第六章：弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神課件

弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神

第六章主要內(nèi)容第一節(jié)

依法治國(guó)基本方略第二節(jié)樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念第三節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)和國(guó)家安全意識(shí)

第一節(jié)依法治國(guó)基本方略4說(shuō)文解字：灋與律1、灋灋氵去廌廌意為“平，無(wú)凹凸”之意，引申為“公平”獨(dú)角神獸,能辨別曲直,在審理案件時(shí),它能用去觸理曲的人驅(qū)逐，放逐法——公平、正義、正直5

《說(shuō)文解字》記載“律”字之含義為：律,均布也?！奥伞弊志哂小罢R、統(tǒng)一、一致”之義。2、律十八屆四中全會(huì)主題:依法治國(guó)往屆：（待查）介紹蘇大的法學(xué)傳統(tǒng)：法學(xué)院照片和東京審判蘇大的校訓(xùn)“養(yǎng)天地正氣，法古今完人”（一）依法治國(guó)基本方略的提出

1997年黨的十五大明確提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略；

1999年九屆全國(guó)人大第二次會(huì)議把依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家載入了憲法，標(biāo)志著我們黨和國(guó)家治國(guó)方略的歷史性轉(zhuǎn)變。一、依法治國(guó)基本方略的提出及重大意義一、依法治國(guó)基本方略的提出及重大意義（二）依法治國(guó)基本方略的重大意義是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措。是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。是加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的迫切需要。內(nèi)涵

依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。（P166）二、依法治國(guó)的內(nèi)涵與基本要求1、維護(hù)社會(huì)主義民主政治依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的基本要求2、公民在法律面前一律平等公民在法律面前一律平等，是我國(guó)憲法規(guī)定的社會(huì)主義法治的基本原則。3、樹(shù)立和憲法和法律權(quán)威依法治國(guó)的核心，就是要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律為治理國(guó)家的最具權(quán)威價(jià)值的取向。二、依法治國(guó)的內(nèi)涵與基本要求基本要求

私宅就是一個(gè)城堡，風(fēng)可進(jìn)，雨可進(jìn)，而國(guó)王不可進(jìn)。我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的:人人生而平等，造物主賦予他們?nèi)舾刹豢赊D(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。

——【美】《獨(dú)立宣言》任何人都沒(méi)有超越法律的特權(quán)依法治國(guó)是最根本的治國(guó)方略在道德標(biāo)準(zhǔn)與法律標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生沖突的場(chǎng)合，最終應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法律的立場(chǎng)，依法辦事。以德治國(guó)與依法治國(guó)屬于不同的范疇相同：都屬于上層建筑；不同：法治屬于政治建設(shè)、政治文明；德治屬于思想建設(shè)、精神文明。以德治國(guó)與依法治國(guó)相互促進(jìn)

法律是道德的重要載體，依法治國(guó)基本方略的充分實(shí)現(xiàn)，有利于社會(huì)主義道德的推行，有利于提高公民的道德水平；反之，推行以德治國(guó)，社會(huì)主義道德水平的普遍提高又必須促進(jìn)社會(huì)主義法治的有效實(shí)現(xiàn)。三、依法治國(guó)基本方略與以德治國(guó)的關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證；人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求；依法治國(guó)是黨的領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。四、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的關(guān)系社會(huì)主義民主政治：

第二節(jié)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念16法制與法治法制

是指國(guó)家的法律制度的簡(jiǎn)稱(chēng)，常與民主相對(duì)稱(chēng)；是民主的制度化、法律化，是實(shí)現(xiàn)法治的前提。法治

是一種治理國(guó)家的理論、原則、理念和方法。一、兩組概念對(duì)比17法制與法治有法律不一定有法治，有憲法不一定有憲政

——江平

一、兩組概念對(duì)比18人治與法治“人治”與“法治”是兩種截然相對(duì)的治國(guó)方略與理念。

人治：Governmentbymen以個(gè)人好惡來(lái)管理國(guó)家。

法治：Ruleoflaw依照法律之規(guī)定來(lái)管理國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)，簡(jiǎn)而言之，依法治國(guó)。一、兩組概念對(duì)比19若要求由法律來(lái)統(tǒng)治，即是說(shuō)要求由神癨和理智來(lái)統(tǒng)治；若要求由一個(gè)個(gè)人來(lái)統(tǒng)治，便無(wú)異于引狼入室。因?yàn)槿祟?lèi)的情欲如同野獸，雖至圣大賢也會(huì)讓強(qiáng)烈的情感引入歧途。惟法律擁有理智而免除情欲。

——【古希臘】亞里士多德《政治學(xué)》一、兩組概念對(duì)比反映社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求：平等、正義、效率體現(xiàn)人民民主專(zhuān)政的國(guó)體：對(duì)人民民主、對(duì)敵人專(zhuān)政堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)：黨領(lǐng)導(dǎo)立法、黨帶頭守法維護(hù)馬克思主義的指導(dǎo)地位：馬克思主義與馬克思主義中國(guó)化從中國(guó)國(guó)情出發(fā)：社會(huì)主義初級(jí)階段改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)二、社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求依法治國(guó)——核心內(nèi)容執(zhí)法為民——本質(zhì)要求公平正義——價(jià)值追求服務(wù)大局——重要使命黨的領(lǐng)導(dǎo)——根本保證三、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵依法治國(guó)：（核心內(nèi)容）

內(nèi)涵

1、維護(hù)社會(huì)主義民主政治；

2、公民在法律面前一律平等；

3、樹(shù)立和維護(hù)憲法和法律權(quán)威。三、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵執(zhí)法為民：（本質(zhì)要求）

執(zhí)法者只有以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重和保障人權(quán)，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。三、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵公平正義：（價(jià)值追求）

簡(jiǎn)述實(shí)現(xiàn)公平正義必須堅(jiān)持的原則？

1、實(shí)體正義：法律本身的內(nèi)容科學(xué)、公平正義。

2、程序公正：執(zhí)法、司法活動(dòng)以程序公正保證實(shí)體公正。

3、及時(shí)高效：提高立法、執(zhí)法、司法等各環(huán)節(jié)的效率。三、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵服務(wù)大局：（重要使命）

社會(huì)主義法治的中心任務(wù)，就是服務(wù)大局：

即中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。三、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵黨的領(lǐng)導(dǎo)：（根本保證）

領(lǐng)導(dǎo)立法；保證方向；服務(wù)群眾。三、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵

第三節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)和國(guó)家安全意識(shí)學(xué)法：自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，是維護(hù)法律權(quán)威的首要表現(xiàn)，同時(shí)也是守法用法的重要前提。（法律知識(shí)與法律思維）守法：法立而不行，與無(wú)法等。（守法意識(shí)與守法行為）用法：處理涉及法律問(wèn)題時(shí)，要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；不能感情用事，勿以道德標(biāo)準(zhǔn)作判斷。（法律秩序與合法權(quán)益）一、自覺(jué)維護(hù)憲法和法律權(quán)威憲法和法律權(quán)威的維護(hù)，不僅有賴(lài)于法律外在的強(qiáng)制性，還有賴(lài)于公民內(nèi)心認(rèn)同的法律的自覺(jué)性。名人名言在民主的國(guó)家里，法律就是國(guó)王；在專(zhuān)制的國(guó)家里，國(guó)王就是法律。

——馬克思

憲法，就是一張寫(xiě)著人民權(quán)利的紙。

——列寧名人名言

一次不公的裁判比多次不平的舉動(dòng)為禍尤烈。因?yàn)檫@些不平的舉動(dòng)不過(guò)弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了。

——培根《論司法》

名人名言

農(nóng)民工王斌余因父親腿被砸斷急需用錢(qián)，便找老板多次討要工錢(qián)，未果。此后他找勞動(dòng)部門(mén)，找法院，都無(wú)濟(jì)于事。最終，走投無(wú)路的王斌余又折回包工頭家討薪，被罵成“像條狗”，遭到拳打腳踢。極度絕望和憤怒之下，他連殺４人，重傷１人，后到公安局投案自首。最近，他一審被判死刑。王斌余案的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題是，王斌余該不該判處死刑？

王斌余父親到監(jiān)獄探望兒子王斌余殺人案：情與法的沖突

許多網(wǎng)民和法律界人士認(rèn)為，不應(yīng)當(dāng)對(duì)王斌余處以極刑。一些法律學(xué)者認(rèn)為，如權(quán)利保障機(jī)制低效，民眾對(duì)有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)失去信賴(lài)，致使弱者在走投無(wú)路時(shí)，往往采取暴力性、“非理性”的行動(dòng)維護(hù)自己的合法權(quán)益；且其有自首情節(jié)，單方面地處以極刑，是否公平？

不應(yīng)判處死刑：

持相反立場(chǎng)的人則認(rèn)為，王斌余行為雖有可悲憫之處，但是并不足以免除其死刑。也有人認(rèn)為，被害人不應(yīng)當(dāng)替全社會(huì)承受制度性的悲劇。王斌余殺死的并非是欠他工錢(qián)的人，而是王斌余的工友和工友的親屬。那些同情王斌余并呼吁免除其死刑的人，是否漠視了他們的生命價(jià)值？應(yīng)當(dāng)判處死刑：

法律思維，是指按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問(wèn)題的習(xí)慣與取向。

內(nèi)容：1、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一。2、重證據(jù)：查清事實(shí)，是正確適用法律的前提；（念斌案）在訴訟程序中是憑借證據(jù)來(lái)認(rèn)定相應(yīng)的事實(shí)的，并以此作為適用法律的根據(jù)，這就是重證據(jù)的根本原因。3、講程序。程序正義也被稱(chēng)為“看得見(jiàn)的正義”。二、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維36一、法律權(quán)利與義務(wù)觀念（了解）（一）法律權(quán)利與法律義務(wù)的概念

1.法律權(quán)利：規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中、實(shí)現(xiàn)于法律關(guān)系中的、主體以相對(duì)自由的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段。

2.法律義務(wù)：是設(shè)定或隱含在法律規(guī)范中、實(shí)現(xiàn)于法律關(guān)系中的、主體以相對(duì)受動(dòng)的作為或不作為的方式保障權(quán)利主體獲得利益的一種約束手段。37（二）法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)1.從來(lái)源看，法律權(quán)利與義務(wù)都來(lái)源于法律的明文規(guī)定或雖未明文規(guī)定，但可以從法律的規(guī)定中推導(dǎo)出來(lái)，即隱含的、或默示的權(quán)利與義務(wù)；2.從內(nèi)容看，權(quán)利意味著自己可以作為或不作為，以及要求他人作為或不作為，包括自主權(quán)、要求權(quán)、請(qǐng)求權(quán)；義務(wù)則意味著應(yīng)權(quán)利人的權(quán)利要求作出某種行為或不作出某種行為；3.從范圍看，法律權(quán)利和義務(wù)都有明確的界限。法律權(quán)利：是法律所確認(rèn)和保護(hù)的法律關(guān)系主體所享有的某種利益或自由。

可以做、可以不做、要求他人做、要求他人不做必須做、必須不做法律義務(wù)：指法律所規(guī)定的法律關(guān)系的主體所承擔(dān)的必須履行的責(zé)任。39（三）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系1.結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系（1）法律權(quán)利與法律義務(wù)是對(duì)立統(tǒng)一的法律權(quán)利表征利益，法律義務(wù)表征負(fù)擔(dān)；法律權(quán)利是主動(dòng)的，法律義務(wù)是被動(dòng)的。（2）法律權(quán)利與法律義務(wù)相互依存，相互貫通一方的存在和發(fā)展以另一方的存在和發(fā)展為條件；法律權(quán)利與法律義務(wù)相互滲透、相互包含以及在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。402.總量上（或數(shù)量）的等值關(guān)系（1）一個(gè)社會(huì)的權(quán)利總量和義務(wù)總量是相等的或等額的。（2）在具體的法律關(guān)系中，權(quán)利義務(wù)互相包含；權(quán)利的范圍就是義務(wù)的界限，同樣，義務(wù)的范圍就是權(quán)利的界限。413.功能上的互補(bǔ)關(guān)系（1）法律權(quán)利以其特有的利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制更有利于實(shí)現(xiàn)人的自由。（2）法律義務(wù)以其強(qiáng)制某些行為發(fā)生、防止某些消極行為出現(xiàn)的特有的約束機(jī)制而有利于建立社會(huì)秩序。法律權(quán)利義務(wù)的關(guān)系（了解）

結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系

數(shù)量上的等值關(guān)系

功能上的互補(bǔ)關(guān)系

法律權(quán)利和義務(wù)都是有界限的。無(wú)論權(quán)利的享有和義務(wù)的履行，都需要在法律規(guī)定的界限之內(nèi)行使，權(quán)利的行使，以不損害他人的權(quán)利為前提。你揮動(dòng)手臂的自由止于別人鼻子的面前

——約翰·密爾《論自由》44

義務(wù)所限制的并不是自由，而只是自由的抽象，即不自由。義務(wù)就是達(dá)到本質(zhì)，獲得肯定的自由。

——黑格爾證據(jù)的基本特征法律上的證據(jù)不同于一般的事實(shí)合法性客觀性關(guān)聯(lián)性證據(jù)的形式、收集和查證都必須合法。證據(jù)必須客觀真實(shí)，不能捕風(fēng)捉影和主觀臆斷。證據(jù)只有與案件有實(shí)質(zhì)聯(lián)系，才能起證明作用。辛普森殺妻案（查）二、重證據(jù)

刑訊逼供收集的證據(jù)不能作為證據(jù)

凡是以刑訊逼供或威脅、引誘、欺騙等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言，必須依法予以排除；

對(duì)于其他未嚴(yán)格遵守法律規(guī)定收集的證據(jù)，必須依法重新收集或者采取其他補(bǔ)救措施后，才能作為指控犯罪的根據(jù)；

對(duì)因排除非法證據(jù)而達(dá)不到起訴條件的，將作出不起訴處理或要求偵查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件。

（浙江叔侄冤案）二、重證據(jù)為什么要講程序?

兩個(gè)餓得要死的人分一張餅，但是每個(gè)人都擔(dān)心餅分得不公平，不論是給其中哪一個(gè)人切都不放心。怎么分才能讓兩個(gè)人都心服口服呢？

答案就是由一個(gè)人切，然后給另外一個(gè)人先挑。這樣，切的人就會(huì)公平地切餅了。所以，程序的設(shè)計(jì)能很好地保障公平的實(shí)現(xiàn)。48國(guó)家安全一般是指一個(gè)國(guó)家不受內(nèi)部和外部的威脅、破壞而保持穩(wěn)定有序的狀態(tài)。傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀的內(nèi)容政治安全和國(guó)防安全，即主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土安全、政治穩(wěn)定等。三、增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)（一）傳統(tǒng)國(guó)家安全觀與全新的國(guó)家安全觀的區(qū)別傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀將國(guó)家安全理解為政治安全和國(guó)防安全。全新的國(guó)家安全觀認(rèn)為影響國(guó)家安全的因素也越來(lái)越多樣化和不確定化，恐怖主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有了新的表現(xiàn)。恐怖主義（二）政治安全和國(guó)防安全是國(guó)家安全的支柱與核心政治安全是指國(guó)家的政治制度和政治形勢(shì)保持穩(wěn)定，不受?chē)?guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞和顛覆。國(guó)防安全是指國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全，不受外來(lái)軍事威脅或侵犯。（三）新的國(guó)家安全觀松花江水污染經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容尼克松的“和平演變”戰(zhàn)略中東地區(qū)的“茉莉花革命”轉(zhuǎn)基因食品：孟山都公司54（1）國(guó)家安全的一般法律制度《憲法》：中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為。《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》:第15-18條對(duì)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)和權(quán)利作出了具體規(guī)定，這些規(guī)定是憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利義務(wù)的具體化。（四）掌握國(guó)家安全法律知識(shí)55案例：

中國(guó)叛逃官員和軍官（查資料）56（2）國(guó)防安全法律制度

我國(guó)國(guó)防安全法律主要由《國(guó)防法》、《反分裂國(guó)家法》、《兵役法》等法律法規(guī)構(gòu)成。57（3）經(jīng)濟(jì)安全法律制度涉及外商投資方面的法律，如《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外商投資企業(yè)法》等。有關(guān)金融監(jiān)管方面的法律，如《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》、《外匯管理?xiàng)l例》等。有關(guān)能源管理方面的法律，如《礦產(chǎn)資源法》、《節(jié)約能源法》等。58（4）網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制度任何組織或者個(gè)人，不得利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)從事危害國(guó)家利益、集體利益和公民合法利益的活動(dòng)，不得危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。59（5）生態(tài)安全法律制度

我國(guó)目前已經(jīng)初步形成一個(gè)以憲法為核心，包括環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防御、自然資源保護(hù)、生物安全保護(hù)等方面的法律、法規(guī)在內(nèi)的生態(tài)安全保障法律制度。我國(guó)已經(jīng)締結(jié)或者參加了60多個(gè)與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安全有關(guān)的國(guó)際條約。60《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》《野生動(dòng)物遷徙物種養(yǎng)護(hù)公約》《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的南極條約議定書(shū)》等。61（六）社會(huì)公共安全法律制度

國(guó)家已經(jīng)制定了《刑法》、《治安管理處罰法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。62《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》內(nèi)容簡(jiǎn)介

突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

63

我國(guó)《憲法》明確規(guī)定了公民維護(hù)國(guó)家安全的基本義務(wù)，《國(guó)家安全法》、《保守國(guó)家秘密法》、《國(guó)