控制手段與方法課件

管理學(xué)第15章控制手段與方法管理學(xué)第15章1第15章

控制手段與方法沒有規(guī)矩不成方圓沒有控制就沒有管理第15章

控制手段與方法沒有規(guī)矩不成方圓2主要內(nèi)容與重點(diǎn)官僚控制市場(chǎng)控制團(tuán)體控制危機(jī)管理主要內(nèi)容與重點(diǎn)3本章難點(diǎn)三類控制手段各自特征及靈活運(yùn)用面對(duì)重大危機(jī)問題如何處理本章難點(diǎn)4第一節(jié)控制的模式類型特征和要求官僚控制利用正式章程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、層級(jí)、法定權(quán)威（預(yù)算、財(cái)務(wù)、審計(jì)）市場(chǎng)控制價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、交換關(guān)系團(tuán)體控制利用價(jià)值觀、信念、信任第一節(jié)控制的模式類型特征和要求利用正式章程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)5官僚控制通過(guò)運(yùn)用由規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)操作程序構(gòu)成的綜合系統(tǒng)而實(shí)施的控制，而這些規(guī)則和程序可以塑造和規(guī)范分部、職能部門和個(gè)人的行為官僚控制的最大特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化有什么作用？官僚控制通過(guò)運(yùn)用由規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)操作程序構(gòu)成的綜合系統(tǒng)而實(shí)施的控6官僚控制機(jī)械官僚行為策略性行為對(duì)控制的抵制

運(yùn)用官僚控制應(yīng)注意的問題：

適用范圍：組織外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)出現(xiàn)過(guò)快的變動(dòng)組織活動(dòng)是易于理解的常規(guī)性工作，屬于例行技術(shù)，技術(shù)變化較慢組織規(guī)模較大官僚控制機(jī)械官僚行為運(yùn)用官僚控制應(yīng)注意的問題：適用范圍：組7員工控制部門市場(chǎng)控制事業(yè)部盈利能力市場(chǎng)份額轉(zhuǎn)移價(jià)格人才市場(chǎng)與獎(jiǎng)酬控制市場(chǎng)控制的層次結(jié)構(gòu)模型

市場(chǎng)控制是指在企業(yè)內(nèi)部管理的過(guò)程中，借用市場(chǎng)機(jī)制與市場(chǎng)價(jià)值體系進(jìn)行評(píng)估與控制的方式借助經(jīng)濟(jì)力量，通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)規(guī)范員工行為公司控制員工控制部門市場(chǎng)控制事業(yè)部盈利能力轉(zhuǎn)移價(jià)8討論海爾在實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略中改變?cè)瓉?lái)職能管理模式為內(nèi)部市場(chǎng)鏈模式模擬市場(chǎng)核算，實(shí)行成本否決成本倒推這說(shuō)明了什么？小故事邯鋼經(jīng)驗(yàn)討論這小故事邯鋼經(jīng)驗(yàn)9團(tuán)體控制團(tuán)體控制：

通過(guò)共享的價(jià)值觀、預(yù)期行為、共同期望以及其他與組織文化相關(guān)的因素對(duì)組織中的個(gè)人和群體施加控制團(tuán)體控制成為一種重要的控制方式的原因：

當(dāng)組織中問題的模糊性或不確定性程度高當(dāng)組織需要形成了一套強(qiáng)大的、有凝聚力的組織價(jià)值和規(guī)范當(dāng)組織處在動(dòng)態(tài)環(huán)境團(tuán)體控制團(tuán)體控制：當(dāng)組織中問題的模糊性或不確定性程度高10團(tuán)體控制組織學(xué)習(xí)性控制的一種表現(xiàn)，使用企業(yè)文化手段如企業(yè)共享的價(jià)值觀、承諾、傳統(tǒng)、信念來(lái)控制組織成員和工作性質(zhì)發(fā)生變化控制環(huán)境變化雇傭關(guān)系變化控制系統(tǒng)變化為什么需要團(tuán)體控制？團(tuán)體控制組織學(xué)習(xí)性控制的一種表現(xiàn)，使用企業(yè)文化手段如企業(yè)共享11怎樣實(shí)施團(tuán)體控制？凝結(jié)共同的價(jià)值觀建立主人翁責(zé)任意識(shí)和歸屬承諾優(yōu)化企業(yè)文化以自我控制帶動(dòng)團(tuán)體控制團(tuán)體控制怎樣實(shí)施團(tuán)體控制？凝結(jié)共同的價(jià)值觀團(tuán)體控制12討論從官僚控制到市場(chǎng)控制再到團(tuán)體控制說(shuō)明了什么問題？這三類控制哪個(gè)更優(yōu)？這三類控制手段能否相互替代？我們應(yīng)該如何靈活運(yùn)用這三類控制手段來(lái)實(shí)施管理的控制職能？討論從官僚控制到市場(chǎng)控制再到團(tuán)體控制說(shuō)明了什么問題？13第一類預(yù)算控制法一、預(yù)算控制的概念定義：用數(shù)字編制未來(lái)某一個(gè)時(shí)期的計(jì)劃，也就是用財(cái)務(wù)數(shù)字（如在財(cái)務(wù)預(yù)算和投資預(yù)算中）或非財(cái)務(wù)數(shù)字（如在生產(chǎn)預(yù)算中）來(lái)表示預(yù)期的結(jié)果由預(yù)算的定義可知，預(yù)算的涵義包括：

預(yù)算是一種計(jì)劃預(yù)算是一種預(yù)測(cè)預(yù)算是一種控制手段第一類預(yù)算控制法一、預(yù)算控制的概念14二、預(yù)算的種類指企業(yè)日常發(fā)生的各項(xiàng)基本活動(dòng)的預(yù)算（如銷售預(yù)算，生產(chǎn)預(yù)算，直接材料采購(gòu)預(yù)算，直接人工預(yù)算，制造費(fèi)用預(yù)算，單位生產(chǎn)成本預(yù)算，推銷及管理費(fèi)用預(yù)算等）

經(jīng)營(yíng)預(yù)算是指對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)的購(gòu)置，擴(kuò)建，改造，更新等，在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算投資預(yù)算指企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)反映有關(guān)預(yù)計(jì)現(xiàn)金收支，經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算。主要包括“現(xiàn)金預(yù)算”，“預(yù)計(jì)收益表”，“預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表”。財(cái)務(wù)預(yù)算成為各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和投資的整體計(jì)劃。故亦稱“總預(yù)算”財(cái)務(wù)預(yù)算二、預(yù)算的種類指企業(yè)日常發(fā)生的各項(xiàng)基本活動(dòng)的預(yù)算（如銷售經(jīng)營(yíng)151.預(yù)算是有時(shí)間期限的2.預(yù)算是一數(shù)字計(jì)劃3.預(yù)算通常有專門的組織負(fù)責(zé)編制4.預(yù)算執(zhí)行情況通常由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集三、預(yù)算的特點(diǎn)1.預(yù)算是有時(shí)間期限的三、預(yù)算的特點(diǎn)16落實(shí)戰(zhàn)略計(jì)劃指定責(zé)任確定業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)作用四、預(yù)算的作用落實(shí)戰(zhàn)略計(jì)劃四、預(yù)算的作用17預(yù)算過(guò)繁過(guò)細(xì)

錯(cuò)把手段當(dāng)目標(biāo)預(yù)算缺乏靈活性潛在的效能低下預(yù)算方式不合理預(yù)算焦慮五、預(yù)算控制中應(yīng)注意的問題預(yù)算過(guò)繁過(guò)細(xì)錯(cuò)把手段當(dāng)目標(biāo)潛在的效能低下預(yù)算方式不合理預(yù)18基本原理：六、零基預(yù)算對(duì)任何一個(gè)預(yù)算期，任何一種項(xiàng)目費(fèi)用的開支，都不是從原有的基數(shù)出發(fā)，即根本不考慮各項(xiàng)目基期的費(fèi)用開支情況，而是一切以零為基礎(chǔ)，從零開始考慮各項(xiàng)費(fèi)用的開支的必要性及其預(yù)算的規(guī)?；驹恚毫?、零基預(yù)算對(duì)任何一個(gè)預(yù)算期，任何19第二類財(cái)務(wù)控制

資產(chǎn)負(fù)債表：資產(chǎn)、負(fù)債、股東權(quán)益

損益表：收入和支出的各項(xiàng)內(nèi)容財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：償債能力評(píng)價(jià)、營(yíng)運(yùn)能力評(píng)價(jià)、盈利能力評(píng)價(jià)第二類財(cái)務(wù)控制資產(chǎn)負(fù)債表：資產(chǎn)、負(fù)債、股東權(quán)益201）外部審計(jì)：是由外部機(jī)構(gòu)（如會(huì)計(jì)師事務(wù)所）選派的審計(jì)人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及其反映的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估2）內(nèi)部審計(jì)：是由企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)或財(cái)務(wù)部門的專職人員來(lái)獨(dú)立地進(jìn)行的；提供了檢查現(xiàn)有控制程序和方法能否有效地保證達(dá)成既定目標(biāo)和執(zhí)行既定政策的手段3）管理審計(jì)：利用公開記錄的信息，從反映組織管理績(jī)效及其影響因素的若干方面將組織與同行其它組織或其它行業(yè)的著名組織進(jìn)行比較，以判斷組織經(jīng)營(yíng)與管理的健康程度第三類審計(jì)控制對(duì)會(huì)計(jì)記錄和財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核、鑒定，以判斷其真實(shí)性和可靠性審計(jì)控制包括三種類型：1）外部審計(jì)：是由外部機(jī)構(gòu)（如會(huì)計(jì)師事務(wù)所）選派的審計(jì)人員對(duì)21第二節(jié)危機(jī)管理與控制危機(jī)的特征突發(fā)性嚴(yán)重破壞性緊迫性信息不充分資源嚴(yán)重缺乏第二節(jié)危機(jī)管理與控制危機(jī)的特征22危機(jī)發(fā)展過(guò)程危機(jī)前兆階段危機(jī)爆發(fā)階段危機(jī)持續(xù)階段危機(jī)解決階段危機(jī)發(fā)展過(guò)程危機(jī)前兆階段23危機(jī)管理組織溝通媒體管理危機(jī)組織管理的架構(gòu)4R縮減、預(yù)備、反應(yīng)、恢復(fù)危機(jī)管理組織溝通24麥當(dāng)勞公司的控制系統(tǒng)案例討論麥當(dāng)勞公司的控制系統(tǒng)案例討論25麥當(dāng)勞公司以經(jīng)營(yíng)快餐聞名遐爾。1955年，克洛克在美國(guó)創(chuàng)辦了第一家麥當(dāng)勞餐廳，其菜單上的品種不多，但食品質(zhì)量高，價(jià)格廉，供應(yīng)迅速，環(huán)境優(yōu)美。連鎖店迅速發(fā)展到每個(gè)州，至1983年，國(guó)內(nèi)分店已超過(guò)6000家。1967年，麥當(dāng)勞在加拿大開辦了首家國(guó)外分店，以后國(guó)外業(yè)務(wù)發(fā)展很快。到1985年，國(guó)外銷售額約占它的銷售總額的1/5。在40多個(gè)國(guó)家里，每天都有1800多萬(wàn)人光顧麥當(dāng)勞。麥當(dāng)勞金色的拱門允諾：每個(gè)餐廳的菜單基本相同，而且“質(zhì)量超群，服務(wù)優(yōu)良，清潔衛(wèi)生，貨真價(jià)實(shí)”。它的產(chǎn)品、加工和烹制程序乃至廚房布置，都是標(biāo)準(zhǔn)化的，嚴(yán)格控制。它撤消了在法國(guó)的第一批特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，因?yàn)樗麄儽M管盈利可觀，但未能達(dá)到快速服務(wù)和清潔方面的標(biāo)準(zhǔn)麥當(dāng)勞公司以經(jīng)營(yíng)快餐聞名遐爾。1955年，克洛克在美國(guó)26麥當(dāng)勞的各分店都由當(dāng)?shù)厝怂泻徒?jīng)營(yíng)管理。鑒于在快餐飲食業(yè)中維持產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平是其經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵，因此，麥當(dāng)勞公司在采取特許連鎖店經(jīng)營(yíng)這種戰(zhàn)略開辟分店和實(shí)現(xiàn)地域擴(kuò)張的同時(shí)，就特別注意對(duì)各連鎖店的管理控制。如果管理控制不當(dāng)，使顧客吃不到不對(duì)味的漢堡或受到不友善的接待，其后果就不僅是這家分店將失去這批顧客及其周圍人光顧的問題，還會(huì)波及影響到其他分店的生意，乃至損害整個(gè)公司的信譽(yù)。為此，麥當(dāng)勞公司制定一套全面、周密的控制辦法。

麥當(dāng)勞公司主要通過(guò)授予特許權(quán)的方式來(lái)開辟連鎖分店。其考慮之一，就是使購(gòu)買特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的人在成為店經(jīng)理人員的同時(shí)也成為該分店的所有者，從而在直接分享利潤(rùn)的激勵(lì)機(jī)制中把分店經(jīng)營(yíng)得更出色。特許經(jīng)營(yíng)使麥當(dāng)勞公司在獨(dú)特的激勵(lì)機(jī)制中形成了對(duì)其擴(kuò)展中的業(yè)務(wù)的強(qiáng)有力控制。麥當(dāng)勞的各分店都由當(dāng)?shù)厝怂泻徒?jīng)營(yíng)管理。鑒于在快餐飲食27麥當(dāng)勞公司在出售其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)非常慎重，總是通過(guò)各方面調(diào)查了解后挑選那些具有卓越經(jīng)營(yíng)管理才能的人作為店主，而且事后如發(fā)現(xiàn)其能力不符合要求則撤回這一授權(quán)。麥當(dāng)勞公司還通過(guò)詳細(xì)的程序、規(guī)則和條例規(guī)定，使分布在世界各地的所有麥當(dāng)勞分店的經(jīng)營(yíng)者和員工們都遵循一種標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的作業(yè)。麥當(dāng)勞公司對(duì)制作漢堡、炸土豆條、招待顧客和清理餐桌等工作都事先進(jìn)行詳實(shí)的動(dòng)作研究，確定各項(xiàng)工作開展的最好方式，然后再編成書面的規(guī)定，用以指導(dǎo)各分店管理人員和一般員工的行為。公司在芝加哥開辦了專門的培訓(xùn)中心--漢堡包大學(xué)，要求所有的特許經(jīng)營(yíng)者在開業(yè)之前都接受為期一個(gè)月的強(qiáng)化培訓(xùn)。回去之后，他們還被要求對(duì)所有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保公司的規(guī)章條例得到準(zhǔn)確的理解和貫徹執(zhí)行。麥當(dāng)勞公司在出售其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)非常慎重，總是通過(guò)各方面調(diào)查了28

為了確保所有特許經(jīng)營(yíng)分店都能按統(tǒng)一的要求開展活動(dòng)，麥當(dāng)勞公司總部的管理人員還經(jīng)常走訪、巡視世界各地的經(jīng)營(yíng)店，進(jìn)行直接的監(jiān)督的控制。例如，有一次巡視中發(fā)現(xiàn)某家分店自行主張，在店廳里擺放電視機(jī)和其他物品以吸引顧客，這種做法因與麥當(dāng)勞的風(fēng)格不一致，立即得到了糾正。除了直接控制外，麥當(dāng)勞公司還定期對(duì)各分店的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)。為此，各分店要及時(shí)提供有關(guān)營(yíng)業(yè)額和經(jīng)營(yíng)成本、利潤(rùn)等方面的信息，這樣總部管理人員就能把握各分店經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)和出現(xiàn)的問題，以便商討和采取改進(jìn)的對(duì)策。麥當(dāng)勞公司的再一個(gè)控制手段，是在所有經(jīng)營(yíng)分店中塑造公司獨(dú)特的組織文化，這就是大家熟知的"質(zhì)量超群，服務(wù)優(yōu)良，清潔衛(wèi)生，貨真價(jià)實(shí)"口號(hào)所體現(xiàn)的文化價(jià)值觀。為了確保所有特許經(jīng)營(yíng)分店都能按統(tǒng)一的要求開展活動(dòng)，麥29麥當(dāng)勞公司的共享價(jià)值觀建設(shè)，不僅在世界各地的分店，在上上下下的員工中進(jìn)行，而且還將公司的一個(gè)主要利益團(tuán)體--顧客也包括進(jìn)這支建設(shè)隊(duì)伍中，麥當(dāng)勞的顧客雖然要求自我服務(wù)，但公司特別重視滿足顧客的要求，如為他們的孩子開設(shè)游戲場(chǎng)所、提供快樂餐廳和組織生日聚會(huì)等，以形成家庭式的氛圍，這樣既吸引了孩子們，也增強(qiáng)了成年人對(duì)公司的忠誠(chéng)感。

討論題：