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文檔簡介

項(xiàng)目費(fèi)用效益分析本講內(nèi)容費(fèi)用效益分析概述影子價格的確定費(fèi)用效益分析方法1項(xiàng)目費(fèi)用效益分析本講內(nèi)容1費(fèi)用效益分析概述國民經(jīng)濟(jì)全局考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性按合理配置稀缺資源和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則采用影子價格、社會折現(xiàn)率等費(fèi)用效益分析參數(shù)一、費(fèi)用效益分析的概念2費(fèi)用效益分析概述國民經(jīng)濟(jì)全局考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性按合理配置稀費(fèi)用效益分析概述二、費(fèi)用效益分析的必要性資源的產(chǎn)權(quán)清晰正常市場1.正常市場完全競爭供求決定稀缺資源價格人類行為無明顯的外部效應(yīng)短期行為不存在3費(fèi)用效益分析概述二、費(fèi)用效益分析的必要性資源的產(chǎn)權(quán)清晰正常市費(fèi)用效益分析概述2.市場失靈(1)資源產(chǎn)權(quán)不存在(2)無市場、薄市場(Thinmarket)

二、費(fèi)用效益分析的必要性資源市場雖然存在,但是只反映了勞動力和資本成本沒能反映資源消耗的機(jī)會成本。薄市場例如:地下水和灌溉用水的浪費(fèi)使用4費(fèi)用效益分析概述2.市場失靈(1)資源產(chǎn)權(quán)不存在(2)無費(fèi)用效益分析概述是企業(yè)或個人的行為對活動以外的企業(yè)或個人造成的影響。消極的外部效果:上游肆意排廢水導(dǎo)致下游用水困難(3)外部效果(Externalities)二、費(fèi)用效益分析的必要性外部效果積極的外部效果:上游種植樹木,保持水土,下游旱澇保收5費(fèi)用效益分析概述是企業(yè)或個人的行為對活動以外的企業(yè)或個人造成費(fèi)用效益分析概述(4)公共物品(Publicgoods)

公共物品是指只有外部效應(yīng)的產(chǎn)品,有兩個方面的特性:二、費(fèi)用效益分析的必要性公共物品的消費(fèi)沒有機(jī)會成本個人對公共物品的消費(fèi)并不影響其他消費(fèi)者對同一公共物品的消費(fèi)供給的不可分性為一個消費(fèi)者生產(chǎn)公共物品就必須為所有消費(fèi)者生產(chǎn)該物品6費(fèi)用效益分析概述(4)公共物品(Publicgoods)費(fèi)用效益分析概述二、費(fèi)用效益分析的必要性(5)短視計(jì)劃(Myopiaplanning)為滿足當(dāng)前消費(fèi)而提前使用資源短視計(jì)劃由于資源使用中的高貼現(xiàn)率和可再生資源的低增長率,會使某種自然資源提前耗盡。7費(fèi)用效益分析概述二、費(fèi)用效益分析的必要性(5)短視計(jì)劃(My費(fèi)用效益分析概述企業(yè)財(cái)務(wù)評價只能反映出建設(shè)項(xiàng)目給企業(yè)帶來的直接效果市場失靈費(fèi)用效益分析非常必要建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的效果不能全部反映出來3.費(fèi)用效益分析的必要性二、費(fèi)用效益分析的必要性8費(fèi)用效益分析概述企業(yè)財(cái)務(wù)評價只能反映出建設(shè)項(xiàng)目給企業(yè)帶來的直費(fèi)用效益分析概述三、費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目類型1.基礎(chǔ)性項(xiàng)目:制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目項(xiàng)目特點(diǎn):具有自然壟斷性、建設(shè)周期長、投資額大而收益低;項(xiàng)目投資在加強(qiáng)中央政策性投融資的同時,加重地方和企業(yè)的投資責(zé)任。三峽水力發(fā)電站葛洲壩9費(fèi)用效益分析概述三、費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目類型1.基礎(chǔ)性項(xiàng)目:制費(fèi)用效益分析概述三、費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目類型2.公益性項(xiàng)目:對社會公共有益的項(xiàng)目大雁塔北廣場興慶宮學(xué)校醫(yī)院項(xiàng)目特點(diǎn):主要由政府財(cái)政資金安排投資,且投資較大。10費(fèi)用效益分析概述三、費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目類型2.公益性項(xiàng)目:對費(fèi)用效益分析概述政府預(yù)算內(nèi)投資(包括國債資金)的用于關(guān)系國家安全、國土開發(fā)和市場不能有效配置資源的公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目;1三、費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目類型在我國現(xiàn)階段,需要進(jìn)行費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目包括以下幾類:政府各類專項(xiàng)建設(shè)基金投資的用于交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;2利用國際金融組織和外國政府貸款,需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目;3企業(yè)投資建設(shè)的涉及國家經(jīng)濟(jì)安全、影響環(huán)境資源、公共利益、可能出現(xiàn)壟斷、涉及整體布局等公共性問題,需要政府核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。5法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金投資的建設(shè)項(xiàng)目;411費(fèi)用效益分析概述政府預(yù)算內(nèi)投資(包括國債資金)的用于關(guān)系國家費(fèi)用效益分析概述四、費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評價的關(guān)系1.費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評價的共同之處評價基礎(chǔ)工作相同1評價計(jì)算期相同32評價方法相同完成產(chǎn)品需求預(yù)測、資金籌措等可行性內(nèi)容的基礎(chǔ)上效益與費(fèi)用比較的理論與方法12費(fèi)用效益分析概述四、費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評價的關(guān)系1.費(fèi)用效益費(fèi)用效益分析概述財(cái)務(wù)評價費(fèi)用效益分析所占層次項(xiàng)目政府部門費(fèi)用和效益含義與劃分范圍項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益全社會的角度考察項(xiàng)目的費(fèi)用和效益價格體系市場預(yù)測價格影子價格參數(shù)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率社會折現(xiàn)率評價內(nèi)容盈利能力分析、清償能力分析盈利能力分析四、費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評價的關(guān)系2.費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評價的區(qū)別13費(fèi)用效益分析概述財(cái)務(wù)評價費(fèi)用效益分析所占層次項(xiàng)目政府部門費(fèi)費(fèi)用效益分析概述五、費(fèi)用效益分析參數(shù)1.社會折現(xiàn)率確定社會社會折現(xiàn)率的方法:(1)基于資本的社會機(jī)會成本的方法;(2)基于社會時間偏好率的方法。我國現(xiàn)階段社會折現(xiàn)率取值為8%是用以衡量資金時間價值的重要參數(shù),代表社會資金被占用應(yīng)獲得的最低收益率,并用作不同年份價值換算的折現(xiàn)率。社會折現(xiàn)率14費(fèi)用效益分析概述五、費(fèi)用效益分析參數(shù)1.社會折現(xiàn)率確定社會社費(fèi)用效益分析概述【例11-1】:已知2003年3月4日國家外匯牌價中人民幣對美元為828.99/100,試求人民幣對美元的影子匯率。解:影子匯率=影子匯率換算系數(shù)×828.99/100=1.08×828.99/100=8.9531影子匯率=國家外匯牌價×影子匯率換算系數(shù)能反映外匯真實(shí)價值的匯率影子匯率我國取1.08五、費(fèi)用效益分析參數(shù)2.影子匯率15費(fèi)用效益分析概述【例11-1】:已知2003年3月4日國家外費(fèi)用效益分析概述測算方法Ⅰ:式中:SER—影子匯率fi—邊際上增加單位外匯時將用于i貨物的那部分外匯;Xi—邊際上增加單位外匯時將導(dǎo)致減少出口i貨物的那部分外匯;PDi—i貨物的國內(nèi)市場價格(人民幣計(jì)算);PCi—i貨物的進(jìn)口到岸價格(人民幣計(jì)算);PFi—i貨物的出口離岸價格(人民幣計(jì)算)。fi和Xi代表邊際上單位外匯適用于各種進(jìn)出口貨物的分配權(quán)重,和為1。五、費(fèi)用效益分析參數(shù)16費(fèi)用效益分析概述測算方法Ⅰ:式中:SER—影子匯率fi—費(fèi)用效益分析概述測算方法Ⅱ(采用均衡理論測定):外匯需求權(quán)重外匯供給權(quán)重—出口補(bǔ)貼率;—進(jìn)口稅率;—進(jìn)口價格彈性;—出口價格彈性;—進(jìn)口總額;—出口總額。式中

SER—影子匯率;

BER

—均衡匯率;

五、費(fèi)用效益分析參數(shù)17費(fèi)用效益分析概述測算方法Ⅱ(采用均衡理論測定):外匯需求權(quán)重費(fèi)用效益分析概述工資換算系數(shù):對于技術(shù)勞動力,采取影子工資等于財(cái)務(wù)工資,即影子工資換算系數(shù)為1;對于非技術(shù)勞動力,一般采取財(cái)務(wù)工資的0.2—0.8,即工資換算系數(shù)為0.2—0.8,其中綜合社會就業(yè)情況,非熟練勞動力可選擇0.5作為影子工資換算系數(shù)。影子工資=勞動力機(jī)會成本+新增資源消耗12影子工資=財(cái)務(wù)工資×工資換算系數(shù)新增資源消耗指勞動力在本項(xiàng)目新就業(yè)或由其他就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移到本項(xiàng)目而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)資源消耗。五、費(fèi)用效益分析參數(shù)3.影子工資18費(fèi)用效益分析概述工資換算系數(shù):對于技術(shù)勞動力,采取影子工資等影子價格的確定

一、影子價格的概念是指資源處于最佳分配狀態(tài)時,其邊際產(chǎn)出價值。也可說是社會經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)下,能夠反映社會勞動消耗、資源稀缺程度和對最終產(chǎn)品需求情況的價格。影子價格19影子價格的確定一、影子價格的概念是指資源處于最佳分配狀態(tài)時影子價格的確定二、市場定價貨物的影子價格

1.外貿(mào)貨物影子價格進(jìn)口:國內(nèi)生產(chǎn)成本>到岸價格出口:國內(nèi)生產(chǎn)成本<離岸價格外貿(mào)貨物條件①到岸價格(CIF)是指進(jìn)口貨物運(yùn)抵我國進(jìn)口口岸交貨的價格。②離岸價格(FOB)是指出口貨物運(yùn)抵我國出口口岸交貨價格;是其生產(chǎn)或使用會直接或間接影響國家出口或進(jìn)口的貨物。外貿(mào)貨物20影子價格的確定二、市場定價貨物的影子價格1.外貿(mào)貨物影子價格的確定二、市場定價貨物的影子價格

出口產(chǎn)出的影子價格(出廠價)=離岸價(FOB)×影子匯率-國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)-貿(mào)易費(fèi)用進(jìn)口投入的影子價格(到廠價)=到岸價(CIF)×影子匯率+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)+貿(mào)易費(fèi)用貿(mào)易費(fèi)用2.外貿(mào)貨物影子價格的計(jì)算是指經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)為進(jìn)口貨物所耗用的,用影子價格計(jì)算的流通費(fèi)用。21影子價格的確定二、市場定價貨物的影子價格出口產(chǎn)出的影影子價格的確定3.非外貿(mào)貨物的影子價格使用和服務(wù)天然地限于國內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)成本>離岸價格國內(nèi)生產(chǎn)成本<到岸價格產(chǎn)出物的影子價格(出廠價格)=市場價格-國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)由于經(jīng)濟(jì)或政策原因不能外貿(mào)的貨物。包括以下兩種情況的貨物:非外貿(mào)貨物的影子價格按下述公式計(jì)算:二、市場定價貨物的影子價格

投入物的影子價格(到廠價格)=市場價格+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)天然非外貿(mào)貨物非天然非外貿(mào)貨物非外貿(mào)貨物22影子價格的確定3.非外貿(mào)貨物的影子價格使用和服務(wù)天然地限于國影子價格的確定三、政府調(diào)控價格貨物的影子價格1.政府調(diào)控價格的原因?yàn)榱吮U先嗣竦恼I?,對日常用的水、電等價格進(jìn)行定價。2.確定影子價格的原則投入物按機(jī)會成本分解定價;產(chǎn)出物按對經(jīng)濟(jì)增長的邊際貢獻(xiàn)率或消費(fèi)者支付意愿定價。以水、電、鐵路為例:效率優(yōu)先兼顧公平為了幫助城市中低收入的家庭解決住房問題,對經(jīng)濟(jì)適用和廉租房制定指導(dǎo)價和最高限價。為了保證人民的生活便利,每個城市公交車和出租車的價格由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平指導(dǎo)定價。23影子價格的確定三、政府調(diào)控價格貨物的影子價格1.政府調(diào)控價影子價格的確定2.確定影子價格的原則投入物按機(jī)會成本分解定價;產(chǎn)出物按對經(jīng)濟(jì)增長的邊際貢獻(xiàn)率或消費(fèi)者支付意愿定價。以水、電、鐵路為例:三、政府調(diào)控價格貨物的影子價格作為項(xiàng)目投入物作為項(xiàng)目產(chǎn)出物水按后備水源邊際成本分解定價,或者按水資源存量的成本計(jì)算。按消費(fèi)者支付意愿或者按消費(fèi)者承受能力加政府補(bǔ)貼計(jì)算。電一般按完全成本分解定價,電力過剩時按可變成本定價。按電力對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)邊際貢獻(xiàn)率計(jì)算。鐵路一般按完全成本分解定價,對運(yùn)能富余的地區(qū),按可變成本分解定價。按鐵路運(yùn)輸對國民經(jīng)濟(jì)的邊際貢獻(xiàn)率計(jì)算24影子價格的確定2.確定影子價格的原則投入物按機(jī)會成本分解定價影子價格的確定2.土地

土地的取得方式不同,財(cái)務(wù)費(fèi)用也不同,但是土地的影子價格均應(yīng)根據(jù)土地用途的機(jī)會成本或消費(fèi)者支付意愿原則計(jì)算。例如:項(xiàng)目占用的是荒山野嶺,其機(jī)會成本可視為零。但是如果占用的是農(nóng)業(yè)用地,其機(jī)會成本可能就為原來的農(nóng)業(yè)凈收益和拆遷費(fèi)用等。四、特殊投入物的影子價格1.人力資源(即勞動力的影子價格)

招標(biāo)投標(biāo)土地使用權(quán)的取得方式行政劃撥拍賣掛牌協(xié)商議價25影子價格的確定2.土地土地的取得方式不同,財(cái)務(wù)費(fèi)用也影子價格的確定(1)生產(chǎn)性用地土地的經(jīng)濟(jì)成本=土地的機(jī)會成本+新增資源消耗一般按項(xiàng)目占用土地在“無項(xiàng)目”情況下的“最佳可行替代用途”的生產(chǎn)性產(chǎn)出的經(jīng)效益現(xiàn)值進(jìn)行計(jì)算。按照“有項(xiàng)目”時土地的征用造成原有地上附屬物財(cái)產(chǎn)的損失及其他資源消耗來計(jì)算。(2)非生產(chǎn)性用地

如住宅、休閑用地等,應(yīng)按照支付意愿的原則根據(jù)交易價格測算影子價格。四、特殊投入物的影子價格生產(chǎn)性用地主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地。26影子價格的確定(1)生產(chǎn)性用地土地的經(jīng)濟(jì)成本=土地的機(jī)會成本影子價格的確定(3)未通過正常市場交易取得的土地使用權(quán),應(yīng)分析價格優(yōu)惠或扭曲情況,參照當(dāng)?shù)卣G闆r下的市場交易價格,調(diào)整或類比計(jì)算其影子價格;無法通過正常市場交易價格類比確定土地影子價格時,應(yīng)采用收益現(xiàn)值法,或以土地開發(fā)成本加開發(fā)投資應(yīng)得的收益作為影子價格。四、特殊投入物的影子價格27影子價格的確定(3)未通過正常市場交易取得的土地使用權(quán)影子價格的確定3.自然資源影子價格

自然資源可再生資源不可再生資源影子價格按照資源再生的費(fèi)用計(jì)算影子價格按資源的機(jī)會成本計(jì)算四、特殊投入物的影子價格是一種特殊的投入物,自然形成,在一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下可以被開發(fā)利用,以提高人們生活福利水平和生存能力。同時具有某種“稀缺性”的實(shí)物性資源的總稱。包括土地資源、森林資源、礦產(chǎn)資源、水資源等。自然資源28影子價格的確定3.自然資源影子價格自然資源可再生資源不可再影子價格的確定是指按照消費(fèi)者支付意愿,通過其他相關(guān)市場價格信號,尋找揭示擬建項(xiàng)目間接產(chǎn)出物的隱含價值。是指通過有關(guān)成本費(fèi)用信息來間接估算環(huán)境影響的費(fèi)用或效益五、非市場定價貨物的影子價格陳述偏好法測算方法假設(shè)成本法置換成本法替代成本法產(chǎn)品替代法機(jī)會成本法顯示偏好方法預(yù)防性支出法通過對被評估者的直接調(diào)查,直接評價調(diào)查對象的支付意愿或接受補(bǔ)償?shù)囊庠福?9影子價格的確定是指按照消費(fèi)者支付意愿,通過其他相關(guān)市場價格信費(fèi)用效益分析方法一、識別經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的原則1.“有無對比”原則項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析應(yīng)建立在增量效益和增量費(fèi)用識別和計(jì)算的基礎(chǔ)之上,通過項(xiàng)目的實(shí)施效果與無項(xiàng)目情況下可能發(fā)生的情況進(jìn)行對比分析,作為計(jì)算機(jī)會成本或增量效益的依據(jù),不應(yīng)考慮沉入成本和已實(shí)現(xiàn)的效益。30費(fèi)用效益分析方法一、識別經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的原則1.“有無對費(fèi)用效益分析方法一、識別經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的原則2.關(guān)聯(lián)效果原則財(cái)務(wù)評價以項(xiàng)目本身為分析的邊界項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)收益財(cái)務(wù)費(fèi)用直接經(jīng)濟(jì)效果費(fèi)用效益分析項(xiàng)目資金間接經(jīng)濟(jì)效果以國家為分析的邊界國家31費(fèi)用效益分析方法一、識別經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的原則2.關(guān)聯(lián)效果費(fèi)用效益分析方法項(xiàng)目貨幣財(cái)務(wù)效益財(cái)務(wù)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)效益貨幣費(fèi)用效益分析國家經(jīng)濟(jì)費(fèi)用3.資源變動原則一、識別經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的原則社會資源社會資源財(cái)務(wù)評價32費(fèi)用效益分析方法項(xiàng)目貨幣財(cái)務(wù)效益財(cái)務(wù)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)效益貨幣費(fèi)用效益費(fèi)用效益分析方法經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用二、內(nèi)部效果與外部效果

直接效益是指由項(xiàng)目產(chǎn)出物形成,并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益。間接費(fèi)用是指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價,而項(xiàng)目本身并不實(shí)際支付的費(fèi)用。是指項(xiàng)目對社會作出了貢獻(xiàn),而項(xiàng)目本身并未得到的那部分效益。間接效益是指由項(xiàng)目使用投入物所形成,并在項(xiàng)目范圍計(jì)算的費(fèi)用。直接費(fèi)用33費(fèi)用效益分析方法經(jīng)濟(jì)二、內(nèi)部效果與外部效果直接效益是指由項(xiàng)費(fèi)用效益分析方法直接經(jīng)濟(jì)效益增加項(xiàng)目產(chǎn)出物或者服務(wù)的數(shù)量以滿足國內(nèi)需求的效益;替代效益較低的相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物或服務(wù),使被替代減產(chǎn)從而較少國家有用資源消耗或者損失的效益;增加出口或者較少進(jìn)口從而增加或者節(jié)支的外匯等。直接經(jīng)濟(jì)費(fèi)用其他部門為本項(xiàng)目提供投入物;需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所耗費(fèi)的資源費(fèi)用;減少對其他項(xiàng)目或最終消費(fèi)投入物的供應(yīng)而放棄的效益;增加進(jìn)口或者減少出口從而耗用或者減少的外匯等。二、內(nèi)部效果與外部效果

1.內(nèi)部效果34費(fèi)用效益分析方法直接經(jīng)濟(jì)效益增加項(xiàng)目產(chǎn)出物或者服務(wù)的數(shù)量以滿費(fèi)用效益分析方法2.外部效果

外部效果包括以下幾個方面:

二、內(nèi)部效果與外部效果

項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)與國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價中,在直接效益與直接費(fèi)用為得不到反映的那部分效益與費(fèi)用。外部效果貨幣性外部效果乘數(shù)效果技術(shù)性外部效果35費(fèi)用效益分析方法2.外部效果外部效果包括以下幾個方面:費(fèi)用效益分析方法項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析:現(xiàn)金流出國家經(jīng)濟(jì):收入的再分配補(bǔ)貼國外貸款的還本付息國內(nèi)貸款的還本付息轉(zhuǎn)移支付稅金項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析:現(xiàn)金流人國家經(jīng)濟(jì):收入的再分配項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析:財(cái)務(wù)支出國家經(jīng)濟(jì):支配權(quán)的轉(zhuǎn)移評價國內(nèi)投資效益:國外貸款利率高于項(xiàng)目的內(nèi)部收益率,視作費(fèi)用國外貸款不指定與指定用途:利用效果不作評價三、轉(zhuǎn)移支付(增加)

36費(fèi)用效益分析方法項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析:現(xiàn)金流出補(bǔ)貼國外貸款的還本付息費(fèi)用效益分析方法四、費(fèi)用效益分析指標(biāo)

以盈利能力評價為主1.經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)式中:B—國民經(jīng)濟(jì)效益流量;

C—國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量;

(B-C)t—第t年的國民經(jīng)濟(jì)凈效益流量;

is—社會折現(xiàn)率。

n—計(jì)算期。評價準(zhǔn)則:ENPV≥0,可行;反之,不可行。費(fèi)用效益分析評價指標(biāo):經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等。37費(fèi)用效益分析方法四、費(fèi)用效益分析指標(biāo)以盈利能力評價為主1.費(fèi)用效益分析方法2.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)式中各參數(shù)代表意義同上式。3.效益費(fèi)用比()其余參數(shù)代表意義同上評價標(biāo)準(zhǔn):如果效益費(fèi)用比大于1,表示項(xiàng)目可行。四、費(fèi)用效益分析指標(biāo)

評價準(zhǔn)則:EIRR≥社會折現(xiàn)率,可行;反之,不可行。38費(fèi)用效益分析方法2.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)式中各參數(shù)代表費(fèi)用效益分析方法五、費(fèi)用效益分析報(bào)表經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表費(fèi)用效益分析基本報(bào)表國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表財(cái)務(wù)評價基礎(chǔ)上編制經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表應(yīng)注意的問題;國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表;項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表。39費(fèi)用效益分析方法五、費(fèi)用效益分析報(bào)表經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表費(fèi)用效要求、重點(diǎn)與難點(diǎn)要求了解費(fèi)用效益分析的概念和必要性了解費(fèi)用效益分析費(fèi)用效益的計(jì)量熟悉費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評價的異同點(diǎn)熟悉費(fèi)用效益分析費(fèi)用效益的識別熟悉費(fèi)用效益分析參數(shù)掌握費(fèi)用效益分析指標(biāo)的含義及其計(jì)算方法40要求、重點(diǎn)與難點(diǎn)要求40要求、重點(diǎn)與難點(diǎn)重點(diǎn)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評價的異同點(diǎn)費(fèi)用效益分析費(fèi)用、效益的識別原則外部效果的概念影子價格的概念和計(jì)算原理費(fèi)用效益分析參數(shù)費(fèi)用效益分析指標(biāo)的含義及其計(jì)算方法在財(cái)務(wù)評價基礎(chǔ)上編制費(fèi)用效益分析效益費(fèi)用流量表應(yīng)注意的問題難點(diǎn)費(fèi)用效益分析費(fèi)用、效益的識別影子價格的概念和計(jì)算原理41要求、重點(diǎn)與難點(diǎn)重點(diǎn)41費(fèi)用效益分析方法產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果環(huán)境和生態(tài)效果技術(shù)擴(kuò)散和示范效果技術(shù)性外部效果建設(shè)一個水電站,一般除發(fā)電、防洪灌溉和供水等直接效果外,還必然帶來養(yǎng)殖業(yè)和水上運(yùn)動的發(fā)展。發(fā)電廠排放的煙塵可使附近田園的作物產(chǎn)量減少,質(zhì)量下降。是由于建設(shè)技術(shù)先進(jìn)的項(xiàng)目會培養(yǎng)和造就大量的技術(shù)人員和管理人員。由于他們的流動、技術(shù)交流對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會帶來好處。42費(fèi)用效益分析方法產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)環(huán)境和生技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)性外部效果建設(shè)費(fèi)用效益分析方法注意:貨幣性效果屬于貨幣收入分配的變動,并不引起社會資源量的變化,國民經(jīng)濟(jì)不去考慮。貨幣性外部效果項(xiàng)目興建使社會商品或服務(wù)價格發(fā)生變化改變社會收入分配43費(fèi)用效益分析方法注意:貨幣性效果屬于貨幣收入分配的變動,并不費(fèi)用效益分析方法乘數(shù)效果項(xiàng)目的投入有關(guān)的產(chǎn)業(yè)(稱“上游產(chǎn)業(yè)”)或與此項(xiàng)目產(chǎn)出有關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門(稱“下游產(chǎn)業(yè)”)的閑置能力得以利用帶來的外部效益注意:由于閑置生產(chǎn)能力并不能真正所作稀缺的經(jīng)濟(jì)資源,因而由此引起的外部效果也可以在費(fèi)用效益分析時不予考慮。項(xiàng)目的投建44費(fèi)用效益分析方法乘數(shù)效果項(xiàng)目的投入有關(guān)的產(chǎn)業(yè)(稱“上游產(chǎn)業(yè)”費(fèi)用效益分析方法編制經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表應(yīng)注意以下問題剔除轉(zhuǎn)移支付,將財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中列支的銷售稅金及附加、所得稅、特種基金、國內(nèi)借款利息作為轉(zhuǎn)移支付剔除。1.用影子價格、影子匯率逐項(xiàng)調(diào)整建設(shè)投資中的各項(xiàng)費(fèi)用,剔除漲價預(yù)備費(fèi)、稅金、國內(nèi)借款建設(shè)期利息等轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)通常要剔除進(jìn)口關(guān)稅增值稅等轉(zhuǎn)移支付。建筑安裝工程費(fèi)按材料費(fèi)、勞動力的影子價格進(jìn)行調(diào)整;土地費(fèi)按土地影子價格進(jìn)行調(diào)整。3.計(jì)算外部效益與外部費(fèi)用,并保持效益費(fèi)用計(jì)算口徑的統(tǒng)一。2.45費(fèi)用效益分析方法編制經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表應(yīng)注意以下問題剔除轉(zhuǎn)移費(fèi)用效益分析方法應(yīng)收、應(yīng)付款及現(xiàn)金并沒有實(shí)際耗用國民經(jīng)濟(jì)資源,在國民經(jīng)濟(jì)評價中應(yīng)將其從流動資金中剔除。4.用影子價格調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)營費(fèi)用,對主要原材料、燃料及動力費(fèi),用影子價格進(jìn)行調(diào)整;對勞動工資及福利費(fèi),用影子工資進(jìn)行調(diào)整。5.用影子價格調(diào)整計(jì)算項(xiàng)目產(chǎn)出物的銷售收入。6.費(fèi)用效益分析各項(xiàng)銷售收入和費(fèi)用支出中的外匯部分,應(yīng)用影子匯率進(jìn)行調(diào)整,計(jì)算外匯價值。從國外引入的資金和向國外支付的投資收益、貸款本息,也應(yīng)用影子匯率進(jìn)行調(diào)整。7.編制經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表應(yīng)注意以下問題46費(fèi)用效益分析方法應(yīng)收、應(yīng)付款及現(xiàn)金并沒有實(shí)際耗用國民經(jīng)濟(jì)資源費(fèi)用效益分析方法表1國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表單位:萬元2060116411341106107710481019-3250-2145國內(nèi)投資凈效益流量349494949494949項(xiàng)目間接費(fèi)用2.5其他2.4.3295887116

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