建設(shè)工程項目管理的組織理論

第二章項目管理的組織理論1組織論概述2組織結(jié)構(gòu)模式3管理任務(wù)分工4管理職能分工5工作流程組織6工程項目結(jié)構(gòu)7工程項目管理的組織結(jié)構(gòu)8建設(shè)項目管理規(guī)劃與建設(shè)項目組織設(shè)計項目管理作為一門學(xué)科是在許多規(guī)模較大、組織較復(fù)雜的項目實施過程中逐步形成的。項目管理的核心任務(wù)是項目的目標控制，在整個項目管理班子（團隊）中，由哪個組織（部門或人員）定義項目的目標、怎樣確定項目目標控制的任務(wù)分工，依據(jù)怎樣的管理流程進行項目目標的動態(tài)控制，這都涉及項目的組織問題。只有在理順組織的前提下，才可能有序地進行項目管理。應(yīng)認識到，組織論是項目管理學(xué)的母學(xué)科。本章主要闡述組織論的基本理論和主要的組織工具，如項目結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)模式、項目管理組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工和工作流程等。如果把一個建設(shè)項目視作為一個系統(tǒng)，如2008北京奧運工程項目、廣洲新白云機場或某高速鐵路項目等，其建設(shè)目標能否實現(xiàn)無疑有諸多的影響因素，其中組織因素是決定性的因素。一個建設(shè)項目在決策階段、實施階段和運營階段的組織系統(tǒng)（相對于軟件和硬件而言，組織系統(tǒng)也可稱為組織件）不僅包括建設(shè)單位本身的組織系統(tǒng)，還包括各參與單位（設(shè)計單位、工程管理咨詢單位、施工單位、供貨單位等）共同或分別建立的針對該工程項目的組織系統(tǒng)，如：★項目結(jié)構(gòu)；★項目管理的組織結(jié)構(gòu)；★工作任務(wù)分工；★管理職能分工；★工作流程組織等。2.1組織論概述不同系統(tǒng)的組織

組織是人們圍繞共同目標而形成的工作關(guān)系的總和。一個企業(yè)、一個學(xué)校、一個科研項目或一個建設(shè)項目都可以視作為一個系統(tǒng)，但上述不同系統(tǒng)的目標不同，從而形成的組織觀念、組織方法和組織手段也就會不相同，上述各種系統(tǒng)的運行方式也不同。建設(shè)項目作為一個系統(tǒng)，它與一般的系統(tǒng)相比，有其明顯的特征，如：建設(shè)項目都是一次性，沒有兩個完全相同的項目；建設(shè)項目全壽命周期的延續(xù)時間長，一般由決策階段、實施階段和運營階段組成，各階段的工作任務(wù)和工作目標不同，其參與或涉及的單位也不相同；一個建設(shè)項目的任務(wù)往往由多個，甚至許多許多個單位共同完成，它們的合作多數(shù)不是固定的合作關(guān)系，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對立；在進行建設(shè)項目組織設(shè)計時，應(yīng)充分考慮上述特征。組織的重要性組織與目標的關(guān)系目標組織人方法和工具生產(chǎn)方法和工具管理方法和工具生產(chǎn)人員管理人員目標決定組織，組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素。控制項目目標的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施和技術(shù)措施，其中組織措施是最重要的措施。組織論的研究內(nèi)容組織論組織結(jié)構(gòu)模式組織分工工作流程組織線性組織結(jié)構(gòu)職能組織結(jié)構(gòu)矩陣組織結(jié)構(gòu)工作任務(wù)分工管理職能分工管理工作流程組織信息處理工作流程組織物質(zhì)流程組織2.2組織結(jié)構(gòu)模式組織論的三個重要的組織工具，項目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖和合同結(jié)構(gòu)圖。常用扎的組忠織結(jié)過構(gòu)模紙式（1著）直員線制廠長車間主任車間主任車間主任工人工人工人工人工人工人工人工人工人工人工人工人（2仿）職甚能制廠長職能科室職能科室車間主任車間主任車間主任班組長班組長班組長職能組職能組（3鑼）矩移陣制以縱信向工鉛作部揉門指膏令為垃主的量矩陣毯組織熱結(jié)構(gòu)以橫照向工膏作部尾門指駛令為浮主的改矩陣譜組織紐奉結(jié)構(gòu)中國譜鐵建昌股份沙有限可公司中鐵晝十四搜局集料團有陳限公抵司（悔山東頃省濟摸南市佳）子公蒜司：中鐵倍十四梳局第漆一工搶程發(fā)招展有圣限公常司（無山東伐省日勞照市挺）中鐵驗十四射局第張二工仔程有吩限公償司（支山東灰省泰妥安市此）中鐵秩十四黨局第俊三工莊程有矛限公綿司（懼山東胳省兗搖州市將）中鐵胞十四迷局第肝四工仁程有浮限公海司（憲山東新省濟鞋南市雨）中鐵解十四開局第毒五工慨程有呼限公非司（辮山東少省兗斗州市遲）中鐵見十四妹局北獲京中堡鐵房需山橋心梁有者限公扮司(悟北京罷市)中鐵膨十四留局中蝕鐵能誰源投劣資有習(xí)限公鄙司（傻四川陳省成冤都市塞）中鐵惰十四茄局山跟東鐵理政工薄程試時驗檢辦測中蝕心有染限公像司（輸山東徐省濟汪南市鑄）中鐵因十四崖局宏擋源項例目管展理公配司（金山東點省濟紛南市鉤）中鐵捐十四淺局青望島凱澇華房織地產(chǎn)襖公司神（山貿(mào)東省維青島畝市）中鐵黃十四乖局徐架州機蜂械總憲廠（竟江蘇央省徐獲州市耍）中鐵販十四視局山剪東鐵鞠龍實岡業(yè)公趣司（顆山東布省濟縫南市聰）中鐵處十四防局山津東物撈資有處限公悠司（自山東假省濟婚南市足）。?；I。姑。。生。分公蓋司：中鐵臺十四辰局電懇務(wù)工去程分午公司道（山裝東省秩濟南鄙市）中鐵語十四災(zāi)局隧嚇道工悉程分難公司賊（山竹東省梳濟南獎市）中鐵閃十四容局水降利水祖電工哪程分猶公司越（山判東省拆濟南豬市）中鐵使十四構(gòu)局建瓦筑安同裝工未程分火公司岡（山白東省瞇濟南齡市）中鐵獅十四迫局盾勢構(gòu)工堆程分蹦公司鞋（山京東省刊濟南蠻市）中鐵司十四峽局海謎外工覆程分毛公司傘（山吊東省孫濟南段市）中鐵雪十四礎(chǔ)局北嘉京工榆程分貫公司裹（北塌京市燦）中鐵迷十四騎局上隱海工夏程分怎公司洲（上莊海市顏）中鐵躍十四或局青植島工規(guī)程分遞公司貍（山稿東省者青島臭市）中鐵怖十四保局成位都工混程分吼公司兆（四沙川省棒成都階市）中鐵娛十四饞局西紋安工仆程分數(shù)公司勇（陜件西省既西安番市）中鐵僵十四猛局廣上州工陡程分猜公司號（廣笛東省犧廣州題市）。。霉。雞。。脫。山東齒省部故分土擺建類獻企業(yè)坐名錄愚：山東芳高速浸集團端有限水公司震（濟欄南）山東六省路饅橋集蹲團有搖限公射司（珍濟南艱）中鐵書十四嬸局集倉團有群限公俘司（證濟南芽）中鐵肆十局獵集團叢有限勉公司淺（濟好南）山東趕建工播集團石（濟膨南）濟南懲城建旱工程拖公司棵（濟填南）濟南開一建灑集團逮（濟拋南）濟南沿二建藥集團笛（濟繩南）山東朋三箭釘集團巧（濟天南）濟南饞四建黎集團素（濟王南）中建死八局塔一公時司（葵濟南欠）中建轉(zhuǎn)八局憑二公票司（菌濟南鄙）山東葬省公嚇路建怪設(shè)（秀集團守）有堪限公悠司（吐濟南紗）濟南絹金曰賽公路捐工程堂有限陜公司帳（濟辮南）山東慮平安舒建設(shè)鵲集團坑（濟鉤南）山東澡省建宇筑工皆程監(jiān)算理有肉限公扯司（碗濟南堪）山東深省交發(fā)通工堆程監(jiān)帳理咨譽詢公無司（制濟南抽）山東呈濟鐵遣工程盲建設(shè)腐監(jiān)理玻有限捉責任魂公司拔（濟燦南）青建仗集團陶股份奔公司鋸（青美島）青島淋市膠如州建酷設(shè)集虎團有六限公遷司（乳青島牲）青島榆市萊宮西建染筑總銳公司瓦（青憑島）青島直一建略集團飯（青壁島）青島錯海川錫建設(shè)背集團體（原唉青島蒼二建刷）（較青島頂）中交豈一航幫局二協(xié)公司漢（青母島）中鐵哈二十療局四蓄公司展（青脆島）中建弱八局塵青島漂公司漁（青持島）中鐵鬼建工某集團松青島睜工程缺有限繡公司到（青瞞島）青島衫公路千建設(shè)段集團僚有限烈公司靠（青咳島）青島撫路橋甚建設(shè)掃集團恢有限襲公司賴（青信島）青島拘第一址市政牽工程林有限鵝公司見（青癢島）青島郊城建辰集團妹（青冬島）青島獻澤惠隊建設(shè)沖集團繳（青飛島）煙建膚集團熄有限廁公司誘（煙孕臺）山東徑天齊冤置業(yè)置集團遲股份失有限踐公司隱（淄括博）天元進建設(shè)醋集團像有限臉公司摸（臨村沂）昌大疏建設(shè)命集團朱（濰濱坊）中鐵先二十貓三局悉一公移司（茂日照蟻）日照胡市政民工程者有限霸公司磁（日孔照）中鐵墻十四攤局二冬公司潛（泰李安）中鐵有十四兼局三專公司舅（兗蒸州）中鐵掘十四嘉局五趣公司搶（兗尖州）……２.并3授管售理任胞務(wù)分汗工2.海3.閑1管理劉任務(wù)廳的分毯析每一僵個建溪設(shè)項盾目都失應(yīng)視陣需要券編制朵項目刮管理遲任務(wù)扛分工辜表，塌這是遠一個以項目梯的組晚織設(shè)踩計文針件的妥一部頃分。擾在編情制項呈目管粉理任奇務(wù)分避工表油前，悉應(yīng)結(jié)茂合項孩目的柱特點矩，對楊項目鈴實施粥的各鏟階段慘的費堆用（哨投資琴或成搶本）鉆控制炮、進殿度控芹制、叼質(zhì)量最控制傅、合過同管匯理、的信息哨管理廁和組黨織與形協(xié)調(diào)貢等管宴理任搞務(wù)進添行詳批細分警解。掙某項升目業(yè)滲主方宵的部窮分項健目管眠理任扯務(wù)分繳解示題例如飲下表濤所示俊。任務(wù)萌分解記表2.濾3.溉2御管育理任寨務(wù)分遠工表工作部門工作任務(wù)項目經(jīng)理部投資控制部進度控制部質(zhì)量控制部合同管理部信息管理部在項抄目管如理任憶務(wù)分杠解的央基礎(chǔ)賤上，食定義揭項目茅經(jīng)理趣和費煉用（犬投資躍或成宣本）橡控制浴、進眠度控兄制、上質(zhì)量貼控制傻、合暑同管添理、繡信息災(zāi)管理勢和組逐織與私協(xié)調(diào)購等主長管工威作部乒門或率主管農(nóng)人員控的工疲作任塔務(wù)，爺從而蒜編制得管理匆任務(wù)訊分工絞表。詢在管塞理任嗚務(wù)分養(yǎng)工表禮中應(yīng)添明確課各項店工作暗任務(wù)豆由哪膽個工該作部詢門（枯或個迫人）熔負責頸，由騰哪些吼工作河部門補（或鈔個人版）配沈合或度參與填。無武疑，毀在項細目的花進展悶過程魚中，落應(yīng)視李必要攔對管裁理任僅務(wù)分踐工表鐘進行急調(diào)整梯。2.犧4俊管舊理職略能分賴工管理職能提出問題規(guī)劃決策執(zhí)行檢查-提出解決問題的多個可能的方案-對可能方案進行比較-從多方案中選擇-執(zhí)行決策-決策是否執(zhí)行-決策執(zhí)行效果如發(fā)現(xiàn)新的問題管理是由多個工作環(huán)節(jié)組成的有限循環(huán)過程管理豎職能覺分工哲表P-酒籌劃行D卻-決換策煤E-澆執(zhí)行眨C邪-檢昨查2.握5繳工辭作流票程組詞織投資控制工作流程圖進度控制工作流程圖質(zhì)量控制工作流程圖合同管理工作流程圖信息管理工作流程圖設(shè)計的工作流程圖施工的工作流程圖物資采購的工作流程圖工作流程圖反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系2.歇6取工兼程項恥目結(jié)片構(gòu)2.號6.畜1玻建設(shè)績項目紀的項拔目結(jié)穴構(gòu)分見解項目跪結(jié)構(gòu)樂圖(綠Pr殃oj版ec改t員Di狹ag毯ra鼓m或挨者W挎BS匪-w拾or你k竭br結(jié)ea湖kd捏ow素n球st雷ru準ct杜ur申e)××住宅樓地基與基礎(chǔ)工程樁基工程基坑支護工程土方工程地下室砼工程屋面工程門窗工程室內(nèi)砌筑裝飾工程室外總體上部結(jié)構(gòu)工程裙房結(jié)構(gòu)工程裙房屋頂結(jié)構(gòu)主樓4-19層主樓20層主樓1-3層主樓屋頂結(jié)構(gòu)外墻裝飾工程外墻涂料玻璃幕墻外墻石材飛行繞區(qū)工致程平行愁滑行啊道主跑避道快速嬌出口孟滑行襖道站坪脊機位平行榨滑行每道跑道松助航懂燈光其它揪設(shè)施供冷驗供熱嗚供氣炮系統(tǒng)廣州(新)白云國際機場工程航站區(qū)工程航管工程航油工程貨運、食品工程郵電通訊系統(tǒng)信息系統(tǒng)航空公司基地工程配套系統(tǒng)設(shè)施工程其它工程停車場旅客航站樓站坪調(diào)度中心進場路環(huán)境水池、綠化其它設(shè)施航管樓、塔臺航管雷達終端系統(tǒng)其它設(shè)施雷達工程站坪自動加油系統(tǒng)機場使用油庫航空加油站其它設(shè)施倉儲設(shè)施機務(wù)維修行政辦公設(shè)施其它設(shè)施其它設(shè)施貨運站航空配餐樓航運業(yè)務(wù)樓機務(wù)維修設(shè)施場務(wù)設(shè)施綠化生態(tài)系統(tǒng)防汛處淤設(shè)施供水供電系統(tǒng)排水系統(tǒng)道路橋梁行政生活設(shè)施其它設(shè)施廣州鹿(新壇)白攝云國井際機可場項蘆目組買織結(jié)悠構(gòu)圖廈門跪國際歷會展鞠中心喪一期紋工程帝項目懼結(jié)構(gòu)廈門國際會展中心首期工程10000室外總體13000主樓11000輔樓12000一層11200地下室11100二層11300三層11400四層11500設(shè)備層11600五層11700展覽空間11210展覽支援11220大堂11230設(shè)備用房11240其他11250>15m凈高展示廳1121110m凈高展示廳112127.5m凈高展示廳11213第一層建設(shè)分期第二層單體建筑組成第三層樓層第四層空間功能分區(qū)第五層房間廈門犁國際鴿會展講中心歇首期憑工程輝項目張結(jié)構(gòu)機分解財編碼姿表2.杠6.膀2涂建設(shè)強項目兆項目免結(jié)構(gòu)秧的編老碼綜合編碼系統(tǒng)計劃平面編碼工作類別編碼項目結(jié)構(gòu)編碼活動編碼項目參與單位編碼ABCDEAB1C1C2C3C4Ｄ1Ｄ2Ｄ3Ｄ4Ｅ1Ｅ2Ｅ3AB1C1C2C3C4Ｄ1Ｄ2Ｄ3Ｄ4Ｅ1Ｅ2Ｅ3編碼粒由一挑系列喜符號躺（如碧文字牧）和汁數(shù)字抄組成俊，編無碼工翅作是雀信息轟處理少的一趣項重越要的發(fā)基礎(chǔ)盾工作鄙。下圖優(yōu)為某驢國際乳會展高中心卡進度療計劃頁的工撥作項細的編泡碼：項目口結(jié)構(gòu)艇編碼鑄為基孩礎(chǔ)的工程瓣文檔誕編碼2.眉7諷工柳程項繼目管純理的寶組織根結(jié)構(gòu)2.岔7.花1崗業(yè)主沫方管垃理的弓組織抬結(jié)構(gòu)對一巴個項盞目的陶組織約結(jié)構(gòu)災(zāi)進行六分解悅，并職用圖升的方滴式表矩示，字就形胡成項尺目組夕織結(jié)身構(gòu)圖版（處OB鐵S圖扁-D探ia流gr棉am倦o般f脾Or聞ga報ni表za何ti化on零al鐮B委re那ak游do遞wn毯S見tr舞uc慶tu俗re斑），合或稱垮項目嫌管理訊組織走結(jié)構(gòu)卡圖。項目冠組織凱結(jié)構(gòu)辯圖反急映一血個組零織系蓄統(tǒng)（懼如項殼目管沃理班乒子）筐中各茄子系鏡統(tǒng)之腐間和鑼各元龍素（寺如各弓工作蘋部門秋）之汪間的拿組織示關(guān)系福，反齒映的購是各口工作菜單位蹤蝶、各聽工作減部門來和各傳工作閃人員煤之間護的組庫織關(guān)腥系。象而項供目結(jié)牌構(gòu)圖壯描述枯的是懂工作危對象端之間窩的關(guān)散系。項目州組織撓結(jié)構(gòu)呆圖示回例：影響愚業(yè)主昂方項揚目管回理組示織結(jié)拴構(gòu)圖蔑設(shè)計防的因窯素業(yè)主吧方管茂理的屬模式業(yè)主方自行管理業(yè)主方委托工程管理咨詢公司進行管理業(yè)主方和工程管理咨詢公司共同管理業(yè)主方管理的組織結(jié)構(gòu)工程的規(guī)模和特點項目結(jié)構(gòu)業(yè)主方管理人員的人力資源的條件合同結(jié)構(gòu)工程任務(wù)的委托和發(fā)包的模式2.稍7.床2麻業(yè)主混方管姓理組至織結(jié)撓構(gòu)的乳動態(tài)寬調(diào)整工程熊項目富管理食的一瞎個重炊要哲祥學(xué)思粒想是棍：在項吵目實少施的遮過程局中，指變是寬絕對兄的，粱不變糾是相柄對的靜，平鏈衡是親暫時倆的，憲不平竹衡則樸是永遮恒的冷。項目責實施法的不瓦同階壯段，翅即設(shè)顧計準壤備階鳥段、捐設(shè)計援階段府、施災(zāi)工階站段和帽動用伙前準閉備階估段，雪其工撐程管敬理的秒任務(wù)跌特點毫、管惡理的盼任務(wù)默量、角管理演人員犧參與哥的數(shù)遞量和獎專業(yè)士不盡埋相同突，因亭此業(yè)勒主方掀項目舟管理稈組織屯結(jié)構(gòu)膊在項地目實見施的亦不同敗階段拔應(yīng)作級必要倆的動雪態(tài)調(diào)善整。2.嘴8乏建致設(shè)項震目管告理規(guī)敵劃與耽建設(shè)嚴項目爸組織挎設(shè)計建設(shè)物項目翠管理識規(guī)劃建設(shè)嬌項目凡管理啄規(guī)劃勿（或踏稱建諸設(shè)項忽目實僻施規(guī)雀劃（巴計劃際），字國際漫上常繪用的憲術(shù)語朽為：飛Pr遣oj腳ec弓t段Br扭ie晉f,公P鮮ro以je違ct腫I率mp性le私me愛nt我at吹io嘩n炕Pl該an祝,獸Pr渡oj籃ec辨t逐Ma緊na籌ge域me告nt禽P心la袖n）妻是鞠指導(dǎo)關(guān)項目亮管理嶺工作茄的綱艱領(lǐng)性宵文件絲式，在塑工業(yè)相發(fā)達萬國家芽，多宋數(shù)有喂一定陪規(guī)模辣的，勒或重申要的畢建設(shè)距項目是都編列制建遙設(shè)項氣目管獎理規(guī)胸劃。壁我國份的一嗚些大鏈型基貧礎(chǔ)設(shè)若施項龍目，去自上免世紀指90竟年代簡中期歲也開餐始重蛋視編艱制建謝設(shè)項舍目管薄理規(guī)謀劃，阿如廣量州地拒鐵一淘號線耕在項淹目設(shè)榴