固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布內(nèi)容及格式

固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布內(nèi)容及格式一、綜述本市固體廢物，特別是工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物和城市生活垃圾污染環(huán)境防治工作的綜述，包括防治規(guī)劃或計劃、工作現(xiàn)狀、存在問題和對策。二、固體廢物污染防治狀況（一）所有設(shè)區(qū)市必須發(fā)布下列固體廢物污染環(huán)境防治的信息：1、工業(yè)固體廢物本市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量及處置利用貯存等情況；2012年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及利用情況（萬噸）產(chǎn)生總量統(tǒng)計企業(yè)數(shù)處置總量綜合利用總量貯存總量排放總量2012年主要工業(yè)固體廢物種類指標(biāo)產(chǎn)生量第一的固廢第二第三第四第五產(chǎn)生量（萬噸）占總量比例（%）2、工業(yè)危險廢物將本市（區(qū)）2012年度危險廢物產(chǎn)生量、貯存量、處置量及綜合利用量與2011年度的相關(guān)情況進行對比，并列出本市2012年主要產(chǎn)生危險廢物的前5位企業(yè)的企業(yè)名稱及廢物類型。以及2012年度危險廢物轉(zhuǎn)移情況及轉(zhuǎn)移聯(lián)單使用情況。2012年工業(yè)危險廢物產(chǎn)生及利用情況（噸）產(chǎn)生總量統(tǒng)計企業(yè)數(shù)處置總量綜合利用總量貯存總量排放總量2012年主要工業(yè)危險廢物種類指標(biāo)產(chǎn)生量第一的危廢第二第三第四第五產(chǎn)生量（噸）占總量比例（%）電子廢物拆解名錄信息截止至2013年6月前，列入電子廢物拆解名錄的企業(yè)名單。4、醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物產(chǎn)生數(shù)量、流向、處置方式，集中處置單位基本情況。2012年醫(yī)療廢物產(chǎn)生及處置情況（噸）產(chǎn)生總量統(tǒng)計企業(yè)數(shù)處置量其中集中處置量集中處置的處置方式5、城市生活垃圾城市生活垃圾產(chǎn)生及處置情況，包括建筑垃圾和餐廚垃圾的有關(guān)信息。2012年城市生活垃圾處置情況（萬噸）產(chǎn)生總量無害化處置量無害化處置率(%)處置方式6、污水處理廠污泥基本情況2012年污泥產(chǎn)生處置情況污水處理廠名稱處置規(guī)模全年廢水處置量全年污泥產(chǎn)生量全年污泥處置量處置方式合計7、鉛酸蓄電池（渭南、寶雞兩市必須發(fā)布，其他地市可選擇性發(fā)布）2012年鉛酸蓄電池產(chǎn)生及利用情況（噸）產(chǎn)生量處置量綜合利用量貯存量處置及綜合利用方式三、危險廢物處置企業(yè)信息（必須發(fā)布的內(nèi)容）危險廢物經(jīng)營許可單位信息截止至2013年6月前，本轄區(qū)內(nèi)危險廢物經(jīng)營許可證持證單位名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模及經(jīng)營方式。危險廢物經(jīng)營許可證頒布情況危險廢物經(jīng)營許可證單位名稱法定代表人許可證號許可經(jīng)營危險廢物類別經(jīng)營規(guī)模2012年實際經(jīng)營規(guī)模經(jīng)營方式許可證有效期四、附屬其他內(nèi)容：1.信息發(fā)布城市；2.信息發(fā)布機構(gòu)；3.信息發(fā)布日期；4.信息發(fā)布周期；5.信息來源。國家環(huán)境保護總局公告2006年第33號《關(guān)于發(fā)布〈大中城市固體廢物污染防治信息發(fā)布導(dǎo)則〉的公告》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十二條規(guī)定，大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息（以下簡稱“固體廢物污染環(huán)境防治信息”）。為貫徹落實上述規(guī)定，規(guī)范并指導(dǎo)信息發(fā)布，特制訂本《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）。一、適用范圍《導(dǎo)則》適用于大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱“信息發(fā)布機構(gòu)”）定期發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。其他城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門可參考《導(dǎo)則》發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。大、中城市指《中華人民共和國城市規(guī)劃法》定義的大城市和中等城市。二、信息發(fā)布的目的和基本原則固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布的目的是通過信息的公開，提高公眾和社會對固體廢物污染環(huán)境防治工作的認(rèn)識，擴大公眾參與固體廢物環(huán)境管理的途徑，增強公眾參與固體廢物環(huán)境管理的能力，從而促進減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用和無害化處置固體廢物，促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布的基本原則是真實、準(zhǔn)確、公開、合法。三、信息發(fā)布周期和時間大、中城市應(yīng)當(dāng)于每年6月5日之前發(fā)布本城市上一年度信息。四、信息發(fā)布形式固體廢物污染環(huán)境防治信息由信息發(fā)布機構(gòu)法定代表人簽署后，以公告的形式，在當(dāng)?shù)鼐C合性報紙、電視臺、政府網(wǎng)站、專業(yè)環(huán)境媒體或其他媒體上發(fā)布。尚不具備條件專門發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息的城市，應(yīng)當(dāng)在年度環(huán)境狀況公報中設(shè)立專門章節(jié)，發(fā)布有關(guān)固體廢物污染環(huán)境防治的信息。五、信息采集固體廢物污染環(huán)境防治信息主要依據(jù)環(huán)境統(tǒng)計信息或其他統(tǒng)計信息；也可采用排污申報信息、政府有關(guān)部門專項調(diào)查的信息或其他可靠、合法信息來源。信息采集范圍為城市地區(qū)，包括城區(qū)、郊區(qū)、下轄的縣和縣級市。六、信息發(fā)布的內(nèi)容（一）大、中城市應(yīng)當(dāng)發(fā)布下列固體廢物污染環(huán)境防治的信息：1、本市固體廢物，特別是工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物和城市生活垃圾污染環(huán)境防治工作的綜述，包括防治規(guī)劃或計劃、工作現(xiàn)狀、存在問題和對策。2、本市工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險廢物產(chǎn)生總量、利用總量、貯存總量、處置總量等信息；醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量、處置方式和處置總量等信息；城市生活垃圾產(chǎn)生總量或清運總量、處置方式和處置總量等信息。3、環(huán)境保護行政主管部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的情況。（二）條件成熟的大、中城市，應(yīng)當(dāng)發(fā)布下列各類固體廢物的產(chǎn)生量、利用量、貯存量、處置方式和處置量等信息（以下簡稱“有關(guān)信息”）：1、工業(yè)固體廢物本市主要工業(yè)固體廢物種類（比如除礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物以外的產(chǎn)生量為前5位的工業(yè)固體廢物）及其有關(guān)信息。工業(yè)固體廢物可參照排污申報登記中所采用的工業(yè)固體廢物種類（見附錄）進行分類統(tǒng)計。礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物的有關(guān)信息。本市主要工業(yè)固體廢物（不包括礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物）產(chǎn)生企業(yè)（比如產(chǎn)生量前五位的企業(yè)）的名稱及其所產(chǎn)生工業(yè)廢物的種類及有關(guān)信息。2、危險廢物本市主要工業(yè)危險廢物（比如產(chǎn)生量前5位的工業(yè)危險廢物）的種類及其有關(guān)信息。危險廢物依據(jù)《國家危險廢物名錄》規(guī)定的種類進行分類統(tǒng)計。本市廢棄鉛酸電池的有關(guān)信息。本市主要工業(yè)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)（比如產(chǎn)生量前五位的企業(yè)）的名稱及其所產(chǎn)生危險廢物的種類及有關(guān)信息。3、城市生活垃圾本市建筑垃圾、餐廚垃圾的有關(guān)信息。4、城市污水處理廠污水處理產(chǎn)生的污泥的有關(guān)信息。5、農(nóng)村固體廢物（包括農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便、秸稈以及農(nóng)用薄膜等）的有關(guān)信息。6、非傳統(tǒng)的產(chǎn)品類廢物（如電子廢棄物、廢棄輪胎等）的有關(guān)信息。（三）條件成熟的大、中城市，應(yīng)當(dāng)發(fā)布下列固體廢物污染環(huán)境防治的信息，包括：1、本市固體廢物處置設(shè)施狀況：特別是生活垃圾、工業(yè)危險廢物及醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的狀況，包括設(shè)施所屬法人名稱、設(shè)計處置能力、實際處置情況、設(shè)施地點、所采用的主要技術(shù)，執(zhí)行國家有關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范情況；對于填埋設(shè)施應(yīng)公布使用年限及預(yù)期關(guān)閉時間；2、促進固體廢物，特別是危險廢物“減量化、資源化和無害化”方面工作的典型成功案例；3、危險廢物跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移信息：包括轉(zhuǎn)移種類、轉(zhuǎn)移量及轉(zhuǎn)移目的（處置、貯存或利用）。直轄市發(fā)布跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的信息；其他城市發(fā)布跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的信息；4、本市產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位制定有關(guān)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案的情況。（四）大、中城市決定發(fā)布的其他有關(guān)固體廢物污染環(huán)境防治的信息。（五）附屬內(nèi)容1.信息發(fā)布城市；2.信息發(fā)布機構(gòu)；3.信息發(fā)布日期；4.信息發(fā)布周期；5.信息來源。七、導(dǎo)則的實施直轄市、計劃單列城市、省會城市、沿海開放和經(jīng)濟特區(qū)城市、重點風(fēng)景旅游城市、國家環(huán)境保護模范城市，應(yīng)當(dāng)自本導(dǎo)則發(fā)布當(dāng)年起開始實施固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作；其他大、中城市可根據(jù)基礎(chǔ)工作開展情況在“十一五”期間逐步實施信息發(fā)布工作。環(huán)保部辦公廳《關(guān)于2007年大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布情況的通報》環(huán)辦函〔2008〕936號各省、自治區(qū)環(huán)境保護局（廳），47個重點城市和國家環(huán)境保護模范城市環(huán)境保護局：根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十二條：“大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息”的規(guī)定和《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》（原國家環(huán)?？偩?006年第33號公告）（以下簡稱《導(dǎo)則》）要求，各大中城市應(yīng)當(dāng)于每年6月5日前發(fā)布上一年度本市固體廢物污染環(huán)境防治信息（以下簡稱“信息發(fā)布”）。為了促進此項工作的開展，現(xiàn)將2007年各地開展信息發(fā)布工作的情況通報如下：一、基本情況全國共有206個城市向社會發(fā)布了2007年固體廢物污染環(huán)境防治信息，其中44個環(huán)境保護重點城市，60個國家環(huán)境保護模范城市，發(fā)布的內(nèi)容包括工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物、城市生活垃圾的產(chǎn)生量、處置量等。與2006年相比不僅發(fā)布信息的城市數(shù)量增加，而且發(fā)布的內(nèi)容也更加豐富。根據(jù)各省上報情況比較，河北、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、山東、河南、四川、甘肅等省組織有力，開展信息發(fā)布工作的城市較多；天津、上海、重慶、北京等四個直轄市信息發(fā)布時間及時、內(nèi)容全面，有的還專門印制了單行本宣傳材料向市民發(fā)放；石家莊、長春、哈爾濱、大慶、南京、南通、蘇州、寧波、廈門、青島等城市信息發(fā)布整體質(zhì)量較高；綿陽、廣元等城市積極克服汶川地震的影響，也按要求發(fā)布了信息。二、存在的問題按《導(dǎo)則》要求，2007年信息發(fā)布工作仍存在一些問題，突出表現(xiàn)在三個方面：一是少數(shù)省市對信息發(fā)布工作重視程度不夠，部分重點大中城市至今仍未上報信息發(fā)布情況；二是部分城市信息發(fā)布內(nèi)容不完整；三是部分城市信息發(fā)布形式不規(guī)范，未在當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會廣泛公開。這些問題的存在直接影響了信息公開工作的開展和作用發(fā)揮，必須引起重視并盡快予以改進。三、下一步工作要求固體廢物污染防治信息發(fā)布是環(huán)境信息公開的重要組成部分，也是法律規(guī)定大中城市人民政府必須履行的一項重要工作職責(zé)。通過信息公開，有利于擴大公眾知情權(quán)和拓展公眾參與固體廢物環(huán)境管理的渠道；有利于提高全社會對固體廢物污染環(huán)境防治政策和工作的重視程度和認(rèn)識水平；有利于形成輿論監(jiān)督，促進固體廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處理處置單位不斷提高固體廢物無害化管理能力；有利于各級環(huán)保部門總結(jié)工作經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步深化固體廢物環(huán)境管理，推進相關(guān)污染防治工作。各省級環(huán)保部門要進一步加強對轄區(qū)內(nèi)各大中城市信息發(fā)布工作的指導(dǎo)，有計劃、有步驟地推進并不斷提高工作水平。自2009年起，除有特殊工作要求外，我部將不再按年度下發(fā)報送信息發(fā)布情況的通知。各大中城市應(yīng)將信息發(fā)布工作作為一項日常工作，按照《導(dǎo)則》要求于每年6月5日前發(fā)布上一年度本市固體廢物污染環(huán)境防治信息。各省級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)于每年6月30日前將轄區(qū)內(nèi)各大中城市的信息發(fā)布情況（包括各城市當(dāng)年在媒體發(fā)布的原件），分析匯總后報送我部，我部將對各地工作情況進行通報。附件：2007年固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布情況二○○八年十二月二十四日主題詞：環(huán)保污染防治固體廢物信息發(fā)布通報抄送：中日友好環(huán)境保護中心，中國環(huán)境監(jiān)測總站，47個重點城市和國家環(huán)境保護模范城市人民政府辦公廳（室）。附件：2007年固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布情況一、按《導(dǎo)則》要求應(yīng)當(dāng)發(fā)布信息的城市名單1、環(huán)境保護重點城市：北京、天津、上海、重慶、石家莊、秦皇島、太原、沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、南通、蘇州、連云港、杭州、寧波、溫州、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、煙臺、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、珠海、湛江、汕頭、南寧、桂林、?？?、成都、貴陽、昆明、西安、拉薩、蘭州、銀川、西寧。2、國家環(huán)境保護模范城市：（天津）、廊坊、（沈陽）、（大連）、（長春）、大慶、（南京）、（南通）、（蘇州）、無錫、常州、揚州、泰州、鎮(zhèn)江、江陰、昆山、金壇、太倉、宜興、常熟、張家港、（杭州）、（寧波）、湖州、紹興、義烏、（福州）、（廈門）、泉州、（青島）、（煙臺）、濰坊、日照、招遠(yuǎn)、威海、萊州、榮成、文登、乳山、膠州、東營、膠南、萊西、蓬萊、即墨、平度、壽光、（廣州）、（深圳）、（珠海）、（汕頭）、惠州、中山、江門、肇慶、（桂林）、（海口）、（成都）、綿陽、寶雞。二、未按《導(dǎo)則》要求發(fā)布信息的城市名單1、環(huán)境保護重點城市：呼和浩特、北海、烏魯木齊。2、環(huán)境保護模范城市：海門、吳江、溧陽、富陽、馬鞍山、克拉瑪依、庫爾勒。三、按《導(dǎo)則》要求自愿發(fā)布信息的城市名單保定、滄州、承德、邯鄲、衡水、唐山、邢臺、張家口、長治、晉中、朔州、陽泉、臨汾、忻州、包頭、鞍山、本溪、丹東、錦州、阜新、遼陽、鐵嶺、朝陽、盤錦、葫蘆島、齊齊哈爾，牡丹江、佳木斯、徐州、鹽城、宿遷、淮安、嘉興、金華、衢州、舟山、臺州、麗水、慈溪、蘭溪、東陽