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文檔簡介
校園風險管理制度一、學??赡艽嬖诘呐c損害未成年學生權益有關的法律風險根據(jù)教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》以及我國相關法律法規(guī),學校存在以下六種與損害未成年學生權益有關的法律風險:(一)學校“硬件”設施存在安全隱患可能發(fā)生導致在校未成年人學生人身損害的風險。學?!坝布痹O施可能存在安全問題,如校舍、教室、學校辦公樓及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落,或是建筑物、構筑物或者其他設施以及其堆放物倒塌、林木折斷等,容易給學生造成傷害。(二)學校在安全管理上存在過錯,未履行必要的注意義務,未采取必要的安全措施而可能發(fā)生的風險。學校在安全保衛(wèi)、消防、設施設備管理等方面存在疏漏或安全隱患未及時采取措施,向學生提供的藥品、食品、飲用水等用品未進行審查和注意,組織學生參加教育教學活動或者校外活動未進行相應的安全教育并采取必要的安全措施,組織或安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或其他活動,未履行對有特異體質或特定疾病的未成年人學生的注意義務和保障義務,未進行必要的管理、告誡或制止未成年學生危險行為等,都可能導致未成年學生權益受損害。(三)學校教職工對未成年人的教育管理方式、方法違法、違規(guī)構成侵權的風險。對未成年人實施體罰、變相體罰或其他侮辱人格尊嚴的行為是法律明確禁止的行為,如出現(xiàn)此類行為,教職工和學校將會承擔相應的法律責任,如果后果嚴重,如致未成年人學生死亡的,責任人還可能涉嫌故意傷害、過失致人死亡刑事犯罪。(四)學校未履行防止損害擴大或加重義務的風險?!段闯赡耆吮Wo法》第二十四條規(guī)定,學校對未成年學生在校內(nèi)或本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的,應當及時救護,妥善處理。學校未履行防止損害擴大或加重的義務,也會導致未成年學生權益受損害。本文旨在探討學校保障未成年人身心健康的措施和做法,以及提高學校教職工法律防范意識的必要性。首先,學校在發(fā)生人身意外傷害時,有防止損害加重或擴大的義務。例如,學生在校期間因自身原因突發(fā)疾病或受傷,學校應根據(jù)實際情況及時采取相應措施,防止不良后果加重。在第三人對未成年人學生進行傷害的情形下,學校同樣負有采取必要措施防止傷害擴大的義務。其次,學校應及時告知未成年學生的監(jiān)護人與學生人身安全直接相關的信息,如未成年學生擅自離校等。當未成年學生的身體狀況、行為、情緒等出現(xiàn)異常情況時,學校也應告知未成年人的監(jiān)護人。此外,學校在聘用、任命教職工時也存在明顯過錯的風險。例如,學校未按相關規(guī)定進行審查,聘用了患有間歇性精神病的人擔任學校教職工,如其精神病發(fā)作對在校未成年人造成傷害,學校要承擔責任。同樣,學校應采取必要措施防止教職工患傳染性疾病對學生造成傷害。為保障未成年人身心健康,學校應確保硬件設施的安全,排除安全隱患,防止硬件設施對未成年人的損害。學校應建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報告制度,對學校建筑物、構筑物、設備、設施進行安全檢查、檢驗。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應及時維修或更換,維修、更換前應采取必要的防護措施或設置警示標志。學校無力解決或無法排除的重大安全隱患,應及時書面報告主管部門和其他相關部門。此外,學校應注意附在建筑物上的懸掛物、擱置物的安全問題以及樹木、地下設施等的安全問題。最后,學校應制定必要的應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預案,明確學校教職工的責任和基本做法,防止損害進一步擴大,后果進一步加重。這也是法律規(guī)定的學校的義務。同時,學校應提高教職工的法律防范意識,加強法律教育和培訓,提高教職工的法律素養(yǎng)和應對突發(fā)事件的能力。校外人員對在校未成年學生的傷害案件,有些是學校管理存在問題,但有些案件難以預防和制止。因此,學校、教育主管部門和政府應采取措施解決這個問題。對于突發(fā)的傷害事件或重大安全事故,學校應制定預案,明確領導、班主任和其他教職工的職責,以便在事件發(fā)生時能及時有效處置,防止損害后果加重。學校老師應恪守教師職業(yè)規(guī)范和道德,提高安全意識,并在可預見的范圍內(nèi)對學生進行必要的教育管理。建立學生安全信息通報制度,及時告知監(jiān)護人學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或擅自離校情況,以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息。注重證據(jù)意識,提高舉證責任能力,以規(guī)避法律風險。根據(jù)相關法律規(guī)定,學校在未成年人學生發(fā)生人身傷害或其他安全事故時,需盡到教育管理的職責,否則需承擔相應責
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