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文檔簡介

疫情防控政策措施范文10篇

一、高度重視,加強疫情防控工作領導。

一是成立了防控工作領導小組,明確全市疫情防控資金保障工作、機關防控工作牽頭分管領導,落實了分工責任。二是對疫情工作常常性討論,局黨組召開專題工作會、黨組(擴大)會,適時學習傳達各級有關疫情防控的會議文件精神,結合財政職能,支配部署防疫工作。三是主要領導對疫情防控工作親自討論,親自部署,親自推動,分管領導各司其責,全局上下齊心協(xié)力,保障了疫情防控各項工作的順當開展。

二、仔細履職,落實各項防控政策措施。

一是根據市委市政府要求,準時對扶持企業(yè)復工復產的財政政策措施進行梳理并整理成冊,樂觀對接相關部門加快落實落地。二是快速足額預算防控經費。根據資金輕重緩急的原則,將疫情防控資金足額納入市財政預算,優(yōu)先保障疫情防控資金需求。落實緊急選購政策,對未掛網的急需購買的藥品和其他物資設備的資金下達開設綠色通道。三是加快防控資金下達撥付。內設股室快速聯(lián)動,主動對接衛(wèi)健、交通、公安等部門,把握疫情防控資金需求,啟動快速撥款程序。同時協(xié)調金融部門,做好應急支付工作。四是加大防控資金監(jiān)管力度。對疫情期間出臺的各項政策,仔細解讀、精確?????把握、嚴格執(zhí)行,做到??顚S?、政策執(zhí)行到位等“六個確?!?。切實增加紀律約束,堅持底線思維,嚴守紀律底線,嚴格紀律執(zhí)行,做到嚴禁任何地方和部門擅自截留、擠占、挪用疫情防控資金或轉變用途等“七個嚴禁”。五是大力支持工業(yè)企業(yè)復工復產。主動協(xié)作商合、發(fā)改、農業(yè)、稅務等部門,貫徹落實部、省、市相關精神,仔細宣揚和解釋各項政策措施,關心相關政策享受主體開展財政補貼、稅費減免、貸款貼息等申報工作。六是推動主管行業(yè)盡快復工復產。蜀源會計師事務全部限公司2月29日即實現(xiàn)復工復產。

三、聯(lián)防聯(lián)控,打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

一、工作開展狀況

(一)強化組織領導,組建工作統(tǒng)籌機制。州、縣肺炎疫情防控工作部署會議后,我鎮(zhèn)賡即召開專題會議進行支配部署,成立由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,各包村領導、包村干部為工作小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)衛(wèi)生和計生辦公室,由分管衛(wèi)生副鎮(zhèn)長周莉任辦公室主任,經辦人員謝媛同志負責處理辦公室日常工作,全面加強對防控工作的領導,堅決扛起疫情防控重大政治責任。目前已召開5次會議專題會議對疫情防控工作進行支配部署,逐步構建科學化、規(guī)范化、程序化、常態(tài)化的疫情防控體系,推動疫情防控工作分工科學、調度有序、追責問責準時、應對快速、處置準時、宣揚到位。(二)強化工作措施,壓緊壓實防控責任。一是做到“五有一網格”。制定了我鎮(zhèn)疫情防控指南、有防控管理制度和責任人、有適量物質儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力氣指導支持、有隔離留觀室和轉運車輛和人員;落實網格化管理,做好返鄉(xiāng)人員、外來人員、來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測工作。截止目前,已排查我鎮(zhèn)已返鄉(xiāng)人員478人(其中省外返鄉(xiāng)人員60人,均持有核酸檢測陰性報告),目前全部重點人員體溫監(jiān)測均正常。二是嚴控聚集性活動。不舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動;不舉辦壩壩宴,大力宣揚提倡家庭聚餐掌握在10人以內、紅事停辦、白事簡辦;不舉辦聚集性宗教和民俗活動。(三)強化環(huán)境整治,嚴格市場管控。一是開展愛國衛(wèi)生運動。組織逐村逐戶開展清生活垃圾、清理廁屋便池、清水源水體、清畜禽糞污、清農業(yè)生產廢棄物“五清”行動。截止目前我鎮(zhèn)累計清理農村生活垃圾19噸,清理廁屋便池203個,清理水源體40個,清理畜禽糞污11噸,清理農業(yè)生產廢棄物8噸。同時對公共廁所、健身場地、集體活動室等公共場所配備專人進行管理,依據人流量動態(tài)調整消毒頻次,每日至少消毒1次。二是加強對集貿市場監(jiān)管,嚴格落實省、州、縣關于農貿市場管控要求,同時冷鏈食品商家摸排,全鎮(zhèn)共摸排冷鏈食品商家74戶,已上報冷鏈專班,并支配村組干部進行包戶。三是準時、精確?????、客觀地疫情及防治工作信息,加強對傳染病相關輿情收集和回應,避開群眾恐慌心情,維護社會穩(wěn)定。(三)強化輿論引導,樂觀回應群眾關切。加強健康科普學問宣揚和有關政策措施解讀,準時規(guī)范疫情信息、回應社會關切,堅決維護社會大局穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個平安祥和的春節(jié)。通過結對認親走訪、疫情防控四級責任包干、“村村響”、流淌宣揚車、宣揚欄、微信等多種形式開展疫情防控宣揚訓練,引導群眾主動申領天府健康通、場所碼、佩戴口罩、錯峰返鄉(xiāng)、削減聚集性流淌、勤洗手通風、不網購進口冷鏈食品、拒傳謠言等。截至目前,我鎮(zhèn)逐戶簽訂并張貼《疫情防控告知書》、《承諾書》各2800余份,申領天府健康通個人碼4916人,場所碼107個,掩蓋率達到80%以上,利用村微信群宣揚疫情防控學問40條,發(fā)放宣揚資料220余份,利用“村村通”廣播播放疫情防控學問、疫情防控順口溜播放84條,利用led顯示屏不間斷滾動播放疫情防控宣揚標語84條,各村張貼防疫標語、橫幅22副。

二、存在的問題

鎮(zhèn)黨委、政府堅決貫徹落實中心、省、市關于疫情防控的決策部署,主動擔當作為,制造性開展疫情防控工作,但仍存在一些困難:一是返鄉(xiāng)人員摸排管理不精準。我鎮(zhèn)個別村組返鄉(xiāng)人員信息摸排不全,進度緩慢,有人員遺漏,未詳細到縣(市、區(qū)),對轄區(qū)內在外務工人員底數把握不精確?????。二是愛國衛(wèi)生運動開展不深化。個別村組開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農業(yè)生產廢棄物等“五清”行動不到位,宣揚力度不夠、清理效果不佳,環(huán)境衛(wèi)生不干凈。農貿市場垃圾未進行每日清理,消毒頻次未達到要求。三是疫情防控組織宣揚不到位。廣泛宣揚中心、省、州、縣對疫情防控的相關政策措施,廣泛宣揚天府健康通的申領和使用不到位。四是內業(yè)資料收納整理不規(guī)范。個別村組疫情防控資料裝卷不規(guī)范,未按縣鎮(zhèn)要求規(guī)范裝卷歸檔。

三、整改措施

一、審計工作開展狀況

2024年依據省審計廳和市審計局的年度工作支配,結合我市實際共支配審計項目55個。其中:全省重大政策措施落實狀況跟蹤審計項目7個;預算執(zhí)行、財政決算及其他財政收支審計11個,經濟責任審計項目29個;領導干部自然資源資產離任審計項目1個;專項民生審計項目3個,投資審計項目4個。截止目前共完成審計項目10個,其中:全省重大政策措施落實狀況跟蹤審計項目3個;預算執(zhí)行、財政決算及其他財政收支審計1個,經濟責任審計項目5個;專項民生審計項目1個。完成協(xié)調查項目1個。正在實施的審計項目7個,其中:預算執(zhí)行、財政決算及其他財政收支審計3個;經濟責任審計項目3個;政府投資審計項目1個。

一是開展國家重大政策措施落實狀況跟蹤審計,促進政策落實到位。以推動國務院、省政府出臺的各項重大政策措施落實到位,促進經濟平穩(wěn)運行、健康進展和轉型升級為目標,對我市國家重大政策措施落實狀況進行跟蹤審計。上半年完成政策跟蹤審計項目3個,分別是應對肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計(署定項目);協(xié)作市審計局完成對市“三促進”專項工作審計(署定項目)和對市扶貧工作專項審計(廳定項目)。

二是開展財政審計,助推財稅管理規(guī)范高效。上半年完成1個財政審計項目,我市66個一級預算單位預算執(zhí)行審計,正在進行的審計項目3個,分別是市本級2024年度預算執(zhí)行及決算(草案)編制審計、市人力資源和社會保障局2024年度預算執(zhí)行及其他財政財務收支審計、市財政局2024年度預算執(zhí)行及其他財政財務收支審計。

三是開展政府投資審計,確保工程建設規(guī)范有序。圍繞“揭露問題、規(guī)范管理、提高績效、維護平安”的投資審計工作總體思路,上半年正在進行的投資審計項目1個,是市二道溝河人行橋建設項目工程決算審計。

四是開展經濟責任審計,促進領導干部勤廉履職。受市委組織部門托付,按方案上半年完成經濟責任審計項目5個,分別是市才智城市建設管理服務中心原主任、市司法局原黨組書記、局長、市人才溝通服務中心原主任、市水庫移民服務中心原主任、中共市委黨校原常務副校長。正在進行的審計項目3個,市財政局原黨組書記、局長、市人力資源和社會保障局原黨組書記、局長、市市檔案局原黨組書記、局長。

五是開展民生專項審計,促進社會公正正義。堅固樹立以人民為中心的進展思想,扎實開展民生審計,今年上半年協(xié)作市審計局完成對市保障性安居工程資金投入和使用績效狀況審計(署定項目)。

六是做好市委、市政府部署的工作。受市監(jiān)察委托付,對市六道溝鎮(zhèn)仁德村2024-2024年期間開展的13個基建項目的實施程序和資金使用狀況進行協(xié)查。

二、其他工作開展狀況

一是堅決打好疫情防控“狙擊戰(zhàn)”。為保障人民群眾的身體健康和生命平安,快速行動、主動擔當,成立了“病毒感染的肺炎疫情防控”領導小組,局里除留守兩名工作人員值班外,組織其他審計干部全部參加到“防疫志愿者”隊伍中,深化站前村和建國社區(qū),開展疫情聯(lián)防聯(lián)控工作?!胺酪咧驹刚摺睒酚^幫助協(xié)作站前村、建國社區(qū)開展外來人員排查登記、宣揚引導等工作,有效地做好聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,以強有力的措施打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”。

二是樂觀推動扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。春節(jié)前夕,審計局為包保貧困戶發(fā)放春節(jié)慰問品,讓貧困戶度過一個祥和、歡樂的春節(jié)。在鄉(xiāng)村環(huán)境整治過程中,多次組織機關干部對包保新市街道站前村的區(qū)域進行了徹底的環(huán)境衛(wèi)生整治,在站前村村主道兩側,種植花草,使鄉(xiāng)村環(huán)境更加美觀。

三是切實打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)。年初召開掃黑除惡專項斗爭推動會,傳達全市掃黑除惡專項斗爭會議精神。結合全局扶貧和鄉(xiāng)村振興工作深化包保村屯站前村,進行掃黑除惡專項斗爭宣揚工作,讓群眾參加掃黑除惡專項斗爭中來。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職責,將掃黑除惡專項斗爭融入到審計常態(tài)性工作中。全面深化開展違法犯罪線索摸排,結合工程決算(結算)審計及重大項目跟蹤審計,深化摸排工程建設領域強攬工程、惡意競標的黑惡線索;結合自然資源資產離任審計,摸排霸占山林、農田、強占礦產資源、濫開亂采的黑惡線索;結合民生資金審計,摸排扶貧、低保、再就業(yè)、住房保障等領域利用家族宗族勢力、充當村霸,騙取國家項目資金的黑惡線索。

三、存在的問題和困難、意見和建議

(一)存在的問題和困難

審計力氣不足與審計任務重、審計方案支配不均衡的沖突長期存在;經濟責任審計涉及面廣、政策性、綜合性強,審計風險加大;審計人員對國家和審計署新增內容不適應、綜合素養(yǎng)跟不上形式進展的需要等。

(二)意見和建議

1、加大對基層審計干部業(yè)務培訓和工作指導力度,不斷提高審計干部的素養(yǎng)力量。

2、增加審計人員及編制。重點考慮計算機大數據、財經類、法律類、工程類、管理類等多學科、多領域的人才,來滿意經濟責任審計事業(yè)進展的需要。

3、審計工作政策性強、涉及面廣,工作開展難度相對比較大,光靠審計部門"單槍匹馬"是不夠的,必需注意發(fā)揮各方面的樂觀作用,不斷形成推動工作的強大合力。要進一步加強協(xié)調協(xié)作,增加部門之間的信息溝通和業(yè)務溝通,樂觀探究建立與紀檢、監(jiān)察、組織等部門的聯(lián)動工作機制,健全聯(lián)合辦案制度,促進紀檢監(jiān)察監(jiān)督、組織監(jiān)督和審計監(jiān)督的有機結合。

四、下半年工作方案

2024年下半年審計局將圍繞市委、市政府中心工作,嚴格依法履職盡責,扎實勤勉工作,重點做好以下幾項工作:

一是聚焦主責主業(yè),全面推動審計工作創(chuàng)新進展。下半年重點開展國家和省重大政策措施落實狀況跟蹤審計鄉(xiāng)村振興審計、2024年度預算執(zhí)行及其他財政財務收支審計、養(yǎng)老保險政策措施落實及資金管理使用績效狀況審計、社會救助政策措施落實及資金管理使用績效狀況審計、領導干部經濟責任審計和領導干部自然資源資產離任(任中)審計、政府投資項目審計等38個審計項目。

二是統(tǒng)籌推動,聽從大局,扎實做好全市中心工作。提高政治站位,連續(xù)落實好疫情防控、扶貧包保、掃黑除惡等工作要求,貫徹市委、市政府有關指示精神,做到與業(yè)務工作同部署、同推動,確保相關工作同步完成。

三是抓好干部隊伍建設,為審計事業(yè)進展供應組織保障。

一、指導思想

堅持以科學進展觀為指導,堅持以人為本,以《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)為依據,堅持“預防為主”的方針,樂觀開展環(huán)境衛(wèi)生整治,落實各項防控措施,切實加強肺炎防控工作,最大限度降低肺炎疫情的發(fā)生,保障人民群眾身體健康,促進經濟進展,構建和諧社會。

二、組織機構

為確保防控工作順當推動和全面鋪開,成立了肺炎防控領導小組:

組長:

副組長:

成員:

職責:領導小組負責指揮、組織、調度、協(xié)調全局病毒感染的肺炎疫情防控工作,討論打算防控工作的重大事項和相關政策措施,指導全局做好應對預備和處置工作。

三、防控內容

(一)嚴格執(zhí)行值班制度。每天支配人員24小時值班,保證單位正常運轉,保障疫情防控需要。

(二)加強環(huán)境治理。開展全局愛國衛(wèi)生活動,做到垃圾準時清運,日產日清,辦公室和辦公區(qū)域要做到潔凈干凈,每日通風。每天由值班人員對全局進行預防性消毒工作,一次性口罩收入專用垃圾箱。開展愛國衛(wèi)生宣揚和健康訓練活動,使公民養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習慣。

(三)加強疫情監(jiān)測。全局人員每天進行一次體溫測量,由值班人員統(tǒng)計好后上報至相關部門。在單位門口設置防控檢查點,嚴格執(zhí)行排查登記制度,排查人員必需佩戴口罩和一次性手套,配備測溫儀,對上班人員逐人進行體溫檢測,發(fā)覺特別逐一登記造冊,準時實行措施并第一時間上報。嚴格來訪人員管控,非必要來訪一律勸返。

(四)嚴格做好包村防控工作。抽調精干力氣,充分發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,深化一線,到分包村開展防控排查工作。

四、保障措施

(一)疫情防控領導小組辦公室要做好后勤保障,保障口罩、消毒液、一次性手套等物資的發(fā)放,同時備好疫情防控期間值班人員的食品等。

(二)建立健全問責機制,成立疫情防控督察組,負責對工作落實狀況進行監(jiān)督檢查。

組長:

1.與植物病蟲害相關的農業(yè)巨災風險管理措施

具有潛在農業(yè)巨災風險的植物品種主要分為兩大類:一類是需要檢疫的外來物種(Q-organisms),一類是需要愛護的本國優(yōu)質品種(K-organisms)。依據歐盟相關規(guī)定,荷蘭政府主要負責搭建并完善本國植物衛(wèi)生檢疫體系,以預防、掌握并監(jiān)測植物病蟲害的發(fā)生,同時作為歐盟一員,協(xié)作其他成員國共同實施一些聯(lián)防措施。為有效防控植物疫情,多個政府部門通力合作:荷蘭經濟部主要負責國內植物衛(wèi)生檢疫政策的制定,以及歐盟法令和國際公約的執(zhí)行;國家植物愛護服務中心負責有關歐盟植物衛(wèi)生檢疫規(guī)定的詳細落實工作,以及國內植物病蟲害風險評估、疫情分析和防控行動的協(xié)調與管理;植物檢疫機構(隸屬國家植物愛護服務中心)主要是依據歐盟植物衛(wèi)生檢疫規(guī)定,負責植物產品進出口和田間地頭的相關檢疫工作。此外,政府還本著預防和根除原則,實施了“零容忍”的植物衛(wèi)生檢疫政策。一方面,通過邊疆和農田檢疫、病蟲害防控學問宣揚,以及有關農業(yè)保險政策,鼓舞種植業(yè)者使用植物愛護技術;另一方面,通過推動實施農作物愛護條例,有效縮減了農藥的使用范圍,綜合掌握了植物病蟲害風險和環(huán)境污染風險。

2.與動物疫病相關的農業(yè)巨災風險管理措施

具有潛在農業(yè)巨災風險的動物疫病有兩類:一類是單純的動物之間的流行病,一類是人畜共患病。荷蘭政府將這兩類疫病都納入到了農業(yè)巨災風險的管理范疇,并嚴格根據歐共體動物衛(wèi)生政策(CommunityAnimalHealthPolicy)監(jiān)測、掌握、消退相關疫情。詳細政策措施包括:①非免疫撲殺政策,即依據歐盟指令,某地發(fā)生疫情時,將其方圓3km以內的全部相關家禽或家畜強制撲殺,無論這些家禽或家畜染病與否。該政策得到農業(yè)生產者的支持,緣由是:一方面接種疫苗的費用高,另一方面很難辨別家禽/家畜接種了疫苗后的狀況和患病狀況。②強:請記住我站域名制性免疫政策,即對某些動物流行病如藍舌病和Q熱(Q-feve)r仍舊實行預防為主的強制免疫政策。同時,出于動物福利的考慮,一部分人開頭反對通過撲殺健康家禽/家畜,防止疫情擴散的做法,所以包括荷蘭在內的一些歐盟成員國也在考慮應急免疫的可能性。③綜合性防控措施,即實行免疫接種和小規(guī)模撲殺相結合的措施,防止疫情的發(fā)生和擴散。相關措施的應用比例,一事一議。

3.結語

深化貫徹落實關于堅決打贏病毒肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)斗、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要講話指示批示精神,仔細落實黨中心、國務院及省委、省政府決策部署,堅持一手抓疫情防控、一手抓經濟社會進展,開展送新進展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項目、送生產要素,線上線下全方位服務的“四送一服”專項行動,把推動企業(yè)復工復產作為當前“四送一服”工作核心任務,作為省疫情防控督查指導組(以下簡稱省督查指導組)重要工作內容,有序推動企業(yè)復工復產,努力實現(xiàn)全年經濟社會進展目標任務。

二主要任務

從省“四送一服”雙千工程領導小組成員單位抽調人員充實省各督查指導組,專司推動企業(yè)復工復產工作。省各督查指導組“四送一服”工作人員要會同各級“四送一服”領導小組、各有關部門,依據各地分區(qū)分級疫情防控要求,突出精準施策,突出政策支持,突出“四送一服”,全力保障重點園區(qū)、重點工程、重點企業(yè)、重點項目和中小微企業(yè),全面支持企業(yè)保市場、保份額、保訂單,分類指導、有序推動企業(yè)復工復產。

(一)宣揚解讀政策。

各地、各有關部門、省各督查指導組“四送一服”工作人員要通過現(xiàn)場走訪調研、線上辦公等多種形式,宣揚解讀中心及我省各項政策措施,加大對省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強疫情科學防控有序做好企業(yè)復工復產工作統(tǒng)籌推動經濟社會進展各項任務的意見》及各項配套政策措施宣揚解讀力度,讓各類市場主體吃下“定心丸”,穩(wěn)定市場主體預期,提振企業(yè)進展信念。

(二)持續(xù)開展聯(lián)系包保服務。

省“四送一服”雙千工程各工作組及省各督查指導組“四送一服”工作人員要連續(xù)落實對口聯(lián)系各市重點企業(yè)和園區(qū)聯(lián)系包保責任,實行線上線下多種方式,點對點了解聯(lián)系包保企業(yè)復工復產狀況,精準開展政策宣揚解讀、問題收集辦理、復工復產手續(xù)輔導等幫扶,指導未達到條件的企業(yè)有序預備,推動符合條件的企業(yè)盡快復工復產,關心已復工復產的企業(yè)穩(wěn)定運行。各地也要用好“四送一服”工作機制,聯(lián)系包保重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目和有關園區(qū)。

(三)協(xié)調解決企業(yè)反映的困難和問題。

依托省“四送一服”雙千工程綜合服務平臺,在省政府網站、政務服務網開拓“企業(yè)復工復產問題反映通道”,廣泛收集企業(yè)復工復產各類問題。省“四送一服”辦公室要準時做好問題分辦交辦、調度催辦、限時督辦、審核把關工作。各地、省各督查指導組“四送一服”工作人員對企業(yè)反映的問題,能現(xiàn)場解決的當場解決,不能當場解決的,通過“四送一服”雙千工程綜合服務平臺進行協(xié)調調度。各問題承辦單位要切實提高政治站位,壓實辦理責任,提高辦理質效,千方百計關心企業(yè)解決返崗困難、物流不暢、資金短缺等突出問題。

(四)加快推動重點項目建設。

省各督查指導組“四送一服”工作人員要會同各地全力以赴加快推動項目投資進度,瞄準今年省方案重點續(xù)建項目特殊是省級重大項目加大協(xié)調調度力度,圍繞省方案新開工重點項目制造性落實開工條件,提高項目開工率、投產率。推動各地、各有關部門抓緊謀劃一批涉及科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、防災減災、先進制造、交通基礎設施、生態(tài)環(huán)境等領域的重大項目。

(五)督促惠企政策落地見效。

省各督查指導組“四送一服”工作人員要督促各地進一步細化實化工作舉措,將各項惠企政策落到實處,做到該減免的一律減免、該緩交的一律緩交、該補助的補助到位,關心企業(yè)紓困解難、降本減負,切實提升企業(yè)獲得感。

三保障措施

(一)充實省督查指導組力氣。省“四送一服”雙千工程各工作組組長及聯(lián)絡員加入省督查指導組,在省督查指導組領導下一體開展工作,專司推動企業(yè)復工復產。

(二)嚴格落實責任。省各督查指導組“四送一服”工作人員要切實提高熟悉,把推動企業(yè)復工復產作為當前“四送一服”工作核心任務,樂觀出實策、拿實招、求實效,仔細履職盡責,嚴明工作紀律,不給企業(yè)添麻煩、增負擔,力戒形式主義、,實實在在關心企業(yè)解決復工復產中的實際難題。

一、重大政策措施落實狀況跟蹤審計(四個季度)

(1)以促進疫情防控財政資金和捐贈款物規(guī)范管理、高效使用、信息公開為目標,聚焦中心、省州縣關于疫情防控相關政策和決策部署,抓好疫情防控資金和捐贈款物專項審計。(2)以推動重大政策措施貫徹落實,促進經濟高質量進展為目標,;關注深化供應側結構性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、防范化解重大風險、脫貧攻堅、保障和改善民生等方面的重大措施落實狀況,著力反映影響經濟平安的重大問題和風險隱患,揭示弄虛作假、隱瞞實情以及不作為、慢作為、假作為等懶政怠政庸政問題。

二、預算管理審計

(1)財政預算執(zhí)行及決算(草案)編制審計以法律和政策為準繩、資金和項目為主線、效率和效益為向導、大數據分析和上下聯(lián)動審計為抓手,持續(xù)關注各項財政支出改革政策、措施落實狀況、財政資金安排管理、重點項目推動、重點資金使用、重大風險防控,揭示和反映財政經濟運行中的普遍性、典型性、趨勢性問題,揭露政府性資金收、支、管、用等流程掌握環(huán)節(jié)中存在的重大違法違規(guī)問題,嚴厲?查處各類違法違規(guī)、損失鋪張、資金使用效益低下等問題。(2)部門預算執(zhí)行審計及決算(草案)審簽(全掩蓋)以促進部門規(guī)范預算和資產管理、提高預算執(zhí)行效率和財政資金使用績效、推動全面實施預算績效管理,保障中心和省、州縣系列規(guī)定及預、決算政策落實為目標。圍繞政策措施落實,關注降費政策、清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款、涉企保證金清理、津補貼政策執(zhí)行等;圍繞部門預算績效管理狀況,關注預決算編制、績效目標設置和執(zhí)行、財政存量資金清理盤活、部門預算執(zhí)行進度等;圍繞部門綜合管理狀況,關注“三公”經費及重點支出管理、國有資產和銀行賬戶管理、政府選購和購買服務等,對全縣一級預算部門審計全掩蓋。

三、扶貧審計以精準扶貧

精準脫貧部署落實,保障資金平安、提高資金績效,推動審計發(fā)覺問題整改落實,督促有關部門建立健全解決屢審屢犯問題的長效機制為目標,聚焦全縣實現(xiàn)脫貧摘帽,實施新一輪扶貧審計全掩蓋,持續(xù)關注扶貧政策落實,資金管理使用,扶貧項目推動狀況,嚴厲?揭露違紀違法、損失鋪張、履職盡責不到位等問題,推動全縣如期全面建成小康社會。

四、經濟責任審計

(1個)緊緊圍繞統(tǒng)籌推動“五位一體”總體布局和協(xié)調推動“四個全面”戰(zhàn)略布局,以促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責、廉潔用權、潔凈干事為目標,緊扣經濟責任范圍,緊盯領導干部決策等權利行使重點環(huán)節(jié),提高經濟責任審計精準性。圍繞領導干部制造性的貫徹落實中心、省、州縣重大政策部署,推動經濟高質量進展狀況,關注意大改革任務推動、優(yōu)化營商環(huán)境等事項;圍繞持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)中心任務,關注意大風險防控、脫貧攻堅績效、污染防治等領域;圍繞重大經濟事項集體決策,關注領導干部履職不全面不充分等問題,更好服務干部監(jiān)督管理,促進領導干部主動作為、有效作為。

五、領導干部自然資源資產離任

(任中)審計(1個)以全面貫徹落實生態(tài)文明思想和《領導干部自然資源資產離任審計規(guī)定(試行)》精神,推動領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責,切實改進自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境愛護責任為目標,關注領導干部貫徹落實中心、省、州、縣生態(tài)環(huán)境方針政策和決策部署狀況,深化揭示領導干部在資源管理和生態(tài)環(huán)境愛護方面履職不全面、不充分及重視不夠等問題,查找職責邊界不清、規(guī)章不明、權責不對稱等深層次緣由;關注領導干部推動地方生態(tài)環(huán)保工作進展狀況,分析污染治理和生態(tài)修護成效真實性、有效性和干部主觀努力程度,深化揭示領導干部“不作為、慢作為”及背后的機制制度根源,促進完善績效管理等制度,提高領導干部對資源環(huán)境管理的主動性;關注領導干部對當地具有重大經濟和生態(tài)價值的自然資源資產管理、愛護及開發(fā)利用狀況,深化揭示領導干部不依法依規(guī)行使權力問題,分析把握違法違規(guī)問題的規(guī)律和特點,推動健全完善規(guī)范行權的機制制度。

六、固定資產投資審計

會議指出,黨中心、國務院高度重視高致病性禽流感防控工作,作出了重要部署。各地區(qū)、各部門樂觀實行措施,防控工作正在有序有效開展。但必需看到防控禽流感疫情面臨形勢的嚴峻性和緊迫性,保持高度警惕,絕不行掉以輕心。各級政府要以對人民高度負責的精神,扎扎實實地做好高致病性禽流感防控工作。

會議強調,要堅持以人為本,堅持預防為主,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國傳染病防治法》,仔細貫徹“加強領導、親密協(xié)作,依靠科學、依法防治,群防群控、堅決處置”的方針,實行綜合措施,切實加強高致病性禽流感防控工作。(一)加強疫情監(jiān)測,親密跟蹤和準時把握疫情動態(tài),切實做好疫情預警預報。建立嚴格的疫情報告制度,做到早發(fā)覺、早報告、早處置、早掌握,對瞞報、漏報和緩報的責任人要依法嚴厲?處理。(二)完善突發(fā)疫情應急機制和應急預案,落實各項保障措施,不存僥幸,不留死角。依據疫情進展態(tài)勢,適時分級啟動應急預案。(三)堅決掌握和撲滅新發(fā)疫情。一旦有新的疫情發(fā)生,要實行堅決措施進行撲殺、消毒和隔離,堅決把疫情撲滅在疫點上,嚴防疫情集中和擴散。仔細落實對疫區(qū)家禽撲殺和受威逼區(qū)強制免疫實行合理補償補助的政策。(四)嚴防禽流感對人的傳播。這要作為防控工作的重點。完善突發(fā)人感染禽流感應急預案和防治方案,搞好醫(yī)學監(jiān)測和預防工作,加強活禽交易市場監(jiān)管。(五)連續(xù)加大免疫力度,重點做好邊疆地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)和水網地區(qū)的免疫工作,切實加強水禽和散養(yǎng)家禽的免疫。支配好疫苗生產和供應,滿意免疫需要。(六)開展防控科技攻關,重點做好診斷試劑、新型高效疫苗和治療藥物的研制和推廣。(七)抓緊實施動物防疫體系建設規(guī)劃,增加防疫基礎設施建設投入。推動獸醫(yī)管理體制改革,加強對基層獸醫(yī)人員的培訓,提高基層動物防疫工作力量。(八)改善家禽防疫條件,推動飼養(yǎng)方式轉變,引導和支持標準化養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖,促進家禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康進展。(九)建立信息機制,準時、精確?????、客觀報道疫情。普及科學防疫學問,增加公眾自我愛護意識和防疫力量。(十)樂觀參加國際合作,準時向有關國際組織和有關國家、地區(qū)通報狀況,加強協(xié)作和技術合作。(十一)中心財政從今年預算總預備費中支配20億元,設立高致病性禽流感防控基金。(十二)馬上啟動全國防控高致病性禽流感指揮部工作,加強防控工作的統(tǒng)一領導。

會議強調,做好高致病性禽流感防控工作,事關人民群眾健康平安,事關經濟進展和社會穩(wěn)定的大局。各級政府要仔細貫徹黨中心、國務院的決策和部署,切實加強對防控工作的領導,層層落實防控責任制,各有關方面要加強協(xié)調和協(xié)作,打好全面預防和掌握高致病性禽流感疫情的戰(zhàn)役。

11月16日,總理主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《重大動物疫情應急條例(草案)》,討論應對禽流感疫情影響扶持家禽業(yè)進展政策措施。

會議認為,依據《中華人民共和國動物防疫法》,制定并施行《重大動物疫情應急條例》,對于把高致病性禽流感等重大動物疫情的防控工作納入法制化軌道,建立信息暢通、反應快捷、指揮有力、掌握有效的疫情快速反應機制,依法保障養(yǎng)殖業(yè)生產平安,愛護公眾身體健康與生命平安,維護正常的社會秩序,都具有非常重要意義。條例指明白重大動物疫情應急工作的原則和指導思想,對應急預備,疫情監(jiān)測、報告和公布,應急處理,政府和有關部門、企業(yè)、個人的法律責任作了明確規(guī)定。會議打算,該條例草案經進一步修改后,由國務院公布施行。

會議強調,各地區(qū)、各有關部門要做好《重大動物疫情應急條例》的宣揚工作,并仔細貫徹落實。要充分熟悉當前防控高致病性禽流感的嚴峻形勢,防止麻痹松懈,切實根據加強領導、親密協(xié)作,依靠科學、依法防治,群防群控、堅決處置的方針,準時發(fā)覺,快速反應,嚴格處理,削減損失。

會議聽取了進展改革委關于扶持家禽業(yè)進展若干意見的匯報。會議認為,今年入秋以來我國局部地區(qū)發(fā)生的高致病性禽流感疫情,已對全國家禽業(yè)的穩(wěn)定進展帶來明顯沖擊。為加強疫情防控工作,削減養(yǎng)殖企業(yè)和農戶損失,關心其盡快恢復正常生產,會議打算,根據企業(yè)和農戶生產自救與國家適當扶持相結合、制定應急扶持措施與建立穩(wěn)定進展長效機制相結合的原則,實行以下九個方面的扶持措施:(一)連續(xù)對家禽免疫和疫區(qū)家禽撲殺賜予財政補貼。強制免疫所需疫苗費用由國家擔當,仔細落實補償補助政策,盡快把補償補助資金足額發(fā)放到位。(二)對有關企業(yè)免征2024年度企業(yè)所得稅。從11月1日至明年6月30日,對企業(yè)加工銷售禽肉產品實行增值稅即征即退。對禽類加工產品出口后的應退稅款,準時足額退給企業(yè)。適當減免有關企業(yè)和個人2024年上半年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅和車船使用稅。(三)對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農戶臨時免征部分政府性基金和行政性收費,對出口的禽類產品免收出入境檢驗檢疫費。(四)對從事家禽養(yǎng)殖、加工的部級和省級龍頭企業(yè)以及種禽企業(yè),銀行已經發(fā)放但尚未到期的流淌資金貸款,可適當延長還款期限,財政賜予部分貼息;對疫情期間已到期并發(fā)生流淌資金貸款拖欠的企業(yè),銀行免收貸款罰息。(五)努力擴大生產,保障疫苗供應。加強疫苗質量監(jiān)管,堅決查處非法生產、銷售假劣疫苗行為。(六)愛護種禽生產力量和家禽品種資源。祖代種禽場和家禽品種資源場優(yōu)先享受國家有關流淌資金貸款支持、免征企業(yè)所得稅、減免收費等扶持政策。(七)維護正常的市場流通秩序。對非疫區(qū)持有有效證明的禽類產品的正常流通,任何地方不得人為設置障礙或實行封鎖措施。(八)確保養(yǎng)殖農戶得到政策實惠,受損企業(yè)職工生活得到基本保障。地方各級政府要組織受損農戶特殊是養(yǎng)殖大戶開展生產自救,切實解決好他們的實際困難。受疫情影響企業(yè)被裁減的職工,按有關政策規(guī)定享受失業(yè)保險待遇或被納入城市居民最低生活保障。(九)逐步推動家禽業(yè)由分散飼養(yǎng)、畜禽混養(yǎng)方式向規(guī)?;?、標準化飼養(yǎng)方式轉變,實施統(tǒng)一防疫和管理。國家對重點養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫設施、糞污處理設施建設賜予必要的支持。

一、一季度工作完成狀況

(一)政策審計

完成2024年重大政策措施落實狀況跟蹤審計一季度相關工作并對2024年四季度發(fā)覺問題的整改狀況進行了檢查,重點審計了我市肺炎疫情防控資金和捐贈款物以及相關金融支持政策、復工復產等狀況,清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款狀況,脫貧攻堅問題整改狀況等。抽查了市衛(wèi)健局、市財政局、市發(fā)改局等24個政府部門、單位、企業(yè),針對發(fā)覺的問題提出審計建議2條,被審計單位接受并準時整改。

(二)民生審計

完成病毒感染肺炎疫情防控財政資金、社會捐贈款物以及疫情重點保障企業(yè)貼息貸款等3個專項審計。提出審計建議3條被指揮部接受,準時出善了2項制度,為應急物資選購管理供應了制度保證,確保疫情物資選購、管理,為疫情防控供應堅實的后勤物資保障。

(三)財政審計

全面實施預算執(zhí)行審計全掩蓋,對市本級預算執(zhí)行和60個預算單位預算執(zhí)行狀況進行審計全掩蓋。以全面數據歸集與分析相結合、現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結合、審計機關核實與被審計單位核查相結合方式實現(xiàn)審計全掩蓋。一季度已進場對財政、訓練、發(fā)改、自然資源局實施全面審計,完成了全市財務、預算數據的收集,并對數字化進行了初步分析,并形成審計疑點,以便下一步審計核實。目前3個部門預算執(zhí)行狀況審計已結束現(xiàn)場審計工作。

(四)農業(yè)農村審計

一是進場實施市穩(wěn)定糧食生產政策措施落實狀況專項審計調查,對推動穩(wěn)定糧食生產狀況開展專項審計調查,反映工作推動、政策落實中存在的突出困難、短板和薄弱環(huán)節(jié),揭示財政資金平安、績效方面的突出問題,促進從制度機制層面深化落實糧食各項政策措施,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實施。

二是按方案開展市2024年扶貧專項審計,重點關注扶貧政策落實、資金到位、項目落地、目標完成等內容以及影響2024年如期脫貧的薄弱環(huán)節(jié)、已脫貧地區(qū)的成果鞏固等狀況,確?;菝裾呗涞厣?、取得實效。

(五)經濟責任審計

按方案進場實施市訓練局局長任中經濟責任審計,緊扣經濟責任范圍,緊盯領導干部決策等權力行使重點事項開展審計,把準監(jiān)督方向,提高經濟責任審計針對性,加強對履職盡責狀況的檢查,關注意大經濟方針政策和改革部署的落實,著力規(guī)范權力運行、推動反腐倡廉。

(六)固定投資審計

一是前移關口,強化事中監(jiān)督,實施對中學遷建工程、新建市人民醫(yī)院等9個重大建設項目的全過程跟蹤審計,發(fā)出“審計建議單”及“審計建議函”共11份。

二是完成竣工決算投資項目4個,并提出審計建議,促進各方落實責任,加快項目投資對經濟增長的拉動和結構調整的引導作用。

三是完成投資審計“三轉”項目結算審計資料清退及相關移交工作。

(七)按時保質完成市委、市政府以及上級審計機關臨時交辦任務

一是抽調人員參加疫情指揮部在疫情期間對湖北等重點疫區(qū)來(返)人員狀況、行動軌跡文檔的整理工作二是抽調人員到市發(fā)改局參加疫情防控物資選購和資金使用監(jiān)督工作;三是抽調業(yè)務骨干參加紀委工作。四是完成2024年度鄉(xiāng)村振興工程造價專項審計調查。

二、下一步工作方向

一是統(tǒng)籌協(xié)調,確保年度審計方案按時完成,重點關注意大政策跟蹤、防控專項資金、財政預算執(zhí)行、領導干部經濟責任等審計項目中存在的共性問題,向市政府提出相關制度建設的合理化意見和建議。

二是連續(xù)做好重點政府投資建設項目跟蹤審計工作,促進提高項目的科學決策水平,提高資金使用的經濟效益和社會效益,重點關注工程量變更、款項支付、項目管理的合法合規(guī)性。

三是科學推動審計全掩蓋工作,做好新形勢審計監(jiān)督工作連接,嚴格落實各級審計委員會和上級審計機關的工作要求,通過實施財政預算執(zhí)行狀況專項審計、擴大經濟責任審計工作面、開展專項財務收支審計等方式,擴大審計監(jiān)督面。

四是抓好審計整改跟蹤落實工作,強化新形勢審計監(jiān)督職能,對每份審計報告反映的問題梳理匯總,每月對審計整改狀況進行收集匯總和動態(tài)管理,對比“問題清單”和“整改清單”逐個進行銷號,并對未整改到位問題進行跟蹤督促,確保整改落實到位。

五是全面推動大數據審計,推動審計監(jiān)督全掩蓋。加強審計業(yè)務人員計算機、大數據應用培訓;推動計算機規(guī)范化建設,加強維護管理;堅持科技強審,學習借鑒上級“總體分析、發(fā)覺疑點、分散核實、系統(tǒng)討論”的數字化審計模式,努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全掩蓋。

六是加強審計隊伍建設,提高審計質量和效率。加強審計人員的政策及業(yè)務學習,樂觀組織干部職工收看“審計大講堂”、開展好每月的“學法用法”專題講座,全面提高審計隊伍的綜合素養(yǎng),促進審計質量和效率的全面提升。

七是加強黨風廉政建設,嚴格制度落實管理,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定和審計“四嚴禁”、“八不準”規(guī)定,黨風廉政建設做到常抓不懈,警鐘長鳴;以制度管人、管事,仔細抓好內部掌握制度落實,防范審計風險。

豬肉是我國城鄉(xiāng)居民主要副食來源,具有其它農副產品難以替代的作用,豬肉價格上漲增加了人民群眾的生活支出,特殊是給城鄉(xiāng)低收入群體和大中專院校的同學帶來了較大的負擔,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要加強學習,提高熟悉,既要看到當前豬肉價格上漲與我國近年來豬肉價格長期低迷,導致生豬存欄量下降、豬肉價格反彈有關,更要看到,

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