韓國(guó)的政治發(fā)展之路課件

韓國(guó)的政治發(fā)展之路韓國(guó)的政治發(fā)展之路1韓國(guó)的概況1目錄韓國(guó)的政治體制2韓國(guó)的政治發(fā)展3韓國(guó)的政治轉(zhuǎn)型4韓國(guó)的概況1目錄韓國(guó)的政治體制2韓國(guó)的政治發(fā)展3韓國(guó)的政治轉(zhuǎn)2首都：首爾（也稱漢城）國(guó)慶日：8月15日國(guó)歌：《愛國(guó)歌》政治體制：總統(tǒng)制共和國(guó)國(guó)家領(lǐng)袖：總統(tǒng)樸槿惠；總理李宗九國(guó)土面積：100210平方公里人口數(shù)量：5041.85萬（2014年年中）韓國(guó)概況韓國(guó)概況3韓國(guó)國(guó)旗韓國(guó)國(guó)旗4韓國(guó)國(guó)徽韓國(guó)國(guó)徽5三權(quán)分立司法權(quán)法院立法權(quán)國(guó)會(huì)行政權(quán)總統(tǒng)韓國(guó)政治體制三權(quán)分立司法權(quán)法院立法權(quán)國(guó)會(huì)行政權(quán)總統(tǒng)韓國(guó)政治體制6韓國(guó)的行政權(quán)行政權(quán)韓國(guó)的行政權(quán)屬總統(tǒng)，總統(tǒng)是國(guó)家元首，政府首腦和全國(guó)武裝力量總司令。在政府系統(tǒng)和對(duì)外關(guān)系中代表整個(gè)國(guó)家。總統(tǒng)是由國(guó)民以直接投票選舉選出，總統(tǒng)任期5年不得連任?？偨y(tǒng)是最高外交官和內(nèi)外政策的制定者，可向國(guó)會(huì)提出立法議案等。并有權(quán)任命韓國(guó)的官員，包括總理和行政部門的長(zhǎng)官等，但須經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。總統(tǒng)是國(guó)家最高行政長(zhǎng)官，有責(zé)任推行由立法機(jī)關(guān)通過的各項(xiàng)法律并實(shí)施?？偨y(tǒng)通過國(guó)務(wù)會(huì)議行使行政職能?？偨y(tǒng)無權(quán)解散國(guó)會(huì)，但國(guó)會(huì)可以利用彈劾程序限制總統(tǒng)，使其最終對(duì)憲法負(fù)責(zé)。當(dāng)出現(xiàn)總統(tǒng)傷殘或死亡、及被彈劾之時(shí)，總統(tǒng)的職務(wù)通常都會(huì)由國(guó)務(wù)總理代行。韓國(guó)的行政權(quán)行政權(quán)韓國(guó)的行政權(quán)屬總統(tǒng)，總統(tǒng)是國(guó)家元首，政府首7韓國(guó)的立法權(quán)立法權(quán)韓國(guó)實(shí)行一院制，國(guó)會(huì)是國(guó)家的立法機(jī)構(gòu)。憲法賦予國(guó)會(huì)的職能除制定法律外，還包括批準(zhǔn)國(guó)家預(yù)算、外交政策、對(duì)外宣戰(zhàn)等國(guó)家事務(wù)，以及彈劾總統(tǒng)的權(quán)力。國(guó)會(huì)機(jī)構(gòu)包括議長(zhǎng)1人、副議長(zhǎng)2人及各專門委員會(huì)。國(guó)會(huì)議員在國(guó)會(huì)外無需對(duì)其在國(guó)會(huì)內(nèi)所發(fā)表意見或所投的票負(fù)責(zé)。目前韓國(guó)主要政黨包括執(zhí)政的大國(guó)家黨和在野的統(tǒng)合民主黨、民主勞動(dòng)黨、自由先進(jìn)黨和創(chuàng)造韓國(guó)黨等，大國(guó)家黨為國(guó)會(huì)內(nèi)的第一大黨。韓國(guó)的立法權(quán)立法權(quán)韓國(guó)實(shí)行一院制，國(guó)會(huì)是國(guó)家的立法機(jī)構(gòu)。憲法8韓國(guó)的司法權(quán)司法權(quán)韓國(guó)的司法權(quán)屬法院，法院共分三級(jí)：大法院、高等法院和地方法院。實(shí)行三級(jí)三審制。大法院是最高法庭，負(fù)責(zé)審理對(duì)下級(jí)法院和軍事法庭作出的裁決表示不服的上訴案件。高等法院審理地方法院和家庭法院所作出的關(guān)于民事、刑事和行政案件裁決的上訴案件，以及法律規(guī)定的特殊案件。專利法院作為一個(gè)受理上訴案件的中級(jí)司法機(jī)構(gòu)審查專利局所作出的決定。大法院是裁定專利糾紛的最高法庭。韓國(guó)的司法權(quán)司法權(quán)韓國(guó)的司法權(quán)屬法院，法院共分三級(jí)：大法院、9(1948~1960)

李承晚政權(quán)的傳統(tǒng)威權(quán)主義時(shí)代

第一共和國(guó)時(shí)期

(1960~1961)張勉的民主政權(quán)被軍事政變所推翻,結(jié)果證明西方的民主制度在韓國(guó)尚缺乏必要的社會(huì)基礎(chǔ),進(jìn)行簡(jiǎn)單移植必然招致失敗第二共和國(guó)時(shí)期

(1961~1979)樸正熙的威權(quán)主義政權(quán)時(shí)期經(jīng)歷了半威權(quán)主義到維新體制后的高度威權(quán)主義的發(fā)展過程第三、四共和國(guó)時(shí)期

縱觀韓國(guó)的現(xiàn)代政治史,韓國(guó)經(jīng)歷了幾個(gè)政治轉(zhuǎn)變階段-----韓國(guó)的政治發(fā)展(1948~1960)李承晚政權(quán)的傳統(tǒng)威權(quán)主義時(shí)10(1980~1987)全斗煥權(quán)威主義時(shí)期

第五共和國(guó)時(shí)期

(1988~1993)盧泰愚政權(quán)的后威權(quán)主義時(shí)代在此期間,威權(quán)主義正逐步為民主政治所替代第六共和國(guó)時(shí)期

(1993~1998)金泳三政府和現(xiàn)今的李明博政府的民主政治時(shí)期文官政治正逐步清算權(quán)威主義并消除其不良影響文官政治時(shí)代縱觀韓國(guó)的現(xiàn)代政治史,韓國(guó)經(jīng)歷了幾個(gè)政治轉(zhuǎn)變階段-----韓國(guó)的政治發(fā)展(1980~1987)全斗煥權(quán)威主義時(shí)期第五11韓國(guó)為什么在1948年引進(jìn)民主制度后進(jìn)入了漫長(zhǎng)的威權(quán)主義時(shí)代？韓國(guó)的政治發(fā)展韓國(guó)為什么在1948年引進(jìn)民主制度后進(jìn)入了漫長(zhǎng)的威權(quán)主義時(shí)代12首先，韓國(guó)的傳統(tǒng)政治文化是威權(quán)主義早在公元九世紀(jì)的高麗時(shí)代,韓國(guó)就將儒教定為國(guó)教。儒教的威權(quán)主義價(jià)值傾向滲透到社會(huì)生活的各個(gè)角落。解放后,由于國(guó)家的分裂及政治理念和政治體制的對(duì)立與對(duì)峙,南北雙方的軍事力量在短期內(nèi)急劇膨脹并經(jīng)歷了殘酷的三年戰(zhàn)爭(zhēng),幾乎所有的成年人均有從軍經(jīng)歷,軍事文化畸形膨脹。儒家文化的權(quán)威主義價(jià)值傾向和軍事文化的威權(quán)主義價(jià)值傾向,在特定環(huán)境中結(jié)合并被強(qiáng)化,極大地加劇了整個(gè)韓國(guó)社會(huì)文化的威權(quán)主義化。與此相反,在政治價(jià)值層面,韓國(guó)在解放后,從西方,特別是從美國(guó)引進(jìn)了與本土政治價(jià)值完全相反的民主主義的政治價(jià)值體系,并建構(gòu)了三權(quán)分立的民主政治制度框架。首先，韓國(guó)的傳統(tǒng)政治文化是威權(quán)主義其次，韓國(guó)政治發(fā)展最基本的特征之一,就是從制度規(guī)定與實(shí)際過程的不一致,到逐步一致。

建國(guó)后,韓國(guó)在美國(guó)的直接干預(yù)之下,建立了三權(quán)分立的民主制度框架,然而實(shí)際政治過程卻滑向了威權(quán)主義軌道。張勉執(zhí)政的第二共和國(guó)使威權(quán)主義政權(quán)回到了民主軌道,然而整個(gè)社會(huì)卻陷入了混亂之中。樸正熙執(zhí)政的第三共和國(guó)又回到了權(quán)威主義軌道,第四共和國(guó)則進(jìn)一步強(qiáng)化了權(quán)威主義性質(zhì)。到第六共和國(guó)末期,政權(quán)開始回歸民主軌道,自金泳三政權(quán)起,民主政治的制度規(guī)定與實(shí)際政治過程的民主化才得以一致起來。其次，韓國(guó)政治發(fā)展最基本的特征之一,就是從制度規(guī)定與實(shí)際過政治轉(zhuǎn)型的進(jìn)程韓國(guó)的政治轉(zhuǎn)型金泳三—開啟文人執(zhí)政的新時(shí)代123金大中—第一位在野黨總統(tǒng)盧武鉉——走出彈劾危機(jī)的韓國(guó)總統(tǒng)政治轉(zhuǎn)型的進(jìn)程韓國(guó)的政治轉(zhuǎn)型金泳三—開啟文人執(zhí)政的新時(shí)代1215在金泳三執(zhí)政時(shí)期,由于韓國(guó)剛剛從盧泰愚軍人政權(quán)中走出來,其政權(quán)性質(zhì)仍帶有很強(qiáng)的威權(quán)政治的烙印,威權(quán)主義的余毒仍對(duì)韓國(guó)政治生活具有相當(dāng)程度的影響,金泳三上臺(tái)后在清算權(quán)威主義余毒,為韓國(guó)民主政治發(fā)展清洗道路發(fā)揮了很大作用,而這也標(biāo)志著韓國(guó)真正的政治轉(zhuǎn)型的開始。金泳三是除了1979一1980年崔圭夏外韓國(guó)三十多年來首位通過選舉上臺(tái)的文人總統(tǒng),其又處于韓國(guó)民主政治轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,他上臺(tái)執(zhí)政后所要采取何種政策和行為對(duì)于韓國(guó)民主政治轉(zhuǎn)型是否取得徹底成功及韓國(guó)民主政治是否能順利向前發(fā)展至為重要。為徹底擺脫威權(quán)統(tǒng)治和實(shí)現(xiàn)民主政治的轉(zhuǎn)型,金泳三采取了一系列的措施：金泳三—開啟文人執(zhí)政的新時(shí)代消除威權(quán)主義的遺毒反腐倡廉改革政治體制,推行地方自治在金泳三執(zhí)政時(shí)期,由于韓國(guó)剛剛從盧泰愚軍人政權(quán)中走出來,其政16在韓國(guó)民主政治發(fā)展史上,金大中是與金泳三齊名的有著極高聲望的民主斗士。他上任伊始,就開始著手解決韓國(guó)所面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī),他呼吁全體國(guó)民奮起建設(shè)民主主義一完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一發(fā)揚(yáng)世界主義一培育知識(shí)國(guó)家、創(chuàng)造新勞資文化一實(shí)現(xiàn)南北交流一提高韓國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力一實(shí)現(xiàn)國(guó)家和民族的再度騰飛。同時(shí)將發(fā)展民主和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)定為其政府哲學(xué),并與前威權(quán)政府領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)了和解,這些都有力地推動(dòng)了韓國(guó)民主政治的發(fā)展。他的首要貢獻(xiàn)體現(xiàn)在加強(qiáng)民主政治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面。金大中—第一位在野黨總統(tǒng)在韓國(guó)民主政治發(fā)展史上,金大中是與金泳三齊名的有著極高聲望的17為了克服金融危機(jī)，金大中采取了一系列措施：主張改變一味由政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法,提倡建立符合國(guó)際規(guī)范的更加自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,與世界接軌,使韓國(guó)經(jīng)濟(jì)更加全面地融入到世界經(jīng)濟(jì)之中大力扶持中下企業(yè),擴(kuò)展中小企業(yè)的發(fā)展空間。積極爭(zhēng)取國(guó)際援助。對(duì)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,提高行政效率。奉行寬恕為本的政治理念金大中—第一位在野黨總統(tǒng)金大中執(zhí)政以來,由于在政黨上的改革堅(jiān)決果斷,從根本上改變了韓國(guó)傳統(tǒng)的政黨政治格局,取而代之的是一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市民社會(huì)為基礎(chǔ)的新型政黨政治,并不斷走向制度化。為了克服金融危機(jī)，金大中采取了一系列措施：主張改變一味由政府18他在2002年12月19日成功當(dāng)選韓國(guó)第十六屆總統(tǒng)。他的當(dāng)選,被認(rèn)為是韓國(guó)政權(quán)由戰(zhàn)前世代向戰(zhàn)后世代轉(zhuǎn)移的起點(diǎn)。而這次政權(quán)的順利交接,也標(biāo)志著韓國(guó)的民主政治的發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的時(shí)期。甚至可以說,民主政治經(jīng)過轉(zhuǎn)型后的兩次關(guān)鍵性的政權(quán)穩(wěn)定更替,韓國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了民主政治的積極鞏固期。盡管盧武鉉強(qiáng)力進(jìn)行政治改革,卻收效甚微,在經(jīng)濟(jì)上也有負(fù)國(guó)民的期待,但其執(zhí)政后不久發(fā)生的彈劾案卻在韓國(guó)民主政制發(fā)展進(jìn)程中有著深遠(yuǎn)的影響。此次彈劾案是韓國(guó)56年憲政史上總統(tǒng)首次遭到彈劫,它不但給震撼了韓國(guó)國(guó)內(nèi)政壇,而且也引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。這對(duì)于剛從威權(quán)政治體制中走出來不久的韓國(guó)