公司傳染病疫.情防控應(yīng)急預(yù)案

公司傳染病疫.情防控應(yīng)急預(yù)案1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了傳染病疫.情、群體性不明原因疾病事件的響應(yīng)和處置程序。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域傳染病、群體性不明原因疾病突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2應(yīng)急處置基本原則本預(yù)案遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“以人為本，善待生命”的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn)，以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指繪、分級(jí)負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生傳染病疫.情、群體性不明原因疾病事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。3事件類(lèi)型和危害程度分析危險(xiǎn)源辨識(shí)所在地區(qū)突發(fā)傳染病疫.情、群體性不明原因疾病，職工被傳染。職工出差途中感染傳染病，潛伏期未發(fā)現(xiàn)，上班后帶來(lái)傳染病源。外來(lái)人員帶來(lái)傳染病源。事件的特性3.2.1傳染病特性2.1.1傳染病是常見(jiàn)病、多發(fā)病，是由病原體引起、并能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物、人與動(dòng)物之間相互傳染的疾病，有的可導(dǎo)致后遺癥、殘疾或死亡。1.2我國(guó)根據(jù)各種傳染病的傳染性強(qiáng)弱、傳播途徑難易、傳播速度的快慢、人群易感范圍等因素將傳染病分為甲、乙、丙三類(lèi)。1.3甲類(lèi)傳染病是指鼠疫、霍亂。1.4乙類(lèi)傳染病是指病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型口建1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。1.5丙類(lèi)傳染病是指血吸蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病、包蟲(chóng)病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。3.2.2群體性不明原因疾病特性.1群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內(nèi)（通常是指2周內(nèi)），在企業(yè)的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同臨床表現(xiàn)，經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)院組織專(zhuān)家會(huì)診，不能診斷或解釋病因，有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。.2群體性不明原因疾病具有臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)病人群聚集性、流行病學(xué)關(guān)聯(lián)性、健康損害嚴(yán)重性的特點(diǎn)。這類(lèi)疾病可能是傳染?。òㄐ掳l(fā)傳染?。?、中毒或其他未知因素引起的疾病。事件類(lèi)型及后果重大疫.情1.1傳染病事件：發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類(lèi)或丙類(lèi)傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。1.2群體性不明原因疾病事件：在一定時(shí)間內(nèi)，發(fā)生涉及兩個(gè)及以上省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；或由國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。較大疫.情傳染病事件：發(fā)生腺鼠疫病例；發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫.情（5例及以上）；發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢(shì)的疫.情（3例及以上）；發(fā)生乙類(lèi)傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫.情，即在局部范圍內(nèi)，在疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙類(lèi)傳染病30例及以上；發(fā)生丙類(lèi)傳染病局部流行傾向。群體性不明原因疾病事件：一定時(shí)間內(nèi)，在一個(gè)省多個(gè)縣（市）發(fā)生群體性不明原因疾??；或由國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。一般疫.情.3.3.1傳染病事件：發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者；發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病確.診病人；發(fā)生乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫.情，即在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病10例及以上。.3.3.2群體性不明原因疾病事件：一定時(shí)間內(nèi)，在企業(yè)內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾??；或由國(guó)家認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。后果傳染病主要通過(guò)水與食物傳播、空氣飛沫傳播、蟲(chóng)媒傳播、接.觸傳播，突發(fā)的傳染病疫.情、群體性不明原因疾病，可能或嚴(yán)重影響員工健康或企業(yè)生產(chǎn)等，嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及員工生命安全或造成企業(yè)不穩(wěn)定和發(fā)展，需要緊急采取措施。事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)公司內(nèi)生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域。事件可能發(fā)生的季節(jié)一年四季都有可能，但在春夏交季、秋季發(fā)生的可能性比較高。4事件分級(jí)重大事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬10人以上發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。較大事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬5人以上10人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。一般事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬3人以上5人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。5應(yīng)急指繪機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急指繪機(jī)構(gòu)1.1應(yīng)急指繪部公司成立傳染病疫.情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急指繪部，總指繪由分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指繪由工會(huì)主席擔(dān)任，成員由總經(jīng)理工作部、行.政事務(wù)中心、工會(huì)辦公室、安健環(huán)部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、物資采購(gòu)部、黨群工作部等各部門(mén)相關(guān)人員組成。具體組成人員名單和聯(lián)系方式每年根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)情況，調(diào)整后以公司文件形式發(fā)布。5.1.2應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)急救援日常管理辦公室設(shè)在行.政事務(wù)中心，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。5.2職責(zé)5.2.1應(yīng)急指繪部職責(zé)5.2.1.1根據(jù)事件的實(shí)際情況、發(fā)展特點(diǎn)確定是否啟動(dòng)預(yù)案。5.2.1.2預(yù)案啟動(dòng)后的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指繪。5.2.1.3應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)與地方ZF和上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急指繪機(jī)構(gòu)聯(lián)系，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。5.2.1.4根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)后的處理情況決定結(jié)束應(yīng)急處置。1.5組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。行.政事務(wù)中心職責(zé).1接受應(yīng)急指繪部的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本預(yù)案的歸口管理。5.2.2.2負(fù)責(zé)傳染病疫.情及群體性不明原因疾病事件的總體協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)外部醫(yī)療的聯(lián)系，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的調(diào)查取證。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和防護(hù)用品的配備。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)外來(lái)人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫.情的苗頭，同時(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。2.2.6對(duì)疫.情來(lái)源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向應(yīng)急指繪部或上級(jí)防疫部門(mén)、疾病控制中心報(bào)告。負(fù)責(zé)后勤保障，對(duì)需觀(guān)察隔.離的員工設(shè)置專(zhuān)門(mén)的隔.離區(qū)并提供必要的生活保障。食堂采買(mǎi)要避開(kāi)病毒源，保證食品的安全性。負(fù)責(zé)對(duì)住宿部區(qū)域的員工進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.2.3物資采購(gòu)部職責(zé)5.2.3.1保障疫.情發(fā)生時(shí)公司正常生產(chǎn)的必要物資供應(yīng)。2.3.2負(fù)責(zé)救治病人必需藥品的采購(gòu)，臨時(shí)隔.離點(diǎn)消毒藥品和器械及有關(guān)防護(hù)物資的采購(gòu)。黨群工作部職責(zé)負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)對(duì)傳染病疫.情及群體性不明原因疾病的宣傳教育和引導(dǎo)工作。安健環(huán)部職責(zé)5.2.5.1負(fù)責(zé)廠(chǎng)區(qū)、住宿部各出入口及隔.離觀(guān)察區(qū)的警戒工作，在隔.離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。5.2.5.2對(duì)非本公司人員如外包部門(mén)人員進(jìn)出公司廠(chǎng)區(qū)或住宿部，要嚴(yán)格把關(guān)和檢查。5.2.5.3專(zhuān)人負(fù)責(zé)公司門(mén)口的監(jiān)測(cè)設(shè)備如紅外線(xiàn)溫度儀等。5.2.5.4監(jiān)督各級(jí)人員、各部門(mén)在疫.情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作；發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，督促修編?？偨?jīng)理工作部職責(zé)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系工作、應(yīng)急時(shí)的車(chē)輛調(diào)用、救護(hù)車(chē)的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保及時(shí)有效出車(chē)。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部職責(zé)及時(shí)落實(shí)資金，滿(mǎn)足日常預(yù)防和疫.情發(fā)生時(shí)的需要。監(jiān)督各級(jí)人員、各部門(mén)在疫.情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作；發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，督促修編。工會(huì)辦公室職責(zé)配合有關(guān)部門(mén)在發(fā)生傳染病疫.情事件時(shí)，穩(wěn)定病員及家屬的思想及做好安撫工作。其他部門(mén)職責(zé)其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急指繪部命令，做好應(yīng)急配合工作。6預(yù)防與預(yù)警1預(yù)防1.1員工保持良好的生活習(xí)慣，注意飲食衛(wèi)生、均衡，適量運(yùn)動(dòng)、注意休息，生活、辦公場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)常通風(fēng)換氣，保持生活、工作場(chǎng)所干凈，勤洗手、勤曬衣服和被褥，傳染病高發(fā)季節(jié)和傳染病流行及群體性不明原因疾病爆發(fā)期間取消一切娛樂(lè)性活動(dòng)，盡量避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場(chǎng)所。行.政事務(wù)中心、黨群工作部開(kāi)展對(duì)傳染病疫.情和群體性不明原因疾病預(yù)防的宣傳報(bào)道，使廣大員工能及時(shí)了解預(yù)防知識(shí)。當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫.情和群體性不明原因疾病疫.情期間，盡可能減少各種會(huì)議、集會(huì)，盡可能不要安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病發(fā)生地出差。當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫.情和群體性不明原因疾病疫.情期間，對(duì)公司內(nèi)人員密集場(chǎng)所安排消毒。社會(huì)上發(fā)生傳染病疫.情和群體性不明原因疾病，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)，尤其要防備疫.情發(fā)生地區(qū)人員進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)，必要時(shí)可配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查。有條件時(shí)，在傳染病流行季節(jié)前，對(duì)職工進(jìn)行傳染病疫苗接種。對(duì)來(lái)自疫.區(qū)的人員（本企業(yè)出差，學(xué)習(xí)的工作人員及其家屬子女）中有可能接.觸傳染病源的人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)對(duì)接.觸病人或可疑病人進(jìn)行隔.離和醫(yī)學(xué)觀(guān)察，每天進(jìn)行1—2次常規(guī)檢查，直到有效隔.離期滿(mǎn)后解除隔.離，并對(duì)其它有可能造成重大傳染性疾病傳播的途經(jīng)、經(jīng)過(guò)路線(xiàn)、接.觸人員的范圍，向應(yīng)急指繪部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)2.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)：傳染病疫.情事件和群體性不明原因疾病由行.政事務(wù)中心負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)豘F、衛(wèi)生行.政主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，及時(shí)獲取疫.情信息。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道：行.政事務(wù)中心負(fù)責(zé)搜集、整理、及時(shí)監(jiān)控疫.情發(fā)展情況，組織匯總各部門(mén)人員身體異常情況日?qǐng)?bào)表，對(duì)所有可能存在疫.情的區(qū)域，聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)給予指導(dǎo)或徹底消毒，并對(duì)易感染人群，特別是發(fā)熱病人給予及時(shí)監(jiān)控及甄別。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫.情和群體性不明原因疾病突發(fā)事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門(mén)應(yīng)立即將發(fā)生的情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等）報(bào)告應(yīng)急救援日常管理辦公室。應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定要求上報(bào)上級(jí)各相關(guān)單位。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)預(yù)警發(fā)布程序1.1發(fā)現(xiàn)傳染病疑.似病例后，疑.似病例所在部門(mén)立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào)，各部門(mén)每天定時(shí)向應(yīng)急救援日常管理辦公室匯報(bào)本部門(mén)疫?情情況（是否有發(fā)熱病人或疫.情接.觸情況），如出現(xiàn)疑.似病人由行?政事務(wù)中心聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。3.1.2應(yīng)急救援日常管理辦公室根據(jù)疑.似病例、是否有發(fā)熱病人或疫?情接.觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急指繪部匯報(bào)，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門(mén)作好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施6.3.2.1發(fā)生傳染病或疑.似病例后，實(shí)施24小時(shí)值班制度，在上級(jí)防疫部門(mén)專(zhuān)家的指導(dǎo)下對(duì)疑?似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)，并予以有效隔.離，同時(shí)向上級(jí)疾病控制部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，根據(jù)當(dāng)?shù)豘F有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確?診、醫(yī)學(xué)觀(guān)察及治療處理。6.3.2.2制作表格分發(fā)到各部門(mén)，組織人員對(duì)各部門(mén)人員的體溫進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑.似病例及時(shí)采取措施。6.3.2.3應(yīng)急救援日常管理辦公室及時(shí)將疑.似病人醫(yī)學(xué)觀(guān)察及治療處理情況向應(yīng)急指繪部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。6.3.2.4應(yīng)急救援日常管理辦公室組織相關(guān)部門(mén)對(duì)外來(lái)人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查，盡早發(fā)現(xiàn)疫?情的苗頭，及時(shí)向應(yīng)急指繪部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)做好廠(chǎng)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。6.4預(yù)警結(jié)束疑.似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀(guān)察排除傳染病例，或疑.似病人經(jīng)治療處理后確認(rèn)康復(fù)，廠(chǎng)區(qū)及住宿部經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后無(wú)新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急指繪部根據(jù)情況，綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報(bào)。7信息報(bào)告本公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà)：行.政值班電話(huà)當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫.情、群體性不明原因疾病事件時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告部門(mén)主任。報(bào)告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等。部門(mén)主任接報(bào)告后，立即報(bào)告公司應(yīng)急救援日常管理辦公室。應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急救援指繪部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)應(yīng)急指繪部意見(jiàn)，通知應(yīng)急指繪部其他人員。經(jīng)公司應(yīng)急指繪部同意，應(yīng)急救援日常管理辦公室向XX市疾病預(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急救援指繪部應(yīng)立即用電話(huà)、傳真或電子郵件上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室，報(bào)告時(shí)間最遲不得超過(guò)1小時(shí)。外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式見(jiàn)附錄A。8應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí).1.1發(fā)生一般事件，應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為此級(jí)響應(yīng)責(zé)任人，并聯(lián)動(dòng)各部門(mén)共同響應(yīng)的為二級(jí)響應(yīng)。.1.2發(fā)生重大、較大事件，應(yīng)急指繪部立即命令啟動(dòng)“傳染病疫.情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”，利用公司所有有關(guān)部門(mén)及一切資源外共同響應(yīng)外，還需要社會(huì)相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)參與救援的事件為一級(jí)響應(yīng)。8.2響應(yīng)程序應(yīng)急救援日常管理辦公室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報(bào)告，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，判斷應(yīng)急響級(jí)別。二級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為此級(jí)響應(yīng)責(zé)任人，馬上到現(xiàn)場(chǎng)確定情況，情況屬實(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并馬上確定病患是否已經(jīng)送至醫(yī)院就醫(yī)，通知安健環(huán)部對(duì)密切接.觸病患的人員進(jìn)行隔.離，通知行.政事務(wù)中心在值班室設(shè)置隔.離室，并聯(lián)動(dòng)其他各部門(mén)，密切關(guān)注事件的發(fā)展趨勢(shì)，做好公司日常生產(chǎn)工作，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟動(dòng)應(yīng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指繪部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急指繪部總指繪接報(bào)告后，立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行確認(rèn)，命令啟動(dòng)“傳染病疫.情、群體性不明原因