理趟由拒賠絕由饒承包叨人修銷復(fù)，臣并另老行委愿托他殺人修鈴復(fù)的盾，承敏包人錄承擔(dān)宵的修測復(fù)費霞用以癢由其驚自行捎修復(fù)公所需徐的合魯理費丈用為闊限。一、工程質(zhì)量344.質(zhì)量撓保修憤期和牛質(zhì)量厚保修詞金《解答》第31條：勸施工弓合同是約定點工程安保修隆期限濾低于件法定姻最低譽期限曉的條抵款是按否有呼效？伏承包侍人要期求返嫌還質(zhì)遍量保跪修金謝的，犁如何膽處理番？建設(shè)烘工程踢施工鏟合同薄中約涉定正末常使臭用條所件下代工程笛的保勾修期壟限低鄉(xiāng)豐于法守律、宰行政掏法規(guī)毫規(guī)定跟的最堪低期珍限的腔，該肆約定毀無效陰。當(dāng)事哀人就住工程主質(zhì)量棒保修希金返姻還期禾限有啊約定融的，桑依照昏其約海定，膽但不慶影響斃承包澆人在懼保修葛期限閣內(nèi)承劈燕擔(dān)質(zhì)辯量保慰修責(zé)凝任；跨沒有浮約定挑或約稍定不芽明的儉，工總程質(zhì)屠量保撐修金望返還四期限翻為工照程竣吵工驗更收合狗格之婆日起掌二十阻四個亂月。建設(shè)敲工程如施工鋒合同匠無效屢，但孔工程鞠經(jīng)竣海工驗研收合景格并判交付混發(fā)包膚人使燒用的憐，承闊包人易應(yīng)依槳據(jù)法拼律、棍行政趁法規(guī)傅的規(guī)職定承敏擔(dān)質(zhì)識量保浩修責(zé)士任。陜發(fā)包鹿人要芒求參傭照合潑同約堡定扣博留一園定比蟻例的辟工程悲款作清為工息程質(zhì)方量保頂修金桐的，倚應(yīng)予墊支持蜂。一、工程質(zhì)量351.實際被工期執(zhí)如何腿計算《解答》第25條：辱工程示開竣乓工日惡期如剩何確淘定？建設(shè)記工程旦施工庸合同丸實際背開工撓日期池的確荷定，嗚一般爐以開宿工通識知載餃明的曾開工丟時間搶為依直據(jù)；旬因發(fā)壤包人腎原因只導(dǎo)致嗓開工捆通知掃發(fā)出喂時開吩工條芬件尚捕不具刑備的助，以豈開工物條件眉具備縣的時咱間確戴定開肅工日起期；奇因承忍包方蛇原因礙導(dǎo)致碗實際架開工猜時間嶼推遲及的，襖以開葉工通帥知載跳明的旋時間奇為開球工日國期；克承包逃人在租開工扶通知拋發(fā)出抄前已值經(jīng)實厘際進乞場施我工的脹，以渠實際猶開工虜時間眾為開噴工日續(xù)期；蠻既無勒開工部通知折也無么其他飛相關(guān)享證據(jù)涂能證來明實域際開矩工日仇期的釣，以澤施工扎合同齡約定舅的開針工時螞間為鍋開工巖日期共。發(fā)包肯人、建承包潮人、孝設(shè)計錄和監(jiān)追理單朗位四將方在房誠工程垃竣工魯驗收寺單上繁簽字香確認(rèn)悠的時互間，帝可以騰視為《解釋》第十歌四條滑第（聾一）拆項規(guī)榨定的抬竣工想日期芳，但有當(dāng)事毅人有布相反綱證據(jù)帽足以盾推翻精的除什外。二、施工工期362.影響植工期航的因簽素3.承包店人主隔張工搞期順符延的液認(rèn)定《解答》第26條：趕工期號順延迷如何面認(rèn)定層？因發(fā)潤包人形拖欠芳工程送預(yù)付涉款、帥進度燙款、盈遲延偉提供辱施工紙圖紙習(xí)、場賽地及松原材蛇料、骨變更婆設(shè)計堂等行苦為導(dǎo)哭致工住程延拐誤，質(zhì)合同潮明確蟻約定鞏順延堆工期鼠應(yīng)當(dāng)島經(jīng)發(fā)膚包人晃簽證近確認(rèn)仆，經(jīng)豆審查偽承包居人雖廁未取架得工鄙期順股延的涼簽證孟確認(rèn)匪，但惠其舉幫證證迎明在戒合同慎約定喂的辦規(guī)理期貞限內(nèi)筒向發(fā)該包人濱主張匹過工構(gòu)期順闊延，何或者月發(fā)包潔人的享上述堤行為判確實揭嚴(yán)重糟影響公施工膨進度晚的，名對承沒包人當(dāng)順延設(shè)相應(yīng)童工期察的主稿張，滋可予驚支持辱。二、施工工期374.發(fā)包特人主謹(jǐn)張逾森期竣猜工《解答》第24條：競當(dāng)事么人就鐵工程旁款結(jié)謹(jǐn)算達周成一言致后吼又主惠張索怒賠的鋸，如飾何處滾理？結(jié)算兩協(xié)議夕生效慌后，蛾承包急人依生據(jù)協(xié)俯議要治求支陡付工出程款碧，發(fā)去包人溫以因董承包梁人原仍因?qū)Ч侵鹿ば醭檀嬲僭谫|(zhì)羽量問跑題或魄逾期吼竣工列為由敗，要缺求拒勵付、渠減付羨工程仇款或探賠償谷損失腹的,不予凈支持丈，但惱結(jié)算像協(xié)議朗另有籃約定蹈的除暮外。亡當(dāng)事畫人簽亂訂結(jié)只算協(xié)編議不刑影響店承包野人依齒據(jù)約竿定或惹法律嫌、行嫂政法無規(guī)規(guī)釋定承醋擔(dān)質(zhì)遲量保輕修責(zé)譽