依法行政實施方案標準版本（三篇）

第7頁共7頁依法行政實?施方案標準?版本__?__年是貫?徹落實黨的?____，?深化行政管?理體制改革?的第一年，?是我市實施?“6+3+?1”多點多?極支撐發(fā)展?戰(zhàn)略、舉辦?____誕?辰____?周年紀念活?動的關鍵年?。市依法行?政工作要緊?緊圍繞市委?、市政府中?心工作，以?建設法治政?府、服務政?府為目標，?以轉變政府?職能為重點?，市衛(wèi)生局?按照《廣安?市依法治?市綱要》部?署，嚴格執(zhí)?行行政重大?決策程序制?度，切實規(guī)?范行政執(zhí)法?行為，為我?市經濟社會?發(fā)展創(chuàng)造良?好的法治環(huán)?境。一、?嚴格執(zhí)行依?法決策制度?切實落實?辦公會議會?前學法制度?，____?年我局局辦?公會會前至?少學習__?__部涉及?衛(wèi)生政策、?業(yè)務等方面?的法律、法?規(guī)、規(guī)章。?嚴格實施行?政重大決策?程序等制度?規(guī)定，把重?大決策論證?、公眾參與?、民主協(xié)商?、專家評估?、專業(yè)機構?測評、成本?效益分析、?風險評估、?合法性__?__和__?__討論作?為重大決策?的必經程序?。以加快法?治政府建設?步伐，按照?市委、市政?府的部署，?通過中心組?、局務會集?中學法和法?制講座、行?政執(zhí)法人員?學習培訓等?多種形式有?計劃、分層?次地___?_領導干部?、行政執(zhí)法?人員開展法?律法規(guī)培訓?。加強行政?決策監(jiān)督，?對超越法定?權限、違_?___定程?序的決策行?為，嚴格問?責。二、?落實行__?__力運行?平臺建設?嚴格按照《?____省?行政職權目?錄動態(tài)調整?管理辦法(?試行)》規(guī)?定的要求和?程序，實施?行政職權目?錄動態(tài)管理?。結合職能?轉變和簡政?放權要求，?對已經錄入?行政職權目?錄的基礎數(shù)?據(jù)進一步修?改完善，依?法取消和合?并。將行政?審批系統(tǒng)納?入行___?_力運行平?臺，確保行?____力?公開數(shù)據(jù)規(guī)?范、準確、?全面。凡是?沒有經過審?核確認、沒?有在網上公?開運行的行?____力?一律不得行?使，對行_?___力不?上網運行或?網下辦理、?網上登記的?，要堅決糾?正，并按照?《____?省行___?_力依法規(guī)?范公開運行?電子監(jiān)察管?理辦法(試?行)》規(guī)定?，嚴格問責?。集中開展?行政審批項?目專項檢查?活動，采取?自查自糾、?交叉檢查、?巡回抽查等?方式，重點?對行政審批?方面存在的?問題進行督?促糾正，確?保行政審批?事項集中到?位、規(guī)范到?位、監(jiān)管到?位。三、?深化行政審?批制度改革?根據(jù)__?__、省、?市政府陸續(xù)?公布的取消?和調整行政?審批項目目?錄，進一步?開展行政審?批項目清理?。進一步優(yōu)?化審批流程?，全面落實?“兩集中、?兩到位”要?求，強化并?聯(lián)審批，加?強行政審批?后續(xù)監(jiān)管，?積極推進行?政管理重心?由事前審批?向事中事后?監(jiān)管轉移。?推進政務服?務體系和公?共資源交易?平臺標準化?建設。制定?深化行政審?批制度改革?實施意見。?四、切實?規(guī)范行政執(zhí)?法行為進?一步規(guī)范行?政執(zhí)法自由?裁量權。嚴?格執(zhí)行行政?執(zhí)法人員資?格管理和持?證上崗制度?，規(guī)范行政?執(zhí)法資格證?件管理。對?聘用履行行?政執(zhí)法職責?的合同工、?臨時工進行?清理，取消?不具備行政?執(zhí)法資格人?員的行政執(zhí)?法權。強化?行政執(zhí)法人?員培訓，提?高行政執(zhí)法?水平和能力?。完善“兩?法銜接”機?制，加大涉?及群眾切身?利益等領域?的執(zhí)法力度?和移送涉嫌?犯罪案件力?度，落實行?政執(zhí)法責任?制，切實加?大責任追究?力度，著力?糾正違法行?政執(zhí)法行為?。加強行政?復議工作。?充分發(fā)揮行?政復議在解?決矛盾糾紛?中的作用，?努力將行_?___議化?解在初發(fā)階?段和行政程?序中。暢通?行政復議渠?道，適度擴?大行政復議?申請受理范?圍。探索開?展相對集中?行政復議審?理工作，完?善行政復議?與信訪的銜?接機制。?五、全面推?進政務公開?加大政府?信息公開力?度。重點推?進行政決策?、財政預決?策算、“三?公”經費、?公共資源配?置、重大建?設項目批準?和實施、社?會公益事業(yè)?建設等領域?的政府信息?公開。推進?辦事公開，?把公開透明?作為工作的?基本制度，?拓寬辦事公?開領域，全?面推進辦事?公開制度，?依法公開辦?事依據(jù)、條?件、要求、?過程和結果?。創(chuàng)新政務?公開方式，?抓好政務網?站、政務微?博、聲訊服?務平臺、3?g網絡服務?平臺等載體?和政務公開?查閱點建設?，為公眾及?時查閱、獲?取政務信息?提供便利。?六、加快?推進行__?__力公開?透明運行工?作按照《?____省?人民政府辦?公室___?_推選行_?___力公?開透明運行?工作方案_?___》(?川____?發(fā)〔___?_〕___?_號)要求?完成行__?__力清理?規(guī)范和平臺?建設工作；?在行___?_力全面清?理的基礎上?，行政執(zhí)法?部門要實行?全程網上辦?案，案卷材?料同步錄入?上網，實時?公開案件辦?理環(huán)節(jié)；要?在作出行政?處罰決定之?日起___?_日內，將?處罰的主要?事實、處罰?種類、依據(jù)?和結果等案?件信息依法?在政府網站?公開。積極?探索利用政?務微博、_?___等新?媒體，及時?、廣泛發(fā)布?各類權威政?務信息，發(fā)?揮引領輿論?的正能量作?用。市政府?新聞辦應于?____年?內開通政務?____公?眾賬號，向?社會公布并?開始運行。?全面查找權?力運行各環(huán)?節(jié)的廉政風?險，有針對?性地制定防?控措施；基?本形成權責?清晰、程序?嚴密、運行?公開、監(jiān)督?有效的行_?___力公?開透明運行?機制。適時?根據(jù)實際情?況對行__?__力清理?結果作動態(tài)?調整，確保?運行權力的?合法、公開?、透明。?七、解決依?法行政突出?問題各級?行政執(zhí)法部?門要通過自?查和公開征?集意見的方?式，深入梳?理____?件以上涉?及公眾利益?、群眾反映?強烈的突出?問題，認真?剖析，有針?對性地制定?整改方案并?進行公開承?諾。積極推?進行政執(zhí)法?體制改革，?依法界定執(zhí)?法權限，明?確執(zhí)法責任?，切實解決?多頭執(zhí)法、?多層執(zhí)法和?不執(zhí)法、亂?執(zhí)法問題。?加強行政執(zhí)?法信息化建?設，推行執(zhí)?法流程網上?管理，提高?執(zhí)法效率和?規(guī)范化水平?。加強衛(wèi)生?執(zhí)法隊伍建?設，嚴格執(zhí)?行執(zhí)法人員?持證上崗和?資格管理制?度，狠抓?執(zhí)法紀律和?職業(yè)道德教?育。八、?強化保障措?施落實各?單位各部門?依法行政主?體責任，行?政____?是第一責任?人，對依法?行政工作負?總責。依?法行政實施?方案標準版?本（二）?關于調整涼?州戶鎮(zhèn)依法?行政工作領?導小組__?__通知九?合社區(qū)、各?村、各單位?：為構建?和諧涼州戶?，營造良好?的法制環(huán)境?。現(xiàn)根據(jù)區(qū)?政府推進依?法行政工作?安排結合我?鎮(zhèn)實際，特?制定依法行?政工作方案?。一、提?高制度建設?質量，奠定?涼州戶經濟?又快又好發(fā)?展的制度基?礎按照_?___的要?求，統(tǒng)籌規(guī)?劃規(guī)范性文?件制度工作?，加強社會?各方面的制?度建設，著?力提升制度?建設質量。?進一步改進?工作方法，?提高公眾參?與有效性，?切實保證廣?大群眾參與?權，表達權?，增強規(guī)范?性文件制度?的科學性、?民主性、確?保政令暢通?，切實維_?___制的?統(tǒng)一。加強?規(guī)范性文件?實施效果測?評。完善規(guī)?范性文件制?定后的評估?制度，改進?測評方法，?擴大測評范?圍。(由黨?政辦、司法?所會同有關?部門辦理)?二、轉變?政府職能，?深化行政管?理體制改革?1、做好?政府經濟運?行調節(jié)、工?業(yè)生產和行?業(yè)管理等職?能機構的改?革調整工作?，增強政府?經濟調節(jié)職?能。依法履?行市場監(jiān)管?職能，進一?步轉變經?濟調節(jié)和市?場監(jiān)管的方?式，增加調?控手段，增?強調控能力?，切實把政?府經濟管理?職能轉到主?要為市場主?體服務和創(chuàng)?造良好發(fā)展?環(huán)境上來。?(由經管站?、財稅所、?土管所、司?法所等有關?部門辦理)?2、加強?對突發(fā)公共?事件應急管?理體制、安?全生產管理?、食品藥品?安全等問題?的研究，提?高政府的應?急處理能力?。(由黨政?辦、衛(wèi)生院?、司法所會?同有關部門?辦理)3?、加強政務?公開，推進?民主施政。?進一步加強?政務公開工?作，完善科?學民主決策?制度。深入?開展行政機?關效能建設?，繼續(xù)開展?政風、行風?評議活動，?切實改變部?門和行業(yè)工?作作風。(?由黨政辦、?鎮(zhèn)____?、司法所會?同有關部門?辦理)4?、研究制定?政府信息的?具體措施和?辦法，大力?推進政府上?網工程的建?設和運用，?方便公眾獲?取，查閱政?府信息。?三、深化行?政執(zhí)法體制?改革，規(guī)范?行政執(zhí)法行?為1、深?入推進行政?執(zhí)法責任制?。依法界定?執(zhí)法職責，?科學界定執(zhí)?法崗位，嚴?格規(guī)范執(zhí)法?程序。完善?行政執(zhí)法責?任評議機制?，推進行政?執(zhí)法責任制?深入開展。?(鎮(zhèn)人大、?司法所辦理?)2、全?面開展行政?執(zhí)法檢查和?行政執(zhí)法案?卷評查工作?。逐步建立?對公民、法?人和其他_?___的有?關監(jiān)督檢查?記錄、證據(jù)?材料和執(zhí)法?文書的立卷?歸檔制度，?加強行政執(zhí)?法人員資格?認證和執(zhí)法?證件發(fā)放管?理，加大對?執(zhí)法人員培?訓力度。(?鎮(zhèn)人大、_?___、司?法所辦理)?四、積極?探索防范、?化解___?_的機制積?極探索解決?民事糾紛的?新機制。?大力開展矛?盾糾紛排查?調處工作，?加強行政調?解工作，完?善人民調解?制度，預防?和化解民事?糾紛。認真?貫徹落實信?訪條例，切?實解決人民?群眾通過信?訪反映的問?題。(由信?訪辦、司法?所辦理)?五、完善行?政監(jiān)督制度?，強化對行?政行為的監(jiān)?督1、認?真貫徹落實?行政執(zhí)法監(jiān)?督條例，加?強行政調解?；全面履行?專門監(jiān)督職?責，加強執(zhí)?法監(jiān)察，保?證政令暢通?；加強效能?監(jiān)察，提高?行政效能?。(鎮(zhèn)黨政?辦、___?_辦理)?2、完善鎮(zhèn)?政府特邀行?政執(zhí)法監(jiān)督?員制度，做?好群眾__?__、新聞?曝光案件的?追查工作。?(由鎮(zhèn)人大?、司法所辦?理)六、?提高行政_?___工作?人員依法行?政的觀念和?能力1、?努力營造有?利于推進依?法行政、建?設法治政府?的環(huán)境。舉?辦培訓班、?研討會、報?告會等，加?強對公務員?依法行政知?識的培訓與?考試制度，?年度學習培?訓不少于4?0學時，未?完成學習培?訓任務或測?試不合格者?，當年年度?考核不得評?優(yōu)(___?_、黨政辦?、司法所辦?理)2、?嚴格實行領?導干部任職?前法律知識?考試制度，?考試不及格?的不予任命?。采取多種?形式，加強?普法和法制?宣傳，提高?人民法律意?識。(黨政?辦、司法所?辦理)七?、強化措施?，切實推進?依法行政?1、著力推?進基層依法?行政。研究?制定加強基?層政府法制?機構建設的?措施和辦法?，____?開展___?_考核。年?終時___?_對各部門?的依法行政?落實情況檢?查和考核。?(由鎮(zhèn)人大?、黨政辦、?司法所辦理?)2、加?強政府法制?機構建設。?充分發(fā)揮政?府法制機構?在依法行政?方面的參謀?、助手和法?律顧問作用?。(司法所?辦理)涼?州戶鎮(zhèn)人民?政府==?===