農(nóng)村公路建設(shè)管理制度（3篇）

第17頁共17頁農(nóng)村公路建?設(shè)管理制度?為了切實?落實農(nóng)村公?路養(yǎng)護(hù)工作?的各項任務(wù)?，提高農(nóng)村?公路的使用?功能和服務(wù)?水平，特制?定農(nóng)村公路?養(yǎng)護(hù)管理制?度。一、?農(nóng)村公路養(yǎng)?護(hù)的基本要?求1.經(jīng)?常保持公路?及其附屬設(shè)?施的完好狀?態(tài)，及時修?復(fù)損壞部分?。2.貫?徹“預(yù)防為?主，防治結(jié)?合”方針，?逐步提高農(nóng)?村公路及其?構(gòu)造物、附?屬設(shè)施的抗?災(zāi)害能力，?減少災(zāi)害損?失。3.?農(nóng)村公路的?養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)?貫徹“因地?制宜，就地?取材”的原?則，努力降?低生產(chǎn)成本?。二、養(yǎng)?護(hù)人員工作?職責(zé)養(yǎng)護(hù)?人員須按農(nóng)?村公路養(yǎng)護(hù)?規(guī)范技術(shù)要?____作?，確保所養(yǎng)?路段路面平?整、橫坡度?適順、路面?、路肩整潔?、邊坡暢通?、構(gòu)造物、?沿線設(shè)施完?好。1.?養(yǎng)護(hù)人員上?路作業(yè)時間?每月不少于?____天?。2.應(yīng)?及時清理、?清掃路面上?的散落物。?3.應(yīng)隨?時剪除路肩?高草、回填?路肩填土。?4.應(yīng)及?時清理排水?系統(tǒng)堵塞物?，雨季前對?全線的排水?系統(tǒng)進(jìn)行全?面清理，確?保排水暢通?。5.每?月對養(yǎng)護(hù)路?段巡視不少?于____?次；對公路?構(gòu)造物，如?1擋墻、?橋涵、公_?___志、?里程碑等應(yīng)?觀測檢查。?雨季期間，?巡視次數(shù)相?應(yīng)增加。?6.邊坡塌?方處理。應(yīng)?及時清理少?量塌方；如?塌方數(shù)量較?大須及時設(shè)?置警告標(biāo)志?，____?小時內(nèi)應(yīng)向?鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯?報，同時，?____人?員進(jìn)行搶通?。7.構(gòu)?造物損壞處?理。應(yīng)及時?修復(fù)少量損?壞構(gòu)造物；?出現(xiàn)較大構(gòu)?造物損壞，?并影響行車?安全的，應(yīng)?及時設(shè)立警?告標(biāo)志，同?時____?小時內(nèi)向鄉(xiāng)?養(yǎng)護(hù)站匯報?。8.每?位管理人員?應(yīng)完整做好?統(tǒng)計工作，?對管養(yǎng)路段?出現(xiàn)的路面?病害，如露?骨、斷裂等?應(yīng)隨時制止?，并及時向?鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯?報。9.?對在公路范?圍內(nèi)的違章?事例，如違?章建房、在?公路上堆積?物品、超重?超限車輛行?駛應(yīng)隨時制?止，并及時?向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站?匯報。1?0.完成鄉(xiāng)?養(yǎng)護(hù)站臨時?交辦的養(yǎng)護(hù)?任務(wù)。三?、安全生產(chǎn)?制度1.?養(yǎng)路材料要?靠一邊整齊?堆放。做到?橋頭不堆、?彎道內(nèi)側(cè)不?堆、狹路不?堆、行車密?度大的不堆?，盡可能堆?在路基外。?2.傍山?和在陡坡作?業(yè)時，要戴?安全帽，坡?過陡要系安?全繩索。清?除塌方要從?頂部向下清?理；上方作?業(yè)，___?_不得同時?作業(yè)或站人?，注意來往?的行人及車?輛安全。?3.暴雨、?冰凍季節(jié)應(yīng)?經(jīng)常巡視公?路，遇有道?路損毀、中?斷及毀壞跡?象，要立即?設(shè)置警告標(biāo)?志，并及時?報告上級和?有關(guān)部門?。4.文?明養(yǎng)護(hù)，在?養(yǎng)路作業(yè)中?不設(shè)障、不?阻車，注意?避讓來往車?輛，確保車?輛的安全通?告和自身安?全。成段、?成片整修路?基、路面時?，工地兩端?要設(shè)立“施?工路段，車?輛慢行”標(biāo)?志。5.?冬季清除水?溝、柴草時?，嚴(yán)禁野外?用火。6?.在清掃路?面時，要面?對車輛正向?行駛方向相?對作業(yè)。?四、資金使?用制度1?.養(yǎng)護(hù)資金?主要用于養(yǎng)?護(hù)人員工資?支出、機(jī)具?購置、管理?支出等。?2.設(shè)立養(yǎng)?護(hù)資金應(yīng)專?項賬戶，專?款專用。?3.上年度?養(yǎng)護(hù)資金余?額滾動下年?度養(yǎng)護(hù)資金?內(nèi)使用。?五、檢查制?度___?_鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站?每月___?_管理人員?對全鄉(xiāng)農(nóng)村?公路檢查。?____?鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站_?___有關(guān)?人員分半年?度對全鄉(xiāng)農(nóng)?村公路大檢?查各一次。?3.隨時?接受縣交通?局等單位的?檢查和指導(dǎo)?。農(nóng)村公?路建設(shè)管理?制度（二）?第一章總?則第一條?為加強(qiáng)農(nóng)村?公路建設(shè)管?理，促進(jìn)農(nóng)?村公路健康?、持續(xù)發(fā)展?，適應(yīng)建設(shè)?____新?農(nóng)村需要，?根據(jù)《__?__公路法?》，制定本?辦法。第?二條本辦法?適用于各級?人民政府和?有關(guān)部門投?資的農(nóng)村公?路新建和改?建工程的建?設(shè)管理。?本辦法所稱?農(nóng)村公路，?包括縣道、?鄉(xiāng)道和村道?。第三條?農(nóng)村公路建?設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循?統(tǒng)籌規(guī)劃、?分級負(fù)責(zé)、?因地制宜、?經(jīng)濟(jì)實用、?注重環(huán)保、?確保質(zhì)量的?原則。第?四條農(nóng)村公?路建設(shè)應(yīng)當(dāng)?由地方人民?政府負(fù)責(zé)。?其中，鄉(xiāng)道?由所在鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）人民政?府負(fù)責(zé)建設(shè)?；在當(dāng)?shù)厝?民政府的指?導(dǎo)下，村道?由村民委員?會按照村民?自愿、民主?決策、一事?一議的方式?____建?設(shè)。第五?條農(nóng)村公路?建設(shè)項目應(yīng)?當(dāng)依據(jù)農(nóng)村?公路建設(shè)規(guī)?劃和分階段?建設(shè)重點，?按照簡便適?用、切合實?際的原則和?國家規(guī)定的?程序___?_建設(shè)。?第六條農(nóng)村?公路建設(shè)應(yīng)?當(dāng)保證質(zhì)量?，降低建設(shè)?成本，節(jié)能?降耗，節(jié)約?用地，保護(hù)?生態(tài)環(huán)境。?國家鼓勵?農(nóng)村公路建?設(shè)應(yīng)用新技?術(shù)、新材料?、新工藝。?第七條_?___部負(fù)?責(zé)全國農(nóng)村?公路建設(shè)的?行業(yè)管理。?省級人民?政府交通主?管部門依據(jù)?職責(zé)負(fù)責(zé)本?行政區(qū)域內(nèi)?農(nóng)村公路建?設(shè)的管理。?設(shè)區(qū)的市和?縣級人民政?府交通主管?部門依據(jù)職?責(zé)負(fù)責(zé)本行?政區(qū)域內(nèi)農(nóng)?村公路建設(shè)?的____?和管理。?第二章標(biāo)準(zhǔn)?與設(shè)計第?八條各級人?民政府交通?主管部門應(yīng)?當(dāng)按照因地?制宜、實事?求是的原則?，合理確定?農(nóng)村公路的?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。?縣道和鄉(xiāng)?道一般應(yīng)當(dāng)?按照等級公?路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?建設(shè)；村道?的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，特別是路?基、路面寬?度，應(yīng)當(dāng)根?據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H?需要和經(jīng)濟(jì)?條件確定。?第九條農(nóng)?村公路建設(shè)?的技術(shù)指標(biāo)?應(yīng)當(dāng)根據(jù)實?際情況合理?確定。對于?工程艱巨、?地質(zhì)復(fù)雜路?段，在確保?安全的前提?下，平縱指?標(biāo)可適當(dāng)降?低，路基寬?度可適當(dāng)減?窄。第十?條農(nóng)村公路?建設(shè)應(yīng)當(dāng)充?分利用現(xiàn)有?道路進(jìn)行改?建或擴(kuò)建。?橋涵工程應(yīng)?當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)?適用、施工?方便的結(jié)構(gòu)?型式。路面?應(yīng)當(dāng)選擇能?夠就地取材?、易于施工?、有利于后?期養(yǎng)護(hù)的結(jié)?構(gòu)。第十?一條農(nóng)村公?路建設(shè)應(yīng)當(dāng)?重視排水和?防護(hù)工程的?設(shè)置，提高?公路抗災(zāi)能?力。在陡巖?、急彎、沿?河路段應(yīng)當(dāng)?設(shè)置必要的?安全、防護(hù)?設(shè)施和警示?標(biāo)志，提高?行車安全性?。第十二?條二級以上?的公路或中?型以上的橋?梁、隧道工?程項目應(yīng)當(dāng)?按照國家有?關(guān)規(guī)定，分?初步設(shè)計和?施工圖設(shè)計?兩個階段進(jìn)?行；其他工?程項目可以?直接采用施?工圖一階段?設(shè)計。第?十三條四級?以上農(nóng)村公?路工程和大?橋、特大橋?、隧道工程?的設(shè)計，應(yīng)?當(dāng)由具有相?應(yīng)資質(zhì)的設(shè)?計單位承擔(dān)?；其他農(nóng)村?公路工程的?設(shè)計，可以?由縣級以上?地方人民政?府交通主管?部門___?_有經(jīng)驗的?技術(shù)人員承?擔(dān)。第十?四條農(nóng)村公?路建設(shè)的工?程設(shè)計，應(yīng)?當(dāng)按照有關(guān)?規(guī)定報縣級?以上人民政?府交通主管?部門審批。?第三章建?設(shè)資金與管?理第十五?條農(nóng)村公路?建設(shè)資金應(yīng)?當(dāng)按照國家?有關(guān)規(guī)定，?列入地方人?民政府的財?政預(yù)算。?第十六條農(nóng)?村公路建設(shè)?逐步實行政?府投資為主?、農(nóng)村社區(qū)?為輔、社會?各界共同參?與的多渠道?籌資機(jī)制。?鼓勵農(nóng)村?公路沿線受?益單位捐助?農(nóng)村公路建?設(shè)；鼓勵利?用冠名權(quán)、?路邊資源開?發(fā)權(quán)、綠化?權(quán)等方式籌?集社會資金?投資農(nóng)村公?路建設(shè)，鼓?勵企業(yè)和個?人捐款用于?農(nóng)村公路建?設(shè)。第十?七條農(nóng)村公?路建設(shè)不得?增加農(nóng)民負(fù)?擔(dān)，不得損?害農(nóng)民利益?，不得采用?強(qiáng)制手段向?單位和個人?集資，不得?強(qiáng)行讓農(nóng)民?出工、備料?。確需農(nóng)民?出資、投入?勞動力的，?應(yīng)當(dāng)由村民?委員會征得?農(nóng)民同意。?第十八條?中央政府對?農(nóng)村公路建?設(shè)的補(bǔ)助資?金應(yīng)當(dāng)全部?用于農(nóng)村公?路建設(shè)工程?項目，并嚴(yán)?格執(zhí)行國家?對農(nóng)村公路?補(bǔ)助資金使?用的有關(guān)規(guī)?定，不得從?中提取咨詢?、____?、管理、監(jiān)?督等費用。?補(bǔ)助資金可?以采用以獎?代補(bǔ)的辦法?支付或者先?預(yù)撥一部分?，待工程驗?收合格后再?全部支付。?地___?_府安排的?建設(shè)資金應(yīng)?當(dāng)按時到位?，并按照工?程進(jìn)度分期?支付。第?十九條農(nóng)村?公路建設(shè)不?得拖欠工程?款和農(nóng)民工?工資，不得?拖欠征地拆?遷款。第?二十條各級?地方人民政?府交通主管?部門應(yīng)當(dāng)依?據(jù)職責(zé)，建?立健全農(nóng)村?公路建設(shè)資?金管理制度?，加強(qiáng)對資?金使用情況?的監(jiān)管。?農(nóng)村公路建?設(shè)資金使用?應(yīng)當(dāng)接受審?計、財政和?上級財務(wù)部?門審計檢查?。任何單位?、____?和個人不得?截留、擠占?和挪用農(nóng)村?公路建設(shè)資?金。第二?十一條各級?人民政府和?村民委員會?應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村?公路建設(shè)資?金使用情況?，向公路沿?線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?、村定期進(jìn)?行公示，加?強(qiáng)資金使用?的社會監(jiān)督?。第四章?建設(shè)___?_與管理?第二十二條?農(nóng)村公路建?設(shè)用地依法?應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)?用地范圍的?，按照國家?有關(guān)規(guī)定執(zhí)?行。第二?十三條農(nóng)村?公路建設(shè)需?要拆遷的，?應(yīng)當(dāng)按照_?___確定?的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?給予補(bǔ)償，?補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)?當(dāng)公開。?第二十四條?農(nóng)村公路建?設(shè)項目符合?法定招標(biāo)條?件的，應(yīng)當(dāng)?依法進(jìn)行招?標(biāo)。含群眾?集資、農(nóng)民?投勞或利用?扶貧資金的?農(nóng)村公路建?設(shè)項目，以?及未達(dá)到法?定招標(biāo)條件?的項目，可?以不進(jìn)行招?標(biāo)。第二?十五條縣級?以上地方人?民政府交通?主管部門應(yīng)?當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)?村公路建設(shè)?項目招標(biāo)投?標(biāo)工作的指?導(dǎo)和監(jiān)督。?省級人民?政府交通主?管部門可以?編制符合農(nóng)?村公路建設(shè)?實際的招標(biāo)?文件范本。?第二十六?條對于規(guī)模?較大、技術(shù)?復(fù)雜的農(nóng)村?公路建設(shè)項?目以及大橋?、特大橋和?隧道工程應(yīng)?當(dāng)單獨招標(biāo)?，其他農(nóng)村?公路建設(shè)項?目可以在同?一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?范圍內(nèi)多項?目一并招標(biāo)?。第二十?七條縣道建?設(shè)項目的招?標(biāo)由縣級以?上地方人民?政府交通主?管部門負(fù)責(zé)?____。?鄉(xiāng)道、村道?建設(shè)項目的?招標(biāo)，可以?由縣級人民?政府交通主?管部門統(tǒng)一?____，?也可以在縣?級人民政府?交通主管部?門的指導(dǎo)下?由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?人民政府_?___。?招標(biāo)結(jié)果應(yīng)?當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)?行公示。?第二十八條?瀝青（水泥?）混凝土路?面、橋梁、?隧道等工程?，應(yīng)當(dāng)選擇?持有國家規(guī)?定的資質(zhì)證?書的專業(yè)隊?伍施工。路?基改建和公?路附屬工程?在保證工程?質(zhì)量的條件?下，可以在?專業(yè)技術(shù)人?員的指導(dǎo)下?____當(dāng)?地農(nóng)民參加?施工。第?二十九條二?級以上公路?或中型以上?橋梁、隧道?工程項目應(yīng)?當(dāng)依法辦理?施工許可；?其他列入年?度建設(shè)計劃?的農(nóng)村公路?建設(shè)項目，?完成相應(yīng)準(zhǔn)?備工作并經(jīng)?縣級以上地?方人民政府?交通主管部?門認(rèn)可的，?即視同批準(zhǔn)?開工建設(shè)。?第三十條?農(nóng)村公路路?面和橋梁、?隧道工程應(yīng)?當(dāng)主要采用?機(jī)械化施工?。第三十?一條農(nóng)村公?路建設(shè)單位?對工程質(zhì)量?負(fù)管理責(zé)任?。施工單位?對施工質(zhì)量?負(fù)責(zé)。建?設(shè)單位和施?工單位要依?據(jù)職責(zé)，明?確質(zhì)量責(zé)任?，落實質(zhì)量?保證措施，?加強(qiáng)質(zhì)量與?技術(shù)管理。?第三十二?條農(nóng)村公路?建設(shè)項目應(yīng)?當(dāng)建立工程?質(zhì)量責(zé)任追?究制和安全?生產(chǎn)責(zé)任制?。第三十?三條鋪筑瀝?青（水泥）?混凝土路面?的公路、大?橋、特大橋?及隧道工程?應(yīng)當(dāng)設(shè)定質(zhì)?量缺陷責(zé)任?期和質(zhì)量保?證金。質(zhì)量?缺陷責(zé)任期?一般為__?__年，質(zhì)?量保證金一?般為施工合?同額的__?__%。?質(zhì)量保證金?由施工單位?交付，由建?設(shè)單位設(shè)立?專戶保管。?質(zhì)量缺陷責(zé)?任期滿、質(zhì)?量缺陷得到?有效處置后?，質(zhì)量保證?金應(yīng)當(dāng)返還?施工單位。?第三十四?條農(nóng)村公路?建設(shè)過程中?，發(fā)生工程?質(zhì)量或者安?全事故，應(yīng)?當(dāng)按照有關(guān)?規(guī)定及時上?報，不得隱?瞞。第三?十五條縣級?以上人民政?府交通主管?部門要加強(qiáng)?對農(nóng)村公路?建設(shè)質(zhì)量和?安全生產(chǎn)的?監(jiān)督管理。?第三十六?條省級人民?政府交通主?管部門所屬?的質(zhì)量監(jiān)督?機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加?強(qiáng)對農(nóng)村公?路建設(shè)質(zhì)量?監(jiān)督工作的?指導(dǎo)。設(shè)?區(qū)的市級地?方人民政府?交通主管部?門可以委托?所屬的質(zhì)量?監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)?責(zé)____?農(nóng)村公路建?設(shè)的質(zhì)量監(jiān)?督工作。未?設(shè)置質(zhì)量監(jiān)?督機(jī)構(gòu)的，?可以成立專?門小組負(fù)責(zé)?____農(nóng)?村公路建設(shè)?的質(zhì)量監(jiān)督?工作。第?三十七條地?方人民政府?交通主管部?門可以聘請?技術(shù)專家或?群眾代表參?與監(jiān)督工作?。農(nóng)村公?路施工現(xiàn)場?應(yīng)當(dāng)設(shè)立工?程質(zhì)量主要?控制措施的?告示牌，以?便社會監(jiān)督?和質(zhì)量問題?____。?第三十八?條農(nóng)村公路?工程監(jiān)理可?以由縣級人?民政府交通?主管部門以?縣為單位組?建一個或幾?個監(jiān)理組進(jìn)?行監(jiān)理。有?條件的，可?通過招標(biāo)方?式，委托社?會監(jiān)理機(jī)構(gòu)?監(jiān)理。農(nóng)村?公路工程監(jiān)?理工作應(yīng)當(dāng)?注重技術(shù)服?務(wù)和指導(dǎo)，?配備必要的?檢測設(shè)備和?檢測人員，?加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)?量抽檢，確?保質(zhì)量，避?免返工。?第五章工程?驗收第三?十九條農(nóng)村?公路建設(shè)項?目中的縣道?、大橋、特?大橋、隧道?工程完工后?，由設(shè)區(qū)的?市級人民政?府交通主管?部門___?_驗收；其?他農(nóng)村公路?建設(shè)項目由?縣級人民政?府交通主管?部門___?_驗收。?省級人民政?府交通主管?部門應(yīng)當(dāng)對?農(nóng)村公路工?程驗收工作?進(jìn)行抽查。?第四十條?農(nóng)村公路建?設(shè)項目的交?工、竣工驗?收可以合并?進(jìn)行?？h?道一般按項?目驗收；鄉(xiāng)?道和村道可?以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?為單位，分?批____?驗收。第?四十一條農(nóng)?村公路建設(shè)?項目驗收合?格后，方可?正式開放交?通，并按規(guī)?定要求開通?客運班車。?第四十二?條農(nóng)村公路?建設(shè)項目驗?收合格后，?應(yīng)當(dāng)落實養(yǎng)?護(hù)責(zé)任和養(yǎng)?護(hù)資金，加?強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理?，確保安全?暢通。第?四十三條省?級人民政府?交通主管部?門可以根據(jù)?____部?頒布的《公?路工程竣（?交）工驗收?辦法》和《?公路工程質(zhì)?量檢驗評定?標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)?定具體的農(nóng)?村公路建設(shè)?項目驗收辦?法與程序。?第六章法?律責(zé)任第?四十四條違?反本辦法規(guī)?定，在籌集?農(nóng)村公路建?設(shè)資金過程?中，強(qiáng)制向?單位和個人?集資，強(qiáng)迫?農(nóng)民出工、?備料的，由?上一級人民?政府交通主?管部門或者?本級人民政?府對責(zé)任單?位進(jìn)行通報?批評，限期?整改；情節(jié)?嚴(yán)重的，對?責(zé)任人依法?給予行政處?分。第四?十五條違反?本辦法規(guī)定?，農(nóng)村公路?建設(shè)資金不?按時到位或?者截留、擠?占和挪用建?設(shè)資金的，?由上一級人?民政府交通?主管部門或?者本級人民?政府對責(zé)任?單位進(jìn)行通?報批評，限?期整改；情?節(jié)嚴(yán)重的，?停止資金撥?付，對責(zé)任?人依法給予?行政處分。?第四十六?條違反本辦?法規(guī)定，擅?自降低征地?補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，?拖欠工程款?、征地拆遷?款和農(nóng)民工?工資的，由?上一級人民?政府交通主?管部門或者?本級人民政?府對責(zé)任單?位進(jìn)行通報?批評，限期?整改；情節(jié)?嚴(yán)重的，對?責(zé)任人依法?給予行政處?分。第四?十七條違反?本辦法規(guī)定?，未經(jīng)驗收?或者質(zhì)量鑒?定不合格?即開放交通?的，由上一?級人民政府?交通主管部?門責(zé)令停止?使用，限期?改正。第?四十八條農(nóng)?村公路建設(shè)?項目發(fā)生質(zhì)?量和安全事?故隱瞞不報?、謊報或拖?延報告期限?的，由上一?級人民政府?交通主管部?門對責(zé)任單?位給予警告?，對責(zé)任人?依法給予行?政處分。?第四十九條?農(nóng)村公路建?設(shè)項目未依?法招標(biāo)的，?依據(jù)《__?__招標(biāo)投?標(biāo)法》、《?公路工程施?工招標(biāo)投標(biāo)?管理辦法》?等有關(guān)規(guī)定?，對相關(guān)責(zé)?任單位和責(zé)?任人給予處?罰。第五?十條農(nóng)村公?路建設(shè)發(fā)生?質(zhì)量違法行?為的，依據(jù)?《建設(shè)工程?質(zhì)量管理條?例》、《公?路建設(shè)市場?管理辦法》?、《公路工?程質(zhì)量監(jiān)督?規(guī)定》等有?關(guān)規(guī)定對相?關(guān)責(zé)任單位?和責(zé)任人給?予處罰。?第七章附則?第五十一?條本辦法自?____年?____月?____日?起施行。?農(nóng)村公路建?設(shè)管理制度?（三）一?、工程建設(shè)?基本程序?1、根據(jù)上?級主管部門?下達(dá)的項目?計劃，由建?設(shè)單位編制?項目建議書?呈報上級主?管部門審批?。2、根?據(jù)批準(zhǔn)的項?目建議書和?預(yù)安排計劃?進(jìn)行工程可?行性研究，?編制可行性?研究報告或?工程實施方?案。對通過?批準(zhǔn)項目建?議書項目，?委托有資質(zhì)?的單位對工?程建設(shè)項目?進(jìn)行工程可?行性論證工?作，編制工?程可行性研?究報告或工?程實施方案?，呈報上級?主管部門審?批。3、?根據(jù)批準(zhǔn)的?可行性研究?報告或工程?實施方案，?編制施工圖?設(shè)計文件。?可行性研究?報告或工程?實施方案批?準(zhǔn)后，其概?算投資即為?項目的最高?限價。指定?設(shè)計單位根?據(jù)批準(zhǔn)的可?行性研究報?告，編制施?工圖設(shè)計文?件，呈報上?級主管部門?（新鄉(xiāng)市交?通局）審批?。4、施?工圖設(shè)計文?件經(jīng)審批后?，施工圖及?預(yù)算報財政?局評審中心?評審，政府?采購辦批復(fù)?采購方式后?，建設(shè)單位?委托有資質(zhì)?的招標(biāo)代理?機(jī)構(gòu)___?_項目招標(biāo)?、投標(biāo)，評?標(biāo)報告上報?交通主管部?門（新鄉(xiāng)市?農(nóng)村公路管?理處）核備?。同時確定?具有相應(yīng)資?質(zhì)的監(jiān)理單?位。5、?上報的評標(biāo)?報告和公示?____天?的評標(biāo)結(jié)果?都無異議后?，發(fā)出中標(biāo)?通知書。?6、及時簽?訂工程施工?合同。7?、簽訂合同?后，向新鄉(xiāng)?市交通基本?建設(shè)質(zhì)監(jiān)站?提出工程質(zhì)?量監(jiān)督申請?（附：質(zhì)量?監(jiān)督申請書?、施工合同?、監(jiān)理合同?、施工圖設(shè)?計）8、?根據(jù)國家有?關(guān)規(guī)定，進(jìn)?行征地拆遷?等施工前準(zhǔn)?備工作，辦?理項目施工?許可。建設(shè)?單位填寫《?公路建設(shè)項?目施工許可?申請書》，?報相應(yīng)的施?工許可實施?機(jī)關(guān)審批（?市交通局公?路科審批）?。9、根?據(jù)批準(zhǔn)的項?目施工許可?，____?項目實施項?目施工許可?經(jīng)批準(zhǔn)后，?建設(shè)單位即?可全面__?__項目實?施，進(jìn)行項?目的管理工?作。10?、項目完工?后，辦理項?目交工驗收?參照__?__年__?__部《公?路工程峻（?交）工驗收?辦法》的規(guī)?定，交工驗?收各單位需?完成的工作?：施工單?位：（1?）按___?_部制定的?《公路工程?質(zhì)量檢驗評?定標(biāo)準(zhǔn)》及?相關(guān)規(guī)定的?要求對工程?質(zhì)量自檢合?格；（2?）根據(jù)《公?路工程竣工?文件材料立?卷歸檔管理?辦法》的有?關(guān)要求編制?工程竣工文?件、圖表、?資料，并裝?訂成冊；?（3）完成?本合同段的?工作總結(jié)；?（4）提?出交工驗收?申請報告質(zhì)?量監(jiān)督機(jī)構(gòu)?：對工程質(zhì)?量進(jìn)行檢測?，并出具檢?測意見，工?程驗收合格?后出具質(zhì)量?檢測報告。?監(jiān)理單位?：（1）?監(jiān)理工程師?對工程質(zhì)量?完成評定，?且工程合格?。（2）?完成本合同?段的工作總?結(jié)。（3?）根據(jù)《_?___省公?路工程竣工?文件材料立?卷歸檔整理?細(xì)則》（_?___省交?通廳）的有?關(guān)要求編制?工程竣工文?件、圖表、?資料，并裝?訂成冊；?建設(shè)單位：?（1）公?路工程各合?同段驗收合?格后，項目?法人應(yīng)按_?___部規(guī)?定的要求及?時完成項目?交工驗收報?告，并向交?通主管部門?備案。（?2）按交通?主管部門規(guī)?定的格式簽?署合同段交?工驗收證書?。二、農(nóng)?村公路建設(shè)?項目需辦理?的前期手續(xù)?1、委托?有資質(zhì)的單?位編制《可?行性研究報?告》（部分?新征地建設(shè)?項目要先編?制《項目建?議書》報發(fā)?改委批準(zhǔn)）?；2、辦?理規(guī)劃、土?地有關(guān)手續(xù)?；3、招?標(biāo)產(chǎn)生設(shè)計?單位進(jìn)行項?目設(shè)計；?4、辦理圖?紙審批（核?）、審圖等?；5、編?制工程預(yù)算?及預(yù)算評審?；6、發(fā)?布招標(biāo)公告?，進(jìn)行項目?施工、監(jiān)理?招標(biāo)。三?、農(nóng)村公路?建設(shè)項目中?必須進(jìn)行公?開招標(biāo)的內(nèi)?容1、施?工單項合同?估算價在_?___萬元?人民幣以上?的；2、?勘察、設(shè)計?、監(jiān)理單價?合同在__?__萬元以?上的；3?、重要設(shè)備?、材料等貨?物的采購，?單項合同估?算價在五十?萬元人民幣?以上的；?4、單項合?同估算價低?于上述三項?規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，?但項目總投?資額（不含?征地費、市?政府配套費?與拆遷補(bǔ)償?費）在五百?萬元人民幣?以上的。?四、施工單?位在進(jìn)行基?本工程建設(shè)?時需向市交?通局報告的?事項（一?）、公路建?設(shè)：1、?監(jiān)理單位、?施工單位在?施工前應(yīng)做?出合理可行?的施工計劃?及安全和質(zhì)?量保證體系?報業(yè)主代表?。2、施?工單位在完?成路基、水?穩(wěn)、封層、?面層、附屬?設(shè)施以及橋?梁等分部工?程后，監(jiān)理?工程師及時?上報相關(guān)業(yè)?主代表，由?業(yè)主單位_?___工程?技術(shù)、測量?、實驗、監(jiān)?理等人員對?相關(guān)工程進(jìn)?行內(nèi)部質(zhì)量?驗收，檢驗?項目及標(biāo)準(zhǔn)?按公路工程?施工技術(shù)規(guī)?范和質(zhì)量檢?驗評定標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行，待檢?驗合格后，?由業(yè)主代表?下達(dá)開工令?，方可對下?道工序進(jìn)行?施工。（?二）、公路?養(yǎng)護(hù)：監(jiān)?理單位、施?工單位對縣?鄉(xiāng)公路大修?、中修、小?修保養(yǎng)及改?建工程項目?（路基、路?面、橋梁隧?道、附屬設(shè)?施、綠化等?）施工時，?嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)?準(zhǔn)，規(guī)范管?理，嚴(yán)格各?項施工程序?，監(jiān)理單位?、施工單位?在施工前將?相關(guān)材料及?合理可行的?施工計劃、?安全質(zhì)量保?證體系報局?公路科。?1、大修改?建項目，做?到施工前、?施工中各工?序的檢查、?評定、計量?，完工后