經(jīng)濟(jì)學(xué)原理課件微觀部分第一章剖析

第1章經(jīng)濟(jì)學(xué)引論2023/7/251學(xué)習(xí)目標(biāo)理解經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義和經(jīng)濟(jì)學(xué)分析問(wèn)題的思維方式；掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容和方法；掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的幾個(gè)基本原理；理解經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)含義是什么。2023/7/252微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)參考書(shū)趙英軍主編，《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》（微觀），機(jī)械工業(yè)出版社，2012年高鴻業(yè)主編，《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》（微觀）（4-5版），中國(guó)人民大學(xué)出版社克魯格曼等，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，中國(guó)人民大學(xué)出版社哈伯德等，經(jīng)濟(jì)學(xué)（微觀）（3e），中國(guó)人民大學(xué)出版社帕金，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)）（9e），人民郵電出版社曼昆，經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（5e），北京大學(xué)出版社其他讀物1.牛奶可樂(lè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，中國(guó)人民大學(xué)出版社2.經(jīng)濟(jì)到底為了什么，中信出版社3.經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維方式，世界圖書(shū)出版公司4.一件T-shirt的全球之旅開(kāi)篇故事

鉛筆故事2023/7/2556鉛筆是一個(gè)奇跡

“我，鉛筆，是種種奇跡的復(fù)雜的結(jié)合：樹(shù)，鋅，銅，石墨，等等。然而，在這些大自然所顯現(xiàn)的種種奇跡之外，還有一個(gè)更為非凡的奇跡：人的種種創(chuàng)造精神的聚合——成百上千萬(wàn)微不足道的實(shí)際知識(shí)，自然地、自發(fā)地整合到一起，從而對(duì)人的需求和欲望作出反應(yīng)，在這個(gè)過(guò)程中，竟然沒(méi)有任何人來(lái)主宰！”

——《我，鉛筆》

2023/7/257鉛筆的來(lái)歷鉛？1566年，德國(guó)-瑞士博物學(xué)家最先描述一種將“鉛”（當(dāng)時(shí)以為石墨是鉛）插在木柄里的書(shū)寫(xiě)工具1779年，瑞典化學(xué)家謝勒指出，“鉛”原來(lái)是“石墨”（graphien,希臘字，意思是“書(shū)寫(xiě)”），是碳的一種形態(tài)石墨礦主要分布在斯里蘭卡、馬達(dá)加斯加、墨西哥、加拿大安大略、西西伯利亞、美國(guó)紐約州和朝鮮1896年首次偶然合成了石墨，取得專(zhuān)利權(quán)1897年開(kāi)始石墨的商業(yè)性生產(chǎn)1918年后，主要用石油焦生產(chǎn)高純度石墨

-----《簡(jiǎn)明不列顛百科全書(shū)》：“鉛筆”“石墨”2023/7/258《我，鉛筆》倫納德·里德（1958），秋風(fēng)譯

“我的家譜得從一棵樹(shù)算起，一棵生長(zhǎng)在加利福尼亞北部和俄勒岡州的挺拔的雪松。現(xiàn)在，你可以想象一下，鋸子、卡車(chē)、繩子，以及無(wú)數(shù)用于砍伐和把雪松圓木搬運(yùn)到鐵道旁的各種設(shè)備。再想想制造砍伐和運(yùn)輸工具的形形色色的人和數(shù)不勝數(shù)的技能：開(kāi)采礦石，冶煉鋼鐵，再將其加工成鋸子，軸，發(fā)動(dòng)機(jī)；要種植大麻，經(jīng)過(guò)復(fù)雜的工序?qū)⑵浼庸こ纱謮训睦K子；伐木場(chǎng)要有床鋪，有帳篷，要做飯，要消耗各種食物。哎呀，忘了說(shuō)了，在伐木工喝的每杯咖啡背后，也有成千上萬(wàn)的人的勞作！”2023/7/252023/7/259《我，鉛筆》倫納德·里德（1958），秋風(fēng)譯圓木運(yùn)輸：平板大卡車(chē)、鐵軌、火車(chē)頭、整個(gè)交通體系；木材加工：….石墨：開(kāi)采、提煉、加工、包裝、運(yùn)輸添加黏土：精煉工藝過(guò)程，…變成鉛筆芯；雪松木桿上涂了六層漆：..標(biāo)簽：..制造樹(shù)脂和炭黑；金屬箍：開(kāi)采鋅礦石和銅礦石，制作成閃閃發(fā)光的薄銅片，加上黑圈（黑鎳）；橡皮頭：硫化油膠（由荷蘭東印度群島出產(chǎn)的菜籽油跟氯化硫進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)制造出），..各種各樣的硫化劑和催化劑，上色的顏料則是硫化鉻。

10米爾頓·弗里德曼寫(xiě)的導(dǎo)語(yǔ)

“成千上萬(wàn)的人卷入了生產(chǎn)鉛筆的過(guò)程中，沒(méi)有一個(gè)是因?yàn)樽约合胍恢сU筆而去干自己的活兒的，他們中有些人從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)鉛筆，也從來(lái)不管鉛筆是干什么用的。每個(gè)人都把自己的工作僅僅看作是獲取自己所需要的商品和服務(wù)的一種辦法，。。。每次我們到商店購(gòu)買(mǎi)一支鉛筆，我們都是用我們的一丁點(diǎn)勞務(wù)，來(lái)?yè)Q取投入到鉛筆生產(chǎn)過(guò)程中的成千上萬(wàn)人中的每個(gè)人提供的極小量的一些勞務(wù)。

“更令人嘆為觀止的是，鉛筆在源源不斷地生產(chǎn)出來(lái)。沒(méi)有一個(gè)人坐在一個(gè)中央辦公機(jī)構(gòu)對(duì)這成千上萬(wàn)的人發(fā)布命令。也沒(méi)有軍警來(lái)執(zhí)行這些無(wú)人發(fā)布的命令。這些人生活在不同的地方，講著不同的語(yǔ)言，信奉著不同的宗教，甚至可能彼此憎惡，——然而，所有這些差異，并沒(méi)有妨礙他們合作生產(chǎn)一支鉛筆。這是如何發(fā)生的？”

2023/7/251.1人類(lèi)面臨的恒久矛盾：人的無(wú)限需要和物的有限供給1.稀缺（Scarcity）：是指相對(duì)于人類(lèi)的無(wú)限欲望來(lái)說(shuō)資源是稀缺的，這是一種主觀感覺(jué)和客觀存在結(jié)合在一起導(dǎo)致的狀態(tài)。2023/7/2511衣食兩般皆俱足又想嬌容美貌妻《不足歌》終日奔波只為饑方才一飽便思衣取得美妻生下子恨無(wú)天地少根基買(mǎi)到田園多廣闊出入無(wú)船少馬騎縣丞主簿還嫌小又要朝中掛紫衣作了皇帝求仙術(shù)更想登天跨鶴飛若要世人心里足除是南柯一夢(mèng)西槽頭扣了騾和馬嘆無(wú)官職被人欺人欲望的無(wú)限資源與稀缺稀缺與資源的多樣性有關(guān)，經(jīng)濟(jì)學(xué)世界中的資源概括地說(shuō)可以分為三種基本形態(tài)：（1）人（勞動(dòng)）（2）資本（機(jī)器設(shè)備、廠房等生產(chǎn)工具）（3）土地與自然資源（4）其他

企業(yè)家才能。

2023/7/2513稀缺和短缺的區(qū)別短缺一般是指在某一價(jià)格水平條件下，某種產(chǎn)品或服務(wù)的供給數(shù)量小于需求數(shù)量時(shí)的情形。短缺可以消除。稀缺無(wú)法滿(mǎn)足，而且可能越來(lái)越嚴(yán)重怎么辦？怎么辦？2023/7/25142理性選擇做出選擇，也意味著犧牲。經(jīng)濟(jì)人的行為經(jīng)濟(jì)人是指那些在做出任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策時(shí)都會(huì)進(jìn)行成本和收益核算、做出最佳決策的人經(jīng)濟(jì)人也被稱(chēng)為“自利”之人，是有機(jī)會(huì)就會(huì)利用改善自己的人。經(jīng)濟(jì)學(xué)“自利”與我們?nèi)粘Ｋv的“自私自利”的區(qū)別2023/7/2515亞當(dāng)·斯密

亞當(dāng)·斯密（AdamSmith，1923-1790)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父

“……我們每天所需的食料和飲料，不是出自屠戶(hù)、釀酒家或烙面師的恩惠，而是出于他們自利的打算。”

“…….他受著一只看不見(jiàn)的手的指導(dǎo)，去盡力達(dá)到一個(gè)并非他本意想要達(dá)到的目的。……他追求自己的利益，往往使他能比在出于本意的情況下更有效地促進(jìn)社會(huì)的利益”2023/7/25171.2經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的由來(lái)一門(mén)研究人類(lèi)如何將稀缺資源分配于多種欲望以取得最大福利的學(xué)科。經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的由來(lái)2023/7/2518經(jīng)濟(jì)學(xué)的問(wèn)題生產(chǎn)什么？生產(chǎn)多少？為誰(shuí)生產(chǎn)？何時(shí)何地生產(chǎn)如何生產(chǎn)1.3學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的1.更好地理解現(xiàn)實(shí)世界運(yùn)行的機(jī)理和規(guī)則。2.有助于我們把握未來(lái)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展變化的趨勢(shì)。3.有助于形成自己的思維方式。4.有助于推動(dòng)社會(huì)走向完善5.為其他專(zhuān)業(yè)打下良好的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)2023/7/2520對(duì)世界探索的兩個(gè)方向：2023/7/2521宏觀或總體視角微觀或個(gè)體視角1.4，經(jīng)濟(jì)學(xué)的分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的分歧1.4.1經(jīng)濟(jì)學(xué)分類(lèi)I：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，以家庭、企業(yè)（廠商）等個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位為研究對(duì)象，研究他們的決策行為以及他們基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的相互關(guān)系，所以在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，商品價(jià)格和生產(chǎn)要素價(jià)格的決定及其變化是非常重要的內(nèi)容。2023/7/25225個(gè)W基本問(wèn)題：生產(chǎn)什么（what）、如何生產(chǎn)（how）、什么時(shí)間生產(chǎn)（when）、何時(shí)何地生產(chǎn)（where）和為誰(shuí)生產(chǎn)（forwhom）微觀理論的核心是價(jià)格理論2023/7/2523Keynes：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之父2023/7/2524宏觀經(jīng)濟(jì)理論，以一個(gè)國(guó)家（或經(jīng)濟(jì)社會(huì)）整體為分析對(duì)象，研究該國(guó)（經(jīng)濟(jì)體）的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政府如何為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而進(jìn)行調(diào)節(jié)的問(wèn)題。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的主要問(wèn)題是：國(guó)民產(chǎn)出問(wèn)題（短期產(chǎn)出水平如何決定、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)波動(dòng)）、就業(yè)問(wèn)題、物價(jià)穩(wěn)定問(wèn)題、一國(guó)與他國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往而產(chǎn)生的國(guó)際收支問(wèn)題和匯率問(wèn)題。2023/7/25251.4.2經(jīng)濟(jì)學(xué)分類(lèi)2：實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證分析關(guān)注的是：“是什么”、“怎么樣”之類(lèi)的問(wèn)題。實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行描述。規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的是“應(yīng)該是什么”或“應(yīng)該如何“的問(wèn)題。常常被用來(lái)對(duì)某種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象做出判斷，并依據(jù)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)做出好與壞、正確與錯(cuò)誤的判斷，并根據(jù)一定的理論提出如何改進(jìn)的建議和方案。2023/7/2526實(shí)證分析與規(guī)范分析2023/7/25271.4.3經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間的分歧一個(gè)笑話(huà)：對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō)，100個(gè)人常常是有著100個(gè)以上的觀點(diǎn)，而且這些觀點(diǎn)可以很好地共存。這往往是其它學(xué)科難以看到的盛況。于是，有人說(shuō)：兩個(gè)觀點(diǎn)截然相反的人能夠分享同一屆諾貝爾獎(jiǎng)，這種情形只有在經(jīng)濟(jì)學(xué)中才會(huì)出現(xiàn)，如繆爾達(dá)爾和哈耶克，如法馬和希勒2023/7/2528有人說(shuō)：“俄羅斯總統(tǒng)有100個(gè)保鏢，其中有一個(gè)想謀殺他，但不知道他是誰(shuí)；美國(guó)總統(tǒng)有100個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，每次決策都聽(tīng)取這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的意見(jiàn)，但是每次只有一個(gè)人講對(duì)了――而且每次都不是同一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?！笨磥?lái)美國(guó)的麻煩比俄羅斯更大?！?023/7/2529經(jīng)濟(jì)學(xué)家第一定律基于經(jīng)濟(jì)學(xué)家總是互相攻擊的現(xiàn)實(shí)，也有人總結(jié)了所謂“經(jīng)濟(jì)學(xué)家第一定律”：“對(duì)于每一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，都有相應(yīng)的、觀點(diǎn)相反的經(jīng)濟(jì)學(xué)家存在。”這這是一種有意思的共生。2023/7/25301.5經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本理念理念1：天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐所謂機(jī)會(huì)成本（opportunitycost），是指在做出一種選擇（最佳選擇）后必須放棄的其他選擇的價(jià)值。如何計(jì)算？上大學(xué)的成本？2023/7/2531機(jī)會(huì)成本

機(jī)會(huì)成本涉及資源的稀缺性和多用途。設(shè)某種資源有n種用途，各種用途下的收益分別為：R1，R2，…，Rn。則該資源用于第i種用途的機(jī)會(huì)成本為:機(jī)會(huì)成本=Max{R1，R2，…Ri-1，Ri+1…Rn}

例如，有10萬(wàn)元資金，可以定期儲(chǔ)蓄，年獲利息8000元；可購(gòu)買(mǎi)債券，年獲利息10000元；可直接投資，年獲利潤(rùn)12000元。假設(shè)只有這三種用途，那么：用于儲(chǔ)蓄的機(jī)會(huì)成本：12000元。用于購(gòu)買(mǎi)債券的機(jī)會(huì)成本：12000元。用于直接投資的機(jī)會(huì)成本：10000元理念2：通過(guò)專(zhuān)業(yè)化分工和交換可以實(shí)現(xiàn)雙贏:iPhone的故事/v_show/id_XMzUzNjIyODQw.html

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，商務(wù)部外貿(mào)司商務(wù)參贊劉長(zhǎng)于指出iPhone的價(jià)值鏈為：美、日、韓分別憑設(shè)計(jì)和技術(shù)獲得49.4%、34%和13%的利潤(rùn)分成，組織生產(chǎn)的中國(guó)不到4%。2023/7/2533理念3：市場(chǎng)機(jī)制作用重要，但是作用范圍有界并非一切都能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決，市場(chǎng)失靈現(xiàn)象（公共產(chǎn)品、外部污染)2023/7/2534理念4，人們將對(duì)激勵(lì)做出反應(yīng)馬克思在《資本論》中對(duì)于無(wú)約束情況下，金錢(qián)對(duì)人們形成的激勵(lì)引用過(guò)鄧寧格：《工會(huì)與罷工》中一段精彩的描述“……一有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，資本就會(huì)非常膽壯起來(lái)。只要有10％的利潤(rùn)，它就會(huì)到處被人使用；有20％，就會(huì)活潑起來(lái)；有50％，就會(huì)引起積極的冒險(xiǎn)；有100％，就會(huì)使人不顧一切法律；有300％，就會(huì)使人不怕犯罪，甚至不怕絞首的危險(xiǎn)。如果動(dòng)亂和紛爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)利潤(rùn)，它就會(huì)鼓勵(lì)它們。走私和奴隸貿(mào)易就是證據(jù)”2023/7/2535理念5：市場(chǎng)總會(huì)調(diào)整到均衡生活在城市中的人們知道超市的貨架上總是貨物殷實(shí)。為什么呢？因?yàn)槿绻袕氖率称方?jīng)營(yíng)的商人無(wú)法把貨物及時(shí)運(yùn)到，就為其他的商人提供了一個(gè)大好的獲利機(jī)會(huì)。當(dāng)沒(méi)有人能通過(guò)做其他的事情變的更好時(shí)就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的均衡狀態(tài)。2023/7/2536理念6，長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是改善人們生活水平最根本的途徑2023/7/253710001500182018701913195019731998西歐國(guó)家40077412321974347345941153417921西歐移民國(guó)40040012012431525792881617226146日本425500669737138719261143920413亞洲（不含日本）45057257554364063512312936拉美國(guó)家4004166656981511255445315795東歐與前蘇聯(lián)國(guó)家4004836679171501260157294354非洲國(guó)家41640041844458585213651368世界4355656678671510211441045709地區(qū)差1.1:12:013:015:019:0115:0113:0119:01世界各主要地區(qū)1000-1998年間人均GDP水平和地區(qū)差距（以１９９０年國(guó)際美元標(biāo)準(zhǔn)值計(jì)算）Maddison，TheWorldEconomyAMillennialPerspective，2001，p126.理念7經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)繁榮與衰退周期難以避免沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)一直保持一個(gè)不變的速度增長(zhǎng)下去，總會(huì)經(jīng)歷繁榮與衰退的起起落落。經(jīng)濟(jì)周期的存在也就會(huì)因多種原因引起2023/7/2538理念8，政府如果發(fā)行了過(guò)多的貨幣將引起通貨膨脹通脹的原因有多種，但從最基本的層面上看，通貨膨脹就是“太多的貨幣追逐太少的物品”所引起的。2023/7/2539理念9，通貨膨脹和失業(yè)之間在短期難以得兼在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中存在著選擇和犧牲關(guān)系：治理通貨膨脹（得益）的代價(jià)就要以失業(yè)率提高為代價(jià)，或者反過(guò)來(lái)說(shuō)，要降低失業(yè)率就要以通貨膨脹率的升高為代價(jià)2023/7/2540理念10，追求效率時(shí)，公平會(huì)受損效率強(qiáng)調(diào)的是盡可能最大限度地利用資源得到更多的物品和服務(wù)，形象的比喻是把蛋糕做到最大；而公平強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)成員之間的收入分配要盡可能公平。2023/7/25411.6經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本內(nèi)容、基本工具和基本方法1.6.1經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本內(nèi)容1.6.2經(jīng)濟(jì)學(xué)研究最基本的兩大工具：供給和需求分析所謂供求分析就是在分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，要從供給和需求兩個(gè)方面來(lái)考慮問(wèn)題的一種方法。2023/7/25422.成本收益分析總體分析：是從某一活動(dòng)的整體成本和整體收益來(lái)分析，邊際分析，是指分析問(wèn)題時(shí)，不是從總體看問(wèn)題而是從小的變化量來(lái)看問(wèn)題的一種分析方法。2023/7/25431.6.3經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本方法運(yùn)用自然科學(xué)的研究方法來(lái)分析人們的經(jīng)濟(jì)行為。經(jīng)濟(jì)學(xué)采用了與自然科學(xué)相同的建模和驗(yàn)證過(guò)程，即：做出假定――建立模型－－進(jìn)行檢驗(yàn)和預(yù)測(cè)――改進(jìn)模型經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是具有社會(huì)性特征的人的行為，這一點(diǎn)又決定了經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于社會(huì)科學(xué)的性質(zhì)2023/7/25442023/7/2545模型1產(chǎn)品－收入循環(huán)圖2023/7/2546從微觀經(jīng)濟(jì)分析的角度看，該圖表現(xiàn)了生產(chǎn)者和消費(fèi)者如何通過(guò)產(chǎn)品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)建立起聯(lián)系從宏觀經(jīng)濟(jì)分析的角度看，該圖表現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行的方向和過(guò)程，也反映出了一國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最基本的等式：國(guó)民產(chǎn)品等于國(guó)民收入。2023/7/2547模型2生產(chǎn)可能性曲線解釋機(jī)會(huì)成本概念在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，生產(chǎn)可能性曲線還可以用來(lái)解釋資源配置是否有效和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的概念。2023/7/25482023/7/25492023/7/25502023/7/25512023/7/25521.6.3采用科學(xué)方法時(shí)應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題1，做出假定是一門(mén)藝術(shù)。

2，變量之間存在相互關(guān)系并不一定意味著有因果關(guān)系。3，要防止運(yùn)用合成謬誤（fallacyofcomposition）的思維模式。4，優(yōu)化和均衡是主要的技術(shù)分析手段。2023/7/25531.7經(jīng)濟(jì)體制、資源配置方式和效率比較所謂經(jīng)濟(jì)體制是指一個(gè)社會(huì)和國(guó)家在處理資源稀缺問(wèn)題時(shí)所形成的一種有關(guān)經(jīng)濟(jì)決策的制度及其運(yùn)行方式。大致可以分為三種體制：一是政府完全控制，形成所謂的完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制；二是沒(méi)有任何政府控制，形成所謂完全的自由市場(chǎng)體制；三是將兩者結(jié)合在一起形成所謂的混合經(jīng)濟(jì)體制。2023/7/2554計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最主要的特點(diǎn)是社會(huì)資源配置的一切決策，即生產(chǎn)什么（what）、如何生產(chǎn)（how）、什么時(shí)間生產(chǎn)（when）、在什么地方生產(chǎn)（where）

和為誰(shuí)生產(chǎn)（forwhom）完全由政府做