客車安全問題凸現(xiàn) 交運部揚鞭“雙合規(guī)”

精品文檔-下載后可編輯客車安全問題凸現(xiàn)交運部揚鞭“雙合規(guī)”根據(jù)《道路運輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，全國范圍內(nèi)危險品運輸車輛、班線客運和旅游包車的入網(wǎng)率達到90%。在此背景下，作為交通運輸部頒布的兩個行業(yè)標準，“雙合規(guī)”已成道路客運企業(yè)實施車輛動態(tài)管理的必然趨勢。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年，在全國210812起道路交通事故中，營運客貨車輛肇事就有50296起，占23.9%。其中，一次死亡10人以上的特大交通事故中，營運客貨車肇事的事故23起，造成390人死亡，分別占85.1%和86.5%。

有鑒于此，2022年4月，交通運輸部發(fā)出通知，要求各地認真執(zhí)行《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》和《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》兩項行業(yè)標準，凡從事道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控的企業(yè)監(jiān)控平臺、各級交通運輸部門監(jiān)管平臺和擬進入道路運輸市場的車載終端，都要按規(guī)定進行標準符合性審查，不符合標準的系統(tǒng)平臺及車載終端不得用于道路運輸動態(tài)監(jiān)管。這兩個文件被行業(yè)稱為“雙合規(guī)”。據(jù)悉，交通運輸部目前正緊鑼密鼓地讓“雙合規(guī)”落地。

在國家不斷加大對道路交通事故責任追究力度后，道路客運企業(yè)的安全意識已經(jīng)覺醒，近幾年，不少企業(yè)紛紛上馬營運車輛監(jiān)管平臺，對營運車輛進行遠程管理。但是，在眾多資本涌入交通信息化產(chǎn)業(yè)后，散亂也就成了政府監(jiān)管的最大難題?！捌脚_建設(shè)缺乏統(tǒng)一標準，平臺互不聯(lián)通，接口不統(tǒng)一，信息無法共享，無法對外地車輛進行實時監(jiān)控，造成了較大的安全隱患。”宇通信息技術(shù)工程師李亮說道：“在‘雙合規(guī)’公布前，國內(nèi)衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端生產(chǎn)廠家就多達1800余家，定位系統(tǒng)服務(wù)運營商數(shù)量也很龐大，僅客車企業(yè)公開宣傳提供此類服務(wù)的就有十幾家?！?/p>

在這一背景下，眾多的營運車輛系統(tǒng)管理平臺面臨著各管一攤的無政府狀態(tài)?！坝眯畔⒒侄危瑢⒘闵⒌?、流動的營運車輛管起來。有效解決‘看不見、聽不到、管不著’的問題?！本驮诮煌ㄟ\輸部副部長馮正霖聲音落地的同時，旨在建立聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控長效運行機制的《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)運行維護與考核管理辦法》也隨之出臺。

“上海世博會期間，鑒于公路旅游客運的安全需要，政府部門希望加強對營運車輛的實時監(jiān)控，所以開始推行聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控技術(shù)監(jiān)管。世博會后，交通運輸部希望借聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控技術(shù)監(jiān)控國內(nèi)所有重點營運車輛的信息，將偶然性的管理變成日常的運營管理。”交通運輸部公路科學研究院汽車運輸技術(shù)研究中心博士周煒說。

基于此，“雙合規(guī)”后，交通運輸部就頻出落實“雙合規(guī)”的“金牌令”。9月11日，交通運輸部再次發(fā)出《關(guān)于全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)部、省兩級平臺切換升級的通知》，不僅公布了未達標省市的名單，還提出在10月31日前通過符合性審查，完成平臺切換升級。

到目前為止，僅有7家定位系統(tǒng)服務(wù)運營商的系統(tǒng)平臺通過了交通運輸部的符合性審查。據(jù)悉，宇通是客車業(yè)唯一一家以聯(lián)合體方式進入“雙合規(guī)”目錄的客車企業(yè)。

李亮工程師表示：自交通運輸部“雙合規(guī)”后，宇通也像其他客車一樣推出了旨在提高客運企業(yè)營運效率的管理平臺，但由于國家對運營車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控意愿的提出，就需要重新思考如何通過信息化手段實現(xiàn)人、車、路及環(huán)境的協(xié)同交互，實現(xiàn)與國家層面的智能交通。通俗地說，就是用戶的系統(tǒng)平臺既能與政府監(jiān)管的系統(tǒng)平臺相對接，又能實現(xiàn)自我的安全、節(jié)能高效率運營。他說，基于這樣趨勢性的思考，在政策還沒正式出臺前，宇通就與相關(guān)部門溝通，進行技術(shù)標準的對接。正是基于這樣的把握，才使宇通成為第一批進入“雙合規(guī)”目錄的定位系統(tǒng)服務(wù)運營商。

其實，交通運輸部對營運車輛要進行聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的大勢，市場已做出了積極的響應(yīng)。2022年9月，湖南懷運集團全面更換、安裝現(xiàn)有車輛的車載終端和監(jiān)控平臺，在向社會招標時，提出的首要條件就是要實現(xiàn)“雙合規(guī)”。目前，集團現(xiàn)有808輛不同