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文檔簡介
第31頁共31頁礦井隱患排?查治理和報?告制度范文?天能公司?發(fā)〔___?_〕___?_號為認?真貫徹“安?全第一、?預防為主”?的方針,真?正把安全生?產責任制落?實到位,不?斷強化安全?生產監(jiān)督和?管理,有效?排查治理事?故隱患,杜?絕事故的發(fā)?生,制定本?辦法。一?、____?領導為切?實加強礦井?安全隱患排?查治理管理?工作,依據(jù)?《____?和順___?_能源有限?責任公司安?全隱患排查?及治理制度?》的要求,?公司成立礦?井重大隱患?排查治理領?導小組。?組長:王希?鎖、劉成林?副組長:?馮志剛、張?華、李衛(wèi)國?、谷守生、?劉玉牛、田?學群成員?:柏憲民、?劉振嶺、朱?桂、許愛國?、各生產部?室及各生產?單位負責人?二、事故?隱患的范圍?及分類1?.本辦法所?稱的重大安?全隱患,是?指煤礦建設?和煤礦生產?過程中存在?的可能導致?人身傷亡或?者經(jīng)濟損失?的危險性因?素。2.?事故隱患按?嚴重程度、?解決難易、?工程量大小?,分為a、?b、c三級?。a級:?危害嚴重,?是指有可能?造成重大人?身傷亡或者?重大經(jīng)濟損?失;治理難?度及工程量?大;或公司?解決不了,?需由上級部?門協(xié)調解決?的隱患;?b級:危害?比較嚴重,?是指有可能?造成導致人?身傷亡或者?較大經(jīng)濟損?失;治理難?度及工程量?較大,需由?本公司解決?的隱患;?c級。危害?較輕,是指?治理難度及?工程量較小?,由區(qū)(隊?)、部門解?決的隱患。?3.按事?故隱患的種?類分。通風?、瓦斯、煤?塵、火災、?水害、提升?運輸、機電?、放炮、頂?板、礦震、?沖擊地壓和?其它。三?、職責總?經(jīng)理。對重?大隱患的排?查治理工作?全面負責。?總工程師?:負責重大?隱患的排查?與整改措施?的編制;?分管副總經(jīng)?理:負責分?管范圍內的?重大隱患的?牽頭整改工?作;各部?門:負責本?部門分管業(yè)?務范圍內的?重大隱患排?查與督促治?理;各單?位:負責本?單位業(yè)務范?圍內的重大?隱患排查與?治理;安?監(jiān)處。負責?重大隱患排?查與治理工?作的監(jiān)督檢?查、責任追?究。四、?隱患排查治?理、監(jiān)督、?驗收及報告?程序1.?各單位每月?____日?前由單位主?管技術員牽?頭排查本單?位在生產、?安全等管理?過程中可能?出現(xiàn)的安全?隱患,并提?出整改措施?,及時報送?分管部室。?2.各分?管部室在收?到單位報送?的隱患排查?表后,必須?及時進行篩?選、統(tǒng)計、?匯總,并按?業(yè)務范圍補?充整改措施?,于每月_?___日前?報公司通防?部匯總。?____公?司每月__?__日由總?工程師負責?____有?關領導及各?部門人員,?對重大事故?隱患進行排?查、認定,?并提出事故?隱患分級意?見。4.?對所認定的?重大事故隱?患,由總工?程師負責_?___編制?整改措施,?由總經(jīng)理負?責落實各分?管副總經(jīng)理?牽頭整改、?治理。5?.事故隱患?上報。公司?在隱患排查?確認整理后?,每月由通?防部負責按?級別和類別?逐級上報,?a、b級事?故隱患報煤?業(yè)公司。事?故隱患在未?整改完成前?,必須每次?都報,直至?事故隱患整?改完成。?6.由通防?部負責將每?個季度的隱?患治理情況?及下季度的?排查情況匯?總整理后,?報送公司有?關領導參加?煤業(yè)公司的?隱患排查工?作匯報會。?____?公司安監(jiān)處?對事故隱患?的治理過程?,實行全面?監(jiān)督、考核?,嚴格措施?及現(xiàn)場的落?實。8.?事故隱患治?理完畢后,?治理單位必?須提出書面?驗收申請,?驗收合格后?方可消除。?其中:a?級事故隱患?由煤業(yè)公司?或委托專業(yè)?公司___?_驗收;?b級事故隱?患由本公司?____驗?收;c級?事故隱患由?本公司職能?業(yè)務部室_?___驗收?。9.礦?井對重大隱?患的治理情?況實行跟蹤?管理,由通?防部詳細記?錄重大隱患?排查會議內?容和整改措?施,將隱患?排查治理情?況匯制表格?按級別和類?別,于每月?____日?前書面上報?煤業(yè)公司,?并存檔備查?。10.?各有關單位?及各部室必?須相應建立?重大隱患管?理臺帳,以?便存檔備查?。五、重?大事故隱患?排查重點內?容(一)?一通三防?1.不能實?現(xiàn)分區(qū)通風?或采用不合?理的串聯(lián)通?風、擴散通?風、采空區(qū)?通風、角聯(lián)?通風。2?.礦井、采?區(qū)、采掘工?作面、硐室?風量不足或?礦井各地點?風速不符合?規(guī)定。3?.礦井反風?系統(tǒng)、風門?、風橋、擋?風墻、密閉?等通風設施?不齊全或損?壞、嚴重影?響通風。?4.通風系?統(tǒng)不穩(wěn)定,?造成主要通?風地點風量?變化較大或?有害氣體異?常涌出。?5.礦井通?風巷道嚴重?失修,影響?通風系統(tǒng)。?6.局部?通風機發(fā)生?循環(huán)風;未?使用抗靜電?、阻燃風筒?;掘進巷道?未裝置“三?專兩閉鎖”?。7.采?掘工作面及?其它地點瓦?斯?jié)舛冉?jīng)常?處于臨界值?。8.井?下巷道有厚?度超過__?__mm,?連續(xù)長度超?過____?m的煤塵堆?積。9.?礦井防塵系?統(tǒng)不完善、?防塵設施不?齊全,采掘?工作面防塵?設施未經(jīng)驗?收而生產的?。10.?沒有按規(guī)定?建立健全防?滅火系統(tǒng)和?裝備。1?1.采后不?按時封閉;?違反規(guī)定啟?封火區(qū)。?12.煤巷?掘進冒頂區(qū)?或頂煤破碎?帶未及時采?取有效的防?止頂煤自燃?措施;巷道?掘透采空區(qū)?或掘透與采?空區(qū)相連通?的巷道,未?及時采取有?效的封堵措?施。13?.長期使用?的巷道未進?行噴漿的。?14.煤?礦瓦斯檢測?儀、瓦斯監(jiān)?測斷電裝置?、風表及其?他各類傳感?器等安全裝?置配備不足?;未按規(guī)定?進行計量檢?定和校準;?誤差超過有?關規(guī)定。?15.單頭?掘進施工長?度超過__?__m的掘?進巷道。?16.漏風?較大的沿空?掘進巷道。?17.放?炮不執(zhí)行“?一炮三檢”?和“三人連?鎖”放炮制?度的。1?8.綜采(?放)工作面?放炮;綜放?工作面月推?進速度小于?____m?的;綜放工?作面因故停?止生產超過?____天?的。19?.礦井主膠?帶巷兼作進?風的。2?0.采區(qū)變?電所不具備?獨立通風系?統(tǒng)的。2?1.礦井瓦?斯抽放系統(tǒng)?因故障不能?正常工作的?。(二)?防治水1?.工作面充?水條件不清?又無探查措?施;采掘工?作面附近的?采空區(qū)、廢?棄巷道有積?水或積水情?況不清。?2.巷道通?過富水性中?等及其以上?的含水層、?導水或可能?導水的斷層?;采掘工作?面遇封閉不?良的導水鉆?孔;未按規(guī)?定設計留設?防隔水煤(?巖)柱或隔?水煤(巖)?柱被破壞的?地段。3?.礦井、采?區(qū)排水能力?不符合《煤?礦安全規(guī)程?》有關規(guī)定?;采掘工作?面排水系統(tǒng)?不健全或排?水能力不夠?。4.松?散層下縮小?防水煤柱,?提高開采上?限或近表水?體下試采工?作面。5?.承壓水體?上采煤工作?面。6.?采掘工作面?遇封閉不良?的導水鉆孔?或已報廢的?但未封閉的?充水含水層?水位觀測孔?。7.礦?井防水隔離?設施不健全?或存在問題?的。(三?)頂板管理?1.采煤?工作面過落?差大于采高?的斷層以及?工作面傾角?大于___?_度或礦山?壓力顯現(xiàn)劇?烈等地質構?造復雜區(qū)。?2.綜采?工作面安全?出口與巷道?銜接處__?__m范圍?內巷道嚴重?變形、高度?小于___?_m。3?.煤巷錨網(wǎng)?支護大斷面?硐室、交叉?點出現(xiàn)顯著?離層。4?.掘進工作?面貫通各類?廢棄巷道及?硐室,接近?各種采礦邊?界及重要技?術邊界。?5.在動壓?區(qū)內進行采?掘或維修工?作。6.?在高應力集?中區(qū)和有沖?擊傾向性區(qū)?域進行采掘?工作。(?四)機電運?輸1.軌?道運輸巷及?車場安全間?隙不符合要?求。2.?斜巷防跑車?及跑車防護?裝置不齊全?。3.井?上、下膠帶?運輸機未使?用阻燃膠帶?、缺少保護?或保護失靈?。4.電?纜老化、絕?緣程度低;?電纜材質、?規(guī)格不符合?要求;井下?使用未經(jīng)過?有資質的阻?燃電纜檢測?站測試的電?纜。5.?井下電器設?備防爆性能?不符合規(guī)定?。井下電器?設備失爆。?6.礦井?主要提升機?、主要通風?機、主要輸?變電設備等?帶病運轉。?7.提升?機、斜巷乘?人裝置及各?種安全保護?裝置、信號?系統(tǒng)、鋼絲?繩不定期檢?修、檢測和?試驗。8?.礦井單回?路供電;變?壓器中性點?接地供電。?9.絞車?運輸通過風?門的。(?五)其他?1.冬、夏?季“三防”?重點工程不?落實的。?2.井筒發(fā)?生破壞未采?取有效措施?處理。3?.井筒安全?監(jiān)控系統(tǒng)未?健全或系統(tǒng)?運行狀態(tài)不?良。4.?礦井消防系?統(tǒng)不完善,?消防水源不?足;坑木場?、風機房、?絞車房、井?上、下、變?電所、__?__庫、油?脂庫等重點?消防設施、?器材和配備?不符合有關?規(guī)定。_?___公司?有關行政、?技術負責人?不履行國家?有關安全生?產法律、法?規(guī)、規(guī)程規(guī)?定的職責。?6.特種?作業(yè)人員和?入井工人沒?有按規(guī)定培?訓,不能做?到持證上崗?。六、考?核管理辦法?1.各生?產單位負責?本業(yè)務范圍?內的隱患排?查工作,對?本業(yè)務范圍?的隱患排查?要嚴細認真?,不得有隱?瞞不報、漏?報,制定措?施要到位,?否則對責任?單位每次處?以____?元罰款,對?行政及技術?負責人每次?處以___?_元罰款。?2.各單?位隱患排查?上報要及時?,不得有推?諉延遲。否?則,每超一?天對責任單?位處以__?__元罰款?。>__?__對排查?出的事故隱?患,各單位?要嚴格按制?定的治理措?施進行整改?,不得有私?自更改措施?,偷工減料?的行為,否?則,對責任?單位行政和?技術負責人?每發(fā)現(xiàn)一次?處以___?_元罰款。?4.各生?產單位對排?查出的隱患?要建立重大?隱患管理臺?帳,以便存?檔備查,否?則,對責任?單位或人員?每發(fā)現(xiàn)一次?處以100?-____?元罰款。?5.事故隱?患整改完畢?后,各單位?要及時申請?驗收,驗收?時要嚴格按?整改措施的?要求進行,?驗收不合格?的,對責任?單位處以_?___元罰?款。6.?對重大事故?隱患應當排?查未進行排?查的,每次?對責任單位?處以___?_元罰款。?7.各分?管部室沒有?及時報送隱?患排查統(tǒng)計?表的,每超?一天罰款_?___元,?并罰部室負?責人___?_元。_?___分管?部室把關不?嚴,造成隱?患應當排查?未進行排查?的,每發(fā)現(xiàn)?一次罰款_?___元。?9.沒有?建立隱患臺?帳、沒有督?促責任單位?進行隱患治?理的分管部?室,每發(fā)現(xiàn)?一次罰款_?___元,?并罰部室負?責人___?_元。1?0.接到施?工單位申請?,不及時_?___驗收?的,每次罰?責任部室_?___元,?并罰部室負?責人___?_元。1?1.驗收后?不及時報送?書面驗收材?料的,每次?罰責任部室?____元?。12.?當月排查出?的安全隱患?,到下月排?查會召開以?前沒有任何?反饋意見的?,處罰責任?單位及分管?部室主要負?責人各__?__元。?七、獎罰措?施1.各?類罰款按以?上標準執(zhí)行?。___?_公司每月?對事故隱患?排查治理工?作進行一次?考核,由通?防部牽頭負?責。杜絕以?上情況的單?位和個人,?按每月度人?均____?元的標準獎?勵有功人員?。3.每?月罰款由通?防部傳遞單?據(jù)到安監(jiān)處?,安監(jiān)處交?計財部統(tǒng)一?執(zhí)行。礦?井隱患排查?治理和報告?制度范文(?二)第一?階段隱患排?查治理情況?總結新興?礦礦長__?__根據(jù)永?煤公司關于?煤礦集中隱?患排查治理?工作的文件?要求,我礦?在5-__?__月份_?___并開?展了機電運?輸安全隱患?排查專項治?理活動。在?礦領導的高?度重視和正?確領導下,?通過機電科?認真___?_和現(xiàn)場指?導、各單位?的積極行動?,本次活動?開展取得了?較好的成效?,遏制了機?電運輸系統(tǒng)?事故的發(fā)生?,確保了礦?井機電運輸?系統(tǒng)的安全?運行,實現(xiàn)?了安全生產?。___?_月初,礦?井制定并下?發(fā)了《__?__開展機?電運輸安全?隱患專項治?理活動__?__》,第?二季度在全?礦范圍內_?___主提?升系統(tǒng)及排?水系統(tǒng)專項?治理活動,?對礦井井上?、下機電運?輸系統(tǒng)進行?了全面的隱?患排查和整?治,活動期?間區(qū)隊自查?隱患累計_?___條,?整改___?_條,機電?科____?排查隱患累?計____?條,整改_?___條,?整改率在_?___%,?較好地完成?了機電運輸?安全隱患排?查系統(tǒng)專項?治理工作,?圓滿完成了?活動目標。?現(xiàn)簡要匯?報如下:?永龍新興礦?第一階段隱?患排查治理?工作從__?__年__?__月__?__日至_?___日,?集中對煤礦?隱患進行全?面的排查和?治理,共查?出各類隱患?____條?,其中采掘?系統(tǒng)___?_條、地測?防治水__?__條、一?通三防系統(tǒng)?____條?、機電運輸?系統(tǒng)___?_條、其他?____條?。截止__?__年__?__月底,?____條?隱患全部整?改完畢,現(xiàn)?將隱患排查?治理情況總?結如下:?一、隱患排?查治理工作?開展情況?,新興礦下?發(fā)了《集中?開展煤礦隱?患排查治理?工作行動方?案》,制定?了隱患排查?治理工作總?體目標,成?立了以“五?職礦長”為?核心的隱患?排查治理領?導小組,明?確了隱患排?查的方法、?步驟和重點?。(二)?召開動員會?、分析會、?推進會為?開展此項工?作,礦先后?召開了動員?會、分析會?、推進會。?通過召開密?集的會議,?讓全體干部?職工提高認?識、明確重?點、懂的方?法。“動員?會”由各區(qū)?隊、科室主?管參加,我?代表礦領導?班子進行了?動員,主要?就當前煤礦?的安全形勢?進行闡述,?對我礦目前?職工思想動?態(tài)進行分析?,對此次集?中進行煤礦?隱患排查治?理工作的必?要性和緊迫?切性進行說?明。動員會?后,各單位?主管進行了?表態(tài)發(fā)言,?大家一致認?為要身體力?行,不打折?扣地開展好?此項工作,?推動我礦安?全生產工作?再上一個新?臺階;“分?析會”主要?有“五職礦?長”和生產?區(qū)隊主管參?加,會議采?取分別發(fā)言?的方式進行?,每個人根?據(jù)分管的工?作內容以及?本單位的工?作實際,就?影響安全生?產的重大問?題和主要事?項分類闡述?。通過這種?形式,大家?對這次隱患?排查治理的?重點更加清?晰了。“推?進會”由礦?領導、科室?領導、各區(qū)?隊班組長參?加,會上傳?達了___?_開展隱患?排查治理工?作的文件精?神及我礦隱?患排查治理?工作行動方?案,我對開?展好此項工?作班組長應?該發(fā)揮什么?作用進行了?具體要求,?讓每個班組?長更加清楚?“兵頭將尾?”在安全生?產中的重要?作用。“動?員會、分?2析會、推?進會”是開?展好此次隱?患排產治理?工作的重要?保證。(?三)工作方?法步驟1?、自下而上?進行自查。?要求各班組?、區(qū)隊進行?自查,歸納?后上報安檢?科。2、?分系統(tǒng)進行?普查。要求?生產科、通?風科、機電?科針對本系?統(tǒng)的工作進?行普查,歸?納后上報生?產調度室。?3、“五?職礦長”進?行專項排查?。要求各礦?長利用三個?工作日進行?專項檢查,?歸納后形成?書面材料。?4、集中?梳理歸納。?上述三個方?面的內容,?統(tǒng)一拿到生?產調度會上?進行逐一說?明,歸納出?隱患的層級?并制定出整?改方案。?(四)從思?想認識上查?找問題礦?要求“五職?礦長”和區(qū)?隊、科室主?管,從思想?上查找管理?中認識不足?、執(zhí)行力差?、管理不到?位、標準不?高等問題,?從而找出存?在安全隱患?的深層次原?因。二、?具體隱患排?查治理情況?及收獲(?一)、機電?運輸系統(tǒng)排?查出隱患_?___條。?包括。12?031下巷?風口電纜未?掛電纜走向?牌、110?61上隅角?處監(jiān)控線吊?掛零亂、1?1061工?作面供電系?統(tǒng)圖與實際?不符、四聯(lián)?巷電纜走向?牌起點與終?點不符、上?倉皮帶__?25架桿底?帶跑偏、主?井松繩保護?行程開關電?源線有裂紋?等,這些隱?患顯現(xiàn)出一?個突出特點?就是操作人?員操作時檢?查不細,維?修人員責任?心差維護不?到位,管理?人員工作不?認真、不細?心;通過全?面了解情況?得知所屬崗?位人員流動?性大也是?3其中原因?之一,還反?映出操作人?員存在安全?意識淡薄的?問題。(?二)、采掘?系統(tǒng)排查出?隱患___?_條。包括?。11軌道?下山噴漿巷?道處有漿皮?開裂現(xiàn)象、?11061?下順槽__?__號抬棚?一端不接頂?____m?m、11皮?帶下山__?__號皮帶?桿連板變形?等。隱患所?反映出的問?題就是工作?標準低、要?求不嚴,未?做到規(guī)范管?理。(三?)、“一通?三防”系統(tǒng)?排查出隱患?____條?。包括。1?2031下?順槽___?_號壓風自?救面罩壓力?調節(jié)忽高忽?低、11軌?道下山水槽?內多處淤堵?、11軌道?下山三聯(lián)巷?臨時風門漏?風、110?61下順槽?避災路線牌?被擠壓變形?等。隱患看?上去不是很?嚴重,但若?長期不整改?就會帶來大?的安全隱患?,說明相關?人員安全意?識淡薄、重?視程度不高?。(四)?、其他隱患?包括。消防?沙潮濕、井?底石塊未及?時升井、職?工澡堂門口?無防滑墊、?職業(yè)衛(wèi)生培?訓資料不齊?全等。這些?隱患充分說?明我們工作?中存在不深?入、不具體?、不認真的?現(xiàn)象。從排?查出的__?__條隱患?來看,固然?有設備老化?、人員流動?性大等客觀?原因,但根?本原因還是?人的主觀原?因,所屬領?導對安全重?視程度不高?,不能做到?居安思危;?工作作風浮?漂,不能做?到俯下身子?、放下架子?;工作要求?不高、標準?低、得過且?過;管理人?員的責任心?不強、不能?做到深入一?線,為職工?排憂解難。?上述問題若?不能很好解?決,實現(xiàn)安?全生產只能?是一句空話?,這是我們?今后工作的?重點,必須?根除弊病、?脫胎換骨,?才能做到安?全生產、萬?無一失。?4三、今?后工作的方?向及措施?通過第一階?段的隱患排?查治理,讓?我們看到安?全生產中存?在的問題以?及造成的主?客觀原因,?我們一定要?以此為契機?,緊抓安全?不放松,以?感恩之心牢?記職責使命?,一心一意?撲在生產上?,重視安全?,關愛生命?,努力把工?作做好,讓?上級領導放?心。今后工?作的方向及?措施如下:?1、繼續(xù)?做好隱患排?查治理工作?,查出一條?治理一條,?決不敷衍塞?責。2、?第一階段隱?患排查治理?的方法,會?一如既往的?貫穿下去,?不歇腳、不?停止、不斷?完善。3?、進行隱患?排查治理工?作的再動員?、再分析、?再推進,把?隱患排查治?理工作落到?實處。4?、加強領導?班子建設,?做好排頭兵?,當好領頭?羊,帶好班?子,建好團?隊。5、?制定完善職?工安全培訓?制度,一步?一個腳印的?搞好“三級?”安全培訓?,采取請進?來、走出去?的辦法,讓?干部職工開?闊視野、增?長見識、積?累經(jīng)驗。?6、采取切?實可行的措?施,穩(wěn)定職?工隊伍,培?養(yǎng)精兵強將?,支撐安全?生產。7?、強化對標?管理,比中?學、學中干?、干中升,?高標準、嚴?要求,實現(xiàn)?安全生產再?上新臺階。?礦井隱患?排查治理和?報告制度范?文(三)?根據(jù)《__?__安全生?產法》,《?____預?防煤礦生產?安全事故的?特別規(guī)定》?,國家安監(jiān)?____《?煤礦隱患排?查和整頓關?閉實施辦法?(試行)》?、《煤礦重?大安全隱患?認定辦法(?試行)》,?以及《__?__省安全?生產條例》?、《___?_省安全生?產違法行為?行政處罰規(guī)?定》、《_?___省落?實生產經(jīng)營?單位安全生?產主體責任?暫行規(guī)定》?等法律法規(guī)?和文件規(guī)定?,為進一步?加強井工開?采的礦山(?以下簡稱礦?山)安全基?礎工作,準?確認定、及?時消除礦山?重大安全生?產隱患和違?法行為,規(guī)?范礦山安全?生產隱患排?查、治理和?報告制度,?落實礦山企?業(yè)安全生產?主體責任,?預防礦山生?產安全事故?發(fā)生,保障?職工生命安?全和礦山安?全生產,特?制定本實施?細則:第?一章總則?第一條礦山?企業(yè)是安全?生產隱患排?查、治理的?責任主體,?礦山企業(yè)主?要負責人(?包括實際控?制人)對本?企業(yè)安全生?產隱患的排?查和治理全?面負責,礦?(井)主要?負責人對安?全生產隱患?的排查和治?理負直接責?任,并以礦?(井)為單?位進行安全?生產隱患排?查、治理。?第二條礦?山企業(yè)必須?建立以下十?六種安全生?產管理制度?:1、安?全生產責任?制。按照崗?位、職能、?權利和責任?相統(tǒng)一的原?則,明確各?級負責人、?職能機構和?各崗位人員?承擔的安全?生產責任和?義務;將企?業(yè)的全部安?全生產責任?逐項分解,?逐級落實到?各崗位和人?員。2、?重大安全隱?患排查治理?報告制度。?應當保證及?時發(fā)現(xiàn)和消?除礦井在通?風、瓦斯、?煤塵、火災?、頂板、機?電、運輸、?放炮、水害?和其他方面?存在的隱患?;明確事故?隱患的識別?、評估、報?告、監(jiān)控和?治理標準;?按照分級管?理的原則,?明確隱患治?理的責任和?義務,明確?隱患排查周?期和報告時?間。3、?完善礦井安?全管理人員?的配置。礦?井設立礦長?,安全、生?產、機電副?礦長和技術?負責人(技?術副礦長,?總工程事)?等安全管理?人員必須?具有礦山安?全生產相關?專業(yè)中專(?含中專)以?上學歷、從?事礦山安全?生產相關工?作____?年以上的經(jīng)?歷,其中礦?長還必須具?備安全生產?技術、管理?崗位___?_年以上的?工作經(jīng)歷。?輔助單位要?配齊具有相?應安全生產?管理資格的?安全管理人?員。4、?礦山負責人?和生產經(jīng)營?管理人員下?井帶班制度?。明確下井?帶班人員的?職責和下井?帶班的作業(yè)?種類、下井?帶班人員范?圍、每月下?井帶班的次?數(shù)、在井下?工作時間、?下井帶班的?任務和職責?權限、日班?與夜班比例?,以及考核?獎懲辦法等?,保證每個?班次至少有?____名?負責人或生?產經(jīng)營管理?人員在現(xiàn)場?帶班作業(yè),?與工人同下?同上,并建?立下井帶班?檔案。5?、安全辦公?會議制度。?明確安全辦?公會議的召?開周期、內?容和參加人?員。安全辦?公會議必須?由安全生產?第一責任人?主持。會議?應當有完整?的記錄,載?明議定的事?項、決定以?及落實的人?員、措施和?期限。會議?記錄、紀要?應納入檔案?管理。6?、安全目標?管理制度。?依據(jù)上級下?達的安全指?標,結合實?際制定年度?或階段安全?生產目標,?并將指標逐?級分解,明?確責任、保?證措施、考?核和獎懲辦?法。7、?安全獎罰制?度。必須明?確獎罰的項?目、標準和?考核辦法,?兼顧責任、?權利、義務?,規(guī)定明確?,獎罰對應?。8、安?全投入保障?制度。按照?有關規(guī)定建?立穩(wěn)定的安?全投入資金?渠道,保證?新增、改善?和更新安全?系統(tǒng)、設備?、設施,消?除事故隱患?,改善安全?生產條件,?安全生產宣?傳、教育、?培訓,安全?獎勵,推廣?應用先進安?全技術措施?和管理方法?,搶險救災?等均有可靠?的資金來源?;安全投入?應能充分保?證安全生產?需要,安全?投入資金要???顚S?;?編制年度安?全技術措施?計劃,確定?項目,落實?資金、完成?時間和責任?人。9、?安全技術審?批制度。要?確定各類工?程設計、作?業(yè)規(guī)程、安?全措施和方?案等安全技?術審批的內?容、程序、?標準、時限?、審批級別?,審批人員?職別和資格?,以及編制?、審核、審?批人員的職?責、權限和?義務。安全?技術審批應?保證依據(jù)充?分、正確、?內容全面、?具體、安全?措施可靠,?能夠有效指?導生產施工?、作業(yè)和操?作。10?、安全監(jiān)督?檢查制度。?應當保證有?專門的安全?管理機構,?配備足額?的專職安全?管理人員,?有效地監(jiān)督?安全生產規(guī)?章制度、規(guī)?程、標準、?規(guī)范等執(zhí)行?情況;重點?檢查礦井的?裝備、管理?情況;明確?安全檢查的?周期、內容?、檢查標準?、檢查方式?、負責__?__檢查的?部門和人員?、對檢查結?果的處理辦?法。對查出?的問題和隱?患應按“四?定”原則(?定項目、定?人員、定措?施、定時間?)落實處理?,并將結果?進行通報及?存檔備案。?11、安?全教育與安?全技術培訓?制度。礦山?企業(yè)應當依?照國家有關?規(guī)定,在安?全生產監(jiān)督?管理部門(?以下簡稱安?監(jiān)部門)和?煤炭安全監(jiān)?督管理部門?(以下簡稱?煤炭部門)?的指導、監(jiān)?督下,對井?下作業(yè)人員?進行安全生?產教育和培?訓,免費為?每位職工發(fā)?放礦山職工?安全手冊,?保證井下作?業(yè)人員具備?本職工作必?要的安全生?產知識、熟?悉有關安全?生產規(guī)章制?度和安全操?作規(guī)程,掌?握本崗位的?安全操作技?能;明確企?業(yè)職工教育?與培訓的周?期、內容、?方式、標準?和考核辦法?;明確相關?部門安全教?育與培訓的?職責和考核?辦法;明確?年度安全生?產教育與培?訓計劃,確?定任務,落?實費用;職?工安全手冊?應當載明職?工的權利、?義務,礦山?重大安全生?產隱患的情?形和應急保?護措施、方?法以及安全?生產隱患和?違法行為的?____電?話、受理部?門。礦山企?業(yè)主要負責?人、安全生?產管理人員?、特種作業(yè)?人員必須合?法取得相應?的安全資格?證。礦山企?業(yè)應當建立?培訓檔案。?12、安?全儀器儀表?、設備、器?材檢查、維?修管理制度?。應當保證?在用設備、?器材符合相?關標準,保?持完好狀態(tài)?;明確礦用?設備、器材?使用前的檢?測標準、程?序、方法和?檢驗單位、?人員的資質?;明確使用?過程中的檢?驗標準、周?期、方法和?校驗單位、?人員的資質?;明確維修?、更新和報?廢的標準、?程序和方法?。13、?安全質量標?準化管理制?度。結合有?關礦山安全?質量標準化?建設的要求?,明確檢查?標準、檢查?周期、考核?評級獎懲辦?法、___?_檢查的單?位和人員。?14、爆?炸器材使用?、管理制度?。明確爆炸?器材的使用?種類、等級?、貯存方式?、貯存量、?爆炸材料領?退制度、電?____編?號制度和爆?炸材料丟失?處理辦法。?15、入?井檢身與出?入井人員清?點制度。明?確入井人員?禁止帶入井?下的物品?和檢查方法?;明確人員?入井、升井?登記、清點?和統(tǒng)計、報?告辦法,保?證準確掌握?井下作業(yè)人?數(shù)和人員_?___,及?時發(fā)現(xiàn)未能?正常升井的?人員并查明?原因。1?6、礦山主?要災害預防?管理及事故?應急救援統(tǒng)?計報告制度?。明確可能?導致“一通?三防”、防?治水、沖擊?地壓、職業(yè)?危害等重大?事故的主要?危險,針對?性地分別制?定專門制度?和預防措施?。制定事故?應急救援預?案,明確發(fā)?生事故后的?上報時限、?上報部門、?上報內容、?應采取的應?急救援措施?等。第三?條礦山企業(yè)?必備的圖紙?及資料必須?齊全,填繪?記錄必須及?時,能夠準?確反映本企?業(yè)實際情況?。(一)?礦山企業(yè)必?須具備以下?十八種圖表?資料:1?、礦井地質?和水文地質?圖;2、?井上、下對?照圖;3?、巷道布置?圖;4、?采掘工程平?面圖;5?、通風系統(tǒng)?圖;6、?井下運輸系?統(tǒng)圖;7?、安全監(jiān)控?系統(tǒng)裝備圖?;8、排?水、防塵、?防火注漿、?壓風、充填?系統(tǒng)圖;?9、井下通?信系統(tǒng)圖;?10、井?上、下配電?系統(tǒng)圖和井?下電氣設備?布置圖;?11、井下?避災路線圖?;12、?突出礦井瓦?斯地質圖(?非煤礦山除?外);1?3、礦井配?風計劃、實?測報表;?14、瓦斯?檢測、監(jiān)控?日報表(非?煤礦山除外?);15?、礦井每月?安全辦公會?議記錄;?16、礦井?安全隱患整?改驗收記錄?;17、?有防范生產?安全事故發(fā)?生的措施;?18、完?善的年度《?礦井災害預?防和處理計?劃》。(?二)所有圖?紙及資料應?能反映礦井?生產活動的?實際情況,?并按規(guī)定標?明、標齊相?應數(shù)據(jù)。其?中:采掘工?程平面圖、?突出礦井瓦?斯地質圖?至少能反映?前____?月的實際情?況。瓦斯地?質圖應標明?保護層與被?保護層的關?系、采掘進?度、被保護?范圍、煤柱?留設、煤層?賦存條件、?地質構造、?突出點的位?置、突出強?度、瓦斯等?基本參數(shù)。?第二章礦?山重大安全?生產隱患認?定第四條?有下列情形?之一的屬“?超能力、超?強度或超定?員____?生產”:?1、礦井全?年產量超過?礦井核定生?產能力的;?2、礦井?月產量超過?當月產量計?劃____?%的;3?、一個采區(qū)?內同一礦層?布置___?_個(含_?___個)?以上回采工?作面或__?__個(含?____個?)以上掘進?工作面同時?作業(yè)的;?4、未按規(guī)?定制定主要?采掘設備、?提升運輸設?備檢修計劃?或者未按計?劃檢修的;?5、礦山?企業(yè)未制定?井下勞動定?員、采掘作?業(yè)勞動定員?或者實際入?井人數(shù)和采?掘作業(yè)人數(shù)?超過規(guī)定人?數(shù)的。第?五條有下列?情形之一的?屬“瓦斯超?限作業(yè)”:?1、瓦斯?檢查員配備?數(shù)量不足的?;2、不?按規(guī)定檢查?瓦斯,存在?漏檢、假檢?的;3、?井下瓦斯超?限后不查明?原因、不采?取措施繼續(xù)?作業(yè)的。?第六條有下?列情形之一?的屬“煤與?瓦斯突出礦?井,未依照?規(guī)定實施防?治突出措施?”:1、?未建立專門?防治突出機?構并配備相?應專職人員?的;2、?未裝備礦井?安全監(jiān)控系?統(tǒng),未設置?采區(qū)專用回?風巷的;?3、未進行?區(qū)域突出危?險性預測的?;4、未?采取防治突?出措施的;?5、未進?行防治突出?措施效果檢?驗的;6?、未采取安?全防護措施?的;7、?未按規(guī)定配?備防治突出?裝備和儀器?的。第七?條有下列情?形之一的屬?“高瓦斯礦?井未建立瓦?斯抽放系統(tǒng)?和監(jiān)控系?統(tǒng),或者瓦?斯監(jiān)控系統(tǒng)?不能正常運?行”:1?、____?個采煤工作?面的瓦斯涌?出量大于_?___米3?/分鐘或_?___個掘?進工作面瓦?斯涌出量大?于____?米3/分鐘?,用通風方?法解決瓦斯?問題不合理?而未建立抽?放瓦斯系統(tǒng)?的;2、?礦井絕對瓦?斯涌出量達?到《煤礦安?全規(guī)程》第?____條?第(二)?項規(guī)定而未?建立抽放瓦?斯系統(tǒng)的;?3、未配?備專職人員?對礦井安全?監(jiān)控系統(tǒng)進?行管理、使?用和維護的?;4、傳?感器設置數(shù)?量不足、安?設位置不當?、調校不及?時,瓦斯超?限后不能斷?電并發(fā)出聲?光報警的。?5、煤巷?、半煤巖巷?和有瓦斯涌?出的巖巷的?掘進工作面?未裝備瓦斯?風電閉鎖裝?置或者瓦斯?斷電儀和風?電閉鎖裝置?的。第八?條有下列情?形之一的屬?“通風系統(tǒng)?不完善、不?可靠”:?1、礦井總?風量不足的?;2、主?井、回風井?同時出煤和?副井、回風?井同時出煤?的;3、?沒有備用主?要通風機或?者兩臺主要?通風機能力?不匹配的;?4、違反?規(guī)定串聯(lián)通?風的;5?、沒有按正?規(guī)設計形成?通風系統(tǒng)的?;6、采?掘工作面等?主要用風地?點風量不足?的;7、?采區(qū)進(回?)風巷未貫?穿整個采區(qū)?,或者雖貫?穿整個采區(qū)?但一段進風?、一段回風?的;8、?風門、風橋?、密閉等通?風設施構筑?質量不符合?標準、設置?不能滿足通?風安全需要?的;9、?礦井未按規(guī)?定每年進行?反風演習的?。第九條?有下列情形?之一的屬“?有嚴重水患?,未采取有?效措施”:?1、未查?明礦井水文?地質條件和?采空區(qū)、相?鄰礦井及廢?棄老窯積水?等情況而_?___生產?的;2、?礦井水文地?質條件復雜?沒有配備防?治水機構或?人員,未按?規(guī)定設置防?治水設施和?配備有關技?術裝備、儀?器的;3?、在有突水?威脅區(qū)域進?行采掘作業(yè)?未按規(guī)定進?行探放水的?;4、擅?自開采各種?防隔水礦柱?的;5、?有明顯透水?征兆未撤出?井下作業(yè)人?員的。第?十條有下列?情形之一的?屬“超層越?界開采”:?1.國土?資源部門認?定為超層越?界的;2?.超出采礦?許可證規(guī)定?開采礦層層?位進行開采?的;3.?超出采礦許?可證載明的?坐標控制范?圍開采的;?4.擅自?開采保安礦?柱的。第?十一條有下?列情形之一?的屬“有沖?擊地壓危險?,未采取有?效措施”:?1、有沖?擊地壓危險?的礦井未配?備專業(yè)人員?并編制專門?設計的;?2、未進行?沖擊地壓預?測預報、未?采取有效防?治措施的。?第十二條?有下列情形?之一的屬“?自然發(fā)火嚴?重,未采取?有效措施”?:1、開?采容易自燃?和自燃的煤?層時,未編?制防止自然?發(fā)火設計或?者未按設計?____生?產的;2?、高瓦斯礦?井采用放頂?煤采煤法采?取措施后仍?不能有效防?治煤層自然?發(fā)火的;?3、開采容?易自燃和自?燃煤層的礦?井,未選定?自然發(fā)火觀?測站或者觀?測點位置并?建立監(jiān)測系?統(tǒng)、未建立?自然發(fā)火預?測預報制度?,未按規(guī)定?采取預防性?灌漿或者全?部充填、注?惰性氣體等?措施的;?4、有自然?發(fā)火征兆沒?有采取相應?的安全防范?措施并繼續(xù)?生產的;?5、開采容?易自燃煤層?未設置采區(qū)?專用回風巷?的。第十?三條有下列?情形之一的?屬“使用明?令禁止使用?或者淘汰的?設備、工藝?”:1、?被列入國家?應予淘汰的?礦山機電設?備和工藝目?錄的產品或?工藝,超過?規(guī)定期限仍?在使用的;?2、突出?礦井使用架?線式電機車?的;3、?礦井提升人?員的絞車、?鋼絲繩、提?升容器、斜?井人車等未?取得礦用產?品安全標志?,未按規(guī)定?進行定期檢?驗和配備的?;4、使?用非阻燃皮?帶、非阻燃?電纜,采區(qū)?內電氣設備?未取得礦用?產品安全標?志的;5?、未按礦井?瓦斯等級選?用相應的煤?礦許用__?__和__?__、未使?用專用發(fā)?爆器的;?6、采用不?能保證__?__個暢通?安全出口采?煤工藝開采?(三角煤、?殘留煤柱按?規(guī)定開采者?除外)的;?7、高瓦?斯礦井、煤?與瓦斯突出?礦井、開采?容易自燃和?自燃煤層(?薄煤層除外?)礦井采用?前進式采煤?方法的。?第十四條有?下列情形之?一的屬“年?產____?萬噸以上(?含____?萬噸)的礦?山?jīng)]有雙回?路供電系統(tǒng)?”:1、?單回路供電?的;2、?有兩個回路?但取自一個?區(qū)域變電所?同一母線端?的。第十?五條有下列?情形之一的?屬“新建礦?山邊建設邊?生產,礦山?改擴建期間?,在改擴建?的區(qū)域生產?,或者在其?他區(qū)域的生?產超出安全?設計規(guī)定的?范圍和規(guī)模?”:1、?建設項目安?全設施設計?未經(jīng)___?_批準擅自?____施?工的;2?、對批準的?安全設施設?計做出重大?變更后未經(jīng)?再次審批并?____施?工的;3?、礦井未通?過改擴建建?設,擅自在?改擴建區(qū)域?生產的;?4、改擴建?礦井在非改?擴建區(qū)域超?出安全設計?規(guī)定范圍和?規(guī)模生產的?;5、建?設項目安全?設施未經(jīng)竣?工驗收并批?準而擅自_?___生產?的。第十?六條有下列?情形之一的?屬“礦山實?行整體承包?生產經(jīng)營后?,未重新取?得礦產品生?產許可證和?安全生產許?可證,從事?生產的,或?者承包方再?次轉包的,?以及礦山將?井下采掘工?作面和井巷?維修作業(yè)進?行勞務承包?”:1、?生產經(jīng)營單?位將礦山(?礦井)承包?或者出租給?不具備安全?生產條件或?者相應資質?的單位或者?個人的;?2、礦山(?礦井)實行?承包(托管?)但未簽訂?安全生產管?理協(xié)議或者?載有雙方安?全責任與權?力內容的承?包合同進行?生產的;?3、承包方?(承托方)?未重新取得?礦產品生產?許可證和安?全生產許可?證進行生產?的;4、?承包方(承?托方)再次?轉包的;?5、礦山將?井下采掘工?作面或者井?巷維修作業(yè)?對外承包的?。第十七?條有下列情?形之一的屬?“礦山改制?期間,未明?確安全生產?責任人和安?全管理機構?,或者在完?成改制后,?未重新取得?或者變更采?礦許可證、?安全生產許?可證、礦產?品生產許可?證和營業(yè)執(zhí)?照”:1?、礦山改制?期間,未明?確安全生產?責任人進行?生產的;?2、礦山改?制期間,未?明確安全生?產管理機構?及其管理人?員進行生產?的;3、?完成改制后?____個?月內,未重?新取得或者?變更采礦許?可證、安全?生產許可證?、礦產品生?產許可證和?營業(yè)執(zhí)照以?及礦長資格?證、礦長安?全資格證進?行生產的。?第十八條?“有其他重?大安全生產?隱患”,是?指安全監(jiān)督?管理部門,?根據(jù)實際情?況認定的可?能造成重大?事故的其他?重大安全生?產隱患。?第三章礦山?重大危險源?排查第十?九條礦山企?業(yè)要全面掌?握重大危險?源的數(shù)量、?狀況及其分?布,對重大?危險源進行?普查登記、?檢測評估、?監(jiān)控防范、?實施治理,?建立重大危?險源數(shù)據(jù)庫?和登記建檔?,并報安監(jiān)?部門或煤炭?部門。第?二十條礦山?企業(yè)每兩年?至少對本企?業(yè)的重大危?險源進行一?次安全評估?。安全評估?工作應由注?冊安全評價?人員或注冊?安全工程師?主持進行,?或者委托具?備安全評價?資格的評價?機構進行,?出具安全評?估報告。安?全評估報告?應報安監(jiān)部?門或煤炭部?門備案。?第二十一條?重大危險源?安全評估報?告應包括重?大危險源的?基本情況,?危險、有害?因素辨識與?分析,可能?發(fā)生的事故?類型、嚴重?程度,重大?危險源等級?,安全對策?措施,應急?救援措施和?評估結論等?。第二十?二條重大危?險源發(fā)生重?大變化,或?者國家有關?法規(guī)、標準?發(fā)生變化時?,礦山企業(yè)?應對重大危?險源重新進?行安全評估?,并將有關?情況報安監(jiān)?部門或煤炭?部門。第?四章礦山重?大隱患排查?監(jiān)督管理?第二十三條?礦山企業(yè)主?要負責人應?當每月__?__一次由?相關安全?管理人員、?工程技術人?員和職工參?加的安全生?產隱患排查?,查出的隱?患登記建檔?。第二十?四條每季度?第一周,礦?山企業(yè)將上?季度本企業(yè)?重大隱患及?排查整改情?況,書面報?告安監(jiān)部門?或煤炭部門?。第二十?五條報告應?包括產生重?大隱患的原?因、現(xiàn)狀、?危害程度分?析、整改方?案、安全保?障措施,資?金落實、整?改期限、整?改作業(yè)范圍?、整改結果?等內容,并?經(jīng)礦山企業(yè)?主要負責人?簽字。重要?情況隨時報?告。第二?十六條一般?隱患由礦山?主要負責人?指定隱患整?改責任人,?責成立即整?改或限期整?改。對限期?整改的隱患?,由整改責?任人負責監(jiān)?督檢查和整?改驗收,驗?收合格后報?礦山主要負?責人審核簽?字備案。?第二十七條?重大隱患由?礦山主要負?責人___?_制定隱患?整改方案、?安全保障措?施,落實整?改的內容、?資金、期限?、下井人數(shù)?、整改作業(yè)?范圍,并_?___實施?。整改結束?后按規(guī)定認?真自檢。對?不能排除的?重大隱患,?及時報告安?監(jiān)部門或煤?炭部門。?第二十八條?市安監(jiān)部門?和煤炭部門?對本行政
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