關(guān)于實(shí)行干部考察員制度的實(shí)施方案

關(guān)于實(shí)行干部考察員制度的實(shí)施方案為進(jìn)一步完善和規(guī)范干部考察工作，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、公道正派、精干高效的干部考察員隊(duì)伍，保證黨的干部路線、方針、政策的全面貫徹落實(shí)，確保干部考察工作的科學(xué)性、公正性和公平性，提高選人用人公信度和干部選拔任用工作滿意度，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，制定本實(shí)施方案：指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，通過制定干部考察員制度，真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部提拔使用起來，保證黨的基本路線全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展，努力把我市各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本理論和基本綱領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，為構(gòu)建“四個衛(wèi)輝”，進(jìn)一步加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。目標(biāo)任務(wù)干部考察是干部工作的一個重要環(huán)節(jié)，直接影響著干部選拔、使用和管理的效果。在干部考察工作中，考察的主體即考察員是決定考察質(zhì)量的主導(dǎo)因素。長期以來，干部考察隊(duì)伍建設(shè)一直是我們的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，但是工作中也存在一些諸如數(shù)量不充足、干部考察員不專業(yè)、權(quán)責(zé)不明確、管理不規(guī)范等薄弱環(huán)節(jié)。針對這些問題，我們對干部考察員的基本條件和資格、工作職責(zé)、工作紀(jì)律、責(zé)任追究等方面作出明確規(guī)定，一是整合干部資源，實(shí)現(xiàn)考察員隊(duì)伍專業(yè)化；二是完善考察機(jī)制，推進(jìn)考察工作科學(xué)化；三是落實(shí)考察責(zé)任，提高考察結(jié)果的公信度。嚴(yán)格選拔，組建高素質(zhì)的干部考察員隊(duì)伍建立干部考察員制度，選好選準(zhǔn)人選是關(guān)鍵。首先，市委組織部研究決定干部考察員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件和資格：一是具有良好的政治思想素質(zhì)，黨性強(qiáng)、作風(fēng)正；二是熟悉組織人事工作，有一定的組織人事工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉黨的干部政策和干部考察工作的有關(guān)規(guī)定，熟練掌握干部考察工作的基本原則、內(nèi)容、程序和方法等；三是公道正派，遵紀(jì)守法，敢于堅(jiān)持原則，具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，講究工作方法，保密觀念強(qiáng)，嚴(yán)守職業(yè)道德和考察工作紀(jì)律；四是具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋晃迨侵泄舱近h員；六是未受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分；七是具有不準(zhǔn)參加與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系及其他特殊關(guān)系對象的考察；不準(zhǔn)接受考察對象、考察單位的宴請和安排的營業(yè)性的娛樂活動，不準(zhǔn)接受贈送的禮物，不準(zhǔn)借考察之便牟取個人私利。六、責(zé)任追究嚴(yán)格實(shí)行干部考察工作責(zé)任追究制度。黨委（黨組）、組織（人事）部門、紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)對考察工作實(shí)施監(jiān)督，有下列情形之一的，將視情節(jié)輕重，根據(jù)干部管理權(quán)限，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定追究干部考察員責(zé)任，分別給予批評教育、取消考察員資格、書面檢查、通報(bào)批評、調(diào)離組織人事或紀(jì)檢監(jiān)察崗位等處理；情節(jié)嚴(yán)重的還要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，考察結(jié)果無效。（一）更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的；（二）不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的；（三）對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的；（四）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；（五）接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費(fèi)活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；（六）由于工作失誤、錯誤，造成嚴(yán)重后果的；（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。七、管理使用干部考察員所在單位要配合組織部門加強(qiáng)對干部考察員的日常管理，積極支持其參加市委安排的干部推薦考察工作。要服從市委的統(tǒng)一安排部署，充分考慮干部考察員在時間和精力分配等方面的因素，把市委安排的干部推薦考察工作與各單位自身工作任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，為干部考察員做好干部推薦考察工作提供保障、創(chuàng)造條件。干部考察員隊(duì)伍實(shí)行動態(tài)管理，有下列情形之一的，由市委組織部收回《干部考察員工作證》，終止其干部考察員身份，并按干部考察員隊(duì)伍需要公開推薦選拔，適時補(bǔ)充。（一）因健康原因