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落實行政問責等四項制度自檢自查報告1.背景行政問責制度是計劃經(jīng)濟制度到市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)型中必不可少的制度安排之一。它充分體現(xiàn)了政府依法行政、保障人民權利、維護社會秩序、推進公共資產(chǎn)保護等方面的職責。在全面建設社會主義法治國家的大背景下,行政問責制度也越來越受到社會的關注和重視。當前,政府機關在推進行政法制化的過程中,落實行政問責制度、政務公開制度、融合發(fā)展制度、責任追究制度等四項制度的自檢自查,已成為全面落實行政問責制度落實法治政府建設的基礎性工作之一。本文將從四項制度自檢自查方面,對行政問責制度在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進行總結,提出解決措施,為落實行政問責制度、建設法治政府提供參考。2.行政問責制度自檢自查情況2.1自檢自查工作開展情況在落實行政問責制度方面,各級政府機關積極開展自檢自查工作。截至目前,已有多個地方制定了自檢自查方案,并逐級向下推廣。自檢自查方案指出了落實行政問責制度的工作要點和要求,明確了自檢工作的組織協(xié)調(diào)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方法、整改要求等方面的內(nèi)容。2.2自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題在自檢自查過程中,各級政府機關發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:行政問責執(zhí)行標準不統(tǒng)一各地在執(zhí)行行政問責制度時,對行政問責的標準不夠統(tǒng)一。有些地方對行政行為構成嚴重違法或違紀行為,仍然沒有建立行政問責機制。有的地方對行政問責應該如何進行,沒有進一步細化。行政問責程序不夠完善在執(zhí)行行政問責制度時,一些重要的程序嚴重不足。如沒有及時調(diào)查核實問題,沒有通知被問責人,對被問責人進行聽證,未能聽取被問責人的申辯意見等。行政問責對象不夠明確有些地方在行政問責時,沒有明確問責的對象。在落實行政問責制度時,需嚴格按照法律法規(guī)和工作實際情況來界定行政問責的對象,不得歪曲事實,形式主義。2.3自檢自查的啟示和建議針對自檢自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出以下啟示和建議:健全行政問責執(zhí)行標準各地在執(zhí)行行政問責制度時,需要建立良好的執(zhí)行標準。對于相關的問責標準,應該進行明確,包括問責的對象、問責的范圍、問責的程度等。同時,應該建立及時的問責處理機制,對違法行為及時處理,并公開通報。完善行政問責程序為了確保行政問責的有效執(zhí)行,在行政問責的程序方面,需要進一步完善,包括調(diào)查核實問題、邀請被問責人當面表述意見、聽取權利保障人員的意見、組織聽證等。確定行政問責對象在行政問責的對象方面,需根據(jù)具體的情況來確定。應該根據(jù)行政問責標準對行為進行分類,并落實責任主體和責任限度。要針對不同的行政問責對象,制定相應的行政問責細則。3.結論在全面落實行政問責制度,建設法治政府的大背景下,量化、系統(tǒng)地進行自檢自查,糾正自身的不足,推動行政問責制度向制度化,標準化方向發(fā)展,具有重要的意義。針對自檢自查過程中出現(xiàn)的問題,需要建立完善的執(zhí)行標準
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