西部?jī)?nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略研究

PAGE第4-頁(yè)共11頁(yè)西部?jī)?nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略研究學(xué)生姓名：馬如祥指導(dǎo)教師：張新平內(nèi)容摘要：改革開放以來(lái)，我國(guó)西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展，進(jìn)出口額迅速增加，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。西部?jī)?nèi)陸地區(qū)工業(yè)制成品出口額占出口貿(mào)易額的比重進(jìn)一步增加，一般貿(mào)易占貿(mào)易額的比重不斷提高，使用外資金額持續(xù)增長(zhǎng)。但與東部地區(qū)相比較,還存在一定的差距。西部地區(qū)應(yīng)該充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，增加貿(mào)易規(guī)模，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。關(guān)鍵詞：西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一、西部?jī)?nèi)陸地區(qū)對(duì)外圍貿(mào)易現(xiàn)狀分析：1、西部?jī)?nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度：改革開放以來(lái)，西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但通過(guò)對(duì)大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料的分析可以發(fā)現(xiàn)：雖然近年來(lái)西部地區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)率較高，絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)額較大，但西部地區(qū)外貿(mào)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平，西部外貿(mào)在全國(guó)外貿(mào)中所占份額相當(dāng)小，且有逐年下滑的趨勢(shì)，而且西部地區(qū)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不盡合理，出口路線單一，出口依存度小，利用外資規(guī)模小。這說(shuō)明西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易整體發(fā)展嚴(yán)重滯后，對(duì)外開放程度低,對(duì)外貿(mào)易對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率低。（1）近10年來(lái)國(guó)家推動(dòng)西部大開發(fā)的總體情況：雖然西部地區(qū)在發(fā)展外貿(mào)方面存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、地理位置偏遠(yuǎn)、資金缺乏、技術(shù)和觀念落后等多方面的制約因素,但不可否認(rèn)的是,西部地區(qū)擁有自然資源、區(qū)位、民族文化、環(huán)境、要素成本、歷史機(jī)遇等諸多優(yōu)勢(shì),西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的提升空間相當(dāng)大。其比較優(yōu)勢(shì)主要有：首先是能源、礦產(chǎn)、旅游、土地等自然資源優(yōu)勢(shì)。目前中西部有120多種礦產(chǎn)資源，而全國(guó)已探明的有140種，一些稀有金屬儲(chǔ)量名列全國(guó)乃至世界前茅。其二，廣闊的市場(chǎng)潛力優(yōu)勢(shì)。全國(guó)人口近四分之一居住在中西部，有著龐大的市場(chǎng)需求和規(guī)模。其三，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色明顯。如云南生物資源豐富，四川加工工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，新疆的"一黑一白"（石油和棉花）已初步形成優(yōu)勢(shì)等等。其四，中央的鼓勵(lì)政策和全國(guó)上下的大力支持。目前，我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，東部地區(qū)得機(jī)遇之先，已具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力，中西部地區(qū)也基本實(shí)現(xiàn)了溫飽，這使國(guó)家和東部地區(qū)完全有能力加大對(duì)中西部發(fā)展的支持力度。國(guó)家也十分重視西部大開發(fā)，制定了關(guān)于鼓勵(lì)和扶持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策。同時(shí)，中西部地區(qū)完全可以后發(fā)制人，吸收和借鑒沿海地區(qū)對(duì)外開放和發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷改善發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的環(huán)境和條件，積極吸引國(guó)內(nèi)外客商來(lái)中西部地區(qū)開展互利互惠的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，為擴(kuò)大開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)節(jié)省大量的時(shí)間和精力。為此,我國(guó)應(yīng)運(yùn)用多種靈活方式，加快西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，創(chuàng)造吸引外資的良好環(huán)境。行業(yè)協(xié)會(huì)方面，應(yīng)完善自身的組織架構(gòu)，充分發(fā)揮政府與企業(yè)之間的中介橋梁作用；利用信息優(yōu)勢(shì)和特殊地位,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)功能；創(chuàng)造條件，引導(dǎo)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng).企業(yè)方面要大力推進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè)，轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式；提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品附加值,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式；加強(qiáng)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略，因此，中央加大西部投資力度，止2009年，全年西部地區(qū)完成社會(huì)固定投資49662億元，增長(zhǎng)38.1%，高于各地區(qū)加總水平8.6個(gè)百分點(diǎn)，其中下達(dá)中央基本建設(shè)投資1589億元，占總投資的42.3%；加大了財(cái)政轉(zhuǎn)移力度，中央財(cái)政對(duì)西部轉(zhuǎn)移資金10058億元，增長(zhǎng)26.8%，占中央對(duì)地方支付轉(zhuǎn)移的44.1%，加大了項(xiàng)目投資力度，全年新開工西部大開發(fā)重點(diǎn)工程18個(gè)，投資總規(guī)模達(dá)4689億元。（2）西部地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：基本確立了以制成品出口為主的對(duì)外貿(mào)易構(gòu)成；制成品出口以低附加值，低技術(shù)密集度的產(chǎn)品為主。雖然我國(guó)目前已實(shí)現(xiàn)了工業(yè)制成品出口為主的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但總體而言，仍以紡織品、服裝、鞋類及低級(jí)機(jī)電產(chǎn)品為主體；機(jī)電產(chǎn)品的出口比重低于世界平均水平；出口產(chǎn)品的迂回度低，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)度不高；中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍然呈垂直型的分工，只是分工的主要領(lǐng)域從原來(lái)在初級(jí)產(chǎn)品與制成品間的分工，轉(zhuǎn)化為制成品的低級(jí)加工與高級(jí)加工的分工。中國(guó)向主要貿(mào)易伙伴美國(guó)、日本和歐盟出口大量低級(jí)制成品，進(jìn)口大量高技術(shù)含量的產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)備。這表明我國(guó)產(chǎn)業(yè)在整體質(zhì)量上仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家；貿(mào)易構(gòu)成與發(fā)展中國(guó)家相近，低技術(shù)、勞動(dòng)密集的出口產(chǎn)品將面臨更大的挑戰(zhàn)。2、西部?jī)?nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易落后于中、東部地區(qū)：（1）外貿(mào)規(guī)模小于中東部地區(qū)：由于歷史和自然條件等原因，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯落后于中東部沿海地區(qū)。在對(duì)外濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)模和水平上，同中東部沿海地區(qū)相比，西部地區(qū)存在不小的差距。1999年1-11月，西部地區(qū)19個(gè)省區(qū)市的進(jìn)出口商品總值210.8億美元，僅占全國(guó)的6.5%；新批合2000~2008年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值在逐年增加，地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從2001年9.60%上升到2008年21.71%，相比東部地區(qū)從2001年的10.57%到2008年的17.10%和全國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率從2001年的10.52%到2008年的16.85%，上升速度要快很多，這說(shuō)明西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽?。從絕對(duì)數(shù)來(lái)說(shuō)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然很低，從2000年到2008年，西部地區(qū)的生產(chǎn)總值一直不超過(guò)東部地區(qū)生產(chǎn)總值的30%，全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%，即使是最高年份，西部地區(qū)生產(chǎn)總值也只占東部地區(qū)的28.31%，全國(guó)平均水平的19.38%。2、交通方面的原因：（1）地理位置西部地區(qū)除廣西壯族自治區(qū)外，都位于我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)，西南地區(qū)主要為青藏高原，云貴高原，橫斷山脈所占據(jù)，土地資源缺乏，水資源匹配欠佳；西北地區(qū)水資源稀缺，多屬于干旱、半干旱地區(qū)，荒漠和半荒漠。除成都平原和陜西關(guān)中地區(qū)外，絕大部分地區(qū)自然環(huán)境惡劣，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)上分析，西部地區(qū)沒有有利的海洋運(yùn)輸條件，沒有四通八達(dá)的道路系統(tǒng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易所需配套的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，交通不便、信息不靈，產(chǎn)品若要出口則必須穿過(guò)中部地區(qū)到達(dá)東部地區(qū)港口，使對(duì)外貿(mào)易成本大幅度增加，貿(mào)易量下降，從而影響對(duì)外貿(mào)易依存度。（2）運(yùn)輸成本高在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際貿(mào)易中，運(yùn)輸成本一般較高，由于它能夠影響貿(mào)易產(chǎn)品的貴賤，因而會(huì)影響到一國(guó)或地區(qū)的貿(mào)易基礎(chǔ)和貿(mào)易格局。對(duì)于某一種產(chǎn)品而言，其運(yùn)輸費(fèi)用可能大于、等于或小于國(guó)際間生產(chǎn)成本的差異。若運(yùn)輸成本超過(guò)國(guó)際間生產(chǎn)成本之差異，該產(chǎn)品就不可能出口到別國(guó)，即其比較優(yōu)勢(shì)被運(yùn)輸成本所抵消，它就會(huì)由原先的貿(mào)易品變?yōu)榉琴Q(mào)易品。從地理位置來(lái)看，西部地區(qū)地處內(nèi)陸與邊陲，疆域遼闊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，雖然西部陸地邊境線全長(zhǎng)達(dá)兩萬(wàn)公里，且連接多個(gè)貿(mào)易口岸，但與其接壤的大多是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的內(nèi)陸型國(guó)家，因而其邊貿(mào)層次就比較低。特別是從交通條件上來(lái)看，西部地區(qū)沒有東部那種河道密布、面臨大海所帶來(lái)的發(fā)達(dá)且成本低廉的水上運(yùn)輸之便利，取而代之的則是地域廣大、崇山峻嶺、地勢(shì)崎嶇和交通不便，這就造成其運(yùn)輸方式多以陸上運(yùn)輸為主且處于運(yùn)輸成本頗高的劣勢(shì)地位。由于西部地區(qū)比東部地區(qū)具有較高的運(yùn)輸成本，在生產(chǎn)成本相同的前提下，西部地區(qū)要將商品銷往其他國(guó)家的難度就比較大。因此，運(yùn)輸成本因素也是造成東、西部對(duì)外貿(mào)易差距拉大的重要因素。（3）周邊國(guó)家西部地區(qū)位于我國(guó)內(nèi)陸，同俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、印度、阿富汗、尼泊爾、不丹、巴基斯坦、越南、老撾、緬甸等周邊十三個(gè)國(guó)家接壤，這本應(yīng)成為西部地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的有利因素，然而，我們發(fā)現(xiàn)，同我國(guó)接壤的國(guó)家除俄羅斯外都是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，收入水平低，對(duì)西部地區(qū)產(chǎn)品需求量少，導(dǎo)致西部地區(qū)外貿(mào)依存度低。3、政策方面的原因：（1）國(guó)內(nèi)政策性因素：縱觀中國(guó)改革開放以來(lái)的外貿(mào)發(fā)展軌跡，中央政府在對(duì)外開放目標(biāo)的設(shè)置、推進(jìn)方式、政策傾斜和發(fā)展戰(zhàn)略的制定等政策層面的差異是導(dǎo)致東、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)而貿(mào)易差距拉大的重要原因之一。1978年以來(lái)，我國(guó)以區(qū)位優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)實(shí)行了效率優(yōu)先，兼顧公平的非均衡區(qū)域發(fā)展政策，沿海地區(qū)憑借其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，被劃定為率先推行改革開放的地區(qū)。由于我國(guó)對(duì)外開放政策是逐步由南向北、由東向西推進(jìn)的，這就使得東部地區(qū)享受了諸如投資傾斜政策、財(cái)稅包干政策、試驗(yàn)權(quán)政策等更多的政策優(yōu)惠，并享有更大的政策運(yùn)用靈活度和政策創(chuàng)新空間，加之中央政府對(duì)東、西部分別實(shí)施了不同的發(fā)展戰(zhàn)略，這樣便使東部地區(qū)處于一種相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，即能夠更加容易地利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源參與國(guó)際分工和貿(mào)易，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易迅速發(fā)展；西部地區(qū)則處于一種相對(duì)劣勢(shì)地位，不但沒有享受上述政策優(yōu)惠，而且長(zhǎng)期以來(lái)僅作為東部地區(qū)資源的提供地，在國(guó)家價(jià)格計(jì)劃管理負(fù)面影響下，造成“低價(jià)輸出和高價(jià)輸入”的雙重利潤(rùn)流失，最終勢(shì)必導(dǎo)致西部地區(qū)日益落后以及與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易差距的不斷加大。（2）苛刻的貿(mào)易壁壘：貿(mào)易壁壘一直是西方國(guó)家采取的實(shí)現(xiàn)本國(guó)貿(mào)易保護(hù)的一項(xiàng)重要措施，通過(guò)數(shù)量或是價(jià)格采取的貿(mào)易保護(hù)已經(jīng)被綠色壁壘、技術(shù)壁壘所代替，而技術(shù)落后正是西部地區(qū)的發(fā)展的“瓶頸”。各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，綠色標(biāo)準(zhǔn)已成為制約西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和制成品出口的重要因素。對(duì)外貿(mào)易依存度是一把“雙刃劍”，在一定范圍之內(nèi)，對(duì)外貿(mào)易依存度越大，表明該地區(qū)對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用越大，經(jīng)濟(jì)外向程度越深，也就是該地區(qū)能夠充分利用區(qū)內(nèi)和區(qū)外資源，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但當(dāng)對(duì)外貿(mào)易依存度超過(guò)這個(gè)范圍時(shí)，它對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，即增大了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到別國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)而波動(dòng)的可能性，一旦國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大波動(dòng)，必然使地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些困難。權(quán)威觀點(diǎn)之一，外貿(mào)依存度的合理值為地區(qū)GDP的1/3，按此觀點(diǎn)，西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易依存度顯然還很低，西部地區(qū)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、利用國(guó)內(nèi)外資源發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還很弱，由此可見西部地區(qū)在尚未達(dá)到這個(gè)值之前，外貿(mào)依存度應(yīng)越高越好。三、西部?jī)?nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略：1、進(jìn)一步解放思想：我們要進(jìn)一步解放思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要不斷深入西部貿(mào)易開發(fā)，要隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織進(jìn)程的加快，要有緊迫感、責(zé)任感。加快西部地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的條件已經(jīng)具備，西部地區(qū)的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨著難得的新機(jī)遇。西部地區(qū)完全可以通過(guò)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流與往來(lái)，及時(shí)獲取國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展變化的最新信息，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的資金和先進(jìn)適用的技術(shù)設(shè)備，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)中西部地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，把發(fā)展的潛力轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為新世紀(jì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展提供更廣闊的空間和巨大的推動(dòng)力。作為全國(guó)外經(jīng)貿(mào)工作的主管部門，幫助和支持西部地區(qū)做好外經(jīng)貿(mào)工作，既是我們責(zé)無(wú)旁貸的歷史任務(wù)，也是我國(guó)在下個(gè)世紀(jì)由外經(jīng)貿(mào)大國(guó)變?yōu)橥饨?jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略組成部分。外經(jīng)貿(mào)部將組成專門調(diào)研組深入西部地區(qū)調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作的指導(dǎo)；并針對(duì)實(shí)際情況，進(jìn)一步提出有利于西部對(duì)外開放的優(yōu)惠政策，加大政策扶持力度，大力促進(jìn)西部地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。2、改善投資環(huán)境：加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資和經(jīng)營(yíng)公共設(shè)施建設(shè)，可采用BOT模式；另一方面，建立健全法規(guī)和制度保障，并在市場(chǎng)準(zhǔn)入和土地政策、法制建設(shè)、金融政策、稅收政策、和行政效率提高等方面，鼓勵(lì)西部地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)造性的探索。通過(guò)改善西部地區(qū)投資環(huán)境，吸引國(guó)外投資者，引進(jìn)外國(guó)資金、技術(shù)和人才，改善本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、增加產(chǎn)品附加值：發(fā)展西部地區(qū)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，一定要同當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，增加產(chǎn)品附加值。第一，要從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地制定發(fā)展出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大出口的戰(zhàn)略和對(duì)策。如西部地區(qū)具有煤、油、有色金屬等資源豐富的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上銷售的能源、原材料等大宗資源性商品絕大部分是從西部地區(qū)直接或間接出口。所以要改變粗放型開發(fā)經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)資源和盲目擴(kuò)大出口加工工業(yè)生產(chǎn)能力的做法，更加重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和出口商品升級(jí)換代，大力引進(jìn)高新技術(shù)，加快老工業(yè)基地改造，增強(qiáng)對(duì)資源性產(chǎn)品的深加工和精加工能力，提高出口商品的檔次、質(zhì)量和附加值，使資源優(yōu)勢(shì)確實(shí)轉(zhuǎn)化為開拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大出口的優(yōu)勢(shì)，增加附加值；第二，要運(yùn)用區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展邊境貿(mào)易。中西部有不少省區(qū)毗鄰邊境，且與周邊國(guó)家接壤的大部分是少數(shù)民族聚居區(qū)。鼓勵(lì)邊疆地區(qū)發(fā)展同周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)，對(duì)于加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持邊疆的繁榮安定，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的雙邊友好關(guān)系，具有十分重要的意義。要打通中西部地區(qū)通江達(dá)海、連接周邊國(guó)家的運(yùn)輸通道，要認(rèn)真落實(shí)邊境貿(mào)易的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中西部地區(qū)大力發(fā)展邊境貿(mào)易，開展同周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。第三，要注重培育和形成新的外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)的作用增加自己產(chǎn)品額附加值。4、建立自由貿(mào)易：在出口貿(mào)易中，改變以初級(jí)產(chǎn)品和粗加工產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展深加工、高科技和高附加值產(chǎn)品的加工等自由貿(mào)易。堅(jiān)持以質(zhì)取勝，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，加快提高出口商品質(zhì)量和附加值，努力擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品，成套設(shè)備出口。在進(jìn)口貿(mào)易中，要結(jié)合西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，充分利用好現(xiàn)有資本，進(jìn)口西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的大型高精尖設(shè)備，做好技術(shù)引進(jìn)工作。這樣，通過(guò)建立自由貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，也可大大減少西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中因?yàn)椴荒苓_(dá)到所要求的技術(shù)和綠色標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘而造成的損失。5、加大政策扶持：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息社會(huì)的不斷發(fā)展，在國(guó)際貿(mào)易中，制成品和高新技術(shù)、信息、智能等“軟件貿(mào)易”占的比重必將不斷上升，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)跳躍性發(fā)展的支撐點(diǎn)，將在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，這就要求我們充分用夠用好國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略條件下給西部地區(qū)的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，充分利用國(guó)內(nèi)外一切有利因素，促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加大對(duì)新能源、材料新為主的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的扶持，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要注意的是，促進(jìn)西部貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)要結(jié)合實(shí)際，不能搞“一刀切”。目前，我國(guó)東部地區(qū)工業(yè)化綜合指數(shù)已近90，中西部地區(qū)工業(yè)化平均指數(shù)僅約40左右，中西部地區(qū)處于需要大力發(fā)展加工貿(mào)易的階段。然而，僅僅以東南沿海的發(fā)展情況來(lái)指導(dǎo)我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展、制定我國(guó)的加工貿(mào)易政策顯然不符合中國(guó)的國(guó)情。從數(shù)字上看，截至2011年底，我國(guó)102個(gè)出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，主要分布在長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)，其中，東部沿海地區(qū)76個(gè)，而中部地區(qū)僅有11個(gè)，西部地區(qū)僅有15個(gè)。因此，促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)不能采取“一刀切”的做法，應(yīng)考慮到我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致的現(xiàn)實(shí)，將原來(lái)東部沿海地區(qū)已享受的政策便利適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜，對(duì)東南沿海和中西部地區(qū)要采取差異性加工貿(mào)易促進(jìn)政策，鼓勵(lì)東部地區(qū)“騰籠換鳥”，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以加工貿(mào)易的發(fā)展來(lái)加快中西部地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程。應(yīng)在國(guó)家統(tǒng)一指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，給予地方更多的決策權(quán)，由各個(gè)省市、各個(gè)地區(qū)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況、資源的開采使用情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)等，制定符合本地發(fā)展特色的加工貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，量力而行，實(shí)施財(cái)稅支持政策，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策等?？傊?，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨中央總攬全局，貫徹鄧小平同志關(guān)于現(xiàn)代化“兩個(gè)大局”的重要戰(zhàn)略思想，面向新世紀(jì)作出的重大決策。江澤民總書記強(qiáng)調(diào)指出：“加快西部地區(qū)發(fā)展步伐的條件已經(jīng)具備，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。”并明確提出：“要把進(jìn)一步加快西部地區(qū)發(fā)展，作為黨和國(guó)家一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，擺到更加突出的位置”。胡錦濤同志在西部大開發(fā)五周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)西部大開發(fā)的各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地把西部大開發(fā)繼續(xù)推向前進(jìn)”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也已經(jīng)將西部大開發(fā)列為今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一，國(guó)家正在加緊制定西部大開發(fā)的戰(zhàn)略計(jì)劃，已成立西部開發(fā)辦具體組織實(shí)施。當(dāng)前，外經(jīng)貿(mào)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，大力發(fā)展西部地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，加快對(duì)外開放步伐，對(duì)于促進(jìn)西部的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。我們要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作的研究和指導(dǎo)，促進(jìn)西部地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加快西部大開發(fā)進(jìn)程。注釋：①《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2001～2010年版參考文獻(xiàn)：林麗萍.論西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)培育[J].改革與戰(zhàn)略.2007石碧濤等.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度研究綜述[J].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).2009李振唐.中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究[N].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào).2009年05期楊禮瓊.我國(guó)西部開發(fā)中的對(duì)外開放戰(zhàn)略問(wèn)題探析[D].武漢科技大學(xué).2006杜肯堂.區(qū)域經(jīng)濟(jì)管\o"理學(xué)論文"理學(xué)[M].\o"高等教育論文"高等教育出版社.2004.3魯玉芬.中國(guó)外貿(mào)內(nèi)部區(qū)域結(jié)構(gòu)問(wèn)題研究[D].東北師范大學(xué).2010后記用一顆不平靜的心，寫完了這篇論文！本以為四年的時(shí)間學(xué)了很多，可當(dāng)我對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行寫作的時(shí)候，才真正體會(huì)到了“肚子里空空如野”的感覺！這篇論文是對(duì)我大學(xué)四年理論學(xué)習(xí)的一個(gè)總結(jié)，同時(shí)也是在學(xué)校里交的最后一份作業(yè)，所以我很珍惜這次機(jī)會(huì)。盡管我的理論知識(shí)還很膚淺，但經(jīng)過(guò)我西部對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀做了很深入的學(xué)習(xí)及搜集了大量的資料后，使得我對(duì)這一問(wèn)題有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。無(wú)論是對(duì)它意義的認(rèn)識(shí)還是解決這個(gè)問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策都必須改變傳統(tǒng)的模式，運(yùn)用新的理論思想和觀念才行。當(dāng)然這需要一個(gè)過(guò)程，也需要我們大家共同的努力！這篇論文的完成得到了張新平老師的精心指導(dǎo)，在文章的內(nèi)容和形式等方面都給我提出了寶貴的意見，