山東濟(jì)寧育才中學(xué)2022屆高三政治二輪復(fù)習(xí)專題公民與政府

專題五公民與政府我國的國家性質(zhì)

1．憲法對我國國家性質(zhì)的規(guī)定中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。2．人民民主專政的本質(zhì)與特點(diǎn)(1)本質(zhì)：人民當(dāng)家作主。(2)特點(diǎn)：對占全國人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵人實(shí)行專政。(3)人民民主的廣泛性和真實(shí)性：人民民主的廣泛性，不僅表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性；人民民主的真實(shí)性，表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)保障，人民能夠自己管理國家，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。3．社會主義民主與人權(quán)問題尊重和保障人權(quán)是發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求。我國在尊重和保障人權(quán)方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實(shí)性。[知識遷移]我國政府關(guān)于人權(quán)問題的觀點(diǎn)是：生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是最根本和最重要的人權(quán)；保障和促進(jìn)人權(quán)，必須從保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這個環(huán)節(jié)入手；實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步；國家主權(quán)是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障。1．(2011年廈門模擬)2011年7月1日，《中華人民共和國社會保險法》正式實(shí)施，基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險將覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。這說明(

)①我國是人民民主專政的社會主義國家②人民民主具有真實(shí)性的特點(diǎn)③國家開始尊重和保障人權(quán)④民主是專政的基礎(chǔ)A．①②

B．②③C．①③

D．③④解析：“基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險將覆蓋城鄉(xiāng)全體居民”體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)和人民民主的真實(shí)性，故選①②。我國一直都尊重和保障人權(quán)，故③表述錯誤。材料沒有涉及民主與專政的關(guān)系，故④不選。答案：A公民的政治生活

1．公民的政治角色(1)政治權(quán)利：選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志；政治自由是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體表現(xiàn)。但是，自由要在憲法和法律許可的范圍內(nèi)行使；監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。(2)政治性義務(wù)：包括維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，遵守憲法和法律，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，服兵役和參加民兵組織等。2．公民的政治參與(1)民主選舉：直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉各有其特點(diǎn)；采取什么樣的選舉方式，在不同的時期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定；我國將在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。(2)民主決策：公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會公示制度、社會聽證制度直接參與決策；公民參與民主決策的過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。有利于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。(3)民主管理：實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑，也是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。(4)民主監(jiān)督：我國公民可以通過信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度等合法的渠道和方式行使監(jiān)督權(quán)。3．有序的政治參與(1)有序的政治參與需要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循憲法和法律的規(guī)定，依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。(2)有序的參與政治生活，可以準(zhǔn)確表達(dá)自己的意愿，切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益，不斷提高自身的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力，不斷改善公共管理，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。[知識的拓展]我國的國家性質(zhì)與公民權(quán)利、政府性質(zhì)、政體的關(guān)系(1)國家性質(zhì)與公民權(quán)利：我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。國家利益和個人利益在根本上是一致的，國家和公民是和諧統(tǒng)一的關(guān)系。(2)國家性質(zhì)與政府性質(zhì)：人民民主專政決定我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，它為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。(3)國家性質(zhì)與政體：國家性質(zhì)決定政體，政體反映國家性質(zhì)。人民代表大會制度是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，是人民民主真實(shí)性的制度保障之一，反映了我國的國家性質(zhì)。2．(2011年高考天津文綜卷)閱讀材料，回答問題。2011年1月，《人民日報》以“社區(qū)好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹：一是綜合評價社區(qū)居委會及其成員。2010年河西區(qū)178個社區(qū)居委會接受了9960名居民代表的民主評議。二是建立社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機(jī)制，將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個大院138戶居民家暖氣不熱，居委會在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關(guān)單位改造了輸熱管道。三是公開與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商。和平區(qū)尚友里有200多輛車，而車位僅130多個。為解決爭搶車位的問題，居委會邀請各方代表召開懇談會、聽證會，促成了問題的解決。運(yùn)用公民政治參與的知識，說明上述經(jīng)驗(yàn)的政治意義。解析：公民政治參與的意義在于維護(hù)公民的民主權(quán)利，包括民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等。答案：(1)有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，維護(hù)公民的合法權(quán)益。(2)有利于推進(jìn)民主決策，提高決策的科學(xué)性、民主性。(3)有利于加強(qiáng)民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動公民參與管理公共事務(wù)的積極性。(4)有利于擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。政府權(quán)力及其行使1．政府的性質(zhì)和職能(1)性質(zhì)：我國政府是為人民服務(wù)的政府，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。(2)職能：保障人民民主和維護(hù)國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會主義文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)是我國政府的基本職能；政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。(3)作用：人們的社會生活受到政府的管理，又享受著政府提供的公共服務(wù)，我國政府是便民利民的政府。2．依法行政(1)重要意義：是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)原則。有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由、加強(qiáng)廉政建設(shè)、保證政府及其工作人員不變質(zhì)、增強(qiáng)政府的權(quán)威，有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用、提高行政管理水平，有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。(2)具體要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。(3)具體措施：嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力和水平，審慎行使權(quán)力、科學(xué)民主決策，建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。3．對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督(1)意義：提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；防止濫用權(quán)力，防止腐敗，保證清正廉潔；更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；真正做到權(quán)為民所用，造福人民，從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。(2)要求：關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督，社會與公民的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。4．政府權(quán)威及其樹立(1)從根本上講，一個政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。(2)政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受，是區(qū)別有無權(quán)威的政府的根本標(biāo)志。(3)樹立政府權(quán)威，要求政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系；要求政府及其工作人員要有良好的業(yè)績；要求政府工作人員要重品行、作表率，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。他們應(yīng)是社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者。[知識遷移]權(quán)力以強(qiáng)制性做后盾，權(quán)威則主要通過一種非強(qiáng)制性的影響力來統(tǒng)御；權(quán)力是通過命令、批示等強(qiáng)制手段產(chǎn)生影響的，權(quán)威來自領(lǐng)導(dǎo)者自身的威望、品行的感染，使人們在心理上認(rèn)同、從感情上接受。3．(2011年高考山東文綜卷)2011年，山東省將開工建設(shè)新的山東省藝術(shù)館、山東省美術(shù)館等文化場館，同時建設(shè)11000個村文化大院，以豐富人民群眾的文化生活。這體現(xiàn)了政府(

)①組織文化建設(shè)的職能②堅持對人民負(fù)責(zé)的原則③賦予人民基本的文化權(quán)利④提供社會公共服務(wù)的職能A．①②③

B．①②④C．①③④

D．②③④解析：人民基本的文化權(quán)利是憲法賦予的，③錯誤；建設(shè)新的藝術(shù)館、美術(shù)館等文化場館，同時建設(shè)11000個村文化大院，豐富人民群眾的文化生活，是政府履行組織文化建設(shè)和提供社會公共服務(wù)職能，是堅持對人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)，故選B項(xiàng)。本題可以用排除法解答。答案：B4．(2011年高考江蘇政治單科卷)溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》中，向代表們坦陳“十一五”期間服務(wù)業(yè)增加值、就業(yè)比重等三項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)。這體現(xiàn)了(

)A．政府實(shí)行重大決策民主評議制度B．人大代表對政府行使質(zhì)詢權(quán)C．人大代表通過聽證制度參與民主決策D．政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)解析：溫家寶總理實(shí)事求是地指出政府工作的不足，這體現(xiàn)了政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，因此，D項(xiàng)正確。這是政府自己對工作的認(rèn)識和評價，A、B、C三項(xiàng)與材料不符，不選。答案：D一、公民在法律面前一律平等意味著在政治生活的各個方面都完全一樣錯誤。公民在法律面前一律平等原則表明，我國公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)，平等地適用法律，任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù)，任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁。但我國公民在立法上是不平等的，我國法律只代表人民的利益；平等并不意味著公民的權(quán)利與義務(wù)一樣多，只能說公民享有權(quán)利和履行義務(wù)的機(jī)會是平等的，如選舉權(quán)和被選舉權(quán)，年齡未滿十八周歲的公民是沒有的。[例1]

(2011年濰坊模擬)2011年7月1日，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》施行一周年，該法規(guī)定因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金，即“同命同價”。這反映出(

)A．公民平等地享有權(quán)利B．公民平等地履行義務(wù)C．任何公民的權(quán)利都受到保護(hù)D．享有權(quán)利是履行義務(wù)的前提[解析]

“同命同價”體現(xiàn)了公民平等地享有權(quán)利，A項(xiàng)正確。B、D兩項(xiàng)觀點(diǎn)正確但不符合題意。C項(xiàng)觀點(diǎn)錯誤，只有公民的合法權(quán)利才能得到保護(hù)。[答案]

A1．近年來，全國不少地方在法規(guī)起草過程中，通過各種途徑吸納廣大公眾的意見，被稱為“開門立法”。“開門立法”有利于(

)①提高立法質(zhì)量②堅持公民在法律面前一律平等③了解民意，反映民情，集中民智④提高公民的民主意識A．①②④

B．①②③④C．①③④

D．①②③解析：②與題意不符，排除；①③④分別從不同角度正確分析了“開門立法”的意義，符合題意，故選C項(xiàng)。答案：C二、村民委員會(居民委員會)是村民(居民)民主管理村務(wù)(社區(qū)事務(wù))的基層政權(quán)機(jī)關(guān)錯誤。村民委員會(居民委員會)是村民(居民)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民(居民)民主管理村務(wù)(社區(qū)事務(wù))的機(jī)構(gòu)。而基層政權(quán)機(jī)關(guān)屬于國家機(jī)關(guān)，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和人民政府。由此可知，村民委員會(居民委員會)不是基層政權(quán)機(jī)關(guān)。[例2]

(2011年廣州檢測)2011年5月21日，福建省2011年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作啟動，全省選聘了1447名高校畢業(yè)生到村任職。選聘高校畢業(yè)生到村任職是(

)①加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)的重要舉措②我國政府機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分③推進(jìn)村黨組織、村民委員會發(fā)展的重要舉措④發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容A．①②

B．①③C．②④

D．③④[解析]

村民委員會是基層群眾性自治組織，并非基層政權(quán)組織，也不是政府機(jī)構(gòu)，故①②說法錯誤。高校畢業(yè)生到村任職包括到村黨組織、村民委員會任職，有利于推進(jìn)村黨組織、村民委員會的發(fā)展，也有利于社會主義民主政治的發(fā)展，故③④正確，答案為D項(xiàng)。[答案]

D2．我國85%的農(nóng)村已經(jīng)建立了實(shí)施民主決策的村民會議或村民代表會議制度。凡涉及村民利益的重要事情，都由村民會議或村民代表會議討論，按多數(shù)人的意見作出決定。這表明(

)A．民主集中制是國家機(jī)關(guān)的組織活動原則B．自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)C．民主決策是村民自治的重要內(nèi)容D．村民代表會議是我國的基層權(quán)力機(jī)關(guān)解析：本題易錯選A、D兩項(xiàng)，主要對村委會的性質(zhì)認(rèn)識錯誤。村委會是基層群眾性自治組織，不是基層機(jī)關(guān)，更不是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。權(quán)力機(jī)關(guān)指的是人民代表大會，因此，A、D兩項(xiàng)錯誤。B項(xiàng)說法與材料無關(guān)。答案：C三、政府可以幫助公民解決一切困難錯誤。政府是為人民服務(wù)的政府，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家的行政機(jī)關(guān)。以為人民服務(wù)為宗旨，以對人民負(fù)責(zé)為工作原則。具有管理和服務(wù)的職能，理應(yīng)不斷完善社會公共服務(wù)體系，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，拓寬求助和訴訟渠道，切實(shí)維護(hù)人民利益。但是，政府履行基本職能，并不意味著政府包辦一切。政府不可能、也不應(yīng)該包辦一切。政府作為國家行政機(jī)關(guān)，管理國家日常事務(wù)，至于群眾性的生活瑣事，政府不可能，也沒有精力來全部幫助人民解決。政府主要來解決人民群眾生活所迫切需要解決的困難和問題。政府是一個便民利民的政府，但不是一個能夠解決一切困難的政府。[例3]

“蕭規(guī)曹隨”反映了曹參推崇的是“無為而治”的道家思想。他以“無為而治”的道家思想、治國理念，促進(jìn)了漢代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。所以，我國政府也應(yīng)“無為而治”。請從我國政府的基本職能和作用的角度，對“我國政府也應(yīng)‘無為而治’”的觀點(diǎn)加以評析。[解析]

作為辨析類的問答題，既要看到觀點(diǎn)的合理之處，又要看到其不合理之處，并能結(jié)合所學(xué)知識闡述理由。不要只做判斷不解釋原因。[答案]

(1)我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，必須履行其承擔(dān)的基本職能；我國政府是便民利民的政府，必須為人民提供公共服務(wù)，對人民的社會生活進(jìn)行管理。因此，政府應(yīng)有所為。(2)我國政府不能包辦一切，因此，政府應(yīng)有所不為。3．某縣假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重，縣政府推動該縣各行業(yè)協(xié)會積極開展工作、加強(qiáng)行業(yè)自律，使得假冒偽劣商品大為減少。這說明(

)A．建設(shè)有限政府，應(yīng)逐步弱化政府職能B．行業(yè)協(xié)會是政府宏觀調(diào)控的職能部門C．政府應(yīng)承擔(dān)盡可能多的管理職能D．政府應(yīng)鼓勵社會組織參與社會管理和公共服務(wù)解析：縣政府推動該縣各行業(yè)協(xié)會積極開展工作，使得假冒偽劣商品大為減少，說明政府重視培育社會組織參與社會管理和公共服務(wù)，答案選D項(xiàng)。行業(yè)協(xié)會不是政府職能部門，是社會組織，不選B項(xiàng)。政府不能弱化職能，也不能什么都管，只是管好該管的，故不選A、C兩項(xiàng)。答案：D四、“依法行政”與“依法執(zhí)政”是一回事錯誤。“依法行政”與“依法執(zhí)政”雖一字之差，但其內(nèi)涵、適用的主體和要求是不同的。依法行政依法執(zhí)政區(qū)別內(nèi)涵不同政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，這就是依法行政所謂依法執(zhí)政，就是中國共產(chǎn)黨堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化主體不同政府及其工作人員中國共產(chǎn)黨要求不同合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化聯(lián)系依法執(zhí)政和依法行政都是依法治國的要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的政治保證，行政機(jī)關(guān)依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵[例4]

(2011年高考北京文綜卷)北京市某區(qū)政府把所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格，為每個網(wǎng)格配備若干工作人員，構(gòu)建了一個天上有“云”(云計算中心)、地上有“格”(社會管理網(wǎng)絡(luò))、中間有“網(wǎng)”(互聯(lián)網(wǎng))的新型社會管理體系，提高了收集、處理相關(guān)信息的效率，在為群眾排憂解難、化解社會矛盾等方面取得顯著成效。這一舉措有助于(

)①增強(qiáng)政府的科學(xué)執(zhí)政意識②提升政府為市民服務(wù)的能力③增加公民的民主權(quán)利④提高政府的社會管理水平A．①②

B．①③C．②④

D．③④[解析]

北京市社會管理體系創(chuàng)新的主要目的是提高政府的社會管理水平，從而增強(qiáng)政府為人民服務(wù)的能力，②④是這一舉措的意義。①中的“科學(xué)執(zhí)政”說法錯誤，科學(xué)執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式。③說法錯誤，社會管理體系的創(chuàng)新并沒有增加公民的民主權(quán)利。[答案]

C4．包括省委書記在內(nèi)的10位中共浙江省委常委就“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級新跨越”主題，通過網(wǎng)絡(luò)平臺與網(wǎng)民進(jìn)行互動交流。這一舉措有助于中共浙江省委(

)①了解民情，匯聚民智②參政議政，執(zhí)政為民③民主決議，依法行政④依法執(zhí)政，民主執(zhí)政A．①③

B．①④C．②③

D．②④解析：題干中的主體是中共浙江省委即中國共產(chǎn)黨，所以首先排除③，依法行政的主體是政府；然后排除②，參政議政的主體是政協(xié)。①④觀點(diǎn)正確反映了題意，故選B項(xiàng)。答案：B讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)

讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)——2011年的全國兩會，保障和改善民生成為會內(nèi)會外最響亮的聲音、最重大的主題。剛剛過去的“十一五”，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，生活質(zhì)量顯著提高，就業(yè)狀況全面改善，社會保障體系日趨完善，中國書寫出一份溫暖人心的民生答卷。2011，當(dāng)我們對下一個五年規(guī)劃布局時，“民生”被擺在更加重要的位置——無論是“十二五”規(guī)劃綱要草案中明確提出的“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待”，還是政府工作報告中強(qiáng)調(diào)的“始終堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，圍繞改善民生謀發(fā)展”，處處體現(xiàn)著對民生的高度重視。(一)經(jīng)濟(jì)生活角度1．請你從經(jīng)濟(jì)生活的角度分析，如何讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)？以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷提高人民的生活水平。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使人民順利就業(yè)，實(shí)現(xiàn)其自身的社會價值，促進(jìn)人的全面發(fā)展。實(shí)施積極的就業(yè)政策，完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，使人民開拓自己的生活，展現(xiàn)社會主義勞動者的風(fēng)采。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育公平。建立和健全社會保障機(jī)制，深化醫(yī)療體制改革，使他們徹底解除后顧之憂。完善和理順分配關(guān)系和分配制度，實(shí)現(xiàn)社會公平和共同富裕。2．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)知識，談?wù)剣以鯓硬拍茏屓嗣裆畹酶有腋?、更有尊?yán)？(1)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷增加社會財富。(2)堅持和完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，正確處理效率與公平的關(guān)系，運(yùn)用財政、稅收等手段調(diào)控收入分配。(3)實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)。(4)發(fā)展和完善社會保障制度，促進(jìn)社會安定與和諧。(二)政治生活角度1．溫總理所講的“尊嚴(yán)論”的政治依據(jù)是什么？政治依據(jù)：我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主；政府的宗旨是為人民服務(wù)，也是建設(shè)服務(wù)型政府的根本要求；科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心的要求；中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。2．從政治生活的角度，談?wù)勅绾巫屓嗣裆畹母凶饑?yán)？確保人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、健康權(quán)、教育權(quán)等權(quán)利，如果這些權(quán)利受損，尊嚴(yán)必將受損。堅持人民民主專政，擴(kuò)大社會主義民主，確保人民當(dāng)家作主的權(quán)利。這是維護(hù)尊嚴(yán)的政治保障。政府應(yīng)深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度和行政復(fù)議制度，創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，讓政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)行村民自治制度，更多的事務(wù)讓人民自我管理。發(fā)展社會主義民主政治，讓人民真正參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等政治實(shí)踐活動。實(shí)行民族區(qū)域自治制度，貫徹宗教信仰自由政策。3．假如你是一名政府工作人員，對“尊嚴(yán)論”貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有哪些要求？堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意，不做損害人民利益的事情。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)自己的服務(wù)意識，提高自己的行政效率。堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。政府應(yīng)該創(chuàng)造條件自覺接受人民的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作。(三)生活與哲學(xué)角度1．“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的施政理念，其唯物史觀的依據(jù)是什么？人民群眾是實(shí)踐的主體，歷史的創(chuàng)造者，要樹立群眾觀點(diǎn)，堅持群眾路線。國務(wù)院廣泛征求和聽取群眾意見，溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流等，是相信群眾，依靠群眾，維護(hù)群眾利益的體現(xiàn)。2．運(yùn)用歷史唯物主義相關(guān)知識分析說明“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的哲學(xué)依據(jù)。(1)歷史唯物主義認(rèn)為社會存在決定社會意識，社會存在的變化發(fā)展決定社會意識的變化發(fā)展。讓“人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”這一國家發(fā)展最高理念的新變化，適應(yīng)了新世紀(jì)我國取得巨大經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就、人民群眾物質(zhì)和精神生活水平極大提高之后的新期待、社會發(fā)展的新要求。(2)人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，創(chuàng)造了社會的物質(zhì)財富和精神財富，是社會變革的決定力量，要求堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)正是以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民的體現(xiàn)和落實(shí)。(3)正確的價值判斷和價值選擇必須走歷史必由之路，遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律，要把人民群眾的利益作為最高的價值標(biāo)準(zhǔn)?！白屓嗣裆畹酶有腋！⒏凶饑?yán)”是黨和政府順應(yīng)人們追求幸福與尊嚴(yán)的崇高價值取向這一必然趨勢，自覺站在最廣大人民的立場上所作出的正確價值選擇，有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會的和諧與進(jìn)步。1．讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)——2011年的全國兩會，保障和改善民生成為會內(nèi)會外最響亮的聲音、最重大的主題。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，伴隨著“民生”二字成為2011年政府工作報告的關(guān)鍵詞，一系列重大民生政策不斷出臺，惠及億萬民眾，詮釋著“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的豐富內(nèi)涵。政府把民生問題放在首位的根本原因是(

)A．解決民生問題始終是執(zhí)政黨的中心任務(wù)B．我國現(xiàn)階段社會的主要矛盾是民生問題C．我國是人民民主專政的社會主義國家D．民生問題是大多數(shù)社會成員最關(guān)切的社會問題解析：政府把民生問題放在首位的根本原因在于我國是人民民主專政的社會主義國家，C項(xiàng)正確。A、B兩項(xiàng)觀點(diǎn)錯誤，D項(xiàng)觀點(diǎn)與題干不構(gòu)成因果關(guān)系。答案：C2．讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴(yán)——2011年的全國兩會，保障和改善民生成為會內(nèi)會外最響亮，最重大的主題。以下舉措中，國家可以“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的有(

)①2011年大規(guī)模啟動保障房建設(shè)②2011年6月30日全國人大常委會通過《個稅修正案》

③公民要提高參與政治生活的能力④擴(kuò)大社會保險覆蓋的范圍A．①②③

B．②③④C．①③④

D．①②④解析：注意題干要求的主體是“國家”，③中的主體是“公民”。答案：D“三公”消費(fèi)公開打造陽光政府2011年7月6日，中國工程院發(fā)布2010年“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)據(jù)和2011年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，成為繼科技部之后又一個響應(yīng)國務(wù)院號召曬“三公經(jīng)費(fèi)”賬本的中央部門。其所公布的去年“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)據(jù)，則是中央部門第一份曝光的“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)據(jù)。國務(wù)院總理溫家寶于2011年5月4日主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，要求在6月底，中央財政2010年度行政經(jīng)費(fèi)支出決算總額和“三公經(jīng)費(fèi)”決算總額，經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)后向社會公開；中央各部門要公開本部門2010年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)據(jù)和2011年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況?！叭С觥笔侵刚摹耙蚬鰢?境)費(fèi)用”、“公務(wù)接待費(fèi)用”，以及“公務(wù)用車購置和公務(wù)用車運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用”。根據(jù)《政府信息公開條例》，今后要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算科目、增強(qiáng)預(yù)算的透明度，還要創(chuàng)造條件，逐步公開政府決算，使政府及其工作人員更加自覺地堅持依法行政，使以上措施成為政府接受群眾監(jiān)督的一個重要渠道。(一)政治生活角度1．“三公經(jīng)費(fèi)”公開屬于政府信息公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是政府自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)。運(yùn)用政治生活知識說明對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的理由。(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民有權(quán)監(jiān)督政府權(quán)力的行使，是由政府的性質(zhì)、宗旨決定的，也是堅持對人民負(fù)責(zé)的原則的體現(xiàn)。(2)政府接受監(jiān)督，是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立起有權(quán)威和公信力的政府。權(quán)力一旦被濫用，必然導(dǎo)致官僚主義，滋生腐敗，貽害百姓。2．如何有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力？有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制(一靠民主、二靠法制)，完善問責(zé)制度。初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督和行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種形式。(二)生活與哲學(xué)角度運(yùn)用價值觀的有關(guān)知識說明政府公開“三公經(jīng)費(fèi)”，自覺接受人民監(jiān)督做法。(1)正確的價值觀對人們認(rèn)識世界和改造世界具有正確的導(dǎo)向作用。政府公開“三公經(jīng)費(fèi)”說明我國政府樹立了正確的價值觀，有利于政府自覺地接受人民的監(jiān)督，有利于政府依法行政水平的提高。(2)價值判斷和價值選擇必須要遵循社會發(fā)展的規(guī)律，必須要站在最廣大人民群眾的立場上。政府“三公經(jīng)費(fèi)”公開、自覺接受人民監(jiān)督的做法，順應(yīng)了社會發(fā)展的客觀要求，有利于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。1．“三公經(jīng)費(fèi)”公開屬于政府信息公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而政府信息的公開，有利于進(jìn)一步提高透明度，為此必須要建設(shè)法治政府。建設(shè)法治政府就是要求政府(

)A．完善法律監(jiān)督體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督B．嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法C．加強(qiáng)立法工作，確保國家各項(xiàng)事業(yè)有法可依D．依法約束自身行為，切實(shí)做到依法行政解析：在我國，人民檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，健全法律監(jiān)督體系不應(yīng)該是政府進(jìn)行，故A項(xiàng)說法錯誤；法院和檢察院是我國的司法機(jī)關(guān)，它們要公正司法，故B項(xiàng)錯誤；人大具有立法權(quán)，故C項(xiàng)說法錯誤；政府作為行政機(jī)關(guān)，要建設(shè)法治政府就必須依法行政，故D項(xiàng)正確。答案：D2．2011年7月6日，中國工程院在官方網(wǎng)站首頁貼出“三公經(jīng)費(fèi)財政撥款情況表”，共分2010年“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款決算數(shù)據(jù)和2011年“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款預(yù)算兩欄。中央部門公布預(yù)算、紛紛“曬”賬本的行為(

)①有利于增強(qiáng)政府工作的透明度②便于群眾加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督③從群眾中來到群眾中去的工作方法④有利于化解各類社會矛盾A．①②③

B．①②④C．①③④

D．②③④解析：“曬”賬本是自覺接受監(jiān)督的表現(xiàn)，④觀點(diǎn)絕對化，排除，①②③理解正確，故應(yīng)選A項(xiàng)。答案：A一、選擇題1．2011年9月1日《北京晨報》消息，今年以來，政務(wù)微博發(fā)展迅猛。目前共有萬余個政務(wù)機(jī)構(gòu)以及公務(wù)員開通微博，遍布34個省級行政區(qū)劃。其中，副廳及以上級別的機(jī)構(gòu)和官員微博達(dá)266個。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室(微博)的報告顯示，聽眾數(shù)量在10萬以上的黨政機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員微博，已達(dá)到689個。國家機(jī)關(guān)敞開大門訪民意，打開心扉聽民聲，問計于民，問需于民，并就當(dāng)前社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題與廣大網(wǎng)友進(jìn)行互動交流?！皢栍嬘诿瘛北砻?

)A．人大堅持依法治國原則B．我國人民民主具有廣泛性C．我國基層民主不斷完善D．我國人民民主具有真實(shí)性解析：“問計于民”體現(xiàn)了人民民主的實(shí)現(xiàn)，D項(xiàng)正確。A、B、C三項(xiàng)均不符合題意。答案：D2011年8月23日至25日，第十屆中國互聯(lián)網(wǎng)大會在北京召開。據(jù)此回答2～4題。2．會議強(qiáng)調(diào)，中國依法維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全。中華人民共和國公民及在中華人民共和國境內(nèi)的外國公民、法人和其他組織在享有使用互聯(lián)網(wǎng)權(quán)利和自由的同時，應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī)、自覺維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全。這體現(xiàn)了公民權(quán)利和義務(wù)之間的如下關(guān)系(

)A．權(quán)利是由技術(shù)帶來的，義務(wù)是由國家規(guī)定的B．權(quán)利和義務(wù)具有統(tǒng)一性，二者相輔相成C．公民先享受權(quán)利，然后才能承擔(dān)義務(wù)D．我國權(quán)利和義務(wù)都是由政府決定的解析：公民的權(quán)利與義務(wù)都是有憲法規(guī)定的，A、D兩項(xiàng)觀點(diǎn)錯誤；公民權(quán)利的行使與義務(wù)的履行不存在先后關(guān)系，C項(xiàng)觀點(diǎn)錯誤。B項(xiàng)觀點(diǎn)是對權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的正確理解。答案：B3．當(dāng)前，一些網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)傳播不健康、不道德的信息，給社會帶來危害。人民網(wǎng)提醒網(wǎng)民，在發(fā)表言論時，要注意遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，尊重網(wǎng)上道德，承擔(dān)因自己的行為而直接或間接引起的法律責(zé)任。上述材料表明(

)①自由是相對的，世界上沒有脫離法律的絕對自由②我國公民享有絕對的政治自由③任何公民違法犯罪行為都已受到法律制裁④我國公民應(yīng)堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一原則A．①②③

B．③④C．①④

D．②③解析：公民有言論自由權(quán)利，但是，也必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，尊重網(wǎng)上道德，承擔(dān)因自己的行為而直接或間接引起的法律責(zé)任，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，①④正確，故應(yīng)選C項(xiàng)。②③觀點(diǎn)錯誤。答案：C4．“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。黨和政府高度重視這一新興媒體，因?yàn)樗?

)①是公民參與政治生活的重要平臺②有利于人民直接行使當(dāng)家作主的權(quán)利③是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志④有利于保證人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)A．①②