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文檔簡介
第雨季防洪安全應(yīng)急預(yù)案(6篇)
雨季防洪安全應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)
雨季防洪安全應(yīng)急預(yù)案篇1
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個并舉,兩個轉(zhuǎn)變”。即堅持防汛抗旱并舉,主動實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,確保?。ǘ┬鸵陨纤畮旒俺菂^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力減少經(jīng)濟損失。
四、防汛工作重點
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險和安全度汛;五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。
五、防洪機構(gòu)
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長任副指揮長,指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負責(zé)處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站,預(yù)報水位情況。
(一)警戒水位以下洪水防御方案
區(qū)防汛抗旱辦公室加強值班,做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注水情變化趨勢,及時通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。
當預(yù)報達到警戒水位時,區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設(shè)管理局,加強堤防工程的安全檢查,及時處理堤防險情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長到防汛辦值班,保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯(lián)系,及時通報洪水趨勢,處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負責(zé),并將有關(guān)情況隨時向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點:加強堤防工程和重點險工險段,沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查,組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾,確保安全。
(二)警戒水位至保證水位之間洪水防御方案
當市水文局根據(jù)水位,預(yù)報城區(qū)洪水位超過警戒水位時,區(qū)防汛指揮部副指揮長和當班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時掌握汛情變化趨勢,作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調(diào)用準備和搶險隊伍的召集,一旦出現(xiàn)險情,立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報洪峰流量和洪水位,對照城區(qū)各街道相應(yīng)高程,指揮有關(guān)部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報城區(qū)城市洪水位達到防洪保證水位時,區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位,隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施,指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險情,防汛物資和搶險隊伍必須調(diào)度到位,立即投入抗洪搶險。根據(jù)預(yù)報的洪峰水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保不出現(xiàn)人員傷亡,同時做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點:沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護,堤防出險地段,沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。
(三)超保證水位洪水防御方案
當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報嘉水位超過防洪保證水位時,沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進入緊急防汛狀態(tài)時,區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險,采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移,確保在洪峰到來2小時前完成轉(zhuǎn)移工作,作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點:城市堤防的除險加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。
七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案
(一)城區(qū)基本情況
城區(qū)地處中游,城市地勢較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,對防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
(二)城區(qū)外洪水防御方案
1.警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上,確保安全。當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報水文站水位達到268米時,區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務(wù),并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負責(zé)組織人員加強堤防巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門,防止嘉陵江洪水進入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇,及時開啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負責(zé)組織搶險隊伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,確保堤防和城區(qū)安全。
2.保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水,對高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時,區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù),指揮區(qū)級有關(guān)部門作好抗洪搶險準備,一旦出險情,及時出動搶險。根據(jù)預(yù)報在洪峰到來前8小時低洼地帶的'人員和物資的轉(zhuǎn)移,由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶,并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防,及時排除險情。在洪峰到來前,關(guān)閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內(nèi);開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水,防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計局組織防疫站工作人員負責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作,對群眾居住區(qū)域進行消毒,防病治病,防止流行性傳發(fā)生。洪水消退時,由被淹區(qū)域社區(qū)居委會發(fā)動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)派灑水車沖洗街道,使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。
3.超城市堤防設(shè)計標準洪水防御方案
當市水文局根據(jù)上游水位,預(yù)報城區(qū)出現(xiàn)超標準洪水時,區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài),隨時聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
4.發(fā)生超標準洪水時,相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標準洪水預(yù)報后,按程序立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長,同時,將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議,區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣,洪水發(fā)展趨勢,提出抗洪搶險參謀意見,供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作,并下達相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤?,防止治安事件發(fā)生,打擊趁機哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預(yù)報受洪水淹沒區(qū)域和搶險轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實施交通管制,確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險維護分隊,對防汛指揮通信電話進行維護保養(yǎng),確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案,根據(jù)防汛搶險需要調(diào)動移動通信設(shè)備,保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關(guān)的設(shè)施,確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊伍,對受災(zāi)群眾進行防病治病,衛(wèi)生防疫部門對受災(zāi)區(qū)域進行消毒,防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾,保障其生活和居住。區(qū)交通運輸局要根據(jù)防洪搶險需要,保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調(diào)用,確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動服務(wù)隊,將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域,確保人民群眾的生活必需。洪水消退時,災(zāi)區(qū)單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物,環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時清洗街道,確保洪水退、街道凈,迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。
(三)城區(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴展,街面硬化率高,原設(shè)計的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運行多年管道污泥淤塞嚴重,致使排污管道的排放能力減弱,發(fā)生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求,對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進行增設(shè),加大城區(qū)雨污水排放能力,特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強特大暴雨情況下,城市排水管網(wǎng)的排放能力,防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進行全面清淤,使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達到正常排雨污能力,保障在強降雨情況下,城區(qū)排水設(shè)施正常排水,不發(fā)生內(nèi)澇。當城區(qū)發(fā)生強降雨,超過城市設(shè)施雨污水排放能力,發(fā)生內(nèi)澇時,堤防管理單位應(yīng)立即啟動排澇泵站設(shè)施,實施緊急排水,消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強與氣象部門的會商聯(lián)系,密切關(guān)注天氣趨勢,在強降雨天氣到來之前,組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移,盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
(一)水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對水利工程,特別是對病危水利工程,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報上級主管機關(guān)和當?shù)厝嗣裾鷾蕦嵤?,汛期嚴格限制安全蓄水,建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度,檢查安全隱患,按照以防為主的原則,儲備足夠的物料,出險時全力排險,確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素,由水庫管理單位提前啟動報警系統(tǒng),通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。
(二)堤防決口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測體系,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍,一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水,同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉(zhuǎn)移,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
(三)山洪防御
區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災(zāi)害易發(fā)地帶進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時排除,將危險地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
雨季防洪安全應(yīng)急預(yù)案篇2
一、總則
汛期將至,根據(jù)公司總部下發(fā)的文件要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主;防患于未然”的原則,確保本項目雨季期間安全施工,并根據(jù)烏拉蓋當?shù)氐木唧w情況,編制“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)及分工
略
三、應(yīng)急預(yù)案準備工作與組織管理:
1、組織施工單位進行工地施工現(xiàn)場全面的大檢查,對于檢查出的問題,要落實到人,并在3日內(nèi)整改完成。
2、組織施工單位購買足夠的三防用品。
3、要求施工單位組建三防搶險隊,遇到突發(fā)事件第一時間到位,進行搶險救災(zāi)工作。
4、在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的預(yù)警信號后,及時組織有關(guān)人員落實相應(yīng)的防范措施。
5、三防小組成員手機在三防期間全天候處于開機狀態(tài),保證通訊暢通。并嚴格執(zhí)行值班制度,堅持24小時值班,認真做好交接班和值班記錄。如出現(xiàn)意外事故“三防”小組成員必須在第一時間到達現(xiàn)場,組織搶險救災(zāi)工作。
6、當本項目遇到一般性洪災(zāi)時,首先要確保生產(chǎn)、生活正常運轉(zhuǎn)。如遇到特大洪災(zāi)時,立即向處“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由小組統(tǒng)一指揮搶險;領(lǐng)導(dǎo)小組沒到達時,由本項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,所有突擊隊員接到命令后,20分鐘必須趕到現(xiàn)場集合,聽從領(lǐng)導(dǎo)的指揮。
四、三防事故應(yīng)急措施:
1、接到警報后,“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通知施工現(xiàn)場預(yù)警信息,組織人員就位,安排防護措施,做好排水、防雷、人員避險等工作,保護好人身生命及財產(chǎn)。
2、加強對辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的安全巡查和檢查,組織好危險地段人員、物資的疏散和撤離工作,做好后勤生活保障、應(yīng)急救護的準備。
3、如出現(xiàn)人員受傷情況,首先搶救傷員,并通知負責(zé)人。
4、與當?shù)卣块T密切聯(lián)系溝通,如遇到特殊情況,及時尋求當?shù)卣脑詼p少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
五、三防期間的設(shè)備物資準備:
防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排水管、常用藥品、消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、繩子等應(yīng)急物資。
六、雨季“三防”工作,要常抓不懈。
責(zé)任落實到人,不放過一絲存在安全隱患的部位,對于重點部位、重點工作,要加強管理,決不允許出現(xiàn)問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質(zhì)量與進度。
七、“三防“期間人員值班明細
雨季防洪安全應(yīng)急預(yù)案篇3
一、總則
1、編制目的
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產(chǎn)不受損失及各單位的安全運行,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合,堅持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司全體業(yè)務(wù)人員;公司各煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);公司物流園區(qū)的堆場、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施;公司各儲配煤場、選煤廠;公司各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu)
公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總指揮:張晚德
副總指揮:常務(wù)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理、煤業(yè)副經(jīng)理、物流副經(jīng)理、三產(chǎn)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、總工程師。
成員單位:調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室。
主任:調(diào)度中心主任
2、職責(zé)
指揮部:主要負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災(zāi)實施方案。
總指揮:全面負責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務(wù)。具體為:
﹙1﹚調(diào)度中心:負責(zé)匯總天氣預(yù)報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點工程進展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報。負責(zé)按搶險方案,組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責(zé)向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡(luò)。
﹙2﹚生產(chǎn)技術(shù)部:負責(zé)井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測工作。負責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)。
﹙3﹚安全監(jiān)察部:負責(zé)監(jiān)督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負責(zé)監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
﹙4﹚機電供應(yīng)部:負責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施,井下機電設(shè)備、排水設(shè)備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行,將各種測試結(jié)果及時上報公司“三防”辦公室。
﹙5﹚一通三防部:負責(zé)煤礦通風(fēng)工作,為事故搶救地點提供通風(fēng)保障。
﹙6﹚煤礦采掘隊:負責(zé)組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室:負責(zé)上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙8﹚監(jiān)控室:負責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)紀檢辦:參加對事故的調(diào)查和責(zé)任追究。
(11)安保部:負責(zé)成立“三防”搶險隊伍并進行訓(xùn)練和演習(xí)。負責(zé)保證搶險救災(zāi)物資運輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
﹙12﹚后勤部:負責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負責(zé)組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
(13)醫(yī)務(wù)室:負責(zé)組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
(14)現(xiàn)場指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,常務(wù)副經(jīng)理負責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
四、預(yù)防預(yù)警及救援
1、預(yù)防預(yù)警準備
每年公歷4月初,各單位成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé),落實責(zé)任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責(zé)任人,制定“三防”應(yīng)急預(yù)案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并將相關(guān)信息定時向公司調(diào)度中心匯報。
調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息;公司安全監(jiān)察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險情及時向調(diào)度中心通報。礦調(diào)度室負責(zé)向公司調(diào)度中心報送雨季“三防”工作的相關(guān)信息,報送時間為每月的3、13、23號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統(tǒng)一用A4紙打印。
2、險情等級劃分
﹙1﹚一般險情,調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時,調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總工程師及“三防”辦公室,根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災(zāi)。
﹙3﹚重大險情,影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時,調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時到調(diào)度中心待命,并迅速成立搶險救災(zāi)指揮部。
3、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
(1)接警和應(yīng)急啟動。
發(fā)生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長、總工程師——公司調(diào)度中心——應(yīng)急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等??傊笓]決定啟動雨季三防應(yīng)急預(yù)案后,立即向調(diào)度中心下達啟動預(yù)案命令。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動。
A、調(diào)度中心接到總指揮命令后,按照公司應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調(diào)度中心集合。
B、指揮部成員到達調(diào)度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮中心,協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。
C、搶險指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況,制定搶救方案及安全技術(shù)措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應(yīng)判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng),加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時,應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。
F、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點現(xiàn)場人數(shù),搶險人員撤離事故現(xiàn)場??傊笓]下達應(yīng)急結(jié)束命令,事故搶險人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,并向上級匯報。
五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,必須核實確認災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
(3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負責(zé)人如實向搶險指揮部匯報情況,經(jīng)指揮部認真核實達到恢復(fù)正常狀態(tài)條件,批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結(jié)束。
3、后期處置
(1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報告。
(2)公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應(yīng)急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動救護、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員,組織強有力的搶險救災(zāi)隊伍,保證預(yù)案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預(yù)案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事故時,在第一時間投入抗災(zāi)搶險工作,達到控制災(zāi)情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設(shè)備應(yīng)有:水泵:10臺;大口徑水泵:5臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
各單位備有專用應(yīng)急救援費用,事故發(fā)生后應(yīng)當及時提供應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習(xí)
雨季“三防”應(yīng)急搶險演習(xí)由各單位保衛(wèi)科負責(zé)組織實施,并將相關(guān)資料上報公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。
七、預(yù)案的培訓(xùn)與演練
1、公司安全監(jiān)察部應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計劃。
2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進行演習(xí)。
3、安檢科負責(zé)監(jiān)督進行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
八、附則
1、預(yù)案管理與更新
公司調(diào)度中心負責(zé)該預(yù)案的管理工作,并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問題,對預(yù)案進行修改補充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災(zāi)事故發(fā)生時,由指揮部發(fā)布命令啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門負責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實施。
2、獎勵與責(zé)任追究
在預(yù)案的實施過程中相關(guān)單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故,則相關(guān)單位進行獎勵;若在預(yù)案實施期間,由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失,則對相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
3、預(yù)案備案
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在各單位資料室進行備案。
4、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自4月1日起實施至10月1日結(jié)束。
雨季防洪安全應(yīng)急預(yù)案篇4
一、總則
汛期將至,根據(jù)公司總部下發(fā)的相關(guān)文件要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主;防患于未然”的原則,確保項目雨季期間安全施工,并根據(jù)烏拉蓋當?shù)氐木唧w情況,編制“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)及分工
組長:
副組長:
成員:
三、應(yīng)急預(yù)案準備工作與組織管理:
1、組織相關(guān)施工單位進行工地施工現(xiàn)場全面的大檢查,對于檢查出的問題,要落實到人,并在3日內(nèi)整改完成。
2、組織施工單位購買足夠的三防用品。
3、要求施工單位組建三防搶險隊,遇到突發(fā)事件第一時間到位,進行搶險救災(zāi)工作。
4、在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的相關(guān)預(yù)警信號后,及時組織有關(guān)人員落實相應(yīng)的防范措施。
5、三防小組成員手機在三防期間全天候處于開機狀態(tài),保證通訊暢通。并嚴格執(zhí)行值班制度,堅持24小時值班,認真做好交接班和值班記錄。如出現(xiàn)意外事故“三防”小組成員必須在第一時間到達現(xiàn)場,組織搶險救災(zāi)工作。
6、當項目遇到一般性洪災(zāi)時,首先要確保生產(chǎn)、生活正常運轉(zhuǎn)。如遇到特大洪災(zāi)時,立即向處“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由小組統(tǒng)一指揮搶險;領(lǐng)導(dǎo)小組沒到達時,由項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,所有突擊隊員接到命令后,20分鐘必須趕到現(xiàn)場集合,聽從領(lǐng)導(dǎo)的指揮。
四、三防事故應(yīng)急措施:
1、接到警報后,“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通知施工現(xiàn)場預(yù)警信息,組織人員就位,安排防護措施,做好排水、防雷、人員避險等工作,保護好人身生命及財產(chǎn)。
2、加強對辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的安全巡查和檢查,組織好危險地段人員、物資的疏散和撤離工作,做好后勤生活保障、應(yīng)急救護的準備。
3、如出現(xiàn)人員受傷情況,首先搶救傷員,并通知相關(guān)負責(zé)人。
4、與當?shù)卣块T密切聯(lián)系溝通,如遇到特殊情況,及時尋求當?shù)卣脑詼p少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
五、三防期間的設(shè)備物資準備:
防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排水管、常用藥品、消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、繩子等應(yīng)急物資。
六、雨季“三防”工作,要常抓不懈,責(zé)任落實到人,不放過一絲存在安全隱患的部位,對于重點部位、重點工作,要加強管理,決不允許出現(xiàn)問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質(zhì)量與進度。
雨季防洪安全應(yīng)急預(yù)案篇5
一、防汛工作目標
按照“安全第一、常備不懈,預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,建立健全防汛工作責(zé)任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作,立足于“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”;“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險組織機構(gòu)、職責(zé)分工及物資配備
1、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
2、職責(zé)分工
(1)汛期安全防護工作由項目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負責(zé)。
(2)汛期安全防護領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)__高速公路第_分部橋涵安全防護工作。組長不在時,由副組長負責(zé)。
(3)各橋涵施工工區(qū)負責(zé)做好工期的汛期安全防護工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù),各工區(qū)應(yīng)互相配合。
(4)各科室在汛期安全防護工作中,按各自汛期安全防護工作職責(zé)執(zhí)行,并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
(5)本合同段防汛辦公室設(shè)立在項目部綜合辦公室,具體負責(zé)防汛搶險組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為:
3、救助裝備、物資的準備
搶險物資由項目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險時間,在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。
4、急救器具準備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道,保持好與社會上物資供應(yīng)商的聯(lián)系,隨時確保供應(yīng)。
急救車輛:施工現(xiàn)場自備車。
四、準備工作
1、對施工便道加強維護和保養(yǎng),確保晴雨暢通。
2、臨時設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩(wěn)定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標號,堆放整齊,目清成數(shù),有制度、有規(guī)定、專人管理,限額發(fā)放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設(shè)施,保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據(jù)工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經(jīng)常對電器設(shè)備進行檢查,做好防護工作,防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊,并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要與項目部所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、汛期施工原則:
施工任務(wù)繁重,為確保工程質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),保證各項計劃指標任務(wù)的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準備,做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
六、防汛搶險應(yīng)急救援的基本任務(wù)
防汛搶險應(yīng)急救援的總目標是通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等?;救蝿?wù)有以下幾個方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),并對洪災(zāi)事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù),只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效進行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故,應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
七、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟
1、組織救護人員
所有人員迅速到位履行職責(zé),組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施及時搶救傷員。
2、組織救災(zāi)
(1)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
(2)協(xié)助運輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。
(3)協(xié)助相關(guān)部門,對在搶險救過程中,緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,嚴格任何組織和個人擠占挪用。
(4)加強現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動。
(5)落實好下一步防汛準備工作,并做好應(yīng)對措施。
八、加強現(xiàn)場管理,落實預(yù)防措施
防汛準備工作的主要措施是:
1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的原則,準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資,做到人員、物資、車輛“三落實”,并保證各項要求處于良好的狀態(tài);要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調(diào)派,隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當?shù)赜嘘P(guān)物資存儲單位建立合作關(guān)系,實地察看防汛物資儲備情況
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