傳染病疫情報告管理制度【六篇】

第傳染病疫情報告管理制度【六篇】第一篇:傳染病疫情報告管理制度

為了能夠及時有序地應(yīng)對可能發(fā)生的傳染病疫情，預(yù)防和控制傳染病疫情在我校的發(fā)生和蔓延，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，根據(jù)《傳染病防治法》及上級教育和衛(wèi)生行政部門的有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。

1、學(xué)校成立由校長cc為組長，業(yè)務(wù)主任陳cc為付組長的傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各班班主任負(fù)責(zé)本校傳染病防治的各項(xiàng)具體工作。

2、各班班主任為本班傳染病疫情報告責(zé)任人，一旦發(fā)現(xiàn)本班有傳染病疫情，應(yīng)在1小時內(nèi)向校長及主任報告。各班班主任應(yīng)定期對各班衛(wèi)生委員進(jìn)行傳染病預(yù)防知識及疫情報告程序進(jìn)行培訓(xùn)。

3、針對不同季節(jié)的傳染病，學(xué)校要開展多種形式的`預(yù)防傳染知識的宣傳教育，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。

4、各班班主任堅(jiān)持每天對本班學(xué)生進(jìn)行晨檢和午檢，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

5、為預(yù)防各種傳染病在校內(nèi)的發(fā)生，各班應(yīng)把本班的公共區(qū)、教室、寢室徹底打掃干凈，不留衛(wèi)生死角。并加強(qiáng)教室、寢室通風(fēng)換氣，保持空氣流通。

第二篇:傳染病疫情報告管理制度

1.甲類傳染病為強(qiáng)制管理類傳染病，包括(鼠疫和霍亂)

2.《傳染病防治法》還規(guī)定，(國務(wù)院及其衛(wèi)生行政部門)可根據(jù)情況增減甲類和乙丙類傳染病病種，以適應(yīng)情況的變化。

3.醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員及個體開業(yè)醫(yī)生為責(zé)任疫情報告人。

4.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期如實(shí)公布全國疫情并隨時通報重大疫情，并可授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門及時地如實(shí)通報和公布本行政區(qū)域內(nèi)的疫情。

5.傳染病的控制包括：

(1)控制傳染源。(2)切斷傳播途徑。(3)宣布疫區(qū)。(4)對尸體的處理。(5)藥品生物制品等的供應(yīng)。

6.解答)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病時，應(yīng)當(dāng)及時采取下列控制措施：

(1)對甲類傳染病病人和病原攜帶者，乙類傳染病中的艾滋病人，炭疽中的肺炭疽病人，予以隔離治療。隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。拒絕隔離治療或隔離期末滿擅自隔離治療的，可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施。淋病、梅毒病人應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接受治療。尚未治愈前，不得進(jìn)入公共浴池、游泳池。(2)對除艾滋病人、肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病病人，根據(jù)病情，采取必要的治療和控制傳播措施。(3)對疑似甲類傳染病病人，在明確診斷前，在指定的場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在診療中發(fā)現(xiàn)甲類傳染病的疑似病人，應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)作出明確診斷。(4)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和親密接觸的人員，實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似病人的污染場所，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到疫情報告后應(yīng)，應(yīng)立即進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生處理。(5)甲類傳染病病人和病原攜帶者以及乙類傳染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須按照有關(guān)規(guī)定接受檢疫、醫(yī)學(xué)檢查和防治措施。其他乙類傳染病病人及病原攜帶者，應(yīng)當(dāng)接受醫(yī)學(xué)檢查和防治措施。

7.切斷傳播途徑：

為控制傳染病爆發(fā)、流行，必要時當(dāng)?shù)卣蓤蠼?jīng)上一級地方政府批準(zhǔn)，采取下列緊急措施：(1)限制或者停止集會、集市、影劇院演出或者其他人員聚集的活動;(2)停工、停業(yè)、聽課;(3)臨時征用房屋、交通工具;(4)封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源?？h級以上政府在接到報告時，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)作出決定。下級政府在上級政府作出決定前，必要時可臨時采取第1，4項(xiàng)緊急措施，但時間不得超過24小時。(5)及時對易感人群進(jìn)行預(yù)防接種。

8.宣布疫區(qū)：

甲類、乙類傳染病爆發(fā)、流行時，縣級以上地方政府報經(jīng)上一級地方政府決定，可以宣布疫區(qū)，在疫區(qū)內(nèi)實(shí)行緊急措施，并可對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)行衛(wèi)生檢疫。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。封鎖大、中城市的疫區(qū)或跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線、交通或者封鎖國境的，由國務(wù)院決定。

9.對尸體的處理：

對于患鼠疫、霍亂和炭疽病死亡的病人尸體，由治療病人的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)(消毒處理)，處理后應(yīng)當(dāng)立即火化。

10.檢測管理的對象：

根據(jù)《艾滋病檢測管理的若干規(guī)定》，我國艾滋病檢測管理的對象為已確診的艾滋病人、艾滋病病毒感染者、疑似艾滋病病人、或與艾滋病病人、艾滋病病毒感染者有接觸密切者。

11.檢測管理措施：

衛(wèi)生、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)艾滋病病人時，應(yīng)立即采取隔離措施，并送其到指定的醫(yī)療單位接受治療。對艾滋病病毒感染者和疑似艾滋病病人、以及與艾滋病病人、艾滋病病毒感染者有接觸密切者，可根據(jù)預(yù)防的需要，實(shí)施下列部分或全部措施：(1)留驗(yàn);(2)限制活動范圍;(3)醫(yī)學(xué)觀察;(4)定期或不定期訪視。

12.艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的權(quán)益保護(hù)：

艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬不受歧視，享有公民依法享有的權(quán)利和社會福利;對檢測發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒抗體陽性結(jié)果的確認(rèn)屬個人隱私，有關(guān)部門不得泄露。衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)為艾滋病病人及感染者提供醫(yī)療服務(wù)，被指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕收拾，對其中經(jīng)濟(jì)特別困難者，接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)報請當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決費(fèi)用。

13.醫(yī)療廢物管理的一般規(guī)定主要包括：

(1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制;(2)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案，設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員;(3)對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)，采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施;(4)執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和登記管理制度，對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散;(5)禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物，在運(yùn)送過程中丟棄廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾，郵寄醫(yī)療廢物，通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物，將醫(yī)療廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)，在飲用水源保護(hù)區(qū)的水體上運(yùn)輸醫(yī)療廢物。

14.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理主要包括：

(1)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)，并有明顯的警示標(biāo)識和警示說明;(2)應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識;(3)根據(jù)就近集中處置的原則，及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置;(4)產(chǎn)生的污水、傳染病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒并達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水處理系統(tǒng)。

第三篇:傳染病疫情報告管理制度

一、疫情領(lǐng)導(dǎo)班子：由主管業(yè)務(wù)副院長、疫情管理科長、疫情管理人員、醫(yī)務(wù)科主任、護(hù)理部主任、感控科科長、質(zhì)控科科長，組成傳染病管理委員會。委員會成員負(fù)責(zé)對傳染病管理工作進(jìn)行監(jiān)督，每年對上年度傳染病管理工作進(jìn)行檢查，根據(jù)最新情況制定相關(guān)傳染病有關(guān)制度。

二、疫情管理的內(nèi)容：根據(jù)傳染病法規(guī)定的37種傳染病為報告病例。

三、具體實(shí)施：

1、每年新職工崗前培訓(xùn)必須有學(xué)習(xí)傳染病防治法的內(nèi)容，學(xué)習(xí)結(jié)束必須進(jìn)行考試。

2、要求每個科室每年至少學(xué)習(xí)傳染病法一次，并有簽到及每人學(xué)習(xí)后考試成績或?qū)W習(xí)心得存檔。每個科室的副主任或科聘主治醫(yī)生為傳染病監(jiān)控醫(yī)生。

3、門診醫(yī)生有完善的門診日志。（如果在大醫(yī)院，就診病人較多的情況下，可以由護(hù)士幫助填寫相關(guān)內(nèi)容，待病人就診結(jié)束，再補(bǔ)充診斷等）門診日志內(nèi)容包括：姓名、家長姓名（14歲以下患兒時必填）、性別、年齡、詳細(xì)家庭地址、醫(yī)學(xué)教|育網(wǎng)搜集整理就診時疾病臨床表現(xiàn)、就診后初步診斷、診療情況、處理。

4、出入院登記本的管理。病人入院后，必須填寫完整的相關(guān)內(nèi)容（病人的姓名，性別，年齡，詳細(xì)家庭地址，入院診斷）；出院時，必須根據(jù)病歷所書寫的最后診斷填寫病人的出院診斷。

5、檢驗(yàn)科結(jié)果登記必須有病人姓名、性別、年齡、就診科室、床位號、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)科檢驗(yàn)人員簽名。

6、放射科結(jié)果登記必須有病人姓名、性別、年齡、就診科室、床位號、檢查項(xiàng)目、放射結(jié)果診斷、放射科醫(yī)生簽名。

7、門診醫(yī)生接到病人結(jié)果報告單后，做出診斷，如有報告病例，則按傳染病報告卡要求填寫完整疫報卡后將報卡送至門診辦公室，由疫情管理人員去收卡。

8、病房內(nèi)，要求每位上班醫(yī)生對新送到科室的所有化驗(yàn)或檢查單結(jié)果進(jìn)行分析，診斷（因?yàn)獒t(yī)生值出的時候，是休息至第二天的，按法律，從結(jié)果報出到網(wǎng)上直報，乙類必須為6小時內(nèi)），如有診斷傳染病例，則按傳染病報告卡要求填寫完整疫報卡，由護(hù)士過醫(yī)囑后，與出院卡并放一處，以利疫情管理人員收卡。

9、每天分早上和下午兩次到科室進(jìn)行簽收傳染病疫報卡（包括節(jié)假日，如要做到，必須有3人輪換），方能保證傳染病報卡的按時報出。

簽收的目的為明確疫情報告人及疫情管理人員責(zé)任；并在簽收的同時審卡填報內(nèi)容，保證內(nèi)容完整；對傷寒、狂犬病等某些特殊病例可及時對病人進(jìn)行調(diào)查；對于結(jié)核病、乙肝等容易多次入院就診的病人，經(jīng)過調(diào)查，可排除一年內(nèi)重復(fù)上報的可能，這樣，傳染病卡上報的質(zhì)量就能得到保證。

10、當(dāng)天疫情粗略檢查：每天疫情管理人員到放射科及檢驗(yàn)科對當(dāng)天所報出的結(jié)果進(jìn)行檢查，如有應(yīng)上報的傳染病結(jié)果，則檢查是否有上報。（如有未上報的門診病人，則查找開單醫(yī)生，確定為病房臨時出門診的醫(yī)生所填寫的單，則由疫情管理人員根據(jù)該醫(yī)生的門診日志幫助填寫并上報。）

11、每月中旬，必須查閱全院上月的門診日志、出入院登記、出院病歷、放射科檢查結(jié)果及檢驗(yàn)科檢驗(yàn)結(jié)果。（這要求管理人員必須配足，要完成如此大量的工作，必須要求2位專職人員）

12、每月在質(zhì)控簡報中通報上月疫情報告情況（包括疫情動態(tài)，遲報、漏報的檢查結(jié)果，并作出懲罰通告）。

在門診日志和病房出入院登記上，還有第二個方法，可以減少很多工作量，當(dāng)然，只是減少疫情管理人員的工作量，但卻增加醫(yī)生的工作量。那就是網(wǎng)絡(luò)管理。

1、病人醫(yī)療資料在入院6小時內(nèi)必須完整記載在計算機(jī)病歷內(nèi)。

2、醫(yī)院所有檢驗(yàn)和檢查結(jié)果，必須在網(wǎng)上向科室報出。

3、當(dāng)然，病人少的情況下，管理不是很難，但大醫(yī)院病人多的情況下，操作就不容易了，那么，這還要求計算機(jī)的功能上，必須增加相關(guān)字串提示功能，這樣，每當(dāng)出現(xiàn)相關(guān)的診斷或檢驗(yàn)、檢查單結(jié)果的時候，我疫情管理人員就能及時得到資料，督促報告。

4、網(wǎng)絡(luò)管理的好處就是只要有病人就診、出入院，所有資料在計算機(jī)內(nèi)，只要有相關(guān)疫情內(nèi)容，可及時發(fā)現(xiàn)，則可避免遲報和漏報，亦不用每月進(jìn)行病歷檢查。

四、如果出現(xiàn)傳染病的遲、漏報現(xiàn)象，除外依照傳染病法追究情況外，可由單位按照情節(jié)嚴(yán)重與否進(jìn)行相當(dāng)處罰（在沒有發(fā)生傳染病因此發(fā)生流行或暴發(fā)的情況下）。如查出有遲報的病例，可以扣罰接診醫(yī)生、傳染病監(jiān)控醫(yī)生每人各5元，并在醫(yī)院簡報或質(zhì)控簡報中提出批評；如有漏報，各扣罰接診醫(yī)生、科傳染病監(jiān)控醫(yī)生每人各50元，并在醫(yī)院簡報或質(zhì)控簡報中發(fā)出通報批評；如傳染病發(fā)生漏報三次者，接診醫(yī)生當(dāng)年不得參加工作評優(yōu)，晉升一律推遲一年。

第四篇:傳染病疫情報告管理制度

核心內(nèi)容：關(guān)于我們呢相關(guān)的傳染病防治的問題工作，下文是關(guān)于實(shí)施傳染病防治的工作進(jìn)展與及實(shí)施的情況，具體的問題如下文分析，法律快車希望下文內(nèi)容可以幫助到您。

一、傳染病防治工作進(jìn)展和傳染病防治法實(shí)施情況

傳染病防治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全穩(wěn)定。近年來，特別是2003年抗擊非典以來，黨中央、國務(wù)院高度重視傳染病防治工作，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，全國人大對傳染病防治法進(jìn)行了修訂并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施傳染病防治法，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合，通過健全體系、提升能力、完善機(jī)制、強(qiáng)化保障，初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的工作格局，傳染病防治法得到了較好貫徹實(shí)施，傳染病防治工作取得明顯成效。

(一)法律法規(guī)制度不斷完善。

2004年傳染病防治法相關(guān)規(guī)定修訂之后，國務(wù)院相繼公布《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等配套行政法規(guī)，批轉(zhuǎn)了防治艾滋病、結(jié)核病等一系列專項(xiàng)規(guī)劃或行動計劃。2013年6月，全國人大常委會又對傳染病防治法進(jìn)行了修訂，完善了傳染病病種和防控措施調(diào)整制度，更好地配置防治資源。各省(區(qū)、市)公布了40多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章。衛(wèi)生計生部門公布了《結(jié)核病防治管理辦法》、《性病防治管理辦法》等10部部門規(guī)章，制(修)訂了50項(xiàng)傳染病診斷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);教育部門建立了學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范及入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)制度;農(nóng)業(yè)部門發(fā)布了人畜共患病名錄;水利部門發(fā)布了《水利血防技術(shù)導(dǎo)則》;質(zhì)檢部門制定了口岸衛(wèi)生檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從制度上保證了傳染病防治工作的落實(shí)。

(二)傳染病防治體系基本建立。

一是疾病預(yù)防控制體系逐步健全。中央和地方加大投入力度，各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。構(gòu)建了艾滋病、脊髓灰質(zhì)炎等專病實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，傳染病病原學(xué)檢測能力明顯增強(qiáng)。目前，全國共有各級疾病預(yù)防控制中心3490家，衛(wèi)生人員19.3萬人，各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室2728個，初步構(gòu)建起功能完善、反應(yīng)迅速的疾病預(yù)防控制體系。

二是醫(yī)療救治體系得到加強(qiáng)。加大傳染病院、緊急救援中心以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力建設(shè)力度，2012年傳染病院的床位數(shù)、注冊醫(yī)師數(shù)分別比2004年增長64%和58%。目前，2243家綜合醫(yī)院設(shè)立了感染性疾病科或傳染病科，二級以上綜合醫(yī)院普遍設(shè)立發(fā)熱門診、腸道門診，建立了傳染病預(yù)檢分診制度。確定了232家醫(yī)院作為中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)單位，初步建立了中醫(yī)藥防治傳染病臨床網(wǎng)絡(luò)。

三是傳染病監(jiān)督體系基本形成。目前，全國共有省、市、縣三級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)3088家，監(jiān)督員7.3萬人。加強(qiáng)了對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、公共場所和消毒產(chǎn)品企業(yè)的有效監(jiān)管。近5年，監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)200萬戶次，查處違反傳染病防治法的案件12萬余件。

(三)傳染病防治能力全面提升。

一是監(jiān)測預(yù)警能力不斷加強(qiáng)。我國已建成全球規(guī)模最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。目前，100%的縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、98%的縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、94%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了法定傳染病實(shí)時網(wǎng)絡(luò)直報，從醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)、診斷后逐級報告的平均時間由直報前的5天縮短為4小時。設(shè)立3486個國家級監(jiān)測點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)控霍亂、流感等28種傳染病和蚊、蠅、鼠、蟑4種媒介生物;加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)癥狀監(jiān)測和中小學(xué)學(xué)生因病缺勤報告;在285個對外開放口岸和168個國際旅行衛(wèi)生保健中心開展了出入境傳染病監(jiān)測;動物疫病監(jiān)測覆蓋所有縣(市、區(qū))，提升了傳染病早期發(fā)現(xiàn)和預(yù)警能力。

二是重大突發(fā)疫情應(yīng)對能力明顯提高。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急組織管理和制度建設(shè)，完善了衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急物資儲備與調(diào)用機(jī)制。建立了一整套涵蓋突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等方面的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。組建了衛(wèi)生應(yīng)急處置專家?guī)旌?4支國家衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，衛(wèi)生應(yīng)急水平不斷提高。

三是醫(yī)療救治能力進(jìn)一步增強(qiáng)。制(修)訂傳染病診療、醫(yī)院感染控制等技術(shù)方案，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病早診早治能力。對重癥病例實(shí)施分級分類救治，按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，完善病例轉(zhuǎn)運(yùn)會診的工作機(jī)制，有效降低了病死率。

(四)傳染病防治工作機(jī)制逐漸完善。

一是健全疫情信息公開制度。建立了傳染病疫情發(fā)布制度，及時向社會公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情動態(tài)及防控工作信息，確保信息及時、公開、透明。衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)、教育、交通運(yùn)輸、質(zhì)檢等部門建立了疫情信息通報制度，確保信息共享。

二是健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。成立國務(wù)院防治艾滋病工作委員會，建立了血吸蟲病防治工作部際聯(lián)席會議制度，構(gòu)建了人畜共患傳染病防治、應(yīng)對口岸公共衛(wèi)生事件等部門間合作機(jī)制。衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)部門分別就布魯氏菌病、血吸蟲病和麻風(fēng)病等防治工作，與重點(diǎn)省份建立了省部聯(lián)動機(jī)制。鼠疫、包蟲病和瘧疾等傳染病流行省份建立了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

三是健全社會參與機(jī)制。各級政府深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，不斷提高公眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，2009年起實(shí)施了為期三年的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，覆蓋了近700個城市和26萬個村莊。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由2003年的51%提升到2012年的71.7%，農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測覆蓋2005個涉農(nóng)縣(區(qū))近5萬處工程。充分利用大眾媒體和新興媒體及學(xué)校教育渠道，宣傳傳染病防治政策，普及傳染病防治知識。中央電視臺播放傳染病防治公益廣告750條次，約1500分鐘。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、慈善組織等社會組織和志愿者的作用，有針對性地開展傳染病防治宣傳和行為干預(yù)，搭建政府與社會公眾的橋梁，營造良好的社會氛圍。

四是健全國際交流合作機(jī)制。全面參與全球傳染病防控合作行動，及時與世界衛(wèi)生組織、世界動物衛(wèi)生組織、有關(guān)國家以及港澳臺地區(qū)相互通報傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。在大湄公河次區(qū)域、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)等合作機(jī)制下，加強(qiáng)跨境傳染病防控合作。

(五)傳染病防治保障措施不斷加強(qiáng)。

一是建立健全財政投入機(jī)制。不斷完善財政政策體系，加大對傳染病防治的經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)全國公共財政支出決算數(shù)據(jù)，2012年各級財政共安排公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金1102億元，相當(dāng)于2003年同口徑投入106億元的10倍。其中，中央財政安排358億元，是2003年10億元的35.8倍。落實(shí)傳染病防治法關(guān)于對國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)的規(guī)定，中央財政承擔(dān)了國家免疫規(guī)劃疫苗和注射器的購買費(fèi)用，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種予以補(bǔ)助。2007年國家免疫規(guī)劃疫苗種類由6種擴(kuò)大到14種，預(yù)防的傳染病病種由7種增至15種。2009年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施后，增加了15歲以下人群乙肝疫苗補(bǔ)種、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、農(nóng)村改水改廁等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;面向城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。國務(wù)院先后批準(zhǔn)實(shí)施全國農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目，2005年至2012年，解決了3.53億農(nóng)村居民和2400多萬學(xué)校師生飲水安全問題。此外，國家還投入185億元用于動物疫病防治體系和血吸蟲病綜合治理工程建設(shè)。

二是不斷完善傳染病醫(yī)療保障政策。制定了基本醫(yī)療保險和醫(yī)療救助政策，對重大傳染病患者的醫(yī)療費(fèi)用予以減免，將耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會性感染納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病保障范圍。將符合城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的傳染病患者納入相應(yīng)救助范圍。對艾滋病患者實(shí)施“四免一關(guān)懷”政策，對血吸蟲病、包蟲病、瘧疾等患者免費(fèi)提供治療藥物和住院治療補(bǔ)助。

三是充分發(fā)揮科技支撐作用。加快推進(jìn)生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。建成傳染病診治方面的6個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個國家工程實(shí)驗(yàn)室、11個技術(shù)平臺以及11個國家工程(技術(shù))研究中心。啟動實(shí)施“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”兩個科技重大專項(xiàng)，以及科技支撐計劃、國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)、衛(wèi)生行業(yè)科研專項(xiàng)等項(xiàng)目，在艾滋病第四代診斷試劑、結(jié)核病快速鑒別診斷方法等方面取得突破性進(jìn)展，為有效防控傳染病發(fā)揮了積極作用。

過去的十年，是傳染病防治工作投入力度最大、整體防控能力提升最快的時期，我國傳染病防治事業(yè)和法律制度建設(shè)得到了長足發(fā)展。2004年以來，我國傳染病疫情形勢總體平穩(wěn)，甲乙類傳染病年報告發(fā)病率、死亡率分別控制在272/10萬和1.25/10萬以下。繼續(xù)保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，2007年率先在全球消除絲蟲病，2012年成功消除新生兒破傷風(fēng)。提前實(shí)現(xiàn)世界衛(wèi)生組織西太區(qū)“5歲以下人群乙肝病毒表面抗原攜帶率降至2%以下”的目標(biāo)。重大傳染病得到有效控制，艾滋病疫情總體處于低流行水平，涂陽肺結(jié)核患病率、死亡率明顯下降，血吸蟲病疫情降至歷史最低水平。有效應(yīng)對了高致病性禽流感、甲型H1N1流感等新發(fā)傳染病疫情，實(shí)現(xiàn)了汶川地震、玉樹地震及舟曲山洪泥石流等重大自然災(zāi)害的大災(zāi)之后無大疫。特別是2013年上半年，面對新發(fā)的人感染H7N9禽流感疫情，各地、各部門迅速行動、通力合作、科學(xué)應(yīng)對、公開透明，有效控制了疫情，得到了社會各界的肯定，也獲得了世界衛(wèi)生組織和世界動物衛(wèi)生組織的積極評價。

二、面臨的挑戰(zhàn)與問題

盡管我國傳染病防治工作取得了積極進(jìn)展，但是我們也清醒地認(rèn)識到，傳染病防治形勢依然嚴(yán)峻，與全面落實(shí)傳染病防治法的要求相比，防治工作還存在一些困難和問題，亟待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。

(一)傳染病防治面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是來自傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的雙重壓力。傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在，新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，近10年來我國幾乎每1—2年就有1種新發(fā)傳染病出現(xiàn)，許多新發(fā)傳染病起病急，早期發(fā)現(xiàn)及診斷較為困難，缺乏特異性防治手段，早期病死率較高。二是人口大規(guī)模流動增加了防治工作難度。流動人口容易成為傳染病的易感人群，預(yù)防接種等防控措施難于落實(shí)。頻繁的國際商貿(mào)往來加劇了傳染病跨國界傳播風(fēng)險，2012年我國報告瘧疾病例中境外輸入性病例占91.1%。三是環(huán)境和生產(chǎn)生活方式的變化增加了傳染病防治工作的復(fù)雜性。一些地區(qū)令人堪憂的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況以及傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，使一些人畜共患病持續(xù)發(fā)生。不安全性行為的增加導(dǎo)致梅毒發(fā)病數(shù)逐年上升，艾滋病經(jīng)性途徑傳播的比例已經(jīng)達(dá)到87.1%。

(二)長效工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。傳染病防治工作投入機(jī)制有待進(jìn)一步完善，一些地區(qū)存在重應(yīng)急、輕預(yù)防的傾向，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)，傳染病源頭控制、重點(diǎn)人群防控等方面的責(zé)任措施落實(shí)還不到位。傳染病防控的社會管理政策措施相對滯后，發(fā)揮社會力量參與傳染病防治工作的機(jī)制有待完善。預(yù)防傳染病的健康教育還需要加強(qiáng)，一些新聞媒體對傳染病防治法規(guī)定的無償開展傳染病防治和公共衛(wèi)生教育的公益宣傳責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。

(三)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)特別是基層機(jī)構(gòu)的人員業(yè)務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施條件與日益繁重的防病任務(wù)不相適應(yīng)。邊境地區(qū)的疾病防控措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)校醫(yī)和保健人員配備不足的問題仍比較突出。部分醫(yī)務(wù)人員傳染病防治知識不足，傳染病診斷能力和報告意識有待提高，對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和傳染病宣傳教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在傳染病引起的醫(yī)源性感染方面的防控措施需要完善。

三、下一步工作措施

做好傳染病防治工作關(guān)系到每個人的健康、每個家庭的幸福和整個社會的和諧穩(wěn)定。我們將按照黨中央的決策部署，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好傳染病防治法的各項(xiàng)規(guī)定，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，全面提升傳染病防治工作水平。重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步凝聚各方力量。進(jìn)一步完善傳染病防治法律制度和相關(guān)措施，加大執(zhí)法監(jiān)督和績效考核力度，強(qiáng)化傳染病防治工作的屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任和個人責(zé)任的落實(shí);進(jìn)一步完善信息通報和會商制度，健全部門間聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制;進(jìn)一步明確疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在傳染病防治工作中的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、治療和監(jiān)督管理的有效銜接。

(二)突出重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)防控措施。圍繞新發(fā)傳染病、重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)和場所，抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。健全傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高傳染病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早處置的能力，尤其是提高新發(fā)傳染病的識別和診治能力。繼續(xù)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和“五擴(kuò)大、六加強(qiáng)”(即：擴(kuò)大宣傳教育、監(jiān)測檢測、預(yù)防母嬰傳播、綜合干預(yù)、抗病毒治療覆蓋面，加強(qiáng)血液管理、醫(yī)療保障、關(guān)懷救助、權(quán)益保護(hù)、組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè))防治措施，減少艾滋病新發(fā)感染，降低病死率;推動結(jié)核病患者的主動發(fā)現(xiàn)，擴(kuò)大耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診治覆蓋面，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率;強(qiáng)化乙肝疫苗免疫接種，繼續(xù)降低人群乙肝表面抗原攜帶率;強(qiáng)化以機(jī)代牛、洲灘禁牧等綜合措施，加快實(shí)現(xiàn)血吸蟲病防控規(guī)劃目標(biāo)。積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，著力提高流動人口免疫規(guī)劃接種率和質(zhì)量。結(jié)合重大公共衛(wèi)生服務(wù)等項(xiàng)目，加大對邊境和疫情嚴(yán)重地區(qū)的支持力度，提高其防控傳染病工作的能力。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，抓好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所的防控工作。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高保障水平。完善傳染病防治體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)基層傳染病防控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置必要的檢驗(yàn)檢測設(shè)備。加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫能力建設(shè)，提升出入境口岸傳染病監(jiān)測能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)傳染病防治隊(duì)伍能力建設(shè)，研究擬定并科學(xué)確定人員編制標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對基層傳染病防治機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，提高傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警和重大傳染病防控等能力。進(jìn)一步完善財政投入政策、加大投入力度，保障傳染病防治工作的正常開展。

(四)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐作用。完善國家傳染病防控科技創(chuàng)新體系建設(shè)。開發(fā)相關(guān)快速診斷或檢測試劑，重點(diǎn)研發(fā)不明原因疾病和新發(fā)傳染病的實(shí)驗(yàn)室檢測鑒定技術(shù)。提升重大疫情的預(yù)測、預(yù)警和溯源能力。加強(qiáng)傳染病疫苗研發(fā)及評價體系建設(shè)，著力解決第一類疫苗產(chǎn)能不足及產(chǎn)品更新?lián)Q代問題，積極支持新型、多聯(lián)疫苗研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化。研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的傳染病防治相關(guān)藥物，推進(jìn)防治工作所需藥品的國產(chǎn)化。加強(qiáng)對傳染病防治策略效果評價的應(yīng)用性研究。

(五)社會動員，進(jìn)一步形成良好氛圍。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，促進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和健康城市建設(shè)活動，推進(jìn)農(nóng)村改水改廁，加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。加強(qiáng)傳染病防治法律法規(guī)和防病知識的宣傳普及，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康生活方式，提高群眾的衛(wèi)生防病意識和自我防護(hù)能力。積極探索社會組織參與傳染病防治的工作機(jī)制，通過購買服務(wù)等方式，鼓勵和支持社會組織協(xié)助政府做好傳染病防治工作。

第五篇:傳染病疫情報告管理制度

傳染病疫情報告制度各級醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)是按照專業(yè)分工，承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測、信息報告與管理工作。為疾病預(yù)防控制提供及時、準(zhǔn)確的監(jiān)測信息，是為各級政府提供傳染病發(fā)生、發(fā)展信息的重要渠道。

目的

傳染病疫情報告是為各級政府提供傳染病發(fā)生、發(fā)展信息的重要渠道。只有建立起一套完整的傳染病報告制度，并且保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能保證信息的通暢。這是政府決策者準(zhǔn)確掌握事件動態(tài)、及時正確進(jìn)行決策與有關(guān)部門及時采取預(yù)防控制措施的重要前提。依據(jù)《中華國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《傳染病信息報告工作管理規(guī)范》《傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作技術(shù)指南》制定傳染病疫情報告制度。

報告病種

甲、乙、丙類及其它規(guī)定報告的傳染病

(1)甲類傳染?。菏笠摺⒒魜y;

(2)乙類傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝?、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾、人感染H7N9禽流感。

(3)丙類傳染?。毫餍行愿忻?含甲型H1N1流感)、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病

流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、手足口病、除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

(4)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定列入乙類、丙類傳染病管理的上述規(guī)定以外的其他傳染病(其他傳染病、非淋菌性尿道炎、尖銳濕疣、生殖器皰疹、水痘、森林腦炎、結(jié)核性胸膜炎、人感染豬鏈球菌、不明原因肺炎、不明原因、其它)。

(5)省級人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病。

(6)執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及原因不明的傳染病后、應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。

報告內(nèi)容

報告內(nèi)容包括常規(guī)疫情報告(法定傳染病報告)，特殊疫情報告(暴發(fā)疫情、重大疫情、災(zāi)區(qū)疫情、新發(fā)現(xiàn)的傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病)，傳染病菌中、毒種丟失的報告。

(1)甲、乙、丙類傳染病，按照《中華人民共和國報傳染病告卡》的要求填報。報告卡統(tǒng)一用A4紙印制，使用鋼筆或圓珠筆填寫，項(xiàng)目完整、準(zhǔn)確、字跡清楚，填報人簽名。

傳染病報告病例分為實(shí)驗(yàn)室確診病例、臨床診斷病例和疑似病例。對鼠疫、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎、艾滋病以及衛(wèi)生部規(guī)定的其他傳染病，按照規(guī)定報告病原攜帶者。

炭疽、病毒性肝炎、梅毒、瘧疾、肺結(jié)核分型報告。炭疽分為肺炭疽、皮膚炭疽和未分型三類;病毒性肝炎分為甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五類;梅毒分為一期、二期、三期、胎傳、隱性五類;瘧疾分為間日瘧、惡性瘧和未分型三類;肺結(jié)核分為涂陽、僅培陽、菌陰和未痰檢四類。

未進(jìn)行發(fā)病報告的死亡病例，在填寫報告卡時，應(yīng)同時填寫發(fā)病日期(如發(fā)病日期不明，可填接診日期)和死亡日期。

(2)傳染病專項(xiàng)監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查信息的報告

對于開展專項(xiàng)報告的傳染病(性病、結(jié)核、艾滋病及HIV感染者)，除專病報告機(jī)構(gòu)外，其余各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)診斷病例同時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。

(3)醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)原因不明傳染病或可疑的新發(fā)傳染病后，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)立即電話報告上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與同級衛(wèi)生行政部門，同時做好認(rèn)真記錄與調(diào)查核實(shí)。

(4)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到任何單位和個人報告的傳染病病人或者疑似傳染病病人后，要認(rèn)真做好疫情記錄，登記報告人、報告電話、報告事件、疫情發(fā)生時間、地點(diǎn)、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病原因等。并立即電話報告上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與同級衛(wèi)生行政部門，同時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

(5)傳染病菌中、毒種丟失的報告

傳染病菌中、毒種丟失屬于《突發(fā)公共衛(wèi)