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文檔簡介

項目背景越秀區(qū)是廣州最古老的中心城區(qū),越秀區(qū)作為廣州行政、商貿(mào)、金融、文化中心,形成了以第三產(chǎn)業(yè)為主體,特色經(jīng)濟為帶動,商貿(mào)服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。中山五路一帶是廣州最繁華商貿(mào)中心和古城文化旅游區(qū),有北京路、海印地區(qū)、英雄廣場、一德路等一批知名商貿(mào)區(qū),有環(huán)市東國際中央商務(wù)、東風(fēng)路現(xiàn)代服務(wù)、流花會展等商務(wù)區(qū)。隨著越秀區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,人口規(guī)模的不斷增加,城市基礎(chǔ)設(shè)施存在一些問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益還有待進一步提高;城區(qū)環(huán)境建設(shè)還存在不少短板;民生保障水平仍需提升。《廣州市越秀區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出越秀區(qū)十四五期間發(fā)展目標是“力優(yōu)化提升中心城區(qū)功能,打造城市更新典范。樹立全周期管理理念,聚焦產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、職住平衡、智慧建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域,科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,著力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化提升中心城區(qū)功能,提高城區(qū)能級,建設(shè)一流城區(qū)?!睘椴粩嗤晟评铣菂^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、補強短板,越秀區(qū)在2020年開始建設(shè)實施城市更新改造補短板項目一期工程,針對越秀區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施中存在的問題,籌劃實施了水環(huán)境治理、片區(qū)品質(zhì)提升、公園基礎(chǔ)設(shè)施升級改造、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)4大類型,共計26個子項內(nèi)容。隨著一期項目建設(shè),對越秀區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施起到了提升作用,特別是針對雨污分流、人行系統(tǒng)完善改造等,極大地方便了人民的生活。因此,為進一步落實越秀區(qū)十四五規(guī)劃的目標,提升人居環(huán)境,謀劃新一輪微改造,打造城市更新典范,越秀區(qū)人民政府提出了越秀區(qū)城市更新改造補短板項目(二期)建設(shè),項目以“三線”下地、“四網(wǎng)”融合為重點,推動老舊小區(qū)實現(xiàn)設(shè)施智能、服務(wù)便捷、管理精細。以重要節(jié)點、重要路段、重點片區(qū)為抓手,圍繞建筑立面、市政設(shè)施、標識標匾等要素,加強城市公共空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,鞏固提升舊樓加裝電梯、廁所革命、垃圾分類成效,推動一批背街小巷整治提升、一批老舊設(shè)施升級改造,最終努力建設(shè)品質(zhì)化的美麗越秀。通過對越秀區(qū)城市更新改造補短板項目(二期)建設(shè)的建設(shè),促進越秀區(qū)及廣州市人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約,充分發(fā)揮城市在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進經(jīng)濟社會發(fā)展及粵港澳大灣區(qū)核心城市的輻射帶動作用,打造生態(tài)之城、宜居之城、人文之城,為越秀區(qū)在未來“十四五”的發(fā)展迎來新機遇。因此,為了加快推進項目的前期工作,廣州市越秀區(qū)建設(shè)和水務(wù)局牽頭開展項目建設(shè)方案等前期程序。2021年11月,越秀區(qū)建水局委托廣州市國際工程咨詢有限公司編制《越秀區(qū)城市更新改造補短板項目(二期)建設(shè)方案》。按照越秀區(qū)工程建設(shè)項目建設(shè)方案聯(lián)審決策程序,2021年12月27日,《越秀區(qū)城市更新改造補短板項目(二期)建設(shè)方案》經(jīng)廣州市越秀區(qū)政府投資工程建設(shè)項目建設(shè)方案聯(lián)審決策委員會市政建設(shè)專業(yè)委員會和房屋建設(shè)專業(yè)委員會聯(lián)合評審以及聯(lián)審決策審議通過(越市政聯(lián)審〔2021〕1號、越聯(lián)決〔2022〕1號)。隨后,項目《建設(shè)方案》根據(jù)聯(lián)合評審會議意見及建議進行修改完善。2021年12月31日,本項目《決策風(fēng)險分析報告》取得《廣州市越秀區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于越秀區(qū)城市更新改造補短板項目(二期)決策風(fēng)險評估論證的意見》(越發(fā)改〔2021〕71號)。2022年1月下旬,根據(jù)越秀區(qū)政府最新的指示精神,在“越秀區(qū)城市更新改造補短板項目(二期)”已完成決策風(fēng)險分析與評估、建設(shè)方案聯(lián)審決策的基礎(chǔ)上,選定《建設(shè)方案》中部分老舊小區(qū)改造項目,單獨編制《項目可行性研究報告》。越秀區(qū)建設(shè)和水務(wù)局委托廣州市國際工程咨詢有限公司沿用《越秀區(qū)城市更新改造補短板項目(二期)建設(shè)方案》的決策成果,編制《越秀區(qū)城市更新改造補短板項目(二期)——老舊小區(qū)改造項目可行性研究報告》。二、設(shè)計依據(jù)《公園設(shè)計規(guī)范》(CJJ48-92);《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)劃》(CJJ75-97);《城市綠地設(shè)計規(guī)范》(GB50420-2007);《城市道路照明設(shè)計標準》(CJJ45-2006);《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》(GB50400-2006);《室外給水設(shè)計規(guī)范》(GB50013-2006);《室外排水設(shè)計規(guī)范》(GB50014-2006)(2014年版);《民用建筑節(jié)水設(shè)計標準》(GB50555-2010);《城市電力規(guī)劃規(guī)范》(GB50293-2014);《無障礙設(shè)計規(guī)范》(GB50763-2012);《城市公園規(guī)劃及設(shè)計規(guī)范》(DBJ440100/T23-2009);《廣東省城市綠化條例》(1999年);《廣州城市綠化管理條例》(1996年);《廣州市公園管理條例》(1997年);《廣州市海綿城市建設(shè)指標體系的通知》(穗水[2017]16號)《城市古樹名木保護管理辦法》(2000);《廣州市城市家具建設(shè)操作手冊》;《廣州市既有建筑外立面空調(diào)機罩整治指引》;其他國家、省、市有關(guān)園林綠化的政策、法規(guī)及規(guī)定等;建設(shè)單位提交的基礎(chǔ)資料等;本設(shè)計任務(wù)書。三、設(shè)計范圍本次工作范圍:改造范圍東至越秀南路,西連文德路,南近萬福路,北鄰文德東路,其中包括清水濠,槐花新街,文德東路(詳見附圖1)。完成本項目的勘察設(shè)計工作(包括但不限于投標階段的方案設(shè)計,中標后進行工程勘察[工程測量、工程物探(含管線探測)、地形實測(含1:500現(xiàn)狀地形圖實測)]、巖土勘察、立面測量、方案及初步設(shè)計深化、投資估算、投資概算、施工圖設(shè)計、施工圖預(yù)算、造價變更、竣工圖編制等后續(xù)所有勘察設(shè)計和現(xiàn)場駐場服務(wù)工作);設(shè)計內(nèi)容包括1.房屋建筑本體改造:包括維修安裝樓棟門(針對此前未更換或維修樓棟)、樓棟外立面修繕與整飾(主要針對首層界面,含戶外構(gòu)造構(gòu)件、防盜網(wǎng)、遮陽棚、外立面整飾),樓棟化糞池改造,樓道照明設(shè)施改造(針對此前未更換或未安裝樓棟)、消防設(shè)施改造(增設(shè)或完善樓道消防栓箱配置)、樓梯和公共空間更新改造(針對此前未改造樓棟、含墻面翻新、增加樓道踢腳線)、樓道無障礙及適老化設(shè)施(增加);2.社區(qū)公共部分改造:小區(qū)出入口整治(最美上學(xué)巷口空間,含入口標識、增加上下學(xué)設(shè)施、地面高差處理、首層界面改造、老舊雨棚更換),小區(qū)圍墻修繕及整飾,小區(qū)通透圍墻更換,“三線”規(guī)整(增設(shè)格柵遮蔽),小區(qū)道路(小區(qū)內(nèi)部路面鋪裝,含地燈&彩化圖案設(shè)計、排水設(shè)計、高差處理),弱電下地;學(xué)校門口改造(親子友好型校門口等候區(qū)域,含休憩設(shè)施,公共照明,地面高差處理,首層界面改造);公共體育區(qū)域改造(安全體育設(shè)施,含人行安全設(shè)施、無障礙適幼設(shè)施、康體設(shè)施、休憩設(shè)施);公共休憩交往空間改造(最美讀書轉(zhuǎn)角設(shè)施,含樹池改造,增加圖書共享設(shè)施,公共照明、景墻、戶外讀書設(shè)施)3.社區(qū)街巷空間改造:趣味巷道空間打造(含海綿城市建設(shè):透水鋪裝、排水設(shè)計,圍墻改造,公共照明、首層界面改造);4.垃圾分類與環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造(垃圾回收站點修繕)。圖1研究范圍和設(shè)計范圍四、工作原則堅持以人為本,遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,系統(tǒng)推進老舊小區(qū)微改造,開展城市修補,完善小區(qū)功能,改善人居環(huán)境,營造干凈整潔平安有序的城市環(huán)境,提升適宜居住、適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的城市品質(zhì),讓更多老舊小區(qū)居民共享改革發(fā)展成果,將老舊小區(qū)打造為“溫暖、宜居”的居所。以低碳綠色環(huán)保、地方特色、公眾參與、保護城市歷史文脈、可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),老舊小區(qū)微改造實施方案編制應(yīng)注重增進公眾利益和人民福祉,提升基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善社區(qū)人居環(huán)境,加快推進老舊小區(qū)更新步伐。1.政府主導(dǎo),社會參與。堅持政府在老舊小區(qū)微改造中的主導(dǎo)作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,加大財政資金投入;搭建社區(qū)居民議事平臺,發(fā)動小小區(qū)居民積極參與;建立多方共同參與機制,合力推進更新改造。2.因地制宜,分類實施。堅持立足實際,統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合老舊小區(qū)建筑年代、街區(qū)肌理、居民意愿、文化、特色產(chǎn)業(yè)等因素,采取完善基礎(chǔ)、置換功能、產(chǎn)城融合等改造方式,分門別類,突出重點,先易后難,有序推進。3.連接聯(lián)通,便民利民。堅持以點帶面,串點成線,在提升公共空間的基礎(chǔ)上,促進連接聯(lián)通社區(qū)醫(yī)療、教育、交通、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點等重要節(jié)點;以居民生活便利為導(dǎo)向,構(gòu)建社區(qū)15分鐘便民利民生活圈;促進社區(qū)與山脈、水脈、文脈連接聯(lián)通,打造宜居宜業(yè)宜游廣州。4.建管并重,標本兼治。堅持老舊小區(qū)微改造與建立老舊小區(qū)長效管養(yǎng)機制并重,引導(dǎo)老舊小區(qū)建立自治組織,加強社區(qū)自治、社會管理,實現(xiàn)老舊小區(qū)自治管理和設(shè)施設(shè)備長效管養(yǎng),鞏固微改造成果。五、設(shè)計要求及技術(shù)任務(wù)項目參考2021年4月27日發(fā)布的《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市老舊小區(qū)改造內(nèi)容及標準指引的通知》里面的建設(shè)標準進行改造,具體如下表所示:表5-1《廣州市老舊小區(qū)改造內(nèi)容及標準》建設(shè)標準六、設(shè)計工期要求按合同節(jié)點要求。七、設(shè)計成果及深度要求(包含但不限于)1)方案設(shè)計階段1、現(xiàn)狀分析圖2、彩色總體平面圖(含夜景效果圖)3、交通組織圖(表達節(jié)點、場地的關(guān)系)4、建筑樓內(nèi)公共部分整飾效果圖5、重要節(jié)點總平面圖及效果圖6、鋪裝、裝修、照明、運動器具、標識、公共與市政服務(wù)設(shè)施等設(shè)計意向圖7、重要局部透視圖9、設(shè)計說明書2)初步設(shè)計階段1、方案深化平面圖2、主要剖面圖3、定位總圖、尺寸總圖、標高總圖4、場地鋪裝平面總圖5、道路工程圖紙、給排水工程圖紙、照明工程圖紙、立面工程圖紙、天面工程圖紙、園林工程圖紙、建筑工程圖紙、結(jié)構(gòu)工程圖紙6、主要材料及成品示意圖7、綠化總圖、綠化苗木表8、初步設(shè)計概算9、勘察設(shè)計成果文件(測量、物探等)10、建筑立面修繕改造方案;3)施工圖設(shè)計階段1、社區(qū)微改造工程總說明、綠化設(shè)計說明、小區(qū)內(nèi)道路設(shè)計總說明、給排水設(shè)計說明、公共照明說明、建筑立面修繕設(shè)計說明、建筑天面設(shè)計說明、電氣設(shè)計說明2、總體平面圖3、詳圖索引總圖4、定位總圖、尺寸總圖、標高總圖、鋪裝總圖、道路總圖、給排水總圖5、主要剖面、立面圖6、樓內(nèi)公共部分修繕性裝修圖7、公共及園建大樣圖、鋪裝大樣圖、道路大樣圖、交通工程大樣圖、排水及照明大樣圖、建筑立面大樣圖、建筑天面大樣圖8、主要材料及成品示意圖9、公共照明總圖10、0.4kV架空線下地圖或遮檔整飾圖11、弱電下地圖或遮檔整飾圖12、文物建筑建控范圍內(nèi)報建資料13、歷史街區(qū)規(guī)劃報批資料4)其他要求1、設(shè)計成果紙質(zhì)版文件按合同有關(guān)規(guī)定提交。2、設(shè)計成果電子版文件按合同有關(guān)規(guī)定提交,文本文件采用Microsoftoffice2003或以上的格式文件,圖形文件采用DWG格式文件和JPG格式。八、設(shè)計人員組織管理1、為便于甲方與乙方及時溝通及協(xié)調(diào),以保證乙方的設(shè)計成果文件能更好地體現(xiàn)甲方的建設(shè)意圖,乙方應(yīng)根據(jù)甲方的要求,分階段在指定的地點投入本合同約定的專業(yè)人員、設(shè)備及設(shè)施,實施本合同工程的設(shè)計工作。乙方應(yīng)根據(jù)項目設(shè)計任務(wù)及工期要求建立項目組。有關(guān)設(shè)計人員要求詳見本項目招標文件第五章發(fā)包人要求。2、在設(shè)計高峰或項目承建單位認為有必要時,設(shè)計方必須集中力量確保設(shè)計進度。3、設(shè)計單位在明確分工各負其責的基礎(chǔ)上,按照招標文件所列要求承諾為本項目合同約定項目指定的設(shè)計總負責人、各專業(yè)設(shè)計負責人、各專業(yè)設(shè)計人、報建協(xié)調(diào)人,并向建設(shè)管理單位出具相

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