壤塘縣生活垃圾資源化綜合處置項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告

壤塘縣生活垃圾資源化綜合處置項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書PAGEII壤塘縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局壤塘縣生活垃圾資源化綜合處置項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（公示版）編制日期：2020年11月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u280671概述 1229741.1項(xiàng)目由來 1274951.2建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn) 2226421.3環(huán)境影響評價(jià)工作過程 2326191.4產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址合理性 39311.5項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 43261.6環(huán)境影響評價(jià)的主要結(jié)論 4185382總則 5220182.1評價(jià)目的與原則 5232032.2編制依據(jù) 53132.3評價(jià)重點(diǎn)和評價(jià)因子 9312242.4評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 10277482.5評價(jià)等級 14226802.6評價(jià)范圍 20320642.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 25308272.8評價(jià)時(shí)段 267347本項(xiàng)目為新建性質(zhì)，評價(jià)工作的評價(jià)時(shí)段主要為工程施工期和營運(yùn)期。 26150902.9評價(jià)工作程序 2665613工程概況與工程分析 283213.1項(xiàng)目概況 28285523.2產(chǎn)業(yè)政策的符合性 28257803.3規(guī)劃及選址合理性符合性分析 28304293.4項(xiàng)目組成 4357033.5總圖布置及合理性分析 58300873.6施工組織設(shè)計(jì) 5986393.7工藝流程分析 60306903.8物料平衡及熱平衡 75314903.9工程污染源分析及治理措施 76121153.11污染排放統(tǒng)計(jì)及總量控制 98144663.12清潔生產(chǎn) 9985264項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境概況 106181914.1自然環(huán)境 106117315環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 110184685.1環(huán)境空氣質(zhì)量 110187575.2地表水環(huán)境質(zhì)量 118250435.3地下水環(huán)境質(zhì)量 121245205.4聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量 123319305.5土壤環(huán)境質(zhì)量 125226266環(huán)境影響預(yù)測和分析 12923386.1施工期環(huán)境影響分析 129230816.2營運(yùn)期地表水環(huán)境影響分析 130291716.3營運(yùn)期地下水環(huán)境影響分析 132112386.4營運(yùn)期環(huán)境空氣影響預(yù)測 142215776.5營運(yùn)期聲環(huán)境影響分析 16925226.6營運(yùn)期固廢影響分析 17022256.6土壤影響分析 173272596.7社會(huì)環(huán)境影響分析 175131477環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 177129147.1環(huán)境保護(hù)措施 177314217.2環(huán)境保護(hù)措施投資估算 18464248環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評價(jià) 186165158.1風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查 186190098.2風(fēng)險(xiǎn)潛勢初判 187222028.3風(fēng)險(xiǎn)識別 188305008.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 189152568.5風(fēng)險(xiǎn)管理措施 190224188.6風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 195308079環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 197260789.1環(huán)境管理 197255869.2環(huán)境監(jiān)測 198131019.3環(huán)境監(jiān)理 1992068110環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 2022431610.1建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境效益 202934010.2環(huán)境影響效益分析 2032153610.3經(jīng)濟(jì)效益 203498510.4小結(jié) 2041601811結(jié)論及建議 2051793111.1結(jié)論 205223911.2要求與建議 209附圖：附圖1項(xiàng)目地理位置圖附圖2項(xiàng)目平面布置圖附圖3主要設(shè)備和車間分布圖附圖4項(xiàng)目監(jiān)測布點(diǎn)及外環(huán)境關(guān)系圖附圖5項(xiàng)目評價(jià)范圍圖附圖6項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施分布圖附圖7項(xiàng)目防滲分區(qū)圖附圖8項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離圖附圖9項(xiàng)目與生態(tài)紅線位置關(guān)系圖附圖10項(xiàng)目所在區(qū)域水文地質(zhì)圖附圖11生活垃圾填埋場灰渣分區(qū)填埋示意圖附件：附件1委托書附件2本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件附件3項(xiàng)目用地預(yù)審意見及選址意見書附件4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告附件5西安市周至縣生活垃圾熱解氣化處理項(xiàng)目煙氣及爐渣監(jiān)測報(bào)告附件6馬爾康市生活垃圾填埋場生活垃圾熱值及成分檢測報(bào)告附件7壤塘縣生活垃圾填埋場環(huán)評批復(fù)及驗(yàn)收批復(fù)附表：建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價(jià)自查表建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評價(jià)自查表建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評價(jià)自查表建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)自查表PAGEPAGE2091概述1.1項(xiàng)目由來壤塘縣位于阿壩州西部，地處\t"/item/%E5%A3%A4%E5%A1%98%E5%8E%BF/_blank"青藏高原東南邊緣，大渡河上游，地理坐標(biāo)：北緯31°298′—32°41′，東經(jīng)100°31′—100°294′。與青海省班瑪縣和州內(nèi)\t"/item/%E5%A3%A4%E5%A1%98%E5%8E%BF/_blank"壤塘縣、馬爾康縣、\t"/item/%E5%A3%A4%E5%A1%98%E5%8E%BF/_blank"阿壩縣及甘孜州的色達(dá)縣、\t"/item/%E5%A3%A4%E5%A1%98%E5%8E%BF/_blank"爐霍縣、\t"/item/%E5%A3%A4%E5%A1%98%E5%8E%BF/_blank"道孚縣接壤，東西寬89.6公里；南北長134.4公里。總面積6863平方公里。壤塘縣城附近現(xiàn)有垃圾填埋場一座，填埋場位于位于壤塘縣崗木達(dá)村崗木達(dá)鄉(xiāng)一道橋處，占地面積33026m2，距壤塘縣縣城約9公里，位于壤塘縣城市規(guī)劃區(qū)范圍之外。填埋場庫容為22.4萬m3，項(xiàng)目總投資1590.514萬元。壤塘縣周邊區(qū)域現(xiàn)有垃圾處理方式主要為通過垃圾填埋場填埋，受條件限制，時(shí)而出現(xiàn)粗放的填埋方式導(dǎo)致污染加大等原因，導(dǎo)致壤塘縣縣城及周邊地區(qū)頻繁出現(xiàn)垃圾來不及轉(zhuǎn)運(yùn)、老百姓阻擾垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等問題，嚴(yán)重影響壤塘縣城市形象及城市的發(fā)展。垃圾作為城市代謝的產(chǎn)物曾經(jīng)是城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)，阿壩州垃圾處理設(shè)施及垃圾處理技術(shù)相對于我國東部、成都地區(qū)、四川其他縣市相對較落后。壤塘縣處于阿壩州腹地，其垃圾處理設(shè)施更是不健全，具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（1）受條件限制，目前的處理方式達(dá)不到衛(wèi)生填埋要求；（2）污染大。由于填埋場垃圾未及時(shí)衛(wèi)生填埋，垃圾填埋場現(xiàn)場污染較大，具體表現(xiàn)為：空氣混濁，惡臭盈天，蚊蠅肆虐，烏鴉漫天，導(dǎo)致周邊環(huán)境十分惡劣，影響周邊山體自然環(huán)境。垃圾無害化、資源化處理目前已經(jīng)發(fā)展成為了一種趨勢，并且在全國進(jìn)行了推廣。本項(xiàng)目的實(shí)施正是對地區(qū)“綠色、生態(tài)”城市發(fā)展宗旨的實(shí)質(zhì)性體現(xiàn)，也是壤塘打造生態(tài)、旅游城市的基礎(chǔ)建設(shè)，更是對壤塘縣發(fā)展的不斷促進(jìn)。本項(xiàng)目將采用垃圾無害化處理技術(shù)，減少污染問題，不排或者少排污染氣體及廢水，固體廢物重新利用。本項(xiàng)目建設(shè)是對我國可持續(xù)發(fā)展政策的切實(shí)落實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施與國家政策、壤塘縣建城宗旨、壤塘縣地方規(guī)劃等相互貼合，將促進(jìn)壤塘縣可持續(xù)發(fā)展。按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、國務(wù)院第682號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第44號）及生態(tài)環(huán)境部令第1號的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“三十五、公共設(shè)施管理業(yè)104城鎮(zhèn)生活垃圾（含餐廚廢棄物）集中處置”，該工程需編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此，壤塘縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托我公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。接受委托后，我方組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地查勘和資料補(bǔ)充收集工作。在此基礎(chǔ)上，對本項(xiàng)目進(jìn)行了工程所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀分析評價(jià)、工程環(huán)境影響分析預(yù)測與評價(jià)以及工程環(huán)保對策措施論證，編制完成了《壤塘縣生活垃圾資源化綜合處置項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，現(xiàn)上報(bào)審批。1.2建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)為解決生活垃圾處置能力處置水平與快速增長的垃圾量和不斷提高的環(huán)保要求相適應(yīng)的矛盾逐步實(shí)現(xiàn)全域范圍內(nèi)生活垃圾焚燒處理根據(jù)目前壤塘縣對生活垃圾處理要求不斷提高的現(xiàn)狀和該地區(qū)近年來國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況憑借日趨成熟的生活垃圾焚燒技術(shù)壤塘縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M在壤塘縣崗木達(dá)村崗木達(dá)鄉(xiāng)一道橋處原填埋場內(nèi)設(shè)壤塘縣生活垃圾資源化綜合處置項(xiàng)目。擬建壤塘縣生活垃圾資源化綜合處置項(xiàng)目總處理垃圾量為50t/，項(xiàng)目擬采用熱解氣化工藝，共設(shè)置兩個(gè)熱解氣化爐，日處理垃圾能力分別為20噸和30噸的垃圾無害化處理線及對應(yīng)配套系統(tǒng)煙氣采取“冷卻塔+半干脫酸+活性炭噴射布袋除塵器組合工藝后，引至45m排氣筒高空排放可確保項(xiàng)目排放的廢氣污染物達(dá)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（18485-2014）標(biāo)準(zhǔn)、歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。本項(xiàng)目為生活垃圾無害化處理項(xiàng)目，利用高溫?zé)峤鈿饣夹g(shù)，使物料的大分子在特定的溫度下先受熱分解變成揮發(fā)性的小分子產(chǎn)物（簡稱燃?xì)猓┖土呀饨?，燃?xì)庠跉庀嘀羞M(jìn)行擴(kuò)散燃燒，裂解焦進(jìn)行表面燃燒，從而實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理的無害化、減量化，項(xiàng)目屬于環(huán)境保護(hù)工程，具有良好的環(huán)境正效益。本項(xiàng)目主要評價(jià)重點(diǎn)為項(xiàng)目工藝方案環(huán)保可行性、合理性，以及熱解后大氣污染物的產(chǎn)生及治理措施，對區(qū)域大氣環(huán)境的影響。1.3環(huán)境影響評價(jià)工作過程本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作程序按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）要求，將工作程序劃分為三個(gè)階段，第一階段為前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，第二階段為現(xiàn)狀調(diào)查、分析論證和預(yù)測評價(jià)階段，第三階段結(jié)合前兩階段工作內(nèi)容，提出環(huán)境保護(hù)措施并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，給出污染物排放清單，給出環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論，完成環(huán)境影響報(bào)告書的編制。（1）第一階段：接受環(huán)境影響評價(jià)委托后，首先是研究國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等文件，確定環(huán)境影響評價(jià)文件類型。在研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行初步的工程分析，同時(shí)開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查。結(jié)合初步工程分析結(jié)果和環(huán)境現(xiàn)狀資料，可以識別建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素，篩選主要的環(huán)境影響評價(jià)因子，明確評價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定環(huán)境影響評價(jià)的范圍，評價(jià)工作等級和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最后制定工作方案。（2）第二階段：主要工作內(nèi)容為進(jìn)一步做工程分析，進(jìn)行充分的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測并開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)，之后根據(jù)污染源強(qiáng)和環(huán)境資料進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測，評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響。（3）環(huán)境影響評價(jià)文件編制階段：主要工作內(nèi)容是匯總、分析第二階段工作所得各種資料、數(shù)據(jù)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等的要求以及公眾反饋意見提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施。從環(huán)境保護(hù)的角度確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，給出評價(jià)結(jié)論和提出進(jìn)一步減緩環(huán)境影響的建議，并最終完成環(huán)境影響報(bào)告書編寫。1.4產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址合理性根據(jù)2019年第29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，屬于第一類“鼓勵(lì)類”第四十三“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”條第20款：城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程。項(xiàng)目符合《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ90-2009）《生活垃圾處理技術(shù)指南》（建城[2010]61號）《重點(diǎn)行業(yè)二噁英污染防治技術(shù)政策》（環(huán)保部2015年第90號公告）等相關(guān)規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范的要求。項(xiàng)目周邊3km范圍內(nèi)無居民住戶，臨近地表水體為天然沖溝，不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目也不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)，項(xiàng)目選址無環(huán)境制約因素。1.5項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響項(xiàng)目運(yùn)營期的主要環(huán)境影響因素為熱解煙氣、惡臭等廢氣；垃圾滲濾液、生活污水及沖洗廢水等；設(shè)備運(yùn)行噪聲；垃圾焚燒爐渣、飛灰、生活垃圾等。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)以及周圍環(huán)境敏感目標(biāo)分布，本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題為酸性氣體、二噁英類、重金屬、惡臭等污染因子對大氣環(huán)境的影響，垃圾滲濾液對附近地表水和地下水環(huán)境的影響，飛灰、二噁英對周邊環(huán)境的影響等。重點(diǎn)分析污染物達(dá)標(biāo)排放的可行性，環(huán)境影響的可接受水平。本項(xiàng)目關(guān)注重點(diǎn)為項(xiàng)目工藝方案的環(huán)?？尚行浴⒑侠硇苑治觯豁?xiàng)目選址的環(huán)境可行性；環(huán)境防護(hù)距離的設(shè)置、焚燒爐煙氣治理、惡臭控制、垃圾滲濾液處理、飛灰處置；項(xiàng)目熱解廢氣污染物對區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量的影響分析；以及項(xiàng)目可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。1.6環(huán)境影響評價(jià)的主要結(jié)論壤塘縣生活垃圾資源化綜合處置項(xiàng)目是壤塘縣重要的市政公用環(huán)保工程，項(xiàng)目建成后對實(shí)現(xiàn)該縣垃圾處置的升級改造和改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境將起到積極意義，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，工程選址符合城市總體規(guī)劃要求。項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝，所采取的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能保證各種污染物達(dá)標(biāo)排放，污染物的排放符合總量控制要求，預(yù)測表明工程正常排放的污染物對周圍環(huán)境和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平。只要落實(shí)本報(bào)告提出的環(huán)保對策措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度并取得周邊群眾理解和支持的前提下，該項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)上可行。2總則2.1評價(jià)目的與原則環(huán)境影響評價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的一項(xiàng)制度，根本目的是貫徹“保護(hù)環(huán)境”的基本國策，認(rèn)真執(zhí)行“以防為主，防治結(jié)合”的環(huán)境管理方針。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》規(guī)定，為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)格控制新污染，保護(hù)和改善環(huán)境，一切新建、擴(kuò)建和技改工程都需開展環(huán)境影響評價(jià)工作。本工程環(huán)境影響評價(jià)的目的：旨在通過環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場監(jiān)測，了解工程所處環(huán)境狀況。通過對工程分析，結(jié)合項(xiàng)目已開工建設(shè)的實(shí)際情況，分析項(xiàng)目存在的環(huán)境問題，提出切實(shí)可行的環(huán)保補(bǔ)救措施，并預(yù)測項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境影響因子及污染物排放量；根據(jù)項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和工程產(chǎn)污特性，對項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測分析評價(jià)；對工程擬采取的各項(xiàng)環(huán)保措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，提出盡可能減少環(huán)境影響的對策建議，以環(huán)保法規(guī)為準(zhǔn)繩，對建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面是否可行得出明確結(jié)論，為環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查和決策、設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的環(huán)境管理提供依據(jù)。2.2編制依據(jù)2.2.1法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂），(1989年12月26日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂)；《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年10月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行；《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第三十一號），2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議第二次修訂，自2016年1月1日起施行；《中華人民共和國水污染防治法》，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2017年6月27日通過，自2018年1月1日起施行；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（國家主席【1996】77號令），中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年12月29日通過，自2018年12月29日起施行；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，根據(jù)2016年11月7日主席令第57號《全國人大常委會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國對外貿(mào)易法>等十二部法律的決定》修改；《中華人民共和國土壤污染防治法》，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2018年8月31日通過，自2019年1月1日施行；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012年7月1日起實(shí)施）；《中華人民共和國水法》，根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》修改；《中華人民共和國水土保持法》，中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2010年12月25日修訂通過，自2011年3月1日起施行；《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第39號，2016年8月1日起實(shí)施）；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（國家環(huán)境保護(hù)部文件，環(huán)發(fā)【2012】77號，2012年7月3日起實(shí)施）；國務(wù)院關(guān)于修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的決定（中華人民共和國國務(wù)院682號令，2017年10月1日起實(shí)施）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第44號及生態(tài)環(huán)境部令第1號，2018年4月28日）；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號，2020年1月1日實(shí)施）；《城市生活垃圾管理辦法》（2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號修正）；《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》（建設(shè)部、科技部、國家環(huán)?？偩?，建城【2000】120號）；《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》（國家計(jì)委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩?，計(jì)投資【2002】1591號）；《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)【2013】37號，2013年9月10日發(fā)布）；《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)【2015】17號，2015年4月2日發(fā)布）；《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)【2016】31號，2016年5月28日發(fā)布）；《關(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》（國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)【1999】24號）；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知》（環(huán)發(fā)【2008】82號）；《關(guān)于印發(fā)〈生活垃圾處理技術(shù)指南〉的通知》（建城【2010】61號））；《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國發(fā)【2011】9號）；《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資【2016】2851號）；《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)【2011】35號文）；《關(guān)于加強(qiáng)二噁英污染防治的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)【2010】123號，九部門，2010年10月19日）；《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》（2018年4月16日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過，自2019年1月1日起施行）；《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》，（建城【2016】227號，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部，2016年10月22日）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制方案》（環(huán)發(fā)【2015】162號）；《關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作的通知》（發(fā)改環(huán)資規(guī)【2017】2166號）；“四川省人民政府貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的實(shí)施意見”（川府發(fā)【2007】17號）；關(guān)于印發(fā)《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》的通知（環(huán)辦環(huán)評【2018】20號）。2.2.2工程資料（1）項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告；（2項(xiàng)目其它有關(guān)工程技術(shù)資料當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境水文氣象資料等。2.2.3導(dǎo)則與技術(shù)規(guī)范（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；（2）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；（3）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；（4）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；（5）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；（6）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（7）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；（9）環(huán)境保護(hù)部文件環(huán)發(fā)【2012】98號《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》；（10）國家經(jīng)貿(mào)委等六部委國經(jīng)貿(mào)資源【2000】1015號《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的通知》；（11）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015）；（12）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016）；（13）《固體危險(xiǎn)物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001，2013年修訂）；（14）《城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》【建標(biāo)2001】213號；（15）《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）；（16）《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》（建成【2000】120號，2000年5月29日實(shí)施）；（17）《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ90-2009）；（18）《關(guān)于加強(qiáng)二噁英污染防治的指導(dǎo)意見》環(huán)發(fā)【2010】123號；（19）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》建城【2016】227號；2.3評價(jià)重點(diǎn)和評價(jià)因子2.3.1評價(jià)重點(diǎn)結(jié)合工程特性及區(qū)域環(huán)境背景分析，確定本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)如下：（1）工程方案環(huán)境可行性分析論證（包括工程選址、工程平面布置、處理工藝環(huán)境制約因素等）；（2）熱解氣化廢氣對大氣環(huán)境的影響分析；（3）固廢處理處置的可行性、可靠性分析；（4）根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，提出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)對策措施和環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃。2.3.2評價(jià)內(nèi)容本項(xiàng)目為環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后將極大改善壤塘縣生活垃圾處置的狀況，發(fā)揮顯著的環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)在施工期、營運(yùn)期對工程區(qū)環(huán)境也產(chǎn)生一定不利影響，主要表現(xiàn)在以下方面：施工期：挖、填方工程造成地表植被和土壤結(jié)構(gòu)破壞，加劇水土流失；施工生產(chǎn)廢水和生活污水可能引起地表水污染；施工機(jī)械噪聲影響聲學(xué)環(huán)境；土石方工程及材料篩選、運(yùn)輸?shù)冗^程中可能產(chǎn)生的揚(yáng)塵和粉塵，造成環(huán)境空氣污染。營運(yùn)期：熱解煙氣對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生一定影響；以及生活垃圾運(yùn)輸過程中會(huì)對沿途產(chǎn)生一定影響。本報(bào)告評價(jià)范圍主體為熱解氣化處理廠建設(shè)內(nèi)容，有關(guān)生活垃圾運(yùn)輸僅做規(guī)范性、要求性的評價(jià)和分析。2.3.2評價(jià)因子大氣環(huán)境評價(jià)：SO2、NOx、CO、TSP、HF、HCl、H2S、NH3、Pb、Hg、Cd、二噁英等。地表水評價(jià)：pH、COD、DO、BOD5、NH3-N、總磷、總氮、Pb、Cr6+、總鉻、Hg、As、Cd，共13項(xiàng)。地下水評價(jià)：pH、總硬度、溶解性總固體、揮發(fā)性酚類、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、氟化物、氰化物、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、汞、砷、六價(jià)鉻、鎘、鉛、總大腸菌群。噪聲評價(jià)：廠界環(huán)境噪聲。土壤：pH、砷、總鉻、鉛、鎘、汞、銅、鎳、二噁英共9項(xiàng)。本工程評價(jià)內(nèi)容及評價(jià)因子如下表。表2.3-1評價(jià)內(nèi)容及評價(jià)因子環(huán)境要素評價(jià)內(nèi)容評價(jià)因子水環(huán)境施工期生產(chǎn)廢水對地表水環(huán)境影響分析石油類、SS生活污水對地表水環(huán)境影響分析BOD5、CODCr、NH3-N、總磷營運(yùn)期生活污水及垃圾滲濾液對地表水和地下水環(huán)境影響分析CODCr、NH3-N等大氣環(huán)境施工期施工揚(yáng)塵影響分析TSP營運(yùn)期運(yùn)輸沿線污染影響分析惡臭、揚(yáng)塵等熱解氣化廢氣污染影響分析面源（垃圾儲(chǔ)坑）H2S、NH3；點(diǎn)源：煙塵（TSP、PM10）、酸性氣體HCl、HF、SO2、CO、NOx、重金屬Hg、Cd、Pb、特征因子二噁英。聲環(huán)境施工期施工機(jī)械噪聲影響分析LAeq營運(yùn)期機(jī)械設(shè)備噪聲影響分析LAeq土壤環(huán)境施工期生活污水、生活垃圾對土壤環(huán)境影響分析CODCr、NH3-N等營運(yùn)期生活污水、生活垃圾及垃圾滲濾液對土壤環(huán)境影響分析pH、砷、總鉻、鉛、鎘、汞、銅、鎳、二噁英生態(tài)環(huán)境土壤、植被破壞情況分析物種及生態(tài)系統(tǒng)多樣性水土流失影響分析水力侵蝕社會(huì)環(huán)境宗教民俗文化避免沖突當(dāng)?shù)亟煌ń煌ǘ氯?.4評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃及項(xiàng)目工程特性，本工程環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：2.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）本項(xiàng)目所在地的地表水體為尕古瑪溝，地表水：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見表2.4-1。表2.4-1地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單位：除pH外，mg/L序號評價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)值1pH6～92CODcr≤203BOD5≤44NH3-N≤1.05石油類≤0.056氟化物≤1.07糞大腸菌群≤100008SS——9六價(jià)鉻≤0.0510總鉛≤0.0511總鎘≤0.00512總汞≤0.0001（2）環(huán)境空氣：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）標(biāo)準(zhǔn)；二噁英類毒性當(dāng)量參考日本標(biāo)準(zhǔn)0.6pgTEQ/m3，表2.4-2環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)序號評價(jià)因子1小時(shí)平均值24小時(shí)平均值年平均值備注1SO250015060單位：μg/m32NOx250100503TSP—3002004CO100004000—5Pb—0.70.56Cd——0.0057Hg——0.058H2S0.01——NH3、H2S、氯化氫執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D中最高允許濃度，單位：mg/m39HCl0.050.015—10NH30.2——11HF0.020.007—《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）12二噁英——0.6pgTEQ/m3參考日本環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（3）聲學(xué)環(huán)境：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)；具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.4-3。表2.4-3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)單位：dB（A）時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間GB3096-20082類6050（4）地下水環(huán)境：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；表2.4-4地下水質(zhì)量現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)單位：除pH外，mg/L序號評價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)值1pH6.5~8.52總硬度≤4503溶解性總固體≤10004氨氮≤0.55氟化物≤1.06六價(jià)鉻≤0.057鉛≤0.058鎘≤0.019汞≤0.0012.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目營運(yùn)期廢水排放執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中水污染排放控制要求。具體如下：表2.4-5生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放濃度單位：除pH外，mg/L序號污染物標(biāo)準(zhǔn)限值1化學(xué)需氧量CODCr≤1002生化需氧量BOD5≤303懸浮物≤304總氮≤405氨氮≤256總磷≤37總汞≤0.0018總鎘≤0.019總鉻≤0.110六價(jià)鉻≤0.0511總砷≤0.1（2）大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：廢氣排放執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。具體如下：表2.4-6生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)序號因子單位限值備注1顆粒物mg/m3301小時(shí)均值2024小時(shí)均值2氮氧化物mg/m33001小時(shí)均值25024小時(shí)均值3二氧化硫mg/m31001小時(shí)均值8024小時(shí)均值4氯化氫mg/m3601小時(shí)均值5024小時(shí)均值5汞及其化合物mg/m30.05測定均值6鎘、鉈及其化合物mg/m30.1測定均值7銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物mg/m31.0測定均值8二噁英類ngTEQ/m30.1測定均值9一氧化碳mg/m31001小時(shí)均值mg/m38024小時(shí)均值表2.4-7惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)序號控制項(xiàng)目單位標(biāo)準(zhǔn)限值備注1氨mg/m31.5二級標(biāo)準(zhǔn)（新、改擴(kuò)建）2硫化氫mg/m30.063甲硫醇mg/m30.0074臭氣濃度無量綱20（3）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)：施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，晝間≤70dB（A），夜間≤55dB（A）；運(yùn)行期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，晝間≤60dB（A），夜間≤50dB（A）。表2.4-8建筑施工場界噪聲限值噪聲限值dB(A)晝間夜間7555表2.4-9廠界噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（GBB12348-2008）標(biāo)準(zhǔn)類別等效聲級LAeq（dB）晝間夜間2類6050（4）固體廢物：執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）和《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中對飛灰和爐渣的規(guī)定。以及《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及2013年修改單，《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及2013年修改單中相應(yīng)規(guī)定。2.4.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)及控制要求生態(tài)：以不破壞生態(tài)系統(tǒng)完整性為標(biāo)準(zhǔn)。水土流失：以不改變土壤侵蝕類型為標(biāo)準(zhǔn)。2.5評價(jià)等級2.5.1大氣環(huán)境（1）評價(jià)工作等級通過對建設(shè)項(xiàng)目的工程分析，并根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中評價(jià)等級劃分的有關(guān)規(guī)定，按照導(dǎo)則推薦模式中的估算模式計(jì)算其落地濃度。式中：Pi－第i個(gè)污染物最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci－經(jīng)過估算模式估算的第i個(gè)污染物最大地面濃度，mg/m3；C0i－第i個(gè)污染物大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。C0i一一般選用GB3095中1h平均質(zhì)量濃度的二級濃度限值，如項(xiàng)目位于一類環(huán)境空氣功能區(qū)，應(yīng)選擇相應(yīng)的一級濃度限值；對該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，使用5.2確定的各評價(jià)因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。評價(jià)等級按表2.5-1的分級判據(jù)進(jìn)行劃分。最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi按公式計(jì)算，如污染物數(shù)i大于1，取P值中最大者Pmax。表2.5-1評價(jià)等級判別表評價(jià)工作等級評價(jià)工作分級判據(jù)一級評價(jià)Pmax≥10%二級評價(jià)1%≤Pmax≤10%三級評價(jià)Pmax＜1%同一項(xiàng)目有多個(gè)污染源（兩個(gè)及以上，下同）時(shí)，則按各污染源分別確定評價(jià)等級，并取評價(jià)等級最高者作為項(xiàng)目的評價(jià)等級。對電力、鋼鐵、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行業(yè)的多源項(xiàng)目或以使用高污染燃料為主的多源項(xiàng)目，并且編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目評價(jià)等級提高一級。對等級公路、鐵路項(xiàng)目，分別按項(xiàng)目沿線主要集中式排放源（如服務(wù)區(qū)、車站大氣污染源）排放的污染物計(jì)算其評價(jià)等級。對新建包含1km及以上隧道工程的城市快速路、主干路等城市道路項(xiàng)目，按項(xiàng)目隧道主要通風(fēng)豎井及隧道出口排放的污染物計(jì)算其評價(jià)等級。對新建、遷建及飛行區(qū)擴(kuò)建的樞紐及干線機(jī)場項(xiàng)目，應(yīng)考慮機(jī)場飛機(jī)起降及相關(guān)輔助設(shè)施排放源對周邊城市的環(huán)境影響，評價(jià)等級取一級。評價(jià)因子和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：表2.5-2評價(jià)因子和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)序號評價(jià)因子1小時(shí)平均值24小時(shí)平均值年平均值備注1SO250015060單位：μg/m32NOx250100503TSP—3002004CO100004000—5Pb—0.70.56Cd——0.0057Hg——0.058H2S0.01——NH3、H2S、氯化氫執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D中最高允許濃度，單位：mg/m39HCl0.050.015—10NH30.2——11HF0.020.007—《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）12二噁英——0.6pgTEQ/m3參考日本環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)估算模型參數(shù)見表2.5-3。表2.5-3預(yù)測參數(shù)參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項(xiàng)城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)（城市選項(xiàng)時(shí)）/最高環(huán)境溫度/℃28℃最低環(huán)境溫度/℃-15℃區(qū)域濕度條件20%是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮沿岸熏煙考慮岸線熏煙否岸線距離/岸線方向/本項(xiàng)目選擇評價(jià)的大氣污染物排放特征如表2.5-4。表2.5-4大氣污染物排放特征及參數(shù)（排氣筒）污染源名稱坐標(biāo)(o)海拔高度/m排氣筒參數(shù)污染物名稱排放速率單位經(jīng)度經(jīng)度高度(m)內(nèi)徑(m)溫度(℃)流速(m/s)點(diǎn)源101.05089232.3015383827.045.00.75120.011.0TSPPM10

HCl

HF

SO2

CO

NOxHgCdPb二噁英0.25000.125

0.0770

0.0440

0.0250

0.2780

0.45100.0002

0.0001

0.00843.6×10-8

kg/h表2.5-5大氣污染物排放特征及參數(shù)（無組織排放面源）污染源名稱坐標(biāo)海拔高度/m矩形面源污染物排放速率（kg/h）XY長度(m)寬度(m)有效高度(m)1#面源101.0506732.3015563827.0016.012.012.0H2S

NH30.0001

0.0021根據(jù)估算模式計(jì)算出本項(xiàng)目大氣污染物排放情況的結(jié)果見表2.5-6。表2.5-6Pmax和D10%預(yù)測和計(jì)算結(jié)果一覽表污染源名稱評價(jià)因子評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(μg/m3)Cmax(μg/m3)Pmax(%)D10%(m)點(diǎn)源煙塵TSP300.01.52160.1691/PM101500.76080.1691/酸性氣體HCl50.00.46870.9374/HF20.00.26781.3392/SO2500.00.15220.0304/CO10000.01.69230.0169/NOx250.02.74541.0981/重金屬Hg0.30.00120.4058/Cd0.030.00062.0292/Pb3.00.05111.7045/二噁英類3.6×10-60.0000000000.0029/面源H2S10.00.10551.0545/NH3200.02.21451.1073/由上表估算結(jié)果可以看出，本項(xiàng)目Pmax最大值出現(xiàn)為點(diǎn)源排放的重金屬Cd的Pmax值為2.0292%，大于1%但小于10%，根據(jù)等級劃分原則，本項(xiàng)目大氣評價(jià)等級為二級。同時(shí)，項(xiàng)目不屬于《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中需要提高評價(jià)等級的項(xiàng)目情況2.5.2地表水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》（HJ2.3-2018），水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)排放方式和廢水排放量劃分評價(jià)等級，見表2.5-7。表2.5-7水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)等級判定評價(jià)等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/（m3/d）水污染物當(dāng)量數(shù)W/（無量綱）一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q＜200且W＜6000三級B間接排放—滲濾液、清洗廢水及生活廢水（共約2.9m3/d）一并用罐車運(yùn)送至壤塘縣城市生活污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目屬于間接排放，按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》（HJ2.3-2018），本項(xiàng)目地表水評價(jià)工作等級為三級B，本次評價(jià)對地表水環(huán)境只作定性分析。2.5.3地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中建設(shè)項(xiàng)目分類的劃分原則，本建設(shè)項(xiàng)目屬于Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的地下水環(huán)境敏感程度分級表如下：表2.5-8地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)較敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)a。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。本項(xiàng)目位于壤塘縣崗木達(dá)鄉(xiāng)崗木達(dá)村一道橋處（原壤塘城市生活垃圾填埋場），項(xiàng)目附近水體為尕古瑪溝，項(xiàng)目周邊3km范圍內(nèi)無人居住，又本項(xiàng)目距離壤塘縣縣城約9km，壤塘縣城飲用水水源設(shè)在縣城西邊的山坡臺(tái)地處，不在杜柯河及項(xiàng)目附近的水體尕古瑪溝內(nèi)設(shè)取水點(diǎn)，即不在項(xiàng)目所在地表水系范圍內(nèi)取水；杜柯河及尕古瑪溝不屬飲用水水源，故項(xiàng)目選址不涉及飲用水水源地，項(xiàng)目所在區(qū)也不屬于特殊地下水資源保護(hù)區(qū)，也不屬于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，故本項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度為：不敏感。地下水評價(jià)等級的判定具體見表2.5-9。表2.5-9本項(xiàng)目地下水等級分級表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度=1\*ROMANI類項(xiàng)目=2\*ROMANII類項(xiàng)目=3\*ROMANIII類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三√三根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中有關(guān)地下水評價(jià)等級的判定內(nèi)容，本建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評價(jià)工作等級定為三級。2.5.4聲環(huán)境本項(xiàng)目所在區(qū)域聲學(xué)環(huán)境功能劃分為2類區(qū)，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)樯焦绒r(nóng)村環(huán)境，建設(shè)運(yùn)行后對區(qū)域的聲環(huán)境的改變值可控制在3.0dB（A）以內(nèi)，受噪聲影響人口數(shù)量變化不大。依照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ/T2.4-2009）的技術(shù)要求，確定聲學(xué)環(huán)境評價(jià)工作等級為二級。2.5.5生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目計(jì)劃占地面積3.3026公頃，面積≤2km2，工程影響區(qū)域位于農(nóng)村區(qū)域，屬于“一般區(qū)域”。按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－生態(tài)影響》（HJ19-2011）評價(jià)工作等級劃分表2.5-10。表2.5-10生態(tài)影響評價(jià)工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地（水域）范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級√按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－生態(tài)影響》（HJ19-2011）評價(jià)工作等級劃分表，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作等級為三級。2.5.6土壤環(huán)境本項(xiàng)目為公共設(shè)施管理業(yè)中“城鎮(zhèn)生活垃圾（含餐廚廢棄物）集中處置項(xiàng)目”，屬于污染型項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）所屬土壤環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目類別中為Ⅱ類項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）、污染影響型敏感程度以及評價(jià)工作等級劃分如下表示：表2.5-11污染影響型敏感程度分級表敏感程度判別依據(jù)敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的不敏感其他情況表2.5-12污染影響型評價(jià)工作等級劃分表敏感程度占地規(guī)模評價(jià)等級I類II類III類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級一不敏感一級二級二級二級三級三級三級一一注：1、“一”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價(jià)工作。2、占地規(guī)模分為大型（≥50hm2）、中型（5~50hm2）、小型（≤5hm2）本項(xiàng)目占地面積3.3026公頃，占地規(guī)模屬于小型，本項(xiàng)目周邊均為荒地和山峰，敏感程度屬于不敏感。則本項(xiàng)目土壤評價(jià)等級為三級。2.5.7風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）中C.1.1危險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值計(jì)算方式如下示：式中：q1，q2，...，qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量，t；Q1，Q2，...，Qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，t；當(dāng)Q＜1時(shí)，該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為I。當(dāng)Q≥1時(shí)，將Q值劃分為：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。根據(jù)附錄B所確定的重大危險(xiǎn)源物質(zhì)臨界量表。本項(xiàng)目具體臨界量見下表：表2.5-13環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與臨界量比值序號環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)名稱實(shí)際最大存在量（t）臨界值（t）q/Q1柴油1.025000.00040.0004表2.5-14環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級劃分表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價(jià)工作等級一二三簡單分析簡單分析：是相對于詳細(xì)評價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說明由上表的計(jì)算可知，本項(xiàng)目Q值為0.0004＜1，則本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為I級。根據(jù)（HJ169-2018）4.3評價(jià)工作等級劃分，本項(xiàng)目評價(jià)等級為簡單分析。2.6評價(jià)范圍（1）大氣環(huán)境評價(jià)范圍根據(jù)項(xiàng)目評價(jià)區(qū)域地形條件，按照環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則規(guī)范要求，確定本項(xiàng)目大氣評價(jià)等級為二級，評價(jià)范圍為邊長5km的矩形。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目圖..6-1本項(xiàng)目氣評價(jià)范圍圖（2）地表水評價(jià)范圍本項(xiàng)目廢水收集處理利用罐車運(yùn)至壤塘縣城市生活污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）三級B評價(jià)范圍應(yīng)符合以下要求：涉及地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)覆蓋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響范圍所及的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水域?？紤]項(xiàng)目特殊性質(zhì)，因此項(xiàng)目地表水評價(jià)范圍為項(xiàng)目西側(cè)尕古瑪溝項(xiàng)目下游1000m河段。（3）聲環(huán)境評價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ/T2.4-2009)確定，本項(xiàng)目聲環(huán)境評價(jià)等級為二級，評價(jià)范圍為項(xiàng)目場界周圍200m范圍內(nèi)。（4）地下水評價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一地下水環(huán)境J6102016規(guī)定，地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評價(jià)范圍應(yīng)包括與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，以能說明地下水環(huán)境的現(xiàn)狀反映調(diào)查評價(jià)區(qū)地下水基本流場特征滿足地下水環(huán)境影響預(yù)測和評價(jià)為基本原則。建設(shè)項(xiàng)目阿兩路建設(shè)項(xiàng)目阿兩路尕古瑪溝地下水評價(jià)范圍圖..6-2項(xiàng)目地水評價(jià)范圍圖項(xiàng)目區(qū)位于高山峽谷地貌區(qū)，區(qū)內(nèi)地下水接受大氣降雨補(bǔ)給明顯本次評價(jià)范圍以項(xiàng)目區(qū)東側(cè)山脊分水嶺為補(bǔ)給邊界以項(xiàng)目區(qū)北側(cè)巖里溝為排泄邊界以項(xiàng)目區(qū)西側(cè)尕古瑪溝為排泄邊界劃分水文地質(zhì)單元項(xiàng)目區(qū)所處水文地質(zhì)單元內(nèi)地下水從東側(cè)山脊分水嶺接受大氣降雨補(bǔ)給，地下水在山體碎屑巖裂隙中賦存及運(yùn)移總體上往山谷及河流低洼處排泄即往尕古瑪溝方向運(yùn)移及排泄根據(jù)所劃分的水文地質(zhì)單元，本項(xiàng)目地下水評價(jià)范圍為6.16k2，見圖2.62。表2.6-2擬建項(xiàng)地下水環(huán)境護(hù)目標(biāo)表序號保護(hù)目標(biāo)主要保護(hù)內(nèi)容位置關(guān)系影響因素1項(xiàng)目所在區(qū)域含水層水質(zhì)本項(xiàng)目區(qū)下伏含潛水水層本項(xiàng)目運(yùn)行過程中生產(chǎn)廢水收集、處理不當(dāng)下滲進(jìn)入地下水系統(tǒng)，將污染項(xiàng)目區(qū)下伏潛水含水層，影響含水層水質(zhì)。本項(xiàng)目擬于壤塘縣崗木達(dá)鄉(xiāng)崗木達(dá)村一道橋處（原壤塘城市生活垃圾填埋場）建設(shè)生活垃圾焚燒廠，運(yùn)行1×30t/d規(guī)模和1×20t/d規(guī)模，共2條焚燒線垃圾處理總規(guī)模50t/d。項(xiàng)目區(qū)周邊本項(xiàng)目運(yùn)行過程中生活垃圾產(chǎn)生的滲濾液若收集處理不當(dāng)下滲進(jìn)入地下水系統(tǒng)可能污染項(xiàng)目區(qū)下伏含水層，進(jìn)而對評價(jià)區(qū)地下水水質(zhì)造成影響。土壤評價(jià)范圍本項(xiàng)目土壤評價(jià)范圍為項(xiàng)目占地范圍及占地范圍外0.05km范圍內(nèi)，具體見下圖所示。圖..6-3本項(xiàng)目土壤評價(jià)范圍圖環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級為簡單分析，參照評價(jià)范圍三級評價(jià)距建設(shè)項(xiàng)目邊界一般不低于3km。按照環(huán)境要素確定主要保護(hù)目標(biāo)見表2.63本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍圖見圖2.64所示：表2.6-3評價(jià)范圍內(nèi)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布類別環(huán)境敏感特征環(huán)境空氣廠址周邊3000m范圍大氣環(huán)境序號敏感目標(biāo)名稱相對方位距離（km）屬性人口數(shù)廠址周邊3000m范圍內(nèi)大氣環(huán)境/大氣環(huán)境敏感程度E值E3地下水序號環(huán)境敏感區(qū)名稱環(huán)境敏感特征水質(zhì)目標(biāo)包氣帶防污性能與下游廠界距離（m）廠址周邊6.16km2范圍內(nèi)/地下水環(huán)境敏感程度E值E3建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目圖2.6-4 項(xiàng)目風(fēng)評價(jià)范圍圖2.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)2.7.1污染控制目標(biāo)（1）水環(huán)境項(xiàng)目附近水體為尕古瑪溝，為杜柯河支流，=3\*ROMANIII類水體，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域。（2）大氣環(huán)境項(xiàng)目區(qū)域?yàn)?類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。（3）聲環(huán)境項(xiàng)目區(qū)域?yàn)檗r(nóng)村區(qū)域，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。（4）生態(tài)環(huán)境合理利用施工場地，減少施工臨時(shí)占地對當(dāng)?shù)刂脖黄茐?，文明施工，施工臨時(shí)構(gòu)筑物應(yīng)與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^保持協(xié)調(diào)。2.7.2環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目場址位于壤塘縣崗木達(dá)鄉(xiāng)崗木達(dá)村一道橋處（原壤塘城市生活垃圾填埋場），距離壤塘縣城區(qū)直線距離9km，周邊3.0km范圍均無常駐人口分布，項(xiàng)目場地最近的地表水體為西側(cè)尕古瑪溝，距離約60m，該尕古瑪溝為天然侵蝕沖溝，無飲用水功能，阿兩路位于項(xiàng)目擬建場址西側(cè)約70m。杜茍拉自然保護(hù)區(qū)位于本項(xiàng)目西側(cè)約10km，南莫且自然保護(hù)區(qū)位于本項(xiàng)目東側(cè)約18km（見附圖4-2）。項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、名勝風(fēng)景區(qū)等敏感點(diǎn)，本評價(jià)區(qū)域內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等。本項(xiàng)目服務(wù)范圍：壤塘縣縣城及南木達(dá)鎮(zhèn)、尕多鄉(xiāng)、中壤塘鎮(zhèn)，主要依托現(xiàn)有中南路、阿兩路作為生活垃圾運(yùn)輸路線，運(yùn)輸最遠(yuǎn)距離約27.1km。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：生活垃圾運(yùn)輸路線段兩側(cè)200m范圍內(nèi)大氣環(huán)境（壤塘縣縣城及南木達(dá)鎮(zhèn)、尕多鄉(xiāng)、曼木達(dá)村、邢木達(dá)村、中壤塘鎮(zhèn)住戶）詳見附圖4-3。本工程環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)見表2.7-1。表2.7-1主要環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境因素目標(biāo)名稱規(guī)模方位、最近距離保護(hù)級別建設(shè)項(xiàng)目廠區(qū)大氣項(xiàng)目周圍5km范圍內(nèi)大氣環(huán)境《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)噪聲項(xiàng)目周圍200m范圍內(nèi)噪聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)地表水尕古瑪溝天然沖溝西側(cè)，約60m《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域地下水廠址周邊6.16km2范圍內(nèi)無地下水敏感目標(biāo)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾運(yùn)輸路線大氣生活運(yùn)輸路線兩側(cè)200m范圍內(nèi)大氣環(huán)境（壤塘縣縣城及南木達(dá)鎮(zhèn)、尕多鄉(xiāng)、曼木達(dá)村、邢木達(dá)村、中壤塘鎮(zhèn)住戶）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)噪聲生活垃圾運(yùn)輸路線兩側(cè)200m范圍內(nèi)噪聲環(huán)境（壤塘縣縣城及南木達(dá)鎮(zhèn)、尕多鄉(xiāng)、曼木達(dá)村、邢木達(dá)村、中壤塘鎮(zhèn)住戶）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)2.8評價(jià)時(shí)段本項(xiàng)目為新建性質(zhì)，評價(jià)工作的評價(jià)時(shí)段主要為工程施工期和營運(yùn)期。施工期：挖、填方工程造成地表植被和土壤結(jié)構(gòu)破壞，加劇水土流失；施工生產(chǎn)廢水和生活污水可能引起地表水污染；施工機(jī)械噪聲影響聲學(xué)環(huán)境；土石方工程及材料篩選、運(yùn)輸?shù)冗^程中可能產(chǎn)生的揚(yáng)塵和粉塵，造成環(huán)境空氣污染。營運(yùn)期：熱解煙氣對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生一定影響；以及生活垃圾運(yùn)輸過程中會(huì)對沿途產(chǎn)生一定影響。本報(bào)告評價(jià)范圍主體為熱解氣化處理廠建設(shè)內(nèi)容，有關(guān)生活垃圾運(yùn)輸僅做規(guī)范性、要求性的評價(jià)和分析。2.9評價(jià)工作程序本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作程序按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2.1-2016）要求，將工作程序劃分為三個(gè)階段，第一階段為前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，第二階段為現(xiàn)狀調(diào)查、分析論證和預(yù)測評價(jià)階段，第三階段結(jié)合前兩階段工作內(nèi)容，提出環(huán)境保護(hù)措施并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，給出污染物排放清單，給出環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論，完成環(huán)境影響報(bào)告書的編制。1、第一階段：接受環(huán)境影響評價(jià)委托后，首先是研究國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等文件，確定環(huán)境影響評價(jià)文件類型。在研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行初步的工程分析，同時(shí)開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查。結(jié)合初步工程分析結(jié)果和環(huán)境現(xiàn)狀資料，可以識別建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素，篩選主要的環(huán)境影響評價(jià)因子，明確評價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定環(huán)境影響評價(jià)的范圍，評價(jià)工作等級和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最后制定工作方案。2、第二階段：主要工作內(nèi)容為進(jìn)一步做工程分析，進(jìn)行充分的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測并開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)，之后根據(jù)污染源強(qiáng)和環(huán)境資料進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測，評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響。3、環(huán)境影響評價(jià)文件編制階段：主要工作內(nèi)容是匯總、分析第二階段工作所得各種資料、數(shù)據(jù)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等的要求以及公眾反饋意見提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施。從環(huán)境保護(hù)的角度確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，給出評價(jià)結(jié)論和提出進(jìn)一步減緩環(huán)境影響的建議，并最終完成環(huán)境影響報(bào)告書編寫。圖2.9-1環(huán)境影響評價(jià)工作程序3工程概況與工程分析3.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：壤塘縣生活垃圾資源化綜合處置項(xiàng)目建設(shè)單位：壤塘縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)性質(zhì)：新建地理位置：壤塘縣崗木達(dá)鄉(xiāng)崗木達(dá)村一道橋處（原壤塘城市生活垃圾填埋場）建設(shè)內(nèi)容：壤塘縣生活垃圾資源化綜合處置項(xiàng)目擬新建生活垃圾資源化綜合處置場一座，日處理垃圾共50噸。項(xiàng)目擬采用熱解氣化工藝，共設(shè)置兩個(gè)熱解氣化爐，日處理垃圾能力分別為20噸和30噸，以及配套廠房、管理用房及廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等，本次評價(jià)范圍僅為垃圾熱解廠，配套的填埋區(qū)不在報(bào)告評價(jià)范圍內(nèi)。建設(shè)時(shí)間：工期為13個(gè)月。生產(chǎn)制度和勞動(dòng)定員：項(xiàng)目勞動(dòng)定員為3人。實(shí)行三班制，8h/每班，年運(yùn)行330天。服務(wù)年限：項(xiàng)目服務(wù)年限為10年（2020~2030年）。服務(wù)范圍：本工程服務(wù)區(qū)確定為壤塘縣縣城及南木達(dá)鎮(zhèn)、尕多鄉(xiāng)、中壤塘鎮(zhèn)。3.2產(chǎn)業(yè)政策的符合性本工程為生活垃圾無害化處理工程，根據(jù)2019年第29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，屬于第一類“鼓勵(lì)類”第四十三“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”條第20款：城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程。2018年8月30日，阿壩州發(fā)展和改革委員會(huì)出具了本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件（阿州發(fā)改行審[2018]94號，見附件2）。因此，本項(xiàng)目為鼓勵(lì)類，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。3.3規(guī)劃及選址合理性符合性分析（1）與《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的符合性分析根據(jù)《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的相關(guān)內(nèi)容，提出“全面實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)，提升農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理能力?！薄凹哟蟪擎?zhèn)、鄉(xiāng)村生活垃圾處理及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)力度，全面開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集和無害化處理?！北卷?xiàng)目為生活無害化處理項(xiàng)目，利用熱解氣化方式達(dá)到生活垃圾無害化的效果，解決城鎮(zhèn)生活垃圾處理的問題，故項(xiàng)目與該規(guī)劃的要求相符。（2）與《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》符合性分析《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》主要目標(biāo)：“到2020年底，直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市（建成區(qū)）生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，其他設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上；設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區(qū)達(dá)到60%以上”。本項(xiàng)目采用熱解氣化對生活垃圾進(jìn)行無害化處理，屬于生活垃圾無害化處理項(xiàng)目，因此，符合《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》相關(guān)要求。（3）與國家行業(yè)要求的符合性分析本項(xiàng)目無害化處理工藝為熱解氣化工藝，屬于垃圾焚燒的一種，故報(bào)告分析了本項(xiàng)目與《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ90-2009）、《生活垃圾處理技術(shù)指南》（建城[2010]61號）、《重點(diǎn)行業(yè)二噁英污染防治技術(shù)政策》（環(huán)保部2015年第90號公告）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的符合性，具體如下表。（4）與《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》的符合性分析根據(jù)環(huán)境保護(hù)部辦公廳發(fā)布的《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》（環(huán)辦環(huán)評[2018]20號）中相關(guān)內(nèi)容，本項(xiàng)目與該準(zhǔn)入條件的符合性分析如下表所示。經(jīng)分析，項(xiàng)目各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)及相關(guān)情況均滿足環(huán)辦環(huán)評[2018]20號要求，滿足現(xiàn)行生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件。表3.3-1本項(xiàng)目與生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范要求的符合性標(biāo)準(zhǔn)名稱項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求本項(xiàng)目情況《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ90—2009）廠址選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃要求，并應(yīng)通過環(huán)境影響評價(jià)的認(rèn)定。本項(xiàng)目符合壤塘縣城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，壤塘縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局出具了本項(xiàng)目的選址意見書（選字第51323020180827012745號）。應(yīng)綜合考慮垃圾焚燒廠的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力、運(yùn)輸距離、預(yù)留發(fā)展等因素。本項(xiàng)目服務(wù)范圍是壤塘縣縣城及南木達(dá)鎮(zhèn)、尕多鄉(xiāng)、中壤塘鎮(zhèn)，具有良好的交通運(yùn)輸條件。應(yīng)選擇在生態(tài)資源、地面水系、機(jī)場、文化遺址、風(fēng)景區(qū)等敏感目標(biāo)少的區(qū)域。項(xiàng)目選址不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化遺址、機(jī)場等敏感保護(hù)目標(biāo)。廠址應(yīng)滿足工程建設(shè)的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件，不應(yīng)選在發(fā)展斷層、滑坡、泥石流、沼澤、流砂及采礦陷落區(qū)等地區(qū)。場址內(nèi)無不良地質(zhì)現(xiàn)象廠址不應(yīng)受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅；必須建在該地區(qū)時(shí)，應(yīng)有可靠的防洪、排澇措施。其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》

（GB50201）的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目西側(cè)尕古瑪溝為季節(jié)性沖溝，海拔高度為3802m，本項(xiàng)目廠址海拔高度為3810m，項(xiàng)目不受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅，據(jù)調(diào)查擬建地未發(fā)生過內(nèi)澇及洪水淹沒等問題；滿足《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201）有關(guān)規(guī)定廠址與服務(wù)區(qū)之間應(yīng)有良好的道路交通條件。場址臨近阿兩公路，具備良好的道路交通條件廠址選擇時(shí)，應(yīng)同時(shí)確定灰渣處理與處置的場所。本項(xiàng)目同期規(guī)劃建設(shè)爐渣及固化后的飛灰填埋區(qū)。廠址應(yīng)有滿足生產(chǎn)、生活的供水水源和污水排放條件。項(xiàng)目生產(chǎn)、生活用水來自地表水，水源可靠；滲濾液、清洗廢水及生活廢水等一并送至壤塘縣城市生活污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放技術(shù)和設(shè)備在設(shè)計(jì)垃圾低位熱值與下限低位熱值范圍內(nèi)，應(yīng)保證垃圾設(shè)計(jì)處理能力，并應(yīng)適應(yīng)設(shè)計(jì)服務(wù)期限內(nèi)垃圾特性變化的要求。本項(xiàng)目垃圾低位熱值為6176kJ/kg，下限低位熱值4109.5kJ/kg，所用熱解焚燒爐對低熱值和高熱值垃圾適應(yīng)能力強(qiáng)。正常運(yùn)行期間，爐內(nèi)應(yīng)處于負(fù)壓燃燒狀態(tài)通過對熱解氣化爐爐膛結(jié)構(gòu)尺寸進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)、敷設(shè)耐火材料、配置合理的一、二次風(fēng)助燃空氣系統(tǒng)等措施，垃圾在熱解爐內(nèi)著火穩(wěn)定并能完全燃燒，整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)負(fù)壓燃燒。二次燃燒室內(nèi)的煙氣在不低于850℃的條件下滯留時(shí)間不小于2s；垃圾在焚燒爐內(nèi)應(yīng)得到充分燃燒，燃燒后的爐渣熱灼減率應(yīng)控制在5％以內(nèi)。煙氣在二燃室的停留時(shí)間超過2.0s，熱解氣化溫度達(dá)到900℃左右,焚燒爐渣熱灼減率≤5%污染物控制垃圾焚燒線必須配置煙氣凈化系統(tǒng)，并應(yīng)采取單元制布置方式；煙氣排放指標(biāo)限值應(yīng)滿足焚燒廠環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告批復(fù)的要求；煙氣凈化系統(tǒng)應(yīng)有防止飛灰阻塞的措施，材料和設(shè)備應(yīng)有可靠的防腐蝕、防磨損性能。采用半干法工藝時(shí)，逆流式和順流式反應(yīng)器內(nèi)的煙氣停留時(shí)間分別不宜低于10s和20s；反應(yīng)器出口的煙氣溫度應(yīng)保證在后續(xù)管路和設(shè)備中的煙氣不結(jié)露；中和劑的霧化細(xì)度應(yīng)滿足中和反應(yīng)效率要求，并保證反應(yīng)器內(nèi)中和劑的水分完全蒸發(fā)；應(yīng)配備可靠的中和劑漿液制備、儲(chǔ)存和供給系統(tǒng)。煙氣凈化系統(tǒng)必須設(shè)置袋式除塵器。袋式除塵器宜采用脈沖噴吹清灰方式，并宜設(shè)置專用的壓縮空氣供應(yīng)系統(tǒng)。袋式除塵器的灰斗，應(yīng)設(shè)有伴熱措施。袋式除塵器及其附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)能保證焚燒系統(tǒng)啟動(dòng)、運(yùn)行和停爐期間除塵器的安全運(yùn)行。焚燒過程應(yīng)采取焚燒工況應(yīng)滿足二次燃燒室內(nèi)的煙氣在不低于850℃的條件下滯留時(shí)間不小于2s的要求，并嚴(yán)格控制燃燒室內(nèi)焚溫度、停留時(shí)間與氣流擾動(dòng)工況；減少煙氣在200～400℃溫度區(qū)的滯留時(shí)間控制二噁英。應(yīng)設(shè)置吸附劑噴入裝置，對煙氣中的二噁英和重金屬進(jìn)行去除。采用活性炭粉作為吸附劑時(shí)，應(yīng)配置活性炭粉輸送、計(jì)量、防堵塞和噴入裝置，活性炭儲(chǔ)倉應(yīng)有防爆措施。煙氣凈化系統(tǒng)采用干法或半干法方式脫除酸性氣體時(shí)，飛灰處理系統(tǒng)應(yīng)采取機(jī)械除灰或氣力除灰方式。本項(xiàng)目垃圾處理熱解氣化產(chǎn)生的尾氣采用“半干法脫酸+活性炭噴入+布袋除塵”工藝，飛灰處理系統(tǒng)采用機(jī)械除灰；外排焚燒空氣污染物執(zhí)行《生活垃圾焚燒控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）中規(guī)定的排放限值，對飛灰系統(tǒng)采取保溫和伴熱措施，防止飛灰粘結(jié)阻塞；垃圾的可燃成分在爐膛的燃燒室內(nèi)與二次風(fēng)進(jìn)行充分的混合，隨后通道為氣密性的膜式壁結(jié)構(gòu)，其表面覆蓋有防腐蝕耐磨損的SiC耐火澆注層，從爐膛出來的垃圾中殘留的可燃成分可實(shí)現(xiàn)完全的燃燒。嚴(yán)格保證焚燒過程在再燃室煙氣溫度≥850℃，停留時(shí)間≥2S的運(yùn)行操作條件。垃圾的收集、運(yùn)輸和貯存垃圾池有效容積宜按5～7天額定垃圾焚燒量確定。垃圾池凈寬度不應(yīng)小于抓斗最大張角直徑的2.5倍。垃圾池應(yīng)處于負(fù)壓封閉狀態(tài)，并應(yīng)設(shè)照明、消防、事故排煙及停爐時(shí)的通風(fēng)除臭裝置。與垃圾接觸的垃圾池內(nèi)壁和池底，應(yīng)有防滲、防腐蝕措施，應(yīng)平滑耐磨、抗沖擊。垃圾池底宜有不小于1％的滲濾液導(dǎo)排坡度。垃圾池應(yīng)設(shè)置垃圾滲濾液收集設(shè)施。垃圾滲濾液收集、儲(chǔ)存和輸送設(shè)施應(yīng)采取防滲、防腐措施．并應(yīng)配備檢修人員防毒設(shè)施。垃圾貯坑長16m，寬12m，深2.0m，有效容積約300m3，該容積可貯存最終規(guī)模50t/d下6天的垃圾量，為完全封閉的負(fù)壓空間，熱解氣化設(shè)備的助燃空氣從垃圾存儲(chǔ)區(qū)房間內(nèi)抽取，以避免臭氣外逸。除池底坑內(nèi)壁使用防水混凝土外，池底外側(cè)鋪設(shè)一道高分子防水卷材，池壁涂刷一層水泥基滲透結(jié)晶防水層。池底部在寬度方向上設(shè)2%地坡度，滲濾液經(jīng)池底收集槽自流到收集池中。表3.3-2本項(xiàng)目與生活垃圾處理技術(shù)指南要求的符合性標(biāo)準(zhǔn)名稱項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求本項(xiàng)目情況《生活垃圾處理技術(shù)指南》（建城[2010]61號）技術(shù)適用性采用焚燒處理技術(shù)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理焚燒煙氣，并妥善處置焚燒爐渣和飛灰本項(xiàng)目垃圾處理焚燒產(chǎn)生的尾氣采用“半干法脫酸+活性炭噴入+布袋除塵”工藝，外排熱解煙氣污染物執(zhí)行《生活垃圾焚燒控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）中規(guī)定的排放限值，爐渣運(yùn)至東側(cè)的垃圾填埋場填埋區(qū)分區(qū)填埋，飛灰作無害化固化處理后東側(cè)的垃圾填埋場填埋區(qū)分區(qū)填埋。建設(shè)要求生活垃圾焚燒廠選址應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求選址符合屬地總體發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃要求，符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。生活垃圾焚燒廠設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)滿足《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范CJJ90》、《生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18485》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及各地方標(biāo)準(zhǔn)的要求項(xiàng)目設(shè)計(jì)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，建設(shè)過程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，落實(shí)各項(xiàng)要求。生活垃圾池有效容積宜按5-7天額定生活垃圾焚燒量確定。生活垃圾池應(yīng)設(shè)置垃圾滲濾液收集設(shè)施。生活垃圾池內(nèi)壁和池底的飾面材料應(yīng)滿足耐腐蝕、耐沖擊負(fù)荷、防滲水等要求，外壁及池底應(yīng)作防水處理垃圾貯存坑容積按6天額定焚燒量，底部設(shè)有滲濾液