大慶工業(yè)和信息化委員會(huì)

大慶市工業(yè)和信息化委員會(huì)2017年部門預(yù)算情況的說(shuō)明第一部分大慶市工業(yè)和信息化委員會(huì)基本情況一、主要職能（一）提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題；擬訂并組織實(shí)施工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合；參與研究全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；承擔(dān)市加快新型工業(yè)化進(jìn)程相關(guān)工作。（二）負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化行業(yè)的宏觀管理與綜合指導(dǎo)；研究全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂工業(yè)和信息化行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施；組織貫徹國(guó)家、省有關(guān)工業(yè)和信息化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)政策措施建議；貫徹國(guó)家、省工業(yè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系和行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題；承擔(dān)縣域經(jīng)濟(jì)管理工作職責(zé)。（三）監(jiān)測(cè)、分析工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議；負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的信息分析研究工作；負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作；負(fù)責(zé)工業(yè)運(yùn)行生產(chǎn)保障要素的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)節(jié)；負(fù)責(zé)鐵路專用線的共用管理；負(fù)責(zé)全市鐵路道口新建、改建、拆除、合并、維修及臨時(shí)封閉的初審、報(bào)批工作。（四）負(fù)責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資），提出由國(guó)家和省安排的財(cái)政性建設(shè)資金申報(bào)意見；安排和管理全市工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金；按規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。（五）貫徹執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步；指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心、研發(fā)中心和企業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和科技成果轉(zhuǎn)化，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力；組織實(shí)施國(guó)家、省、市重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（六）承擔(dān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)振興裝備制造業(yè)的責(zé)任；組織擬訂重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項(xiàng)的實(shí)施，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化，指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新；承擔(dān)市裝備制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。（七）擬訂并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策；參與擬訂全市能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)；組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。（八）推進(jìn)工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作；指導(dǎo)企業(yè)培訓(xùn)和人才引進(jìn)交流工作；負(fù)責(zé)民爆、民船、民機(jī)、民車行業(yè)監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管工作；指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；組織管理非國(guó)有企業(yè)內(nèi)科、培訓(xùn)與交流科、企業(yè)服務(wù)科、石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)科、市履行《禁止化學(xué)武器公約》辦公室、石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)科、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)(為市紀(jì)檢委(監(jiān)察局)的派駐機(jī)構(gòu)，人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)單列)。第二部分大慶市工業(yè)和信息化委員會(huì)2017年部門預(yù)算表詳見附表第三部分大慶市工業(yè)和信息化委員會(huì)2017年部門預(yù)算安排情況說(shuō)明

一、關(guān)于部門預(yù)算收支總表情況的說(shuō)明

市工信委2017年收入總預(yù)算7046.86萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算撥款7046.86萬(wàn)元、政府性基金預(yù)算撥款0萬(wàn)元；支出總預(yù)算7046.86萬(wàn)元，其中一般公共服務(wù)支出6723.33萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出114.11萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生支出106.78萬(wàn)元、住房保障支出102.64萬(wàn)元。與2016年相比，收入總預(yù)算增加了5799.5萬(wàn)元，主要原因是增加了大慶市信息惠民工程PPP項(xiàng)目、華為政務(wù)云臺(tái)項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。二、關(guān)于一般公共預(yù)算功能分類支出情況的說(shuō)明

市工信委2017年一般公共預(yù)算功能分類支出7046.86萬(wàn)元，其中：一般行政管理事務(wù)（政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)）5534.55萬(wàn)元，占2017年支出的78.5%；行政運(yùn)行（政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)）1188.78萬(wàn)元，占2017年支出的16.9%；社會(huì)保障和就業(yè)支出114.11萬(wàn)元，占2017年支出的1.6%；醫(yī)療衛(wèi)生支出106.78萬(wàn)元，占2017年支出的1.5%；住房保障支出102.64萬(wàn)元，占2017年支出的1.5%。

三、關(guān)于一般公共預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出情況的說(shuō)明

市工信委2017年一般公共預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出7046.86萬(wàn)元，其中：（一）工資福利支出（類）2017年預(yù)算1191.18萬(wàn)元，其中：1、基本工資（款）2017年預(yù)算855.34萬(wàn)元；2、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（款）2017年預(yù)算114.11萬(wàn)元；3、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（款）2017年預(yù)算106.78萬(wàn)元；4、生育保險(xiǎn)（款）2017年預(yù)算4.63萬(wàn)元；5、工傷保險(xiǎn)（款）2017年預(yù)算1.67萬(wàn)元；6、廉政保證金（款）2017年預(yù)算96.79萬(wàn)元；7、臨時(shí)工工資及保險(xiǎn)（款）2017年預(yù)算11.86萬(wàn)元。（二）按定額管理的商品服務(wù)支出2017年預(yù)算140.72萬(wàn)元，其中：1、辦公費(fèi)（款）2017年預(yù)算13.83萬(wàn)元；2、印刷費(fèi)（款）2017年預(yù)算0.83萬(wàn)元；3、手續(xù)費(fèi)（款）2017年預(yù)算0.08萬(wàn)元；4、郵電費(fèi)（款）2017年預(yù)算0.83萬(wàn)元；5、差旅費(fèi)（款）2017年預(yù)算37.12萬(wàn)元；6、維修（護(hù)）費(fèi)（款）2017年預(yù)算0.42萬(wàn)元；7、培訓(xùn)費(fèi)（款）2017年預(yù)算3.32萬(wàn)元；8、公務(wù)接待費(fèi)（款）2017年預(yù)算1.66萬(wàn)元；9、工會(huì)經(jīng)費(fèi)（款）2017年預(yù)算17.11萬(wàn)元；10、電話費(fèi)（款）2017年預(yù)算5.07萬(wàn)元；11、其他交通費(fèi)用（車改交通補(bǔ)貼）（款）2017年預(yù)算55.80萬(wàn)元；12、其他商品和服務(wù)支出（款）2017年預(yù)算2.49萬(wàn)元。13、福利費(fèi)（款）2017年預(yù)算0.5萬(wàn)元。14、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)（車改）（款）2017年預(yù)算1.66萬(wàn)元。（三）對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出2017年預(yù)算180.41萬(wàn)元，其中：1、職工住宅取暖費(fèi)補(bǔ)貼（款）2017年預(yù)算77.17萬(wàn)元；2、住房公積金（款）2017年預(yù)算102.64萬(wàn)元；3、遺屬補(bǔ)貼（款）2017年預(yù)算0.60萬(wàn)元。（四）項(xiàng)目支出2017年預(yù)算5534.55萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出5534.55萬(wàn)元。

四、關(guān)于政府性基金預(yù)算功能分類支出表說(shuō)明

市工信委2017年無(wú)政府性基金預(yù)算支出。

五、關(guān)于政府性基金預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表說(shuō)明

市工信委2017年無(wú)政府性基金預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出。

六、關(guān)于“三公”一般公共預(yù)算支出表說(shuō)明

市工信委2017年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出3.66萬(wàn)元，其中：1、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算0萬(wàn)元，與2016年預(yù)算持平。2、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算2萬(wàn)元，與2016年預(yù)算持平。3、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算1.66萬(wàn)元，比2016年預(yù)算20.25萬(wàn)元減少18.59萬(wàn)元，同比降低91.8%，原因是2016年單位實(shí)行車改，公務(wù)用車減少。七、其他重要事項(xiàng)說(shuō)明（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2017年工信委機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算140.72萬(wàn)元，比2016年預(yù)算91.81萬(wàn)元增加48.91萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53.27%。原因一是福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)變更，導(dǎo)致公用經(jīng)費(fèi)增加；二是2016年單位實(shí)行車改，2017年預(yù)算增加車改交通補(bǔ)貼款項(xiàng)。（二）政府采購(gòu)情況2017年我委政府采購(gòu)支出預(yù)算5168.5萬(wàn)元（此項(xiàng)支出2016年已采購(gòu)?fù)瓿桑?017年繼續(xù)支付），均為政府采購(gòu)軟件類支出。（三）國(guó)有資產(chǎn)占有情況截至2016年12月31日，市工信委共有車輛13臺(tái)，其中報(bào)廢車輛8臺(tái)，拍賣車輛5臺(tái)，材料已報(bào)送財(cái)政局，正在走審批流程。（四）預(yù)算績(jī)效情況2017年實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理項(xiàng)目共6個(gè)，涉及一般公共預(yù)算撥款5534.55萬(wàn)元。其中，智慧社區(qū)信息化平臺(tái)軟件采購(gòu)項(xiàng)目388萬(wàn)元，大慶市信息惠民工程PPP項(xiàng)目3197.55萬(wàn)元。政府網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)149萬(wàn)元，政府網(wǎng)絡(luò)線路租金350萬(wàn)元，華為政務(wù)云臺(tái)項(xiàng)目1250萬(wàn)元，項(xiàng)目前期費(fèi)200萬(wàn)元。

第四部分名詞解釋

根據(jù)《2017年政府收支分類科目》和行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則，對(duì)市工信委2017年部門預(yù)算中相關(guān)名詞解釋如下：

一、財(cái)政撥款收入：指市級(jí)財(cái)政部門用一般預(yù)算收入安排的資金。

二、一般公共服務(wù)：反映政府用于提供一般公共服務(wù)的支出。

三、社會(huì)保障和就業(yè)：反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

四、醫(yī)療衛(wèi)生：指用于醫(yī)療保障方面的支出。

五、住房保障支出：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。六、工資福利支出（類）基本工資（款）：反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資，包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級(jí)別工資；機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)工資；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資等。

七、工資福利支出（類）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出（款）：反映經(jīng)有關(guān)部門確定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)單位為職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

八、工資福利支出（類）醫(yī)療保險(xiǎn)支出（款）：反映已經(jīng)實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度的單位為職工繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

九、工資福利支出（類）工傷保險(xiǎn)支出（款）：反映單位為在職職工繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

十、按定額管理的商品服務(wù)支出（類）辦公費(fèi)（款）：反映單位購(gòu)買按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報(bào)雜志等支出。

十一、按定額管理的商品服務(wù)支出（類）手續(xù)費(fèi)（款）：反映單位支付的各類手續(xù)費(fèi)支出。

十二、按定額管理的商品服務(wù)支出（類）郵電費(fèi)（款）：反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)。

十三、按定額管理的商品服務(wù)支出（類）電話費(fèi)（款）：反映單位開支的電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)。

十四、按定額管理的商品服務(wù)支出（類）差旅費(fèi)（款）：反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)等。

十五、按定額管理的商品服務(wù)支出（類）維修（護(hù)）費(fèi)（款）：反映為保持辦公用房、辦公家具和辦公設(shè)備正常使用而開支的日常修理和維護(hù)費(fèi)用。

十六、按定額管理的商品服務(wù)支出（類）培訓(xùn)費(fèi)（款）：反映各類培訓(xùn)支出。

十七、按定額管理的商品服務(wù)支出（類）工會(huì)經(jīng)費(fèi)（款）：反映單位按照在職職工工資總額的2%提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

十八、按定額管理的商品服務(wù)支出（類）福利費(fèi)（款）：反映單位按規(guī)定提取的福利費(fèi)。

十九、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出（類）遺屬補(bǔ)貼（款）：指離休遺屬的生活補(bǔ)助費(fèi)。

二十、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出（類）住房公