會(huì)計(jì)誠(chéng)信至關(guān)重要

會(huì)計(jì)誠(chéng)信至關(guān)重要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)報(bào)

2007-12-0711:00作為內(nèi)審機(jī)構(gòu)，在開展審計(jì)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)人員在面對(duì)外界特別是領(lǐng)導(dǎo)的各種合理的或者不合理的要求時(shí)，態(tài)度各不一樣，有的不斷和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生激烈沖突，有的是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)什么就是什么。我們?cè)趯徲?jì)中就曾發(fā)現(xiàn)，有的單位存在刻意混淆收入性質(zhì)，將工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入列為行政補(bǔ)助收入；隱匿收入，不將工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入納入收支核算體系，而是放在往來(lái)款中核算并列支一些不盡合理的支出；在專用資金的使用上，存在不合理使用、超范圍發(fā)放等情況。在此我們想就會(huì)計(jì)人員在面對(duì)各種要求時(shí)應(yīng)該把握的最低限度談?wù)剷?huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題。摘要會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本保證。但目前的會(huì)計(jì)工作中，虛假、歪曲的會(huì)計(jì)信息已讓眾人觸目驚心。本文將從當(dāng)前社會(huì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象出發(fā)，分析缺失原因及提出相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞會(huì)計(jì)誠(chéng)信成因?qū)Σ咴谥袊?guó)傳統(tǒng)文化中，“誠(chéng)信”二字具有極其重要的分量。早在兩千多年前，孔子就說(shuō)過(guò)：“人而無(wú)信，未知其可也?！避髯诱J(rèn)為：“養(yǎng)心莫善于誠(chéng)”。老子也把誠(chéng)信作為人生行為的重要準(zhǔn)則：“輕諾必寡信，多易必多難”，莊子把“本真”看作精誠(chéng)之極至。這些圣賢哲人的論述，生動(dòng)顯示了誠(chéng)信在中國(guó)人心目中的價(jià)值和地位。在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，會(huì)計(jì)信息是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門及其他方面進(jìn)行決策的依據(jù)。一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義朱镕基在給上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞時(shí)寫下“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持原則，不做假帳”這十六個(gè)字，對(duì)此作了最好的詮釋，即根據(jù)原始憑據(jù)按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、原則記賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)等。會(huì)計(jì)誠(chéng)信表達(dá)了會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)的一種基本承諾，即客觀公正、不偏不倚地把現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出來(lái)，忠實(shí)地為會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)?！罢\(chéng)”對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員來(lái)說(shuō)就是忠誠(chéng)于自己所承擔(dān)的會(huì)計(jì)事業(yè)，熱誠(chéng)勤勉地做好會(huì)計(jì)工作，精益求精，追求卓越?！靶拧本褪侵v究信用，樹立會(huì)計(jì)信譽(yù)，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，不屈從和迎合任何壓力與不合理要求，不提供虛假會(huì)計(jì)信息，不以職務(wù)之便謀取一己私利，提高會(huì)計(jì)的公信力。所以，從整體看，會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)涵包括良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)職業(yè)操守、精湛的會(huì)計(jì)技術(shù)和會(huì)計(jì)技能、完善的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)。二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信在社會(huì)建設(shè)中的重大意義(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想具體體現(xiàn)，同時(shí)也是實(shí)施以德治國(guó)方略的重要保證。誠(chéng)信是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的重要保證，是先進(jìn)文化的重要組成內(nèi)容，是代表廣大人民群眾利益的切實(shí)體現(xiàn)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，就是要在會(huì)計(jì)行業(yè)著重開展以職業(yè)道德為核心內(nèi)容的誠(chéng)信教育，培育“信以立志，信以守身，信以處世，信以待人，毋忘立信，當(dāng)必有誠(chéng)”的誠(chéng)信精神，努力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的行業(yè)誠(chéng)信文化。(二)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)是和諧社會(huì)的必然要求。保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠是會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。但是伴隨“銀廣廈”事件、“藍(lán)田股份”事件的出現(xiàn)會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象卻愈演愈烈。黨的十六屆三中全會(huì)指出“以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件”。如果會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題得不到解決其“不和諧”因素必然會(huì)阻礙和諧社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是適應(yīng)“入世”新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求。會(huì)計(jì)信息是按照一定的會(huì)計(jì)政策或會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制出來(lái)的。世界貿(mào)易組織在其發(fā)展過(guò)程中已形成了一套完備成熟的運(yùn)行規(guī)則，加入WTO后，意味著我們必須遵循國(guó)際通行的“游戲規(guī)則”，會(huì)計(jì)信息作為國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言，在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際交流等方面的作用將更加突出，社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、客觀、透明、公允等的要求更加嚴(yán)格，對(duì)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信的要求會(huì)更高?？梢?，加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)是我們?cè)趪?guó)際交流與合作中取得雙贏結(jié)果的重要基礎(chǔ)條件。三、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象會(huì)計(jì)工作是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)性工作，會(huì)計(jì)從業(yè)人員被譽(yù)為資本市場(chǎng)的“經(jīng)濟(jì)警察”，證券市場(chǎng)的“看門人”，而當(dāng)這個(gè)“警察”和“看門人”不能盡職盡責(zé)時(shí)，市場(chǎng)的危險(xiǎn)度就會(huì)增加。失真的會(huì)計(jì)信息即是指會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中，主動(dòng)或被動(dòng)地違反法律、法規(guī)和制度，搞變更、做假賬，生成了與實(shí)際情況不相符的會(huì)計(jì)信息并將其提供給會(huì)計(jì)信息使用者。歸納起來(lái)大概有以下幾種情況：(一)原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整，不規(guī)范，甚至采取制作不對(duì)原始憑證的方法進(jìn)行“變通”，使一些非法收支變成“合法”的收支。外來(lái)原始憑證中，既有違法印制的逼真票據(jù)，又有公司、企業(yè)、商場(chǎng)為推銷商品、迎合特殊報(bào)銷需要而不得不開出的“頭大尾小”、名為購(gòu)辦公用品實(shí)為購(gòu)買家庭用品之類表里不一的發(fā)票。(二)會(huì)計(jì)憑證失真。在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)人員被動(dòng)地使用失真的原始憑證，在記賬、算賬、報(bào)賬過(guò)程中因未發(fā)現(xiàn)而導(dǎo)致的無(wú)意失真情況時(shí)有發(fā)生；另一方面，由于利益驅(qū)動(dòng)單位領(lǐng)導(dǎo)指使會(huì)計(jì)人員或會(huì)計(jì)人員自行造假而導(dǎo)致的人為因素失真也較為普遍。由于原始憑證失真和賬務(wù)處理失真而導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表不能提供完整、真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息，造成會(huì)計(jì)信息披露不準(zhǔn)確、不真實(shí)。(三)財(cái)務(wù)賬務(wù)管理混亂。在會(huì)計(jì)賬薄設(shè)置和會(huì)計(jì)科目使用上沒(méi)有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)部的有關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)置，會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性。賬目混亂，賬證、賬賬、賬表嚴(yán)重不符。(四)會(huì)計(jì)報(bào)表虛假。具體表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息失真可分為故意失真與非故意失真。非故意失真是會(huì)計(jì)人員技術(shù)熟練程度不夠、疏忽大意等非故意因素導(dǎo)致的，比較容易克服和糾正。故意失真是指在單位管理當(dāng)局的授意下，利用會(huì)計(jì)規(guī)范給予企業(yè)的靈活性，有偏向性或誘導(dǎo)性地提供信息，或者違背會(huì)計(jì)規(guī)范制造假賬。這是危害最大、后果最嚴(yán)重、也最難以防范和察覺(jué)的失真行為。人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字，甚至編報(bào)兩套報(bào)表，一套自用，一套對(duì)外提供，導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解單位真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。四、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的主要原因分析(一)會(huì)計(jì)原則為虛假會(huì)計(jì)信息提供了操作空間?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為確認(rèn)基礎(chǔ)，從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目，會(huì)計(jì)信息提供者就可以通過(guò)操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間來(lái)制造虛假業(yè)績(jī)，如提前確認(rèn)收入、推遲確認(rèn)費(fèi)用；而穩(wěn)健性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用是建立在會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的，存在較強(qiáng)的主觀隨意性，會(huì)計(jì)信息制造者很容易借此高估費(fèi)用和損失、低估收入和利得來(lái)操縱利潤(rùn)；另外重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則都為制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了想象的空間。(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。市場(chǎng)制度的基本原則就是優(yōu)勝劣汰，最終加劇貧富懸殊。少數(shù)人獲得較大利潤(rùn)而使多數(shù)人走入困境。經(jīng)濟(jì)上的弱者，在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，執(zhí)行對(duì)于強(qiáng)者有利的誠(chéng)信原則，若獲得相同的利益，付出的成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)者付出的成本。他們?yōu)榱松婊蛘吒纳聘?jìng)爭(zhēng)地位而不被淘汰，只有來(lái)用不誠(chéng)信的辦法，才能完成原始積累或擺脫困境。(三)利益驅(qū)動(dòng)，誘發(fā)造假行為，是會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本目標(biāo)就是追求利益的最大化，一些單位的管理層，在利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)下，失去了理性，走上了唯利是圖的道路，就會(huì)不擇手段，圖謀攫取不義之財(cái)，做假賬、編制假報(bào)表、串通作弊、虛報(bào)利潤(rùn)、制作虛幻的高速成長(zhǎng)來(lái)蒙蔽監(jiān)管者，欺詐社會(huì)，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和社會(huì)公眾的利益。(四)法律監(jiān)督機(jī)制不完備，會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善。在日常工作中，經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，造成企業(yè)法律意識(shí)淡薄，削弱了企業(yè)自我約束能力。當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí)，往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營(yíng)，而放松了對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一，各部門在管理上各自為政，功能上相互交叉，造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。雖然有關(guān)部門每年都要進(jìn)行稅收、財(cái)務(wù)物價(jià)檢查，會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年都要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)驗(yàn)證，但其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力的支持，進(jìn)而難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)作為國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分之一，代表著企業(yè)利益，通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和控制，保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。單位領(lǐng)導(dǎo)迫于各種壓力，不得不設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門。其實(shí)這種內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，往往不能被企業(yè)真正所接納，基本上起不到監(jiān)督的作用。五、提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信的對(duì)策(一)凈化社會(huì)環(huán)境，重塑社會(huì)信用重塑社會(huì)信用應(yīng)堅(jiān)持以下兩點(diǎn)：第一，示范激勵(lì)。從信用結(jié)構(gòu)來(lái)看，政府信用始終是最大的信用，整個(gè)社會(huì)信用都是基于政府信用來(lái)推動(dòng)和發(fā)展的。因此，加強(qiáng)信用體系建設(shè)必須以重塑政府信用為重點(diǎn)，充分發(fā)揮政府信用在社會(huì)信用建設(shè)中的無(wú)可替代的示范作用。為此，政府職能的基本定位要迅速?gòu)摹皺?quán)力政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏?zé)任政府”，維持市場(chǎng)秩序，建立信用平臺(tái)并不斷鞏固和完善，保證市場(chǎng)機(jī)制的高效運(yùn)行。第二，德法并舉。經(jīng)濟(jì)信用的培養(yǎng)很大程度上有賴于倫理信用的推動(dòng)。因此，重塑社會(huì)信用，必須高度重視社會(huì)主體的倫理信用建設(shè)。要通過(guò)各種方式和途徑不斷強(qiáng)化市場(chǎng)主體，特別是政府及其公職人員的信用觀念和信用意識(shí)。(二)提升會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)，鑄造中國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信精神首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須充分汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化的基本特質(zhì)，并賦予中國(guó)傳統(tǒng)道德以新的時(shí)代內(nèi)涵，形成符合當(dāng)今歷史發(fā)展階段的會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)容；其次，開展全方位、多角度的會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育。不同時(shí)期、不同層次的會(huì)計(jì)工作者，其所受的會(huì)計(jì)教育也有所不同。道德問(wèn)題知易行難，會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育不是一朝一夕的事情，而是一個(gè)漫長(zhǎng)的、潛移默化的過(guò)程，觀念變成習(xí)慣、規(guī)范變行動(dòng)的過(guò)程，是知與行相統(tǒng)一、教育與實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。會(huì)計(jì)行業(yè)要從自己的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，開展具有會(huì)計(jì)行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)的道德實(shí)踐活動(dòng)，把誠(chéng)信的觀念貫穿于會(huì)計(jì)實(shí)際工作中去；再次，會(huì)計(jì)人員應(yīng)立足于本職工作，操守為重，監(jiān)守準(zhǔn)則，應(yīng)做到入賬工作的合法合理性，賬務(wù)核算工作的準(zhǔn)確無(wú)誤，按時(shí)地編制合格標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)、真實(shí)、客觀的反映會(huì)計(jì)信息。一個(gè)合格的會(huì)計(jì)人員除了要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能之外，還必須有較高的職業(yè)道德素質(zhì)，二者缺一不可，否則很難保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。以操守為重，堅(jiān)守準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)工作者的立業(yè)之本。(三)修訂完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制創(chuàng)新隨著我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的日益健全和完善，各財(cái)政部門、各行業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)依據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)工作和從業(yè)人員的現(xiàn)狀，在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)修訂完善我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，研究和構(gòu)建具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系。近幾年來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也有了一定的發(fā)展，但其數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn)，有的還出具虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，尚未形成一個(gè)有效的社會(huì)監(jiān)督力量。當(dāng)前，要大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的公正作用。要依靠注冊(cè)會(huì)計(jì)師這種社會(huì)監(jiān)督力量去監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，但同時(shí)必須明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)信息審查鑒證的法律責(zé)任，促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師努力提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)不負(fù)責(zé)或違反職業(yè)道德的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要制訂具體的處罰措施。(四)建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信檔案建立企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管的電子誠(chéng)信檔案，以法律的形式規(guī)范會(huì)計(jì)誠(chéng)信數(shù)據(jù)的取得、公示披露以及會(huì)計(jì)誠(chéng)信信息共享等制度。各級(jí)行業(yè)