現(xiàn)代安全管理-課件

1主要內(nèi)容

一、安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀二、事故預(yù)防理論與實踐三、突發(fā)重大事故應(yīng)急管理四、嚴明法紀(jì)，嚴肅執(zhí)法，嚴格監(jiān)管，嚴行法治五、堅持以人為本，實現(xiàn)安全發(fā)展1主要內(nèi)容

一、安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀2一、安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)依然嚴峻

特大事故頻率較高事故總量很大隱患分布廣，數(shù)量多高危職業(yè)危害日益嚴重2一、安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)依然嚴峻3重大事故頻發(fā)，安全形勢嚴峻3重大事故頻發(fā)，安全形勢嚴峻4安全生產(chǎn)形勢嚴峻原因分析

“嚴格不起來，落實不下去”的問題仍然突出責(zé)任制逐級遞減，同類事件反復(fù)出現(xiàn)利益驅(qū)動，安全第二法治不嚴，監(jiān)管不力基礎(chǔ)薄弱制約安全生產(chǎn)投入不足，欠賬較多，裝備落后，隱患突出安全科學(xué)技術(shù)比較落后從業(yè)人員安全素質(zhì)偏低宏觀影響因素4安全生產(chǎn)形勢嚴峻原因分析“嚴格不起來，落實不下去”的問題5國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率5國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率667二、事故預(yù)防理論與實踐

（一）現(xiàn)代安全理論發(fā)展沿革（二）事故致因理論（三）重大事故災(zāi)難動力學(xué)理論（四）現(xiàn)代風(fēng)險管理基本理念與方法（五）系統(tǒng)安全與系統(tǒng)安全管理

（六）公共安全事件風(fēng)險管理7二、事故預(yù)防理論與實踐（一）現(xiàn)代安全理論發(fā)展沿革（8（一）現(xiàn)代安全理論發(fā)展沿革時期特征描述主要理論建樹20世紀(jì)70年代前

在材料科學(xué)和自動化技術(shù)發(fā)展背景下的裝備設(shè)施本質(zhì)安全階段

多米諾因果連鎖論海因里希法則與伯德擴展能量意外釋放論故障樹、事件樹和危險樹20世紀(jì)70-90年代

以系統(tǒng)論和系統(tǒng)工程為基礎(chǔ)的系統(tǒng)安全管理

系統(tǒng)安全與系統(tǒng)安全管理全面質(zhì)量管理（TQM）安全人機工程學(xué)可靠性、失效性與安全性20世紀(jì)90年代至今

基于信息論、控制論的風(fēng)險管理和關(guān)注公共安全

定量化風(fēng)險評估（QRA）安全文化基于統(tǒng)計學(xué)的定量化風(fēng)險管理重大事故動力學(xué)演變危機管理8（一）現(xiàn)代安全理論發(fā)展沿革時期特征描述主要理論建樹20世91.事故成因論EM

HR（二）事故致因理論91.事故成因論EM102.多米諾因果連鎖論102.多米諾因果連鎖論113.海因里希法則與伯德擴展129300傷亡事件不安全行為113.海因里希法則與伯德擴展129300傷亡事件不安全行為12重大事故基本演化模式圖C1…Cn：關(guān)閉1…關(guān)閉nR1：減緩（Reduction）R2：準(zhǔn)備（Readiness）R3：響應(yīng)（Response）R4：恢復(fù)（Recovery）正負效應(yīng)正負效應(yīng)正負效應(yīng)事故R1R2R3R4C1C2C3C4C5正常狀態(tài)故障事件危機恢復(fù)外部影響

（三）重大事故災(zāi)難動力學(xué)理論12重大事故基本演化模式圖C1…Cn：關(guān)閉1…關(guān)閉n正負效13井噴事故H2S擴散計算機后果模擬13井噴事故H2S擴散計算機后果模擬14

（四）現(xiàn)代風(fēng)險管理基本理念與方法

1.安全是風(fēng)險隸屬度

2.事故是離散隨機小概率事件

3.可靠性取決于危害識別、危險評估和風(fēng)險控制

14（四）現(xiàn)代風(fēng)險管理基本理念與方法15

系統(tǒng)多個要素組成要素之間是互相聯(lián)系影響總體不等于各部分之和系統(tǒng)性能最優(yōu)取決于結(jié)構(gòu)最優(yōu)安全管理是復(fù)雜、開放、巨系統(tǒng)（五）系統(tǒng)安全與系統(tǒng)安全管理15系統(tǒng)多個要素組成安全管理是復(fù)雜、開放、巨系統(tǒng)（五）系統(tǒng)16工程的進步，強化技術(shù)裝備、設(shè)施和工藝安全達標(biāo)建立全面系統(tǒng)HSE管理體系制度技術(shù)改造及標(biāo)準(zhǔn)綜合管理體系制度安全文化領(lǐng)導(dǎo)及全體員工形成共同理念、目標(biāo)、承諾與行為時間事故發(fā)生風(fēng)險現(xiàn)代安全管理理念進程ABCA+A+B+16工程的進步，強化技術(shù)裝備、設(shè)施和工藝安全達標(biāo)建立全面系統(tǒng)17國際知名企業(yè)安全管理系統(tǒng)公司管理體系名稱主要內(nèi)容?？松梨诮?jīng)營綜合管理體系（OIMS）由領(lǐng)導(dǎo)承諾、風(fēng)險管理和綜合運營評估與改進等十一個要素組成殼牌安全健康與環(huán)境管理體系（HSE）包括安全政策，健康安全環(huán)保系統(tǒng)和安全防范體系（風(fēng)險管理計劃）雪佛蘭優(yōu)良運作管理體系（OEMS）由領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理系統(tǒng)（目標(biāo)評估實施和審查）、優(yōu)良運作預(yù)期（包含人員與資產(chǎn)安全、安全操作與維護等13個要素）構(gòu)成BP公司綜合管理體系（IMS）包括綜合管理系統(tǒng)、綜合管理標(biāo)準(zhǔn)（IM）和操作管理系統(tǒng)（OMS）組成道達爾公司安全管理體系（SMS）包括政策與目標(biāo)、資源配置、安全績效評估和行動計劃改進四部分哈里伯頓公司保障安全管理體系（HMS）包括人員安全管理、設(shè)備安全管理、安全評估審查、績效提高行動計劃（PI）、操作正確率評估指標(biāo)（DRI）菲利普斯公司安全環(huán)保創(chuàng)優(yōu)計劃（PSE）把設(shè)施、管理和人員三部分分解為17個要素，每個要素均劃分為10個級別，通過考核，逐漸達到安全環(huán)保目標(biāo)17國際知名企業(yè)安全管理系統(tǒng)公司管理體系名稱主要內(nèi)容?？松?8國際知名企業(yè)安全管理系統(tǒng)特點

強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)承諾可見性安全健康是核心價值安全生產(chǎn)的目標(biāo)是實現(xiàn)“零事故”結(jié)果取決于過程和細節(jié)制度和措施重在執(zhí)行力注重社會責(zé)任和公共安全18國際知名企業(yè)安全管理系統(tǒng)特點強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)承諾可見性19企業(yè)現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)安全文化建設(shè)安全管理體系工藝設(shè)備安全零事故19企業(yè)現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)安全文化安全管理工藝設(shè)備零事故20（六）公共安全事件風(fēng)險管理c0.01.0低風(fēng)險高風(fēng)險風(fēng)險評價下限值風(fēng)險評價上限值可忽略風(fēng)險過渡區(qū)域不可接受風(fēng)險20（六）公共安全事件風(fēng)險管理c0.01.0低風(fēng)險高風(fēng)險風(fēng)險21個人風(fēng)險等值線模型10-410-510-621個人風(fēng)險等值線模型10-410-510-62210-210-310-410-510-610-710-810-910-1010-1110100100010000英國香港丹麥荷蘭死亡人數(shù)N部分國家社會風(fēng)險F-N曲線傷亡概率（1-FN(x)）2210-210-310-410-510-610-710-823三、突發(fā)重大事故應(yīng)急管理

建設(shè)重大事故應(yīng)急管理系統(tǒng)（ICS）編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急教育、培訓(xùn)與演練樹立“事故肯定發(fā)生”的危機意識23三、突發(fā)重大事故應(yīng)急管理建設(shè)重大事故應(yīng)急管理系統(tǒng)（IC24四、嚴明法紀(jì)，嚴肅執(zhí)法，嚴格監(jiān)管，嚴行法治

有法可依：刑法修正案（060629），高法、高檢司法解釋（070228）和國務(wù)院493號令（070409）。執(zhí)法必嚴：提出事故分級標(biāo)準(zhǔn)，完善事故報告調(diào)查處理程序，明確各方責(zé)任，堅持“四不放過”追究事故責(zé)任。違法必究：加大違法行為懲處力度，行政處罰、財產(chǎn)罰、資格罰和刑罰，單位和“人”同罰，從重處罰