現(xiàn)代安全管理-課件

1主要內(nèi)容

一、安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀二、事故預防理論與實踐三、突發(fā)重大事故應急管理四、嚴明法紀，嚴肅執(zhí)法，嚴格監(jiān)管，嚴行法治五、堅持以人為本，實現(xiàn)安全發(fā)展1主要內(nèi)容

一、安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀2一、安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)依然嚴峻

特大事故頻率較高事故總量很大隱患分布廣，數(shù)量多高危職業(yè)危害日益嚴重2一、安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)依然嚴峻3重大事故頻發(fā)，安全形勢嚴峻3重大事故頻發(fā)，安全形勢嚴峻4安全生產(chǎn)形勢嚴峻原因分析

“嚴格不起來，落實不下去”的問題仍然突出責任制逐級遞減，同類事件反復出現(xiàn)利益驅(qū)動，安全第二法治不嚴，監(jiān)管不力基礎薄弱制約安全生產(chǎn)投入不足，欠賬較多，裝備落后，隱患突出安全科學技術(shù)比較落后從業(yè)人員安全素質(zhì)偏低宏觀影響因素4安全生產(chǎn)形勢嚴峻原因分析“嚴格不起來，落實不下去”的問題5國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率5國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率667二、事故預防理論與實踐

（一）現(xiàn)代安全理論發(fā)展沿革（二）事故致因理論（三）重大事故災難動力學理論（四）現(xiàn)代風險管理基本理念與方法（五）系統(tǒng)安全與系統(tǒng)安全管理

（六）公共安全事件風險管理7二、事故預防理論與實踐（一）現(xiàn)代安全理論發(fā)展沿革（8（一）現(xiàn)代安全理論發(fā)展沿革時期特征描述主要理論建樹20世紀70年代前

在材料科學和自動化技術(shù)發(fā)展背景下的裝備設施本質(zhì)安全階段

多米諾因果連鎖論海因里希法則與伯德擴展能量意外釋放論故障樹、事件樹和危險樹20世紀70-90年代

以系統(tǒng)論和系統(tǒng)工程為基礎的系統(tǒng)安全管理

系統(tǒng)安全與系統(tǒng)安全管理全面質(zhì)量管理（TQM）安全人機工程學可靠性、失效性與安全性20世紀90年代至今

基于信息論、控制論的風險管理和關(guān)注公共安全

定量化風險評估（QRA）安全文化基于統(tǒng)計學的定量化風險管理重大事故動力學演變危機管理8（一）現(xiàn)代安全理論發(fā)展沿革時期特征描述主要理論建樹20世91.事故成因論EM

HR（二）事故致因理論91.事故成因論EM102.多米諾因果連鎖論102.多米諾因果連鎖論113.海因里希法則與伯德擴展129300傷亡事件不安全行為113.海因里希法則與伯德擴展129300傷亡事件不安全行為12重大事故基本演化模式圖C1…Cn：關(guān)閉1…關(guān)閉nR1：減緩（Reduction）R2：準備（Readiness）R3：響應（Response）R4：恢復（Recovery）正負效應正負效應正負效應事故R1R2R3R4C1C2C3C4C5正常狀態(tài)故障事件危機恢復外部影響

（三）重大事故災難動力學理論12重大事故基本演化模式圖C1…Cn：關(guān)閉1…關(guān)閉n正負效13井噴事故H2S擴散計算機后果模擬13井噴事故H2S擴散計算機后果模擬14

（四）現(xiàn)代風險管理基本理念與方法

1.安全是風險隸屬度

2.事故是離散隨機小概率事件

3.可靠性取決于危害識別、危險評估和風險控制

14（四）現(xiàn)代風險管理基本理念與方法15

系統(tǒng)多個要素組成要素之間是互相聯(lián)系影響總體不等于各部分之和系統(tǒng)性能最優(yōu)取決于結(jié)構(gòu)最優(yōu)安全管理是復雜、開放、巨系統(tǒng)（五）系統(tǒng)安全與系統(tǒng)安全管理15系統(tǒng)多個要素組成安全管理是復雜、開放、巨系統(tǒng)（五）系統(tǒng)16工程的進步，強化技術(shù)裝備、設施和工藝安全達標建立全面系統(tǒng)HSE管理體系制度技術(shù)改造及標準綜合管理體系制度安全文化領(lǐng)導及全體員工形成共同理念、目標、承諾與行為時間事故發(fā)生風險現(xiàn)代安全管理理念進程ABCA+A+B+16工程的進步，強化技術(shù)裝備、設施和工藝安全達標建立全面系統(tǒng)17國際知名企業(yè)安全管理系統(tǒng)公司管理體系名稱主要內(nèi)容?？松梨诮?jīng)營綜合管理體系（OIMS）由領(lǐng)導承諾、風險管理和綜合運營評估與改進等十一個要素組成殼牌安全健康與環(huán)境管理體系（HSE）包括安全政策，健康安全環(huán)保系統(tǒng)和安全防范體系（風險管理計劃）雪佛蘭優(yōu)良運作管理體系（OEMS）由領(lǐng)導職責、管理系統(tǒng)（目標評估實施和審查）、優(yōu)良運作預期（包含人員與資產(chǎn)安全、安全操作與維護等13個要素）構(gòu)成BP公司綜合管理體系（IMS）包括綜合管理系統(tǒng)、綜合管理標準（IM）和操作管理系統(tǒng)（OMS）組成道達爾公司安全管理體系（SMS）包括政策與目標、資源配置、安全績效評估和行動計劃改進四部分哈里伯頓公司保障安全管理體系（HMS）包括人員安全管理、設備安全管理、安全評估審查、績效提高行動計劃（PI）、操作正確率評估指標（DRI）菲利普斯公司安全環(huán)保創(chuàng)優(yōu)計劃（PSE）把設施、管理和人員三部分分解為17個要素，每個要素均劃分為10個級別，通過考核，逐漸達到安全環(huán)保目標17國際知名企業(yè)安全管理系統(tǒng)公司管理體系名稱主要內(nèi)容埃克森美18國際知名企業(yè)安全管理系統(tǒng)特點

強調(diào)領(lǐng)導承諾可見性安全健康是核心價值安全生產(chǎn)的目標是實現(xiàn)“零事故”結(jié)果取決于過程和細節(jié)制度和措施重在執(zhí)行力注重社會責任和公共安全18國際知名企業(yè)安全管理系統(tǒng)特點強調(diào)領(lǐng)導承諾可見性19企業(yè)現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)安全文化建設安全管理體系工藝設備安全零事故19企業(yè)現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)安全文化安全管理工藝設備零事故20（六）公共安全事件風險管理c0.01.0低風險高風險風險評價下限值風險評價上限值可忽略風險過渡區(qū)域不可接受風險20（六）公共安全事件風險管理c0.01.0低風險高風險風險21個人風險等值線模型10-410-510-621個人風險等值線模型10-410-510-62210-210-310-410-510-610-710-810-910-1010-1110100100010000英國香港丹麥荷蘭死亡人數(shù)N部分國家社會風險F-N曲線傷亡概率（1-FN(x)）2210-210-310-410-510-610-710-823三、突發(fā)重大事故應急管理

建設重大事故應急管理系統(tǒng)（ICS）編制突發(fā)事件應急預案組織應急教育、培訓與演練樹立“事故肯定發(fā)生”的危機意識23三、突發(fā)重大事故應急管理建設重大事故應急管理系統(tǒng)（IC24四、嚴明法紀，嚴肅執(zhí)法，嚴格監(jiān)管，嚴行法治

有法可依：刑法修正案（060629），高法、高檢司法解釋（070228）和國務院493號令（070409）。執(zhí)法必嚴：提出事故分級標準，完善事故報告調(diào)查處理程序，明確各方責任，堅持“四不放過”追究事故責任。違法必究：加大違法行為懲處力度，行政處罰、財產(chǎn)罰、資格罰和刑罰，單位和“人”同罰，從重處罰