第六章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度課件

第六章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度1第六章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度1

建設(shè)工程作為一種特殊產(chǎn)品，是人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)、經(jīng)營、工作等的主要場所，是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)工程一旦發(fā)生質(zhì)量事故，特別是重大垮塌事故，將危及人民生命財產(chǎn)安全，甚至造成無可估量的損失。因此，“百年大計，質(zhì)量第一”，必須進一步提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，確保建設(shè)工程的安全可靠。2建設(shè)工程作為一種特殊產(chǎn)品，是人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)蓮花河畔“樓倒倒”3蓮花河畔“樓倒倒”3時間：2009年6月27日清晨5時30分左右地點：上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽路口西側(cè)“蓮花河畔景苑”小區(qū)事件：2009年6月27日清晨5時30分左右，“蓮花河畔景苑”7號樓整體倒塌，造成作業(yè)人員肖德坤逃生不及，被壓窒息死亡。傷亡：造成一名施工人員死亡，無其他人員受傷原因：堆土和基坑為“事故直接技術(shù)原因”時間：2009年6月27日清晨5時30分左右4第六章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度ppt課件5施工單位：上海眾欣建筑有限公司監(jiān)理單位：上海光啟建設(shè)監(jiān)理有限公司設(shè)計單位：浙江當代建筑設(shè)計研究院有限公司建設(shè)單位：上海梅都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司施工單位：上海眾欣建筑有限公司6

2009年6月27日5時30分左右，上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽路口西側(cè)，一在建樓盤工地發(fā)生樓體倒覆事件，造成一名工人死亡；相關(guān)專家初步分析房屋傾倒的主要原因，系緊貼7號樓北側(cè)，在短期內(nèi)堆土過高，最高處達10米左右；與此同時，緊鄰大樓南側(cè)的地下車庫基坑正在開挖，開挖深度4.6米，大樓兩側(cè)的壓力差使土體產(chǎn)生水平位移，過大的水平力超過了樁基的抗側(cè)能力，導致房屋傾倒。72009年6月27日5時30分左右，上海閔行區(qū)蓮花煙臺“樓垮垮”

8煙臺“樓垮垮”

煙臺汽車東站2004年6月竣工，同年7月正式投入使用?？蓛H半年后，候車大廳的天花板就出現(xiàn)了水泥塊脫落的現(xiàn)象。據(jù)煙臺汽車東站總經(jīng)理傅志良介紹，煙臺汽車東站是由他們公司和煙臺市交通局合資興建的，其中交通局投入1030萬，他們公司投入2800多萬，占60%的股份。但人們怎么也沒有想到，僅僅5年左右的時間，汽車東站就成了一座危樓。9煙臺汽車東站2004年6月竣工，同年7月正式投入使第六章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度ppt課件10第六章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度ppt課件11

成都“樓歪歪”成都“樓歪歪”12

審批12層竟違規(guī)建至20層武漢在建的“史上最牛的經(jīng)濟適用房”，政府規(guī)劃部門只審批建設(shè)12層，但開發(fā)單位卻置若罔聞，竟然違規(guī)把這棟樓蓋到了20層。武漢市相關(guān)管理部門接連下了幾道禁令，但是施工單位就沒把管理規(guī)定放在眼里，一個多月以來，大樓始終以四天一層的速度不斷的升高。

武漢“樓高高”審批12層竟違規(guī)建至2013（一）建設(shè)工程質(zhì)量

狹義：僅指工程實體質(zhì)量，指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同中，對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求；

廣義：除工程實體質(zhì)量以外，還包括工程建設(shè)參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。一、建設(shè)工程質(zhì)量管理概述14（一）建設(shè)工程質(zhì)量一、建設(shè)工程質(zhì)量管理概述14

縱向管理：國家對建設(shè)工程質(zhì)量所進行的監(jiān)督管理，具體由建設(shè)主管部門及其授權(quán)機構(gòu)實施。橫向管理：工程承包單位對所承擔工作的質(zhì)量管理；建設(shè)單位對所建工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理。（二）建設(shè)工程質(zhì)量管理體系15縱向管理：（二）建設(shè)工程質(zhì)量管理體系15

工程建設(shè)標準是指為在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)獲得最佳秩序，對建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、安裝、驗收、運營維護及管理等活動和結(jié)果需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的共同的、重復使用的技術(shù)依據(jù)和準則。二、工程建設(shè)標準16工程建設(shè)標準是指為在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)獲得最佳秩序（一）工程建設(shè)標準的分類

國家標準

行業(yè)標準

地方標準

企業(yè)標準

17（一）工程建設(shè)標準的分類171、工程建設(shè)國家標準（1）工程建設(shè)國家標準的類型和范圍強制性標準推薦性標準強制性標準以外的標準是推薦性標準。181、工程建設(shè)國家標準18

《工程建設(shè)標準強制性條文》《工程建設(shè)標準強制性條文》19下列標準屬于強制性標準：(1)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工(包括安裝)及驗收等通用的綜合標準和重要的通用的質(zhì)量標準;(2)工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的標準;(3)工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標準;(4)工程建設(shè)重要的通用的試驗、檢驗和評定方法等標準;(5)工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標準;(6)國家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標準。下列標準屬于強制性標準：20（2）工程建設(shè)國家標準的編號強制性國家標準的代號為“GB”，推薦性國家標準的代號為“GB/T”。

《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300--2013，其中GB表示為強制性國家標準，50300表示標準發(fā)布順序號，2013表示是2013年批準發(fā)布;《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T50430--2007，其中GB/T表示為推薦性國家標準，50430表示標準發(fā)布順序號，2007表示是2007年批準發(fā)布。21（2）工程建設(shè)國家標準的編號21（3）國家標準的復審與修訂

一般五年后進行一次。（3）國家標準的復審與修訂222、工程建設(shè)行業(yè)標準（1）工程建設(shè)行業(yè)標準的類型和范圍

沒有國家標準又需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。

工程建設(shè)行業(yè)標準也分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準以外的標準是推薦性標準。

行業(yè)標準不得與國家標準相抵觸。232、工程建設(shè)行業(yè)標準23（2）工程建設(shè)行業(yè)標準的復審工程建設(shè)行業(yè)標準實施后，根據(jù)科學技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的實際需要，該標準的批準部門應(yīng)當適時進行復審，確認其繼續(xù)有效或予以修訂、廢止。一般是5年復審1次。24（2）工程建設(shè)行業(yè)標準的復審243、工程建設(shè)地方標準（1）工程建設(shè)地方標準制定的范圍和權(quán)限工程建設(shè)地方標準在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理。253、工程建設(shè)地方標準25（2）工程建設(shè)地方標準的實施和復審

工程建設(shè)地方標準不得與國家標準和行業(yè)標準相抵觸。工程建設(shè)地方標準應(yīng)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。未經(jīng)備案的工程建設(shè)地方標準，不得在建設(shè)活動中使用。適時進行復審，復審周期一般不超過5年。26（2）工程建設(shè)地方標準的實施和復審264、工程建設(shè)企業(yè)標準

《標準化法》規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的，應(yīng)當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。已有國家標準或者行業(yè)標準的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用。

技術(shù)標準、管理標準和工作標準。274、工程建設(shè)企業(yè)標準27【案例】

1.背景

2007年5月15日，施工方某建筑工程有限責任公司(以下簡稱施工方)承包了某開發(fā)公司(以下簡稱建設(shè)方)的商務(wù)樓工程施工，同年5月21日雙方簽訂了建設(shè)工程施工合同。2008年5月該工程封頂時，建設(shè)方發(fā)現(xiàn)該商務(wù)樓的頂層17層和15層、16層的混凝土凝固較慢。于是，建設(shè)方認為施工方使用的混凝土強度不夠，要求施工方采取措施，對該三層重新施工。施工方則認為，混凝土強度符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，不同意重新施工或者采取其他措施。雙方協(xié)商未果，建設(shè)方將施工方起訴至某區(qū)法院，要求施工方對混凝土強度不夠的三層重新施工或采取其他措施，并賠償建設(shè)方的相應(yīng)損失。

28【案例】28

根據(jù)雙方的請求，受訴法院委托某建筑工程質(zhì)量檢測中心按照兩種建設(shè)規(guī)范對該工程結(jié)構(gòu)混凝土實體強度進行檢測，檢測結(jié)果如下：

根據(jù)原告即建設(shè)方的要求，檢測中心按照行業(yè)協(xié)會推薦性標準《鉆芯法檢測混凝土強度技術(shù)規(guī)范》CECS03.2007的檢測結(jié)果是：第15層、16層、17層的結(jié)構(gòu)混凝土實體強度達不到該技術(shù)規(guī)范的要求，其他各層的結(jié)構(gòu)混凝土實體均達到該技術(shù)規(guī)范的要求。根據(jù)被告即施工方的請求，檢測中心按照地方推薦性標準《結(jié)構(gòu)混凝土實體檢測技術(shù)規(guī)程》DB/T29--148--2005的檢測結(jié)果是：第15層、第16層、第17層及其他各層結(jié)構(gòu)混凝土實體強度均達到該規(guī)范的要求。

根據(jù)雙方的請求，受訴法院委托某建筑工程質(zhì)量檢測292.問題

(1)本案中的檢測中心按照兩個推薦性標準分別進行了檢測，法院應(yīng)以哪個標準作為判案的依據(jù)?

(2)當事人若在合同中約定了推薦性標準，對國家強制性標準是否仍須執(zhí)行?302.問題303.分析

(1)本案中的協(xié)會標準、地方標準均為推薦性標準，且建設(shè)方、施工方未在合同中約定采用哪個標準。在沒有國家強制性標準的情況下，施工方有權(quán)自主選擇采用地方標準。

(2)依據(jù)《標準化法》的規(guī)定，“強制性標準，必須執(zhí)行。"因此，如果有國家強制性標準，即使雙方當事人在合同中約定了采用某項推薦性標準，也必須執(zhí)行國家強制性標準。

313.分析31

據(jù)此，受訴法院經(jīng)過庭審作出如下判決：(1)駁回原告即建設(shè)方的訴訟請求;(2)案件受理費和檢測費由原告建設(shè)方承擔。法院判決的主要理由是：目前尚無此方面的國家強制性標準，只有協(xié)會標準、地方標準，雙方應(yīng)當通過合同來約定施工過程中所要適用的技術(shù)規(guī)范。本案中的雙方并沒有在施工合同中具體約定適用哪個規(guī)范，因此施工方有權(quán)選擇適用地方標準《結(jié)構(gòu)混凝土實體檢測技術(shù)規(guī)程》DB/T29-148-2005。據(jù)此，受訴法院經(jīng)過庭審作出如下判決：32

建設(shè)工程質(zhì)量責任制涵蓋了多方主體的質(zhì)量責任制，除施工單位外，還有建設(shè)單位，勘察、設(shè)計單位，工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任制。三、建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)（教材175）33建設(shè)工程質(zhì)量責任制涵蓋了多方主體的質(zhì)量責任制，（一）建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)1、依法發(fā)包工程

2、依法向有關(guān)單位提供原始資料

3、限制不合理的干預行為4、依法報審施工圖設(shè)計文件5、依法實行工程監(jiān)理6、依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)7、依法保證建筑材料等符合要求8、依法進行裝修工程34（一）建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)34【案例】

1.背景某化工廠在同一廠區(qū)建設(shè)第二個大型廠房時，為了節(jié)省投資，決定不做勘察，便將4年前為第一個大型廠房做的勘察成果提供給設(shè)計院作為設(shè)計依據(jù)，讓其設(shè)計新廠房。設(shè)計院不同意。但是，在該化工廠的一再堅持下最終設(shè)計院妥協(xié)，答應(yīng)使用舊的勘察成果。廠房建成后使用一年多就發(fā)現(xiàn)其北墻墻體多處開裂。該化工廠一紙訴狀將施工單位告上法庭，請求判定施工單位承擔工程質(zhì)量責任。

2.問題

(1)本案中的質(zhì)量責任應(yīng)當由誰承擔?

(2)工程中設(shè)計方是否有過錯，違反了什么規(guī)定?35【案例】35

3.分析

(1)本案中的墻體開裂，經(jīng)檢測系設(shè)計對地基處理不當引起廠房不均勻沉陷所致?！督ㄖā返?4條規(guī)定，“建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量?！痹摶S為節(jié)省投資，堅持不做勘察，向設(shè)計單位提供了舊的勘察成果，違反了法律規(guī)定，對該工程的質(zhì)量應(yīng)該承擔主要責任。

(2)設(shè)計方也有過錯?！督ㄖā返?4條還規(guī)定，“建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當予以拒絕?！薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第21條規(guī)定：“設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計?！币虼?，設(shè)計單位盡管開始不同意建設(shè)單位的做法，但后來沒有堅持原則作了妥協(xié)，也應(yīng)該對工程設(shè)計承擔質(zhì)量責任。法庭經(jīng)審理，認定該工程的質(zhì)量責任由該化工廠承擔主要責任，由設(shè)計方承擔次要責任。363.分析36（二）勘察、設(shè)計單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義務(wù)1、依法承攬工程的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)2、勘察、設(shè)計必須執(zhí)行強制性標準37（二）勘察、設(shè)計單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義務(wù)37案例

1.背景某企業(yè)建設(shè)1所附屬小學，委托某設(shè)計院為其設(shè)計5層磚混結(jié)構(gòu)的教學樓、運動場等。該設(shè)計院把這項設(shè)計轉(zhuǎn)包給某設(shè)計所。該所的最終設(shè)計，教學樓的樓梯梯井凈寬為0.3米，梯井采用工程玻璃隔離防護，樓梯采用垂直桿件做欄桿，其桿件凈距為0.15米;運動場與街道之間采用透景墻，墻體采用垂直桿件做欄桿，其桿件凈距為0.15米。在施工過程中，曾有人對該設(shè)計提出異議。經(jīng)查，該設(shè)計所具相應(yīng)資質(zhì)。

2.問題設(shè)計院、設(shè)計所分別有何違法行為?38案例38第六章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度ppt課件39

3.分析

(1)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》18條規(guī)定：“勘察、設(shè)計位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程”。本案，設(shè)計院將該小學的設(shè)計任轉(zhuǎn)包給設(shè)計所是違法的。

(2)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第19條規(guī)定：“勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，并對其勘、設(shè)計的質(zhì)量負“根據(jù)《工程建設(shè)標準強制性條文》中房屋建筑設(shè)計基本規(guī)定6.6.3中第4條“住宅、托兒所、幼兒園、中小學及少年兒童專用活動場所的欄桿必須采用防止少年兒童攀登的構(gòu)造，當采用垂直桿件做欄桿時，其桿件凈距不應(yīng)大于0.11米”;6.7.9“托兒所、幼兒園、中小學及少年兒童專用活動場所的樓梯，梯井凈寬大于0.20米時，必須采取防止少年兒童攀滑的措施，樓梯欄桿應(yīng)采取不易攀登的構(gòu)造，當采用垂直桿件做欄桿時，其欄桿凈距不應(yīng)大于0.11米”的規(guī)定，本案中的樓梯梯井凈寬和樓梯桿件凈距、運動場透景墻的欄桿凈距都違反了國家強制性標準的規(guī)定。設(shè)計所應(yīng)當盡快予以糾正，否則一旦發(fā)生事故，則將依法追究其相應(yīng)的質(zhì)量責任。403.分析403、勘察單位提供的勘察成果必須真實、準確4、設(shè)計依據(jù)和設(shè)計深度

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。設(shè)計文件應(yīng)當符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。413、勘察單位提供的勘察成果必須真實、準確415、依法規(guī)范設(shè)計對選用建筑材料

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》都規(guī)定，設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。425、依法規(guī)范設(shè)計對選用建筑材料426、依法對設(shè)計文件進行技術(shù)交底7、依法參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析436、依法對設(shè)計文件進行技術(shù)交底431、依法承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)工程監(jiān)理單位應(yīng)當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔工程監(jiān)理

業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

2、對有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的回避（四）工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義務(wù)441、依法承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（四）工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義3、監(jiān)理工作的依據(jù)和監(jiān)理責任依據(jù):

(1)有關(guān)法律法規(guī)(2)有關(guān)技術(shù)標準(3)設(shè)計文件(4)建設(shè)工程承包合同

3、監(jiān)理工作的依據(jù)和監(jiān)理責任45監(jiān)理責任:(1)違約責任

如果監(jiān)理單位不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理義務(wù)，給建設(shè)單位或其他單位造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。(2)違法責任

如果監(jiān)理單位違法監(jiān)理，或者降低工程質(zhì)量標準，造成質(zhì)量事故的，要承擔相應(yīng)的法律責任。

46監(jiān)理責任:464、工程監(jiān)理的職責和權(quán)限工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。

未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。

474、工程監(jiān)理的職責和權(quán)限475、工程監(jiān)理的形式監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。

5、工程監(jiān)理的形式48（一）按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得偷工減料。工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議。四、施工單位的質(zhì)量責任與義務(wù)49（一）按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工四、施工單位的質(zhì)量責1、按圖施工，遵守標準2、防止設(shè)計文件和圖紙出現(xiàn)差錯501、按圖施工，遵守標準50

某住宅小區(qū)施工時，承包方發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙結(jié)構(gòu)尺寸部分存在錯誤，承包方正確的做法是(

)。

A.仍按圖紙施工

B.接通常做法施工

C.由施工單位技術(shù)人員修改圖紙

D.向相關(guān)單位及時提出修改建議

51某住宅小區(qū)施工時，承包方發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙結(jié)構(gòu)尺寸部分存（二）對建筑材料、設(shè)備等進行檢驗檢測

《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同的約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗，不合格的不得使用。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》進一步規(guī)定，施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。52（二）對建筑材料、設(shè)備等進行檢驗檢測52

1、對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗制度

2、施工檢測的見證取樣和送檢制度

在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位的見證下；

涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標準中規(guī)定應(yīng)取樣量的30%；531、對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗制度53

下列試塊、試件和材料必須實施見證取樣和送檢：(1)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊;(2)用于承重墻體的砌筑砂漿試塊;(3)用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件;(4)用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;(5)用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥;(6)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑;(7)地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;(8)國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。5454以下材料中，施工單位在工程施工中必須進行見證取樣和送檢的是(

)。

A.地下防水材料

B.承重鋼筋連接接頭

C.混凝土摻加劑

D.砌筑砂漿的水泥

E.分隔墻的混凝土小型砌塊

55以下材料中，施工單位在工程施工中必須進行見證取樣和送檢的是(施工單位在現(xiàn)場取樣時，應(yīng)在(

)的見證下進行。

A.政府質(zhì)量監(jiān)督人員

B.施工單位項目技術(shù)負責人

C.材料供應(yīng)商技術(shù)負責人

D.監(jiān)理工程師

E.建設(shè)單位代表

56施工單位在現(xiàn)場取樣時，應(yīng)在()的見證下進行。56（2）工程質(zhì)量檢測單位的資質(zhì)和檢測規(guī)定工程質(zhì)量檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機構(gòu)。按照其承擔的檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)。質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)由工程項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。委托方與被委托方應(yīng)當簽訂書面合同。57（2）工程質(zhì)量檢測單位的資質(zhì)和檢測規(guī)定57

工程施工中見證取樣試件要作為質(zhì)量驗收的依據(jù)，則質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當是(

)的機構(gòu)，

A.具有相應(yīng)資質(zhì)等級

B.建設(shè)行政主管部門指定

C.當?shù)丶夹g(shù)質(zhì)量監(jiān)督局認可

D.質(zhì)量監(jiān)督站指定

58工程施工中見證取樣試件要作為質(zhì)量驗收的依據(jù)，則質(zhì)量

1、施工質(zhì)量檢驗制度

（1）嚴格工序質(zhì)量檢驗和管理（2）強化隱蔽工程質(zhì)量檢查隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

（三）施工質(zhì)量檢驗和返修591、施工質(zhì)量檢驗制度（三）施工質(zhì)量檢驗和返修52、建設(shè)工程的返修

《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當返修。對于非施工單位原因造成的質(zhì)量問題，施工單位也應(yīng)當負責返修，但是因此而造成的損失及返修費用由責任方負責。602、建設(shè)工程的返修60【案例】

1.背景某施工單位承接了一棟辦公樓的施工任務(wù)。在進行二層樓面板施工時，施工單位在樓面鋼筋、模板分項工程完工并自檢后，準備報請監(jiān)理方進行鋼筋隱蔽工程驗收。由于其樓面板鋼筋中有一種用量較少(100千克)的鋼筋復檢結(jié)果尚未出來，監(jiān)理方的隱蔽驗收便未通過。因為建設(shè)單位要求趕工期，在建設(shè)單位和監(jiān)理方同意的情況下，施工單位澆筑了混凝土，進行了鋼筋隱蔽。事后，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要求施工單位破除樓面，進行鋼筋隱蔽驗收。監(jiān)理單位也提出同樣的要求。與此同時，待檢的少量鋼筋復檢結(jié)果顯示鋼筋質(zhì)量不合格。后經(jīng)設(shè)計驗算，提出用碳纖維進行樓面加固，造成直接經(jīng)濟損失約80萬元。為此，有關(guān)方對損失的費用由誰承擔發(fā)生了爭議。61【案例】612.問題

(1)施工單位有何過錯?

(2)用碳纖維進行樓面加固的費用應(yīng)由誰承擔?

622.問題623.分析

(1)對于隱蔽工程，施工單位必須做好檢查、檢驗和記錄，并應(yīng)當及時作出隱蔽通知。本案中，有一種鋼筋復檢結(jié)果尚未出來，應(yīng)當還處于自檢階段，不具備隱蔽通知的條件。雖然，施工單位準備報請監(jiān)理方進行鋼筋隱蔽工程驗收，但是鋼筋復檢結(jié)果未出來，監(jiān)理方的隱蔽驗收也就未通過。因為建設(shè)單位提出趕工要求，施工單位在建設(shè)單位和監(jiān)理方同意的情況下，澆筑了混凝土，進行了鋼筋隱蔽。這就違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，繞開了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督，所以施工單位是有嚴重過錯的。

(2)用碳纖維進行樓面加固是對鋼筋隱蔽工程有質(zhì)量問題的補救措施，應(yīng)該由責任者承擔加固的費用。具體而言，施工單位沒有按照規(guī)定，僅在建設(shè)單位和監(jiān)理單位同意的情況下就進行了鋼筋隱蔽，應(yīng)該承擔主要責任。建設(shè)單位敦促趕工并和監(jiān)理單位同意施工單位違規(guī)操作;也有一定的過錯，應(yīng)當承擔一定的責任。具體費用的負擔，應(yīng)當按照責任的大小分別來承擔。633.分析63（一）驗收主體

建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。五、建設(shè)工程竣工驗收制度64（一）驗收主體五、建設(shè)工程竣工驗收制度64（二）竣工驗收的法定條件1、完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)(配)件和設(shè)備的進場試驗報告；4、有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；5、有施工單位簽署的工程保修書。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。

（二）竣工驗收的法定條件65（三）施工單位應(yīng)提交的檔案資料1、工程技術(shù)檔案資料；2、工程質(zhì)量保證資料；3、工程檢驗評定資料；4、竣工圖等。（三）施工單位應(yīng)提交的檔案資料66（四）規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定1、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。（四）規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定672、建設(shè)工程竣工消防驗收《消防法》規(guī)定，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工，