監(jiān)理目標控制課件

工程建設(shè)監(jiān)理概論課件制作：高興元機械工業(yè)出版社7/23/20231機械工業(yè)出版社高興元第三章

監(jiān)理目標控制7/23/20232機械工業(yè)出版社高興元第一節(jié)工程項目目標管理7/23/20233機械工業(yè)出版社高興元一、目標控制的原理

1、基本定義控制是對現(xiàn)實目標的過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的偏差進行糾正，以保證目標實現(xiàn)的活動。

2、管理學(xué)中的控制職能控制是管理的一種重要職能，但更重要的是它是一種機制，能夠接收管理對象內(nèi)外部的有關(guān)信息，并依據(jù)既定的目標和標準對管理對象的活動進行檢查、對比和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，就采取糾偏措施，確保目標的實現(xiàn)。二、控制理論的誕生與發(fā)展

1）源于實踐

2）1948年德國的維納發(fā)表?控制論?控制論研究的是動物和機器內(nèi)部的控制和通信的一般規(guī)律的科學(xué)，著重于研究上述過程中的數(shù)學(xué)關(guān)系，而不涉及過程內(nèi)在的物理化學(xué)、生物或其他方面的現(xiàn)象。7/23/20234機械工業(yè)出版社高興元三、控制原理圖轉(zhuǎn)換（實施）輸入輸出后反饋前反饋7/23/20235機械工業(yè)出版社高興元四、控制過程的基本環(huán)節(jié)1）輸入2）轉(zhuǎn)換實施的過程3）輸出4）反饋

采集信息、信息處理、信息傳輸5）糾偏

與計劃或標準對比，如發(fā)現(xiàn)偏差，即予糾正。

a、已經(jīng)發(fā)生的偏差

a）不讓以后再發(fā)生

b）改正

b、可能發(fā)生的偏差

防止偏差發(fā)生

7/23/20236機械工業(yè)出版社高興元五、主動控制與被動控制1、主動控制預(yù)先分析目標偏離的可能性，擬定并采取各項預(yù)防性措施，以使計劃的目標得以實現(xiàn)。轉(zhuǎn)換輸入糾偏措施前反饋采集信息7/23/20237機械工業(yè)出版社高興元2、被動控制從計劃執(zhí)行的實際結(jié)果采集信息，發(fā)現(xiàn)偏差，及時采取措施糾正偏差，使計劃的目標得以實現(xiàn)。轉(zhuǎn)換（實施）輸入輸出后反饋采集信息糾偏措施7/23/20238機械工業(yè)出版社高興元3、主動控制與被動控制的關(guān)系

1）主動控制是積極的

2）被動控制是不可缺少的

3）相輔相成，重在目標的實現(xiàn)7/23/20239機械工業(yè)出版社高興元三、控制系統(tǒng)1、被控制子系統(tǒng)2、控制子系統(tǒng)

1）存儲子系統(tǒng)（目標、計劃、程序、標準等）

2）調(diào)整子系統(tǒng)（采取調(diào)整措施，調(diào)整計劃或目標）3、信息反饋子系統(tǒng)作用：將被控制子系統(tǒng)與控制子系統(tǒng)連接，實現(xiàn)信息的采集、整理、利用和傳輸7/23/202310機械工業(yè)出版社高興元四、目標控制1、控制的前提

1）明確的項目目標

2)控制系統(tǒng)存在（組織、手段、方法、制度等）2、控制方法

1）控制程序

記錄原始信息收集執(zhí)行情報分析、比較

糾正偏差7/23/202311機械工業(yè)出版社高興元2）方法a、主動控制、被動控制b、多級控制、多層控制協(xié)調(diào)級局部1局部2局部3子系統(tǒng)子系統(tǒng)子系統(tǒng)自適應(yīng)層優(yōu)化層直接控制層被控制層7/23/202312機械工業(yè)出版社高興元3、控制措施工程監(jiān)理在項目管理中可采用的措施主要有1）組織措施2）技術(shù)措施3）經(jīng)濟措施4）合同措施資源約束法規(guī)政策技術(shù)約束管理約束環(huán)境約束業(yè)主目標目標實現(xiàn)組織措施技術(shù)措施合同措施經(jīng)濟措施7/23/202313機械工業(yè)出版社高興元第二節(jié)

工程監(jiān)理目標控制7/23/202314機械工業(yè)出版社高興元一、工程建設(shè)的目標1、工程建設(shè)的主要目標

投資、進度、質(zhì)量2、三大目標之間的關(guān)系

1)投資與進度：加快進度則要增加投資；加快進度可使項目提前動用，提高項目的投資效益

。

2)投資與質(zhì)量：提高質(zhì)量一般需要增加投資，提高了質(zhì)量則可減少維護費用，延長項目使用壽命

3)

進度與質(zhì)量：

為加快進度常常不得不犧牲一定的質(zhì)量，而提高質(zhì)量也往往要降低進度；然而質(zhì)量好，無返工則進展順利，方可確保進度

7/23/202315機械工業(yè)出版社高興元3、監(jiān)理追求的工程建設(shè)目標

三大目標的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)系統(tǒng)的最優(yōu)1）投資目標

①

控制項目的全部投資

②

控制方法

兼顧項目的進度和質(zhì)量

立足于項目全壽命的的投資和效益

2）進度目標①項目的交付使用時間②控制方法

建設(shè)的全過程建設(shè)項目的全方位建設(shè)全部因素

組織協(xié)調(diào)是關(guān)鍵

7/23/202316機械工業(yè)出版社高興元3)質(zhì)量目標

①項目的實體、功能和使用價值以及工作質(zhì)量

②控制方法全過程全方位全系統(tǒng)7/23/202317機械工業(yè)出版社高興元二、投資控制實務(wù)1、各建設(shè)階段的投資特點1）建設(shè)前期準備階段費用不大，影響最大2）設(shè)計階段

直接化費不多，但決定項目造價3）施工階段

直接投入大，但對項目的影響較前期及設(shè)計小

7/23/202318機械工業(yè)出版社高興元2、建設(shè)項目的總投資

1)固定資產(chǎn)投資

（1）建筑安裝工程費

直接工程費（人工費、材料費、施工機械使用費及其他直接費）

間接費

（企業(yè)管理費、財務(wù)費及其他費用）

計劃利潤

稅金（營業(yè)稅、教育費附加、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施維護建設(shè)稅）

（2）設(shè)備工、器具購置費

設(shè)備購置費（含設(shè)備的原價及運雜費）

工、器具及生產(chǎn)家具購置費

7/23/202319機械工業(yè)出版社高興元（3）

工程建設(shè)其他費

建設(shè)單位管理費

勘察設(shè)計費

研究實驗費

建設(shè)單位臨時設(shè)施費

工程監(jiān)理費

土地使用費

（包括土地征用及遷移補償、土地使用權(quán)出讓金等）

供電貼費

施工機構(gòu)的遷移費

引進技術(shù)、設(shè)備的其他費

工程承包費

聯(lián)合試運行費

生產(chǎn)準備費

辦公和生活家具購置費

7/23/202320機械工業(yè)出版社高興元（4）預(yù)備費

基本預(yù)備費

漲價預(yù)備費（5）

建設(shè)期貸款利息

計算到建設(shè)期末（6）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

國計民生所必需的新建項目或更新改造項目使用10％稅率

民用住宅（含商品住宅）

按總投資的

5%計征

樓、堂、館、所、公費別墅按總投資的30%計征

其他更新改造項目，按建筑工程投資計征，稅率為１０％

其他固定資產(chǎn)投資項目，稅率為１５％

的費用。

7/23/202321機械工業(yè)出版社高興元2）流動資產(chǎn)投資（即流動資金） 是項目建成后，為保證正常生產(chǎn)所必需的、最低限額的周轉(zhuǎn)資金，是用于支付人員工資、購買原材料、燃料動力及設(shè)備配件7/23/202322機械工業(yè)出版社高興元二、投資控制實務(wù)3、投資控制的任務(wù)

通過收集類似項目的投資信息，協(xié)助業(yè)主制定項目的投資規(guī)劃，開展工程經(jīng)濟分析，對項目目標進行優(yōu)化，對投資估算、工程概預(yù)算及竣工結(jié)算進行審核，在工程建設(shè)過程中對工程變更和索賠的處理，最終實現(xiàn)項目的投資控制目標（在保證工程質(zhì)量、進度的前提下投資總額控制）。

7/23/202323機械工業(yè)出版社高興元4、投資控制的主要工作1）建設(shè)前期準備階段

①

對可行性研究的過程進行監(jiān)督

②

對可行性研究的技術(shù)方法進行評估

③

對可行性研究中需求、技術(shù)及經(jīng)濟與財務(wù)的分析進行評價

④

比照同類項目，論證、審核可行性研究的投資估算7/23/202324機械工業(yè)出版社高興元2）設(shè)計階段

①

策劃并協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標

②

為業(yè)主選擇方案提供決策支持

③參與設(shè)計中的方案比選與優(yōu)化討論，力求最佳投資效益的設(shè)計平面形狀、層數(shù)（工業(yè)、民用）、層高、跨距與跨數(shù)、價值工程

④

參與設(shè)計中投資的分配與協(xié)調(diào)并審查投資分配計劃限額設(shè)計

⑤

審查工程概預(yù)算A、概預(yù)算種類：單位工程、單項工程、建設(shè)工程概（預(yù)）算B、審查內(nèi)容：編制依據(jù)（合法性，有效性、實用性）、編制深度（與設(shè)計深度對應(yīng)）、編制范圍、建設(shè)規(guī)模與標準、設(shè)備配置、工程量、計價指標、其他費用的計取標準和名目C、概算審查方法：對比、查詢、聯(lián)合會審D、預(yù)算審查方法：全面審查法、標準預(yù)算法、分組計算法、對比法、篩選法、重點法、手冊法、分解法⑥審簽設(shè)計費的支付證書

7/23/202325機械工業(yè)出版社高興元3）施工階段①進行項目結(jié)構(gòu)分解，作出資金使用計劃②科學(xué)公正計量工程量③嚴格審核工程款支按合同、曉業(yè)主、④嚴格控制工程變更，認真審核變更的費用變更工程的計價

a、與原有的相同，直接套用原有價格

b、與原有的相似，采用原有的價格，但要做調(diào)整

c、既無相同，也無相似的，則由業(yè)主、監(jiān)理與承包商協(xié)商7/23/202326機械工業(yè)出版社高興元⑤

做好索賠的預(yù)防，及時認真處理索賠時間費用工期的授權(quán)索賠程序索賠文件索賠內(nèi)容⑥審核工程竣工結(jié)算結(jié)算時間的規(guī)定結(jié)算的審核⑦工程保修費的預(yù)留與支付

比例

時間

FIDIC條件下

十年保險

7/23/202327機械工業(yè)出版社高興元三、進度控制實務(wù)－11、進度控制的任務(wù)

1）進度目標的分解與進度保障措施的審定

2）監(jiān)督承包人實現(xiàn)計劃的工期目標

3）工程變更時工期的變更管理

4）工期索賠的處理

7/23/202328機械工業(yè)出版社高興元三、進度控制實務(wù)－22、進度控制的基礎(chǔ)

1）定額工作

設(shè)計周期（工期）定額

建安工期定額

施工定額

7/23/202329機械工業(yè)出版社高興元三、進度控制實務(wù)－22、進度控制的基礎(chǔ)

1）定額工作

設(shè)計周期（工期）定額

建安工期定額

施工定額

2）信息工作

已建類似工程的工期信息

在建工程的實際進度信息

影響進度的資源及環(huán)境信息

3）計劃系統(tǒng)

工程項目建設(shè)總計劃

單位工程施工組織計劃

分部分項工程施工進度計劃

工程項目年度建設(shè)計劃7/23/202330機械工業(yè)出版社高興元三、進度控制實務(wù)－34）流水施工的組織技術(shù)

施工段

流水節(jié)拍

流水步距

間隙時間

工序的持續(xù)時間

總工期12345678910111213141516171819207/23/202331機械工業(yè)出版社高興元三、進度控制實務(wù)－45）網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)

①雙代號網(wǎng)絡(luò)圖

2345612

5341463最早開始時間ESij,最早結(jié)束時間EFij;最遲必須開始時間LSij,最遲必須結(jié)束時間LFij；自由時差FFij，

總時差TF活動的持續(xù)時間tij,線路的持續(xù)時間T022651152047111411111115102611255151511111111510111257/23/202332機械工業(yè)出版社高興元三、進度控制實務(wù)－5123456789101112131415234561253414631234563②時標網(wǎng)絡(luò)7/23/202333機械工業(yè)出版社高興元三、進度控制實務(wù)－6③

網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化方法

a、工期費用優(yōu)化

a)在給定的時間里安排工作

滿足目標工期的前提下費用最低

b)在給定的費用下安排工作

滿足目標工期的前提下縮短的工期最多

b、資源優(yōu)化

a）資源有限，工期最短

b）工期一定，資源的峰值最小

c）資源的的分配最均

7/23/202334機械工業(yè)出版社高興元三、進度控制實務(wù)－73、進度控制的方法

1）進度目標的分解（完成工程量的進度、完成計劃投資的進度）

2）進度計劃的編制

3）進度計劃的監(jiān)測

4）進度計劃的比較

①

橫道圖比較法

②

s形曲線比較法

③

香蕉形曲線比較法

5）進度的調(diào)控

①調(diào)整資源供給，改變進度

②

進度不變，目標調(diào)整

7/23/202335機械工業(yè)出版社高興元三、進度控制實務(wù)－84、工期索賠

1）工期延誤的責任

①業(yè)主方的原因(承包方會索賠費用和工期)

②承包方的原因（業(yè)主可索賠延期導(dǎo)致的損失：盈利損失，增加的利息、租金及監(jiān)理費）

③客觀原因（承包方可索賠工期，但不能要求費用補償

）

④共同延誤的處理原則：初始延誤者負責

7/23/202336機械工業(yè)出版社高興元三、進度控制實務(wù)－92）承包商工期索賠

①工期延誤的原因必須是業(yè)主或者是客觀原因引起

②延誤必須發(fā)生在關(guān)鍵線路上，即真正影響到了工期

③工期保持的同時可以要求費用補償

人員窩工（可調(diào)遣的，只補調(diào)遣費及功效降低損失）

機械設(shè)備窩工（自有設(shè)備按折舊計算，租賃的按臺班計）

④索賠了工期，就不能要求利潤補償

7/23/202337機械工業(yè)出版社高興元三、進度控制實務(wù)－103）業(yè)主索賠

①由于承包商原因造成了工期延長

②索賠的內(nèi)容

延期啟用的利潤損失

投資貸款的利息

新工程不能使用而發(fā)生的租金

延期而增加的監(jiān)理費

7/23/202338機械工業(yè)出版社高興元三、質(zhì)量控制實務(wù)－11、質(zhì)量的概念1）質(zhì)量

指產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定或潛在要求（或需求）的特征和特性的總和2）工程項目的質(zhì)量

是指通過建設(shè)過程所形成的工程項目，應(yīng)滿足用戶從事生產(chǎn)、生活所需的功能和使用價值，符合設(shè)計要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標準。

①工程項目實體的質(zhì)量（工序、分項、分部、單位工程、單項工程的質(zhì)量）

②功能和使用價值（適用、可靠、經(jīng)濟、美觀、環(huán)保）

③工作質(zhì)量（工作過程、服務(wù)態(tài)度、）

3）質(zhì)量控制就是為了滿足質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動

7/23/202339機械工業(yè)出版社高興元三、質(zhì)量控制實務(wù)－22、設(shè)計階段的質(zhì)量控制根據(jù)項目建設(shè)的要求，擬定規(guī)劃、設(shè)計大綱組織方案競賽或設(shè)計招標擬定設(shè)計綱要和設(shè)計合同落實有關(guān)外部條件、提供設(shè)計所需的基礎(chǔ)資料

參與設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟分析、方案比選和優(yōu)化工作各設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)參與主要材料和設(shè)備的比選檢查設(shè)計進度組織對設(shè)計的評審審核工程估算和概算7/23/202340機械工業(yè)出版社高興元三、質(zhì)量控制實務(wù)－3審核主要設(shè)備和材料清單施工圖的審核組織設(shè)計交底和圖紙會審處理設(shè)計變更參與現(xiàn)場質(zhì)量控制參與質(zhì)量事故的處理參與工程驗收！

7/23/202341機械工業(yè)出版社高興元三、質(zhì)量控制實務(wù)－43、施工階段的質(zhì)量控制1）影響工程施工質(zhì)量的因素(4M1E)

①人（man）

②材料(material)

③設(shè)備(machine)

④

技術(shù)方法(method)

⑤環(huán)境

(environment)2）質(zhì)量控制的過程

①對投入品的質(zhì)量控制

②對工藝過程的質(zhì)量控制

③

對產(chǎn)出品的質(zhì)量控制

7/23/202342機械工業(yè)出版社高興元三、質(zhì)量控制實務(wù)－53）控制方法

①事前質(zhì)量控制

施工準備工程（圖紙、現(xiàn)場、環(huán)境）

開工申請的審批（進場人員、設(shè)備、材料、分包資質(zhì)、施工組織設(shè)計）

②事中質(zhì)量控制