經(jīng)濟應(yīng)用文書寫作 報

行政公文

第五講

通報講授人：楊文豐

人文社科學院第五節(jié)通報一、教學目的：

1.知識點（知識目標）：

認識通報的涵義，明確通報的用途、特點和類型，掌握各類通報的寫法。

2.技能點（技能目標）：能夠?qū)懗鲆?guī)范的表彰性通報和批評性通報。二、教學要求：

課堂通過熟讀例文，體會、感悟、總結(jié)其中的可取之處；理解并記住一定的必備知識；理解并能夠運用寫作模板；能夠當堂情景寫作；能夠分析、修改錯誤的例文。課外要求學生能夠進行專業(yè)方面的真實的寫作。頂崗實習中能夠?qū)懽髡鎸嵉穆殬I(yè)方面的通報。三、教學重點：

1.表彰性通報和批評性通報的結(jié)構(gòu)和寫法。

2.例文析評與“公文正文模塊模式”意識。四、教學難點：

1.不遺漏表彰性通報和批評性通報的結(jié)構(gòu)內(nèi)容以及分析、評議問題。

2.對通報事跡、事故和事實的概括敘述問題。

3.例文析評。五、課程結(jié)構(gòu):

例文閱讀→必備知識→寫作模板→技能訓練→拓展學習（項目一）（項目二）（項目三）（項目四）（項目五）六、教學設(shè)計：

1.項目化教學。

2.正反案例教學。

3.模板套寫。

4.寫作思維訓練。

七、評價考核：實施過程考核與考試成績評定相結(jié)合的方式考核。八、學習時數(shù)：

1.0課時。九、教材：

1.使用教材：《高職應(yīng)用寫作》（楊文豐編著，“普通高等教育‘十一五’國家級規(guī)劃教材”，“全國高校出版社優(yōu)秀暢銷書一等獎”教材，高等教育出版社出版）。

2.輔助教材：《經(jīng)濟應(yīng)用文書寫作》（楊文豐主編，高職高專版教材，高等教育出版社）。

3.參考教材：《當代實用寫作》（王光華參編，高等教育“十一五”規(guī)劃教材，科學出版社）。本講學習內(nèi)容

項目一、例文閱讀項目二、必備知識項目三、寫作模板項目四、技能訓練項目五、拓展學習

項目一、例文閱讀__________________________________________例文1關(guān)于表彰五華縣商業(yè)局××××年商業(yè)工作成績顯著的通報各縣商業(yè)局、局直屬各公司：

××××年五華縣商業(yè)局認真落實經(jīng)營責任制，強化企業(yè)管理，在市場競爭激烈、商業(yè)工作難度較大的情況下，團結(jié)廣大干部職工，鼓足干勁，扎扎實實做好各項工作，取得了顯著的成績。一、購銷利稅全面增長。去年，五華縣商業(yè)系統(tǒng)商品總購銷實績××××萬元，比上年增長27.6%，其中總購進××××萬元，比上年增長111.7%，總銷售實績××××萬元，比上年增長36.74%，其中純銷售××××萬元，比上年增長50%；實現(xiàn)利潤×××萬元(不包括批發(fā)稅)，比上年增長16.6%；上交國家稅收×××萬元，比上年增長1.8倍，實現(xiàn)了購、銷、利潤、稅收同步增長。二、虧損大戶食品行業(yè)扭虧為盈。五華縣商業(yè)系統(tǒng)按省政府規(guī)定，加強生豬購銷管理，端正業(yè)務(wù)指導思想，落實生豬經(jīng)營和扭虧責任制。全年收購生豬××萬擔，比上年增長314倍，占全縣生豬總上市量的70%，完成商品總銷售××××萬元，比上年增長208倍，實現(xiàn)利潤××萬元，比上年虧損××萬元，增盈××萬元，35個食品核算單位中，有30個盈利，虧損單位從上年的32個減為5個。

表彰性通報概述五華縣商業(yè)局的先進事跡，簡潔清楚地交代了時間、人物(單位)、事件(事跡)分析、評議先進事跡，即購、銷、利全面增長分析、評議虧損轉(zhuǎn)為扭虧為盈

三、加強網(wǎng)點建設(shè)，更好地發(fā)揮國營商業(yè)主導作用。近幾年來，五華縣以少花錢多辦事的精神，加強商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，去年擴建了34間門店，到目前為止，營業(yè)面積6437平方米，比改造前的3871平方米，增加2566平方米，改造后的門店，美觀大方，既增加了服務(wù)項目，擴大了經(jīng)營范圍，方便了群眾購買，又占領(lǐng)了市場陣地，在市場競爭中，發(fā)揮了國營商業(yè)的主導作用。鑒于五華縣一九八七年商業(yè)工作成績顯著，市商業(yè)局決定予以通報表揚，希望我市各級產(chǎn)業(yè)部門在新的一年中，要學習五華縣商業(yè)局的先進經(jīng)驗，堅持四項基本原則，深入改革，開拓經(jīng)營，繁榮市場，把商業(yè)工作提高到一個新的水平，為發(fā)展我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。××××年1月22日抄報：省商業(yè)廳、市財辦、市府辦抄送：五華縣財辦、五華縣府辦分析、評議加強了網(wǎng)點建設(shè)，發(fā)揮國營商業(yè)主導作用

總評價，表彰決定，發(fā)號召文章使用絕對數(shù)、百分數(shù)、對比數(shù)等各種不同的數(shù)字，便于精確地分析、評價、說明成績顯著的程度，給人以深刻印象。提示這是一則表彰性通報。正文分三個層次：一是概括介紹五華縣商業(yè)局的先進事跡，簡潔清楚地交代了時間、人物(單位)、事件(事跡)；二是介紹具體的先進事跡材料，即購、銷、利全面增長；虧損大戶食品行業(yè)扭虧為盈；加強了網(wǎng)點建設(shè)，更好地發(fā)揮了國營商業(yè)的主導作用。這部分內(nèi)容已包括了對先進事跡進行分析、評議，以及典型經(jīng)驗；三是寫表彰決定，并發(fā)出號召。文章使用絕對數(shù)、百分數(shù)、對比數(shù)等各種不同的數(shù)字，便于精確地說明成績顯著的程度，給人以深刻印象。例文2關(guān)于××××年上半年全國建筑施工事故情況的通報各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：據(jù)31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報告，今年上半年，全國共發(fā)生建筑施工事故519起，死亡582人，重傷68人，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升24．5％和20．7％，重傷人數(shù)下降41．9％；其中發(fā)生建筑施工一次死亡3人以上事故15起，死亡66人，重傷5人，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和重傷人數(shù)分別下降21．1％、2．9％和37．5％。這15起事故中：浙江4起，江西、山東各2起，內(nèi)蒙古、上海、安徽、河南、廣東、甘肅、貴州各1起。今年上半年全國建筑施工事故統(tǒng)計表見附件。

情況通報第一段利用數(shù)字說明和比較說明，分析了上半年全國施工事故的情況

按照《關(guān)于加強建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故快報工作的通知》要求，自今年4月20日起，各地應(yīng)通過建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故快報系統(tǒng)及時報告工程建設(shè)、城市市政公用行業(yè)運行（營）、房屋安全重大事故。從報告情況看，江西、云南、江蘇、貴州、吉林、山西等地能夠認真、及時、規(guī)范地通過快報系統(tǒng)報送事故。但也有部分地區(qū)未能按時限要求和規(guī)定內(nèi)容報告，在一定程度上影響了我部對全國建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故的全面掌握和統(tǒng)計分析。各地要高度重視重大事故報告工作，落實分管領(lǐng)導和有關(guān)工作人員責任，嚴格報送時限、報送程序，及時、準確、規(guī)范地通過建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故快報系統(tǒng)向建設(shè)部報告事故。同時，要進一步完善本地區(qū)重大事故報告制度，加快建立和完善本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量安全事故報送系統(tǒng)，培訓有關(guān)工作人員，進一步推動重大事故報告工作的制度化和規(guī)范化。附件：××××年上半年全國建筑施工事故統(tǒng)計表中華人民共和國建設(shè)部××××年8月8日提示第二段對及時和未按時限報告事故的地區(qū)分別作了分析、表揚和批評結(jié)尾針對當前施工事故情況，有針對性地對今后工作提出了意見和要求。提示這是一份情況通報，通報全國建筑施工事故的情況。正文分三段。第一段利用數(shù)字說明和比較說明，分析說明了上半年全國施工事故的情況。第二段對及時和未按時限要求報告事故的地區(qū)分別作了表揚和批評。第三段針對當前出現(xiàn)的施工事故情況，有針對性地對今后的工作提出了意見和要求。本文對情況的分析主要通過數(shù)字及比較而進行。這是一份寫作規(guī)范的情況通報。注意：情況通報和宏觀情況通報兩種。這份總體情況通報屬宏觀情況通報。例文3關(guān)于撤銷×××廠國家二級企業(yè)稱號的通報各省、自治區(qū)、直轄市×××廳(局)：

××××年以來，各有關(guān)部委和我部多次發(fā)文，強調(diào)加強企業(yè)管理，充分發(fā)揮計量控制作用，保證國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字的有效性，要求各企業(yè)上報產(chǎn)品質(zhì)量一定要以表記值為準，指出有表但不以表記為準的企業(yè)，不得申請節(jié)能、計量和企業(yè)升級；已升級的企業(yè)，在限定時間前一律以表記值為準，否則撤銷其已獲得的稱號。同時明確了定期抽查的時間。在今年的抽查中發(fā)現(xiàn)，×××廠自××××年獲得國家二級企業(yè)稱號以來，放松基礎(chǔ)工作，企業(yè)管理水平明顯下降。抽查組到該廠檢查時仍未按照規(guī)定如實報告表記統(tǒng)計數(shù)字，這種做法是錯誤的，情節(jié)是嚴重的。為認真執(zhí)行國家有關(guān)部門和本部的規(guī)定，決定自即日起撤銷×××廠國家二級企業(yè)稱號。希望×××廠認真吸取教訓，采取措施，認真整改，扎扎實實地做好工作。各有關(guān)企業(yè)要結(jié)合×××廠的教訓，按照國家有關(guān)規(guī)定做好產(chǎn)品計量工作。請×××省×××廳將×××廠國家二級企業(yè)證書收回，并報告省經(jīng)委?！痢痢凉I(yè)部××××年×月×日

批評性通報強調(diào)有對企業(yè)計量表記工作的要求和依據(jù)。背景。敘述違規(guī)事項、對事項分析評議，提出通報決定對被通報批評的企業(yè)提出希望，對相關(guān)企業(yè)提出要求，引以為戒宜另行文

項目二、必備知識一、通報的涵義和用途通報適用于——適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。通報屬于下行文。通報的3個作用：

嘉獎作用；

告誡作用；

交流作用。二、通報的特點內(nèi)容的真實性是通報的生命，是制發(fā)通報的重要前提。作用的雙重性通報具有兩個作用：一是教育作用；二是交流作用。行文的時效性先進事跡、典型經(jīng)驗、重要情況，及時通報才能更好地推廣，更好地發(fā)揮其作用。壞人壞事，反面典型，及時通報，才能更好起到警示作用，以杜絕類似事件的發(fā)生。表彰性通報：具有典型意義的先進事跡和好人好事的通報。批評性通報：能普遍產(chǎn)生鑒戒作用的單位或個人的通報。情況通報：傳達重要精神或重要情況，起到交流情況，溝通信息，以促進工作的通報。三、通報的類型

四、通報的結(jié)構(gòu)和寫法（一）標題標題通常由三個要素構(gòu)成：發(fā)文機關(guān)、事由和文種。（二）正文不同的通報類型，其正文的寫作內(nèi)容各不相同。（三）落款寫上發(fā)文機關(guān)和發(fā)文時間；如果標題中已有發(fā)文機關(guān)，且時間已標注在發(fā)文機關(guān)下面，則不再落款；普發(fā)性通報可不寫抬頭。非普發(fā)性通報得寫抬頭，相應(yīng)，發(fā)文機關(guān)和時間則在落款處寫。表彰性通報正文內(nèi)容包括：（1）敘述先進事跡，包括時間、地點、人物、事跡、怎么做及其結(jié)果；（2）對先進事跡進行分析、評議，指出其典型意義，或概括主要經(jīng)驗；（3）提出表彰決定；（4）提出希望和學習號召。不同的通報類型，其正文的寫作內(nèi)容各不相同批評性通報：

正文內(nèi)容包括：（1）敘述事故或錯誤事實的經(jīng)過情況、時間、地點、事故及其后果等；（2）對事故進行分析評議，分析事故發(fā)生的原因，指出事故的性質(zhì)及其危害；（3）提出處分決定；（4）引申出應(yīng)當吸取的經(jīng)驗教訓，有的放矢地提出希望和要求。情況通報：

正文內(nèi)容包括：（1）概括敘述情況；（2）分析情況；（3）針對情況提出希望和要求。

項目三、寫作模板通報的寫作模板

框

圖

模

式

文

字

模

板

依據(jù)

↓目的

↓文種承啟語

↓事項

↓要求注：以上為公文的基本內(nèi)容模塊結(jié)構(gòu)模式，除了“事項”，其余模塊也可視情況作相應(yīng)的省略。1.表彰性通報

××有限公司關(guān)于表彰張×的通報

各各部門、各有關(guān)機構(gòu)：

張×同志，是×××××(介紹基本情況。先進事跡及效果)?！痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢痢?分析、評議先進事跡)。為了表彰××××××××××××(目的)，公司研究決定：授予張×同志“××××”榮譽稱號，并頒發(fā)獎金××××元（表彰決定事項）。

希望××××××××以張×同志為榜樣，努力做好本職工作，為公司的改革與發(fā)展作出更大的貢獻。

××××年×月×日通報的寫作模板

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依據(jù)

↓目的

↓文種承啟語

↓事項

↓要求注：以上為公文的基本內(nèi)容模塊結(jié)構(gòu)模式，除了“事項”，其余模塊也可視情況作相應(yīng)的省略。2.批評性通報

××有限公司關(guān)于批評×××的通報

各各部門、各有關(guān)機構(gòu)：

×××，是××××××××(當事人基本情況。事故或錯誤事實其后果)。××××××××××××(分析事故原因，性質(zhì)及危害)。為了為嚴肅紀律，××××××××××(目的)，經(jīng)公司研究決定：對×××予以通報批評，扣發(fā)××××獎金，并責令其××××（處分決定）。

望全體員工引以為戒，從中吸取教訓，把各項工作提高到一個新水平（吸取教訓，希望和要求）。

××××年×月×日通報的寫作模板

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↓文種承啟語

↓事項

↓要求注：以上為公文的基本內(nèi)容模塊結(jié)構(gòu)模式，除了“事項”，其余模塊也可視情況作相應(yīng)的省略。3.情況通報

××××公司關(guān)于××××××××情況的通報公司所屬各單位：

最近，我公司發(fā)生了×××××事件（背景，依據(jù)）。為了××××（目的），現(xiàn)將情況通報如下（文種承啟語）：

××××××（概括敘述情況。事項之一）。

×××××××（分析情況。事項之二）。

××××××××（提出希望和要求）。

××××年×月×日

注意事項撰寫通報前一定要做好調(diào)查研究,核實事件細節(jié)，實事求是，以免發(fā)文后被動、失信。敘述典型事實要準確、平實、簡明。講究時效性，及時行文。寫好針對事項的“分析”、“評議”

“分析”、“評議”——體現(xiàn)作者思想水平、寫作能力。注重將人和事上升到較高的層面來認識。切忌就事論事。通報的決定事項不能與事實、政策相抵觸。

注重例文結(jié)構(gòu)內(nèi)容與“公文正文基本內(nèi)容模塊及結(jié)構(gòu)模式”的關(guān)系。仔細閱讀和認真分析例文。結(jié)合教材例文之下的【提示】,借鑒作者的寫作運思。

項目三、技能訓練

請根據(jù)下列材料，以××市醫(yī)藥總公司的名義擬一份批評性通報，下發(fā)所屬各分公司和各縣醫(yī)藥公司。提示：擬寫時扣緊敘述事實，寫好分析、評議。

元月上旬以來，××市××醫(yī)藥總店每天派出兩名職工推著流動售貨車，佩帶××市工商行政管理局最近發(fā)給該店的零售營業(yè)執(zhí)照，在市郊人口稠密處銷售人參蜂乳精、阿膠、參類、龜苓膏等二十多種不能用公費報銷的高檔滋補藥物。他們公然違反省衛(wèi)生廳、省財政廳去年12月30日轉(zhuǎn)發(fā)的衛(wèi)生部《關(guān)于滋補、營養(yǎng)、飲料等保健類藥品不準公費報銷的通知》規(guī)定，弄虛作假，給購買者均開具發(fā)票，上面寫的卻是普通中草藥或西藥。市工商行政管理局發(fā)現(xiàn)這一情況后已暫時吊銷了他們的營業(yè)執(zhí)照，市醫(yī)藥公司也責成他們作出了檢討。通報的寫作模板

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模

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↓目的

↓文種承啟語

↓事項

↓要求注：以上為公文的基本內(nèi)容模塊結(jié)構(gòu)模式，除了“事項”，其余模塊也可視情況作相應(yīng)的省略。2.批評性通報

××有限公司關(guān)于批評×××的通報

各各部門、各有關(guān)機構(gòu)：

×××，是××××××××(當事人基本情況。事故或錯誤事實其后果)。××××××××××××(分析事故原因，性質(zhì)及危害)。為了為嚴肅紀律，××××××××××(目的)，經(jīng)公司研究決定：對×××予以通報批評，扣發(fā)××××獎金，并責令其××××（處分決定）。

望全體員工引以為戒，從中吸取教訓，把各項工作提高到一個新水平（吸取教訓，希望和要求）。

××××年×月×日參考答案××市醫(yī)藥總公司關(guān)于××醫(yī)藥總店將保健類藥品作公費報銷藥品銷售的通報市屬各醫(yī)藥分公司、各縣醫(yī)藥公司：

1月上旬以來，市××醫(yī)藥總店每天派出兩名職工推著流動售貨車，在市郊人員稠密處銷售人參蜂乳精、阿膠、參類、龜苓膏等二十多種不能公費報銷的高檔滋補品。凡購買者均出具上寫普通中草藥或西藥的發(fā)票，造成了極不好的社會影響。事發(fā)后，工商行政管理部門暫時吊銷了他們的營業(yè)執(zhí)照。（敘述背景、依據(jù)）省衛(wèi)生廳、省財政廳在去年12月30日剛剛發(fā)了衛(wèi)生部《關(guān)于滋養(yǎng)、營養(yǎng)、飲料等保健類藥品不準公費報銷的通知》，而××醫(yī)藥總店為追求小集體的利益，公然違背《通知》規(guī)定。甚至在銷售藥品中弄虛作假，把補藥當作普通藥品讓購買者報銷，不僅違背了國家的政策規(guī)定，而且敗壞了企業(yè)形象，損害了國家的利益。（對行為作出分析、評議）經(jīng)市醫(yī)藥總公司研究決定，除責成該店領(lǐng)導作出檢查外，特通報批評。（處分決定）希望各單位接此通報后，組織員工認真學習黨和國家的有關(guān)方針政策，堅決剎住藥品經(jīng)營中的不正之風，在遵紀守法的前提下千方百計提高銷售額，促進醫(yī)藥服務(wù)工作的健康發(fā)展。（吸取教訓、希望和要求）××市醫(yī)藥總公司××××年×月×日

項目五、拓展學習一、名詞解釋通報二、填空題1.通報具有

、

和

三個特點。2.通報表彰的先進事跡一般比較

。3.通報具有

、

和

三個類型。三、判斷題試判斷下列事項哪些可以用通報行文。1.××總公司擬宣傳奮不顧身搶救落水兒童的青年工人的事跡。

2.×廠擬向市工業(yè)局匯報本廠遭受火災的情況。3.×市安全辦公室擬向各有關(guān)單位知照全