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文檔簡介
“一帶一路”背景下我國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展的對策獲獎科研報告【摘
要】“一帶一路”戰(zhàn)略的實施推動了區(qū)域經(jīng)濟的快速增長?!耙粠б宦贰北尘跋拢覈夹g(shù)轉(zhuǎn)移工作開展面臨著多方面問題,進入了機遇與挑戰(zhàn)并存的時代。本文通過對我國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析,進而提出了技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展對策。希望通過本次研究可以為我國技術(shù)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)更好發(fā)展提供理論參考。
【關(guān)鍵詞】“一帶一路”;技術(shù)轉(zhuǎn)移;創(chuàng)新
引言
在科技快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的背景下,我國提出了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,“一帶一路”推動了我國對外開放的進一步深化,在“一帶一路”戰(zhàn)略目標引領(lǐng)下,亞洲歐洲非洲以及各個國家對于科技成果和技術(shù)要做到相互學習、相互借鑒、互利共贏,進而推動人類社會實現(xiàn)快速發(fā)展,在各國相互合作中實現(xiàn)共贏。在“一帶一路”背景下,我國要能夠抓住機遇,進一步擴大對外開放,推動我國向創(chuàng)新型國家靠攏,以創(chuàng)新為動力推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展,并能夠有效運用世界各國創(chuàng)新資源,提升我國技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。然而由于我國技術(shù)轉(zhuǎn)移還存在法律不完善、價值評估不專業(yè)等多方面問題,因此對“一帶一路”背景下我國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展對策的研究具有重要價值意義。
一、我國技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀
近年來我國科技得到了飛速發(fā)展,技術(shù)轉(zhuǎn)移也實現(xiàn)了巨大突破,我國在世界上的影響力也進一步擴大,并始終將創(chuàng)新作為推動我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標,從最開始引進其他國家的先進技術(shù),到今天對外輸出先進技術(shù),這些都說明我國在逐漸實現(xiàn)從生產(chǎn)制造大國開始向技術(shù)創(chuàng)新大國邁進。當前我國技術(shù)轉(zhuǎn)移主要通過以下三種方式:第一,引進其他國家先進的技術(shù)。技術(shù)引進過程并不是盲目的,而是結(jié)合我國當前實際情況和實際需求進行技術(shù)引進或是對技術(shù)進行改造,這種技術(shù)轉(zhuǎn)移方式比較便捷,并且能夠在短時間內(nèi)有效推動我國經(jīng)濟發(fā)展;第二,創(chuàng)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。通過和國外一些先進機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟共同研發(fā)新技術(shù),可以有效提升我國技術(shù)創(chuàng)新能力,但是這種技術(shù)轉(zhuǎn)移方式短期內(nèi)很難完成,但是在長期發(fā)展中可以實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的有效推動;第三,高技術(shù)產(chǎn)品或技術(shù)輸出。我國高技術(shù)產(chǎn)品或是技術(shù)的輸出主要是面向一些發(fā)展中國家,這種技術(shù)轉(zhuǎn)移方式可以有效提升我國在國際中的影響力。
二、我國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展存在的問題
1.技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)法律法規(guī)有待進一步完善
盡管我國出臺了一些有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移的法律政策,但依然存在多方面問題。技術(shù)轉(zhuǎn)移立法的標準過于概念化,其中一些有關(guān)國家利益或是安全等這些評價機構(gòu)和評價標準并未在條款中詳細說明,只是作為一種概念進行了說明,這就會導致這些產(chǎn)權(quán)歸屬范圍不明確。盡管在法律法規(guī)中強調(diào)了保護發(fā)明人的合法利益,但也只是一些概念化的內(nèi)容,對實際內(nèi)容并沒有明確表明,很容易使發(fā)明人無法獲取應得的合法利益。此外,相關(guān)法律法規(guī)之間的內(nèi)容還存在不協(xié)調(diào)問題,例如在《科學技術(shù)進步法》中有關(guān)國家安全和利益的技術(shù)只能為國家所有,但是在《國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》中又指出項目承擔者擁有這些技術(shù)的使用權(quán)。
2.專業(yè)化服務機構(gòu)專業(yè)化水平相對低
現(xiàn)階段,大多數(shù)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作都是發(fā)生在企業(yè)之間,科技成果和技術(shù)轉(zhuǎn)移能否有效推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展,這與科研成果和技術(shù)本身就有著直接關(guān)系,更重要的是開展技術(shù)轉(zhuǎn)化專業(yè)服務機構(gòu)的專業(yè)水平。當前我國專業(yè)化技術(shù)專業(yè)服務機構(gòu)發(fā)展尚不成熟,并且仍然處于摸索階段,一些科研機構(gòu)和民間企業(yè)也在不斷摸索創(chuàng)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移的服務機構(gòu),然而在創(chuàng)建過程中都面臨著人才缺乏、市場拓展能力不足等問題的阻礙。一些從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的工作人員對于專業(yè)化知識的掌握情況并不全面,進而導致技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展效率低,加強人才建設(shè)工作成為專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)急需解決的問題。
3.技術(shù)價值評估缺乏專業(yè)性
技術(shù)轉(zhuǎn)移需要通過價值評估后才能進入市場,價值評估可以對技術(shù)轉(zhuǎn)移價值的高低造成直接影響,因此,能否對技術(shù)進行專業(yè)化評價是技術(shù)轉(zhuǎn)移進入市場的第一步也是非常關(guān)鍵的一步。然而,我國技術(shù)價值評估機構(gòu)缺乏專業(yè)性,沒有對技術(shù)的潛在價值進行充分發(fā)掘,導致一些技術(shù)的真正價值被忽視,盡管技術(shù)在轉(zhuǎn)移過程中可以帶來一定經(jīng)濟效益,但是無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化。
三、“一帶一路”背景下我國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展的對策
1.積極完善技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)法律體系
為推動我國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作有效開展,還要對現(xiàn)有的法律和政策體系進行進一步完善,使各個法律政策之間的內(nèi)容能夠協(xié)調(diào)一致,并對法規(guī)政策內(nèi)容進行詳細闡述,避免存在概念化規(guī)定以及界限模糊的現(xiàn)象,使技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)法律及政策能夠充分發(fā)揮其約束功能,進而為技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展營造良好環(huán)境,
2.構(gòu)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)
針對當前我國專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)水平低的問題,相關(guān)部門還要結(jié)合我國當前技術(shù)轉(zhuǎn)移市場現(xiàn)狀,推動技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)朝著社會化方向發(fā)展,使技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)擺脫以政府為主的模式,使其更具獨立性,并且能夠滿足多樣化、錯層次專業(yè)技術(shù)服務,進而提升技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專業(yè)性。
3.在技術(shù)引進中加強自主創(chuàng)新
在“一帶一路”背景下,各國都對對外開放進行了進一步加深,“一帶一路”沿線國家可以實現(xiàn)優(yōu)劣互補,在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對于我國企業(yè)來說,要積極響應國家技術(shù)引進戰(zhàn)略計劃,在引進國外先進技術(shù)的同時,還要能夠?qū)⑦@些技術(shù)進行轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,進而提升自身技術(shù)創(chuàng)新能力,形成技術(shù)引進、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、制造、出口的良性循環(huán),推動我國更快實現(xiàn)創(chuàng)新強國戰(zhàn)略目標。
4.培育更多專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移復合型人才
“一帶一路”背景下我國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作有效開展還要有人才的支持,為此要積極培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,并加強與其他國家的人才交流,將人才作為提升我國國際影響力的重要推動力,彌補技術(shù)轉(zhuǎn)移工作人才的空缺。
結(jié)語
總的來說,在“一帶一路”背景下,我國要想有效開展技術(shù)
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