公路路基邊坡存在問題及處治情況課件

百色運營公司管轄路段路基邊坡存在問題及處治情況匯報百色高速公路運營有限公司2017年3月25日百色運營公司管轄路段百色高速公路運營有限公司目錄百色公司管轄路段路基邊坡病害發(fā)展?fàn)顩r一路基邊坡病害典型案例二百色公司應(yīng)對路基邊坡病害處治措施三存在困難和問題四建議五目百色公司管轄路段路基邊坡病害發(fā)展?fàn)顩r一路基邊坡病害典型案例一、百色公司管轄路段路基邊坡病害發(fā)展?fàn)顩r

百色公司管轄隆百、百羅、百靖、靖那四條高速公路，其中百靖靖那高速公路去年底剛通車、百羅高速公路通車已將近十年，路基邊坡較穩(wěn)定。病害主要集中在隆百高速路段，呈現(xiàn)逐年加速發(fā)展的趨勢，下面主要匯報百隆高速路基邊坡病害情況。

一、百色公司管轄路段路基邊坡病害發(fā)展?fàn)顩r

（一）歷年病害統(tǒng)計

自2011年1月份通車運營以來，百隆路沿線（含隆林聯(lián)線）共發(fā)生路基邊坡水毀等病害178處，其中滑坡病害8處，占4.76%，坍塌153處，占91.07%，泥石流7處，占4.17%。造成直接損失約2222.78萬元，通行費損失估算約1000萬元，清分通行費損失約1900萬元，已發(fā)生修復(fù)費用約15452.97萬元，預(yù)計仍需2952.4萬元處治費用。交通中斷8次/166天，對通行和行車安全造成了較大的影響，社會輿論反響較差，詳見下表。

序號年份水毀數(shù)量（處）其中造成全幅道路中斷的水毀（處/天）其中造成半幅道路中斷的水毀（處/天）直接經(jīng)濟損失金額（萬元）估算通行費收入損失金額（萬元）估算通行費清分收入損失金額（萬元）已實施處治費用（萬元）預(yù)計尚需投入處治費用（萬元）備注1201160068.000015452.972952.40220123500136.140032013200040.440042014221/16301746.65953.401851.6052015882/0.353/0.45220.6734.7840.0162016702/1.710.881.341.34合計1783/163.355/2.152222.78989.521892.9515452.972952.402011~2016年百隆路邊坡病害情況匯總表序號年份水毀數(shù)量（處）其中造成全幅道路中斷的水毀（處/天）其

（二）病害發(fā)展趨勢分析

從上表可看出，2011年剛通車，邊坡病害相對較少。2012年～2014發(fā)生數(shù)量保持穩(wěn)定，其中2012年至2013年病害規(guī)模較小，未對高速公路通行造成較大影響；2014年病害規(guī)模劇增，且造成了長時間的交通中斷。2015年以來，病害進入高發(fā)期，規(guī)模大、對高速公路通行和行車安全影響大。我們分析認為，隆百高速公路由于當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件的特殊性，以及設(shè)計和建設(shè)中存在的一些不完善，目前已經(jīng)進入病害高發(fā)期，處于從量變到質(zhì)變的臨界點，急需進行系統(tǒng)的處治，否則在一段時間內(nèi)將會對公路通行和行車安全造成嚴重的安全隱患，建議盡快處治。下表統(tǒng)計了2015年至2016年發(fā)生的邊坡病害及其帶來的影響。

（二）病害發(fā)展趨勢分析序號發(fā)生時間水毀數(shù)量主要情況描述造成影響備注12015年5月19日15月19日，K1379+810～+819下行線下邊坡高填方漿砌片石路基擋墻坍塌（長8.5米、高9米、橫向懸空深度1.5米），鄰近高擋墻出現(xiàn)外傾（最大4公分）和開裂。嚴重影響附近村民和過往車輛的生命財產(chǎn)安全。K1378~K1380段下行線封閉，上行線雙向通行。22015年6月9日24大部分為邊坡小坍塌。位置主要為隆林聯(lián)線，共17處；隆百路主線共7處。對隆林聯(lián)線通行造成了一定的影響和社會影響較大。32015年6月21日~24日166月21日，百隆路K1429+100上行上邊坡兩山谷間因排水系統(tǒng)不完善，山洪引發(fā)泥石流（2000m3），沖毀排水系統(tǒng)，堵塞涵洞，沖刷物積滿全幅路段。6月21日10時隆林聯(lián)線K12+450風(fēng)化巖質(zhì)邊坡坍塌，大量巨石滾落路面，造成聯(lián)線交通中斷。K1429+100泥石流造成百隆路板桃至舊州段交通中斷。6月22日恢復(fù)單幅路面雙向通行。隆林聯(lián)線K12+450處及時采用大型機械將巨石鏟推至公路一側(cè)，21日13時左右，恢復(fù)交通。42015年8月19日238月19日，百隆路K1351+600下行上邊坡兩山谷間山洪引發(fā)泥石流（200m3），沖毀排水系統(tǒng)，沖刷物積滿左幅路段。K1351+600泥石流造成百隆路汪甸至下塘段（下行）交通中斷。8月20日恢復(fù)通行。52015年8月28日~31日158月28日，百隆路K1427+120下行上邊坡一、二級邊坡塌方（1200m3），土方堆滿下行路面，并推擠一輛半掛車至中分帶。同日，百隆路K1431+450上行上邊坡1塊巨石（6m3）滾落路面，邊坡頂部（30m）有2塊巨石已松動，岌岌可危。百隆路K1427+120下行上邊坡塌方和舊州匝道塌方，造成沙梨至板桃段（下行）交通中斷。8月30日凌晨恢復(fù)通行。K1431+450上行上邊坡落石造成上行線交通中斷，經(jīng)緊急排險，2小時后恢復(fù)該處交通。62016年6月11日~12日32016年6月11日20:54百隆路上行線1409+500處發(fā)生泥石流災(zāi)害，塌落物約600立方米，鋪占整個上行路面和下行線左側(cè)行車道，上行交通中斷，僅下行線右行車道可正常通行。6月12日凌晨3時許，S322隆林連線檸檬坳隧道（隆林往百色方向入口處）發(fā)生泥石流災(zāi)害，泥石量約230立方米，泥石鋪占左側(cè)車道，右側(cè)車道可通行，隧道進水約10cm深水流?，F(xiàn)場1輛半掛車，1輛面包車被陷，所幸無人員傷亡。上行線潞城至板桃交通中斷，滯留車輛約1公里，下行線受泥石流影響僅右行車道可正常通行。經(jīng)緊急排險，6月13日15時恢復(fù)該處交通。被迫封閉隆林入口，6月12日6時排險后開通。合計822015-2016年百隆路水毀情況一覽表序號發(fā)生時間水毀數(shù)量主要情況描述造成影響備注12015年5月

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（三）邊坡病害特點

分析了百隆路近年來發(fā)生的路基邊坡病害，有以下幾個特點：1、在數(shù)量上呈現(xiàn)逐年增趨勢，顯示該路段路基邊坡尚未進入穩(wěn)定狀態(tài)；2、在規(guī)模上呈現(xiàn)逐年擴大的趨勢；3、在發(fā)生的時間上存在明顯的突發(fā)性、無預(yù)兆的特點，而且一旦發(fā)生其發(fā)展非常迅速，比如K1460地質(zhì)災(zāi)害，病害的發(fā)展速度是以小時來計量；4、病害對通行和安全的威脅越來越大，路基垮塌、泥石流、大型塌方等頻繁發(fā)生，今年以來已經(jīng)發(fā)生了行駛中大型貨車被邊坡塌方掩埋的狀況。

公路路基邊坡存在問題及處治情況ppt課件（四）負面影響頻繁發(fā)生的邊坡病害，帶來了巨大的負面影響：1、造成過往車輛通行困難、車輛繞行地方道路通行壓力驟增，地方政府、交警、公路局等部門和單位強烈不滿，社會輿論壓力巨大；2、給集團公司造成了較大的經(jīng)濟損失；估算因路基邊坡病害等造成的直接經(jīng)濟損失約為2223萬元，預(yù)計修復(fù)金額為18405萬元，估算通行費損失約1000萬元，通行費清分收入損失約1900萬元；3、在已運營的高速公路上由路基邊坡病害造成的事故，一旦發(fā)生均為責(zé)任事故。百隆路上存在眾多問題，是巨大的安全隱患；4、邊坡水毀等病害易造成涉農(nóng)問題，處置不當(dāng)引發(fā)村民上訪、堵路等。

（四）負面影響二、路基邊坡病害典型案例1、百隆路K1460+650～+850地質(zhì)災(zāi)害險情

2014年7月21日上午10時，受連續(xù)降雨和超強臺風(fēng)“威馬遜”影響，百隆路K1460+650～+850路段出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害：古滑坡發(fā)展造成該段路基推移、路堤砼擋土墻整體外傾約10cm，路面嚴重拉裂、隆起、破碎，帶動南柴高架大橋下行線1、2、3跨整體往隆林方向推移約2cm、百色端橋臺樁基斷裂、橋梁伸縮縫受擠變形、橋梁防撞墻擠壓破碎、村民房屋嚴重拉裂變形。估算滑坡體約41.1萬m3，該地質(zhì)災(zāi)害造成百隆路交通全幅中斷。2014年11月26日，受異常連續(xù)降雨天氣（累計降雨天達14天）影響，發(fā)生次生地質(zhì)病害，滑坡周界向后發(fā)展約110m，延伸至東側(cè)山脊馬百線500KV超高壓輸電線路113號鐵塔鐵塔后緣。裂縫最大縫寬10cm、最大高差為4cm，而且發(fā)展迅速。至11月29日，鐵塔后沿裂縫寬度發(fā)展到56cm，沉陷72cm，嚴重危及電塔安全。該電塔為超高壓直線塔，每日產(chǎn)值約1000萬元，一旦垮塌，所造成的人員傷亡、直接和間接經(jīng)濟損失將難以估量。

經(jīng)全力搶修，該路段于2014年12月31日恢復(fù)雙向通車。累計造成全幅道路中斷163天，僅該處修復(fù)費用預(yù)計超過2500萬元，損失通行費收入約953.40萬元，損失通行費清分收入約1851.60萬元。二、路基邊坡病害典型案例公路路基邊坡存在問題及處治情況ppt課件橋梁梁體位移情況路堤擋土墻整體外傾約10cm橋梁梁體位移情況路堤擋土墻整體外傾約10cm11月26日，發(fā)生次生災(zāi)害，滑坡周界延伸至東側(cè)山脊部，高壓塔底部出現(xiàn)裂痕11月29日，裂縫最大為56cm，坡體最大高度差72cm11月26日，發(fā)生次生災(zāi)害，滑坡周界延伸至東側(cè)山脊部，高壓塔

2、百隆路K1379+810路堤、路面坍塌險情

2015年5月19日上午，百隆路下行線K1379+810處下邊坡漿砌片石路基擋墻突然坍塌（長8.5m、高9m、橫向懸空深度1.5m）和外傾（最大4cm）。20日中午，懸空處防撞墻出現(xiàn)突然坍塌約為32m；15時懸空處水泥穩(wěn)定基層呈塊狀掉落，面積約為40㎡，現(xiàn)場持續(xù)有泥土和小石塊滾落，情況極不穩(wěn)定。路基距下邊坡住戶僅約10m。病害造成該段高速公路半幅長期中斷交通，并嚴重威脅路基邊農(nóng)戶房屋安全。在處治過程中，由于征地拆遷問題造成長期阻工，以及施工作業(yè)面狹窄、臨近農(nóng)戶房屋等不利條件，施工進度緩慢。直至2016年4月初才全部完工，全面開放交通。公路路基邊坡存在問題及處治情況ppt課件百隆路下行K1379+810路基擋墻及路面坍塌百隆路下行K1379+810路基擋墻及路面坍塌

3、百隆路突發(fā)泥石流險情2015年6月21日，百隆路K1429+100上行上邊坡突發(fā)多處泥石流險情（估算超過2000m3）。泥石流沖毀排水系統(tǒng)，堵塞涵洞，淤積整段路面，造成全幅交通中斷；2015年8月19日，百隆路K1351+600下行上邊坡突發(fā)多處垮塌和泥石流（估算約200m3），沖毀排水系統(tǒng)，沖刷物積滿下行線路段，造成半幅交通阻斷；2016年年6月11日20:54百隆路上行線1409+500處發(fā)生泥石流災(zāi)害，塌落物約600立方米，鋪占整個上行路面和下行線左側(cè)行車道，上行交通中斷，僅下行線右行車道可正常通行?，F(xiàn)場1輛半掛車，1輛面包車被陷，所幸無人員傷亡。上行線潞城至板桃交通中斷，滯留車輛約1公里。泥石流的發(fā)生非常突然和猛烈，對行車安全是極大的威脅。公路路基邊坡存在問題及處治情況ppt課件

百隆路上行K1429+100泥石流百隆路上行K1429+100泥石流百隆路上行K1429+100泥石流百隆路上行K1429+100泥石流百隆路下行K1351+600泥石流百隆路下行K1351+600泥石流百隆路上行K1409+500泥石流百隆路上行K1409+500泥石流

4、百隆路突發(fā)邊坡塌方險情

2015年8月28日，百隆路K1427+120下行上邊坡一、二級邊坡突然塌方（估算1200m3），土方堆滿下行路面，將一輛行駛中的大型半掛車推擠并撞壞中分帶鋼護欄，造成左幅交通中斷。2015年8月28日，隆林聯(lián)線K12+450風(fēng)化巖質(zhì)邊坡巨石滾落路面造成交通阻斷。百隆路邊坡垮塌病害同樣具有突發(fā)、無征兆的特點，威脅巨大。公路路基邊坡存在問題及處治情況ppt課件隆林聯(lián)線K12+450邊坡巨石滾落路面隆林聯(lián)線K12+450邊坡巨石滾落路面百隆路下行K1427+120邊坡塌方百隆路下行K1427+120邊坡塌方三、百色公司應(yīng)對路基邊坡病害措施

近年來隆百高速公路以及其他路段高速公路路基邊坡病害發(fā)生頻繁，特別是隆百路發(fā)生的幾個大型地質(zhì)災(zāi)害、塌方、泥石流等，但公司養(yǎng)護技術(shù)人員均能在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時采取應(yīng)急措施，處置得當(dāng)。未造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。主要做法和措施有：1、公司各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門配合得當(dāng)，建立了完善的應(yīng)急預(yù)案，準備了充足的應(yīng)急施工隊伍、物資和機械，險情發(fā)生后均能迅速啟動，相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)能及時趕到現(xiàn)場指揮；2、公司養(yǎng)護部門建立了有效的路況巡查特別是汛期巡查制度，并得到了嚴格執(zhí)行，保證了能夠第一時間發(fā)現(xiàn)病害險情并采取有效應(yīng)急措施，避免險情擴大。公司養(yǎng)護人員調(diào)配方面也向隆百路傾斜，確保有足夠的值班人員；3、運營公司與項目公司之間積極協(xié)調(diào)，溝通順暢，發(fā)生險情后，項目公司均及時安排技術(shù)人員、設(shè)計單位、相關(guān)專家等趕赴現(xiàn)場，共同應(yīng)對險情；4、與當(dāng)?shù)卣约肮步痪?、路政等部門建立了良好的溝通協(xié)調(diào)機制，發(fā)生險情時均得到了他們的大力支持。

三、百色公司應(yīng)對路基邊坡病害措施近年來隆百高速四、對路基邊坡病害頻繁發(fā)生原因的初步分析（一）病害類型分析近年來百隆路路基邊坡說所發(fā)生病害類型主要有滑坡、塌方、泥石流等，并初步統(tǒng)計了在不同防護和排水條件下路基邊坡病害所占比例。統(tǒng)計表明，路基邊坡主要病害類型為邊坡塌方，占92.59%；不設(shè)排水系統(tǒng)、和不設(shè)排水不設(shè)防護的邊坡發(fā)生病害占79%，說明邊坡防護和排水設(shè)施對穩(wěn)定邊坡的重要性。詳見下表。

四、對路基邊坡病害頻繁發(fā)生原因的初步分析（一）病害類型分百隆路歷年路基邊坡病害類型及數(shù)量匯總表年份病害類型小計防護和排水系統(tǒng)設(shè)置情況滑坡坍塌泥石流有防護、有排水系統(tǒng)有防護、無排水系統(tǒng)無防護、有排水系統(tǒng)無防護、無排水系統(tǒng)2011

6

614

12012332

35794152013317

2054382014121

2216

1520151744798135532016336411合計81537

168

26

3613

93

比例（%）4.76

91.07

4.17

15.48

21.43

7.74

55.35百隆路歷年路基邊坡病害類型及數(shù)量匯總表年份病害類型小計防護和（二）原因分析

引發(fā)高速公路路基邊坡病害的發(fā)生原因是多種多樣的，結(jié)合百隆路我們做了初步分析，認為主要有以下幾點：

1、勘察設(shè)計階段對當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)調(diào)查的廣度和深度不足百隆路沿線邊坡多為強風(fēng)化的泥質(zhì)粉砂巖和泥巖，部分為碳質(zhì)泥巖，水文地質(zhì)情況復(fù)雜多變，設(shè)計單位進行邊坡勘察設(shè)計時對周邊的水文、地質(zhì)情況勘察、了解深度和廣度不夠。據(jù)觀察，汛期期間并非只有高速公路出現(xiàn)了病害險情，周邊地區(qū)同樣存在泥石流、坍塌等情況，因此在勘察設(shè)計階段應(yīng)充分調(diào)查和考慮，避免發(fā)生同類問題。

2、路基邊坡排水設(shè)計不完善百隆路相當(dāng)一部分邊坡未設(shè)計有完善的排水系統(tǒng)、或者只簡單設(shè)置了一些排水溝，有不少邊坡甚至沒有設(shè)計排水系統(tǒng)。所設(shè)計的排水系統(tǒng)未充分考慮強降雨條件下排水能力，也未設(shè)置諸如急流槽消能坎等措施，極易沖刷損壞。

（二）原因分析

3、邊坡防護設(shè)計不足

（1）部分邊坡未設(shè)防護主要為強風(fēng)化泥巖或風(fēng)化泥巖的邊坡，一般以植被防護，易發(fā)生坍塌。下圖為K1331+640～+830上行邊坡。3、邊坡防護設(shè)計不足（2）部分防護設(shè)計方案不當(dāng)如在強風(fēng)化巖、炭質(zhì)泥巖邊坡設(shè)置錨桿格梁，坡腳無支檔，采用噴射混凝土防護易破碎剝離形成新隱患等。如下圖為K1339+175～+230上行邊坡塌方。（2）部分防護設(shè)計方案不當(dāng)下圖為百隆路下塘連接線下圖為百隆路下塘連接線4、施工質(zhì)量問題部分路基邊坡施工質(zhì)量較差：（1）圬工砌體存在片石質(zhì)量差、砂漿強度不足不飽滿、尺寸不足的問題；（2）部分格梁存在配筋不足、砼強度不夠等問題；（3）噴射混凝土存在厚度隨意控制，造成部分位置超厚、部分位置超薄的問題；（4）部分施工單位在施工中隨意更改或取消排水溝，半截溝、斷頭溝的情況時有發(fā)生。有些只開挖了基槽就不做砌體，形成土溝，造成新的隱患。4、施工質(zhì)量問題

下圖為百隆路K1379+805～+850下行線擋土墻坍塌下圖為百隆路K1379+805～+850下行線擋土墻坍塌下圖為百隆路K1355+360～+400下行線擋土墻坍塌。下圖為百隆路K1355+360～+400下行線擋土墻坍塌。四、存在困難和問題

1、責(zé)任主體未明確對于隆百路這類超過缺陷期但尚未完成竣工驗收的項目，發(fā)生缺陷病害和險情的責(zé)任主體如何確定，特別是因此引發(fā)的安全責(zé)任事故責(zé)任主體集團尚未有明確指導(dǎo)意見。

2、管理模式未明確病害和險情發(fā)生后，由誰主導(dǎo)處治，包括方案審核決策、施工管理、試驗檢測、安全評估、資金來源、計量支付等均沒有一個明確的模式。隆百路現(xiàn)狀是運營公司有人但無資金、項目公司有資金但無人。由于兩個單位客觀上目標(biāo)和關(guān)注重點并不完全一致，因此經(jīng)常會在方案和資金上產(chǎn)生矛盾，造成部分病害和隱患長期擱置得不到處治。目前百色公司與百隆項目指揮部采用委托代管的形式，由運營公司只負責(zé)現(xiàn)場管理工作，項目指揮部負責(zé)方案審核、承包人選擇、資金支付等其他工作。各項工作流程都比較慢，不利于快速反應(yīng)。

四、存在困難和問題1、責(zé)任主體未明確

3、質(zhì)量監(jiān)管、試驗檢測、安全評估問題由于這部分工程是納入項目建設(shè)中，規(guī)模也不算小，一般都需要進行專項設(shè)計，部分情況下還需要進行安全評估。這類工程是否需要監(jiān)理、是否需要設(shè)立試驗室。單純委托運營公司代管，資料如何簽認和整理歸檔等，均沒有明確規(guī)定。

4、設(shè)計、施工等單位的選擇問題由于路基病害發(fā)生的不確定，如何選擇設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗室等集團尚未有明確的規(guī)定。

五、建議（一）鑒于隆百路路基邊坡等病害的發(fā)展趨勢：1、對于已經(jīng)發(fā)生