第一章-城市與城鎮(zhèn)化課件

城市規(guī)劃原理城市規(guī)劃原理1第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義

一、居民點(diǎn)的形成二、城市的形成三、城鎮(zhèn)與城市的界定第二節(jié)城市的發(fā)展一、古代城市的發(fā)展二、近代城市的發(fā)展三、第二次世界大戰(zhàn)后的城市發(fā)展第三節(jié)城鎮(zhèn)化一、城鎮(zhèn)化的含義二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的表現(xiàn)特征三、世界城鎮(zhèn)化的歷史過程四、中國(guó)的城鎮(zhèn)化道路第一章城市與城鎮(zhèn)化第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義第一章城市與城鎮(zhèn)化

第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義

第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義一、居民點(diǎn)的形成自然的采集經(jīng)濟(jì)自然自然的采集經(jīng)濟(jì)生活，無固定的居住點(diǎn)的采集經(jīng)濟(jì)生活，無固定的居住點(diǎn)生活，無固定的居自然的采集經(jīng)濟(jì)生活，無固定的居住點(diǎn)住點(diǎn)原始社會(huì)捕魚、狩獵，形成比較穩(wěn)定的勞動(dòng)集體（大約在四、五萬年前）人類第一次勞動(dòng)大分工農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)分工，形成以農(nóng)業(yè)為主的固定居民點(diǎn)（一萬至一萬二千年前）農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)分工，形成以農(nóng)業(yè)為主的固定居民點(diǎn)（一萬至一萬二千年前）業(yè)與畜牧業(yè)分工，形成以農(nóng)業(yè)為主的固定居民點(diǎn)（一萬至一萬二千年前）原始居民點(diǎn)的分布黃河中下游、尼羅河下游、西亞兩河流域農(nóng)業(yè)發(fā)展較早，在此基礎(chǔ)上城市出現(xiàn)較早母系社會(huì)

第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義

第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義一、二、城市的形成人類社會(huì)第二次勞動(dòng)大分工：手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來，商品生產(chǎn)的出現(xiàn)。原來的居民點(diǎn)發(fā)生分化，其中以農(nóng)業(yè)為主的就是農(nóng)村，一些具有商業(yè)和手工業(yè)職能的就是城市。城市是生產(chǎn)發(fā)展和第二次勞動(dòng)大分工的產(chǎn)物，伴隨著私有制與階級(jí)分化，在原始社會(huì)向奴隸社會(huì)過渡時(shí)期出現(xiàn)。城市與農(nóng)村的區(qū)別：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；居民從事職業(yè)；居民人口規(guī)模；居住形式的集聚密度。第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義二、城市的形成第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義

三、城鎮(zhèn)與城市的界定

實(shí)際上，世界上還沒有統(tǒng)一的關(guān)于城鎮(zhèn)的定義標(biāo)準(zhǔn)，但是各國(guó)對(duì)現(xiàn)代城鎮(zhèn)的定義三個(gè)本質(zhì)特征：產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人口數(shù)量和職能。在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成方面：以從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)人口為主體；在人口數(shù)量方面：聚集著更多的人口；在城鎮(zhèn)職能方面：一般是工業(yè)、商業(yè)、交通和文教的集中地，是一定地域的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。在其他方面包括：較高的人口密度和建筑密度，更為完備的市政設(shè)施和公共設(shè)施。第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義三、城鎮(zhèn)與城市的界定第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義我國(guó)城鎮(zhèn)確定標(biāo)準(zhǔn)的演變:1955年建國(guó)后第一個(gè)城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，采用居民點(diǎn)的人口下線數(shù)量和職業(yè)構(gòu)成兩個(gè)要素相結(jié)合的方法。常住人口2,000人以上，居民50%以上為非農(nóng)業(yè)人口的居民區(qū)以及工礦企業(yè)、鐵路站、工商業(yè)中心、交通要口、中等以上學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)關(guān)的所在地和職工住宅區(qū)等，常住人口不足2000人，但在1000人以上，非農(nóng)業(yè)人口超過75%，可以設(shè)置城鎮(zhèn)居民區(qū)。聚居人口10萬以上的城鎮(zhèn)可以設(shè)市，市的近郊區(qū)無論農(nóng)業(yè)人口所占比例大小，一律視為城鎮(zhèn)區(qū)。縣級(jí)或縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)所在地以及聚居2000人以上城鎮(zhèn)可設(shè)建制鎮(zhèn)。

第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義我國(guó)城鎮(zhèn)確定標(biāo)準(zhǔn)的演變:第一節(jié)我國(guó)城鎮(zhèn)確定標(biāo)準(zhǔn)的演變1963年修改城鎮(zhèn)確定標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)鎮(zhèn)下線標(biāo)準(zhǔn)提高到常住人口3000人以上，非農(nóng)人口70%以上或聚居人口2500~3000人，非農(nóng)人口85%以上；縮小了市的郊區(qū)范圍，規(guī)定市鎮(zhèn)人口中農(nóng)業(yè)人口所占比重不應(yīng)超過20%。市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)人口列入市的城鎮(zhèn)人口，市區(qū)和郊區(qū)的農(nóng)業(yè)人口不再作為城鎮(zhèn)人口，列入鄉(xiāng)村人口。1984年修改了城鎮(zhèn)確定標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)鄉(xiāng)作為縣以下的鄉(xiāng)村基層行政單位。2,000人以下的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府所在地居民點(diǎn)非農(nóng)人口和自理口糧常住人口在2000人以上可設(shè)鎮(zhèn)；2000人以上的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府所在地居民點(diǎn)非農(nóng)人口和自理口糧常住人口超過總?cè)丝?0%可設(shè)鎮(zhèn)。綜上，鎮(zhèn)至少有2000以上的非農(nóng)人口和自理口糧常住人口聚居。第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義我國(guó)城鎮(zhèn)確定標(biāo)準(zhǔn)的演變1963年修改城鎮(zhèn)確定標(biāo)準(zhǔn)：第一節(jié)我國(guó)城鎮(zhèn)確定標(biāo)準(zhǔn)的演變1986年設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大的調(diào)整：非農(nóng)業(yè)人口6萬人以上，年國(guó)民生產(chǎn)總值2億元以上，已成為該地經(jīng)濟(jì)中心的鎮(zhèn)，可以設(shè)置市的建制。雖不足此標(biāo)準(zhǔn)，但確有必要的地方，也可設(shè)市。總?cè)丝?0萬以下的縣，縣人民政府駐地所在鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口10萬以上，常住人口中農(nóng)業(yè)人口不超過40％，年國(guó)民生產(chǎn)總值3億元以上；或者總?cè)丝?0萬以上的縣，縣府所在鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口一般在12萬以上，年國(guó)民生產(chǎn)總值4億元以上，可以撤縣設(shè)市。市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口25萬以上，市國(guó)民生產(chǎn)總值10億元以上的中等城市，可以實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣的體制。雖不足以上標(biāo)準(zhǔn)，但確有必要的地方，也可設(shè)市。第一節(jié)城市的產(chǎn)生與定義我國(guó)城鎮(zhèn)確定標(biāo)準(zhǔn)的演變1986年設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大的調(diào)整：第一城市是由于人類在集聚中對(duì)防御、生產(chǎn)、生活等方面的要求而產(chǎn)生，并隨著這些要求的變化而發(fā)展。城市的發(fā)展，大致上可以分為兩個(gè)大的社會(huì)發(fā)展階段，即農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)，也可以稱前工業(yè)化時(shí)期、工業(yè)化時(shí)代，也可以稱為古代的城市和近代的城市。第二節(jié)城市的發(fā)展城市是由于人類在集聚中對(duì)防御、生產(chǎn)、生活等方面的要求而產(chǎn)生，一、古代城市的發(fā)展城市與防御的要求社會(huì)形態(tài)發(fā)展與城市布局政治體制對(duì)城市的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市的影響經(jīng)濟(jì)制度直接影響城市的發(fā)展形態(tài)；商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是促進(jìn)城市發(fā)展的主要因素。第二節(jié)城市的發(fā)展一、古代城市的發(fā)展第二節(jié)城市的發(fā)展二、近代城市的發(fā)展城市工業(yè)的發(fā)展與人口的聚集工業(yè)化帶來的城市布局變化城市與環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶來城市的聚集效益及高質(zhì)量的城市生活第二節(jié)城市的發(fā)展二、近代城市的發(fā)展第二節(jié)城市的發(fā)展三、第二次世界大戰(zhàn)后的城市發(fā)展（一）城市集中發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)了分散發(fā)展的理論與實(shí)踐；（二）城市的對(duì)外交通發(fā)生較大變化；（三）郊遷現(xiàn)象及老城市中心地區(qū)“復(fù)蘇”；（四）各國(guó)城市發(fā)展出現(xiàn)較大差異，外延擴(kuò)展已成為主要發(fā)展形式；（五）城市規(guī)模不斷擴(kuò)大；（六）一些發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的影響更大；（七）人類對(duì)城市的環(huán)境保護(hù)和人文歷史積淀產(chǎn)生重視；第二節(jié)城市的發(fā)展三、第二次世界大戰(zhàn)后的城市發(fā)展第二節(jié)城市的發(fā)展一、城鎮(zhèn)化的含義指農(nóng)業(yè)人口及農(nóng)用土地向非農(nóng)業(yè)人口和城市用地轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象及過程。

具體包括：人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化城非農(nóng)業(yè)的第二、三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高。土地及地域空間的變化。農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地；分散低密度居住形式轉(zhuǎn)變?yōu)檩^集中成片的、較高密度的居住形式；與自然環(huán)境接近的空間形態(tài)轉(zhuǎn)化為以人工環(huán)境為主的空間形態(tài)。第三節(jié)城鎮(zhèn)化一、城鎮(zhèn)化的含義第三節(jié)城鎮(zhèn)化二、城市化進(jìn)程的表現(xiàn)特征城市人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙划a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程，第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)；國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化（1960~2004年）城市化水平高是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果。第三節(jié)城鎮(zhèn)化二、城市化進(jìn)程的表現(xiàn)特征城市化水平高是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果。第三、世界城鎮(zhèn)化的歷史過程城市化的歷史進(jìn)程大體分為三階段：（1）初期階段生產(chǎn)力水平尚低，城市化的速度較緩慢，較長(zhǎng)時(shí)期才能達(dá)到城市人口占總?cè)丝诘?0%左右；（2）中期階段由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增加，城市化的速度加快，在不長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，城市人口占總?cè)丝诘谋壤瓦_(dá)到60%或以上（3）穩(wěn)定階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程已基本完成，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力已基本轉(zhuǎn)化為城市人口。城市中工業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步，一部分工業(yè)人口又轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)第三節(jié)城鎮(zhèn)化三、世界城鎮(zhèn)化的歷史過程第三節(jié)城鎮(zhèn)化城市化發(fā)展的S形曲線第三節(jié)城鎮(zhèn)化城市化發(fā)展的S形曲線第三節(jié)城鎮(zhèn)化世界城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)197020002030第三節(jié)城鎮(zhèn)化世界城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)197020002030第三節(jié)四、中國(guó)的城鎮(zhèn)化道路中國(guó)的城市化進(jìn)程在19世紀(jì)后半期開始，速度很慢，發(fā)展也不平衡。解放后城市化速度較快，至20世紀(jì)70年代末約達(dá)14%，改革開放后至1986年，按當(dāng)時(shí)的戶口劃分標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到26%，實(shí)際上要比這個(gè)數(shù)字高，1999年達(dá)到29.5%，2000年普查結(jié)果為36%，截止2009年，全國(guó)城鎮(zhèn)化水平46.6%。30年間城鎮(zhèn)化水平提高了超過30個(gè)百分點(diǎn)，城市規(guī)?？焖贁U(kuò)張。但是我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平在東、中、洗部地區(qū)之間存在較大差異。第三節(jié)城鎮(zhèn)化四、中國(guó)的城鎮(zhèn)化道路第三節(jié)城鎮(zhèn)化第三節(jié)城鎮(zhèn)化第三節(jié)城鎮(zhèn)化第三節(jié)城鎮(zhèn)化第三節(jié)城鎮(zhèn)化第三節(jié)城鎮(zhèn)化從當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)步入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的第二階段，正在經(jīng)歷人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的一次城鎮(zhèn)化浪潮。根據(jù)相關(guān)研究，直到2030~2040年，中國(guó)城鎮(zhèn)化才會(huì)真正達(dá)到穩(wěn)定階段，在70%~80%左右。但是，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)使得城市與城鄉(xiāng)區(qū)域的和諧關(guān)系不斷被打破，威脅地球整體整體環(huán)境安全。第三節(jié)城鎮(zhèn)化從當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)步第三節(jié)城鎮(zhèn)化我國(guó)以往的城鎮(zhèn)化政策，曾經(jīng)長(zhǎng)期將城市規(guī)模作為國(guó)家城鎮(zhèn)化政策的指針，很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都是以限制城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展規(guī)模作為政策標(biāo)準(zhǔn)。1989年的《城市規(guī)劃法》“國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市的方針”。但是造成了一些弊端。我國(guó)城鎮(zhèn)化的實(shí)踐并未表現(xiàn)出與城市發(fā)展方針的一致性，相反，卻出現(xiàn)了“越控制越發(fā)展”的局面。導(dǎo)致了工業(yè)化發(fā)展與城市化發(fā)展的不同步，帶來新的城市問題。