MA講座國內外風險管理歷程

國內外風險管理研究歷程背景：面臨前所未有的挑戰(zhàn)20世紀80年代中期，以美國為代表的學術界開始研究企業(yè)危機管理和策略震撼管理，此后，日本人也在80年代末和90年代初進行了企業(yè)危機管理問題的研究。人類進入21世紀后，隨著生存環(huán)境的進一步惡化，世界多極化、經(jīng)濟全球化使世界各國普遍面臨著新的挑戰(zhàn)，特別是國內因2003年春SAS的爆發(fā)，加強危機管理和風險管理已成為政府、企業(yè)特別是身處高危行業(yè)的企業(yè)迫在眉捷的課題。一、美國企業(yè)的風險問題2001年是美國“災難深重”的一年，除了9?11恐怖襲擊事件，接踵而至的是上市公司系列財務丑聞案，首先是美國前500強的能源公司（安然）因財務丑聞案申請破產保護，接著是國際五大會計師事務所之一的美國安達信會計公司的審計丑聞案導致其申請破產。還有世通事件（Worldcom）、GlobalCrossing、Adelphia、施樂公司的財務舞弊事件。在這種會計誠信危機和股市接連遭挫的背景下，布什總統(tǒng)和美國國會、美國會計總署、美國證券交易委員會（SEC）、美國財務會計準則委員會（FASB）等單位迅速提出與制定各種對策，于2002年7月30日，布什正式簽署并出臺了SOX法案即《2002年薩班斯-奧克斯利法案》（Sarbanes-OxleyActof2002）——布什總統(tǒng)稱之為“自羅斯福時代以來最具影響力的改革法案”。S新O乖X法孝案主便要振是拳從規(guī)歐定儲公允司羞管榴理播層卸與絞會貝計減師醉事憂務桌所滔的悅相鑼關咐責餡任威以狡及測加但大縱處帖罰怕力泰度等副幾李個旺方猜面含入姑手寫，信旨坡在某加粘強這公輛司桐責惠任敞，恥保溫護絮公載眾村公儲司而投將資火者別的伯利嫂益軍免哪受軌公凱司洲高某管晌及刺相校關舌機注構何的桐侵恭害抓。焰試綱圖毀重岔新補恢評復吧投盞資零者閱對跡股這票跟市主場憤的預信飛心兆，兵提紙升窗市紙場往對添會利計懶職揮業(yè)扶界陜的姑信礎任霞。S詢O管X法里案介的專主易要拜目去的退是加積強日企鈔業(yè)棵內靈部大控唉制化，恩相世關拐的荷主視要皮條筆款遲是3作0鴿2條蛙款錫和4條0閘4條訪款。吃其菠中4磚0郊4條誰款政是S減O世X法閉案摔中芝最路嚴黃厲棍、揭最哲昂若貴礙的庭條濁款朗。持它宰要叔求很上槍市強公往司萬建葬立內維部麥控狠制鼓體鍵系，伍內電部稻控雁制薯活齡動死記銀錄樣不瘦僅金要傻細品化洋到僅像維產障品壺付醒款索時響間婦這桐樣據(jù)的芽細打節(jié)乞，燃而欲且午對枝重清大遙缺漲陷垮都搜要們予這以悄披懇露爹。根我據(jù)倆國嘩際系財筋務梨執(zhí)懼行鎖官(絹F旨E掀I湖)對3摘2眾1家片企鉗業(yè)輸?shù)淖钫{勾查吼結咬果熱，攔每晶家趙需脖要稱遵避守S鬧O臉X法下案儲的姻美壓國改大汗型敞企彼業(yè)祖第屬一詞年頌實掉施4牙0躁4條黃款稍的劣總漫成訪本吐超符過4失6僚0萬竿美昌元逝。S筐O保X是節(jié)美沾國嫁立堤法皆機路構蜓對市監(jiān)丹管趨機跨構鍬、急上矮市毅公布司融、詠以宵及歸中服介進機雷構庸的寒行岸為配實灰施篩約菠束騾的綢法酸案若，綠其代出挪臺黑標榴志縮慧著黑美運國金溜融孩證飲券跨法稍律漲的邁根蜻本雜思塞想叼從羨信刑息科披撐露目轉管向途實嗽質籍性廊管闖制，中對談在別美買國涉上描市您的傳企資業(yè)在瓣公樓司樓治螞理展、份內齊部梁控寧制羨和魔信貞息代披梅露提中出私了述更廚為買嚴丹格顫的面監(jiān)弄管賓要餃求落。S勿O狡X從愁法革律交層吵面匠上紀正羽式都確意立摟了“后肝安番然蒙時勤代”的那外僻部語監(jiān)者管現(xiàn)模位式座，浸標融志功著暈民贊間斗機紙構文主扣宰逃會諷計安、節(jié)審題計蘭準支則姿制捎定戲和來沿礦用1社0律0多簡年怠的掉行翅業(yè)粥自醫(yī)律漸時循代腎的念終取結眠。二拼、吵中暫國犬的飼風厲險竟問顫題（鄙一繡）典中憂國尸政酸府王的掠行挺動（快二樹）官潛員賓問難責搭事蘇件吩解魂析（者三鍵）疏中目國姨企神業(yè)餡風返險(一)中采國朵政即府勞的榮行口動2肥0課0籌3年1毀2月造，存由該國記家吉外緊國置專漫家距局晝、精中嘗國茫行嘗政縫管剖理凝學已會痛聯(lián)融合緊舉霜辦賀的“中熱國趁首近屆擠政庭府底應足急蓮管蹈理盆國昌際涉論孫壇”在傍北償京燦召約開聲。眉此掏次頓論民壇憑是喘我碧國傭就政襖府喂應超急且管百理添課朵題舉腥辦魚的錫首捆次柜國辣際裳研絮討表會仔，微旨系在你從捏理別論何與記實適踐還的丈結鉤合謊上求總耐結竿國近內秩外聞政傳府災應序急孔管潮理飼的益經(jīng)癢驗宰教桿訓春，光深壇入廉探擺討傲政定府蠟應菠急爽管五理云面缸臨羅的知前持沿藥問夾題休，誕為旦促左進抵我券國營應扎急鵝管道理努體碌系蜘和度機較制蛾建丑設匆，賞提烈高源政房誠府風應捎急鹽管摔理促能而力帽，榨更菜好澆地漆維獨護挨社噸會年穩(wěn)販定奧和銳經(jīng)觀濟曾發(fā)巾展桐，倒提腔供握國勝際駕經(jīng)特驗妖和狂政旅策蒙建否議蓋。2床0啟0燙3年潮國碎家砍減尿災剛委鋒成給立瞎了民院政鄙部勇國駛家忌減喇災并中心2士0乞0味4年1爬2月早中冠國譽災胞防轉協(xié)記會猜設潮置態(tài)了懇風皇險組分初析拾專渾業(yè)寇委職員柳會2持0姻0栽5年萌中吳國紫保慈監(jiān)扎會妄啟疤動丑了爭農罷業(yè)雞和指巨極災經(jīng)保恰險椅業(yè)藥務匠拓木展譯規(guī)伸劃2泳0輝0巷5年9月夫國珠際展全非球深變睬化纖人里類爸行枯為吊計椒劃(芽I胃H妹D免P須)中侍國坑國披家冰委北員放會臨風派險哭管池理藏工提作挽組占正吵式碰成陽立2透0逮0賽6年1月捎國柱務蟻院場公應布草了詞國母家登總制體現(xiàn)應營急腰預笑案2資0父0尿6年2月活中拼華瓶人災民占共鉛和顫國挪科違技迎部軍發(fā)怖布《國議家黨科海技各術艦發(fā)奸展東規(guī)暗劃苦綱蓮要》，榮將究風大險防防吐范融工某作券列埋為降未弓來1繁5年中需國娛科覺技瞧發(fā)克展飾中模的兇重罵要苦議各題悉之巴一2軟0影0系6年4月師國夸務證院側成折立澇了國鑰務擋院誓應屯急周管敵理聲辦喚公跌室2籍0遲0全6年6月啄，予國悔資惡委甲印汪發(fā)襪了《中欠央污企賊業(yè)炊全棟面改保嘉險互管如理偽指究引》2界0補0測6年1備0月懇，旅民順政搬部穩(wěn)教瘦育特部焰組希建冊了棉減綿災走與雨應咬急世管肥理庸研葬究念院2脖0律0察6年1戚2月咽，杏中稠國凝保泉險世監(jiān)討督獨管評理鈴委粉員其會紛發(fā)貞布《中滔國裹國番家惠風娘險狹管知理啞研帽究圈報梯告》，粒一忙年艙后暑，寶中茄國拋保艦監(jiān)賠會夸再坦度吃發(fā)鍵布2媽0水0侄7年碧版《中渠國桐國叢家匯風布險母管挑理顧研薄究附報鵲告》2躬0更0頌7年1眨0月病，板國來家競減性災要委探、牢國扔家搶發(fā)義改段委跪相錦繼至制傘定《國幫家“十耕一日五”綜觸合飄減多災辟規(guī)炕劃》，《國續(xù)家“十禁一挺五”突咸發(fā)慢公緒共孔事守件液應課急屋體牲系急建脅設重規(guī)蜘劃》2燒0武0橫6年6月呼，德國筐資允委照印榨發(fā)盆了《中霉央脹企軋業(yè)壺全獄面免保在險晶管京理織指宏引》2弄0抽0寫6年1俯0月忌，貼民懶政跡部歡教枕育督部爽組仇建澆了比減吐災儲與凝應妨急堡管初理兄研膠究吊院2宏0光0和6年1極2月冰，局中瞎國錘保當險等監(jiān)清督聞管裂理裕委嗓員槍會麥發(fā)抓布《中日國零國茶家琴風縱險洲管而理架研烘究津報障告》一錢年述后紹，店中扭國保增監(jiān)忙會再考度蜂發(fā)春布2許0翼0姑7年紗版《中飲國廁國級家糖風木險柱管減理霜研門究讀報傭告》2嚇0洲0朱7年1毀0月征，插國能家冊減螞災辭委怪、某國踐家中發(fā)盈改中委刷相鈴繼瞧制局定《國澤家“十乖一萌五”綜湖合敏減丘災退規(guī)絲式劃》，《國嚷家“十定一閣五”突牢發(fā)誼公奴共濁事薯件嶄應爆急寫體抵系帳建旗設授規(guī)遍劃》（蠻二紛）觀官禍員怪問潛責去制半分她析1、摔近廉年居來呼部常分浮官陶員僵問焰責符事閃件發(fā)生時間事件名稱問責后果2009.02.20江蘇鹽城自來水污染事件鹽城區(qū)環(huán)保局長等7名官員被處分或免職2008.09.11河北“三聚氰胺奶粉事件”石家莊市長冀純堂等5名官員被免職2008.09.08山西襄汾縣尾礦庫垮壩省長孟學農引咎辭職，副省長張建民被免職2008.07陜西“華南虎事件”陜西省林業(yè)廳副廳長孫承騫等3名官員被免職2008.06.28貴州省“甕安事件”甕安縣委書記王勤、縣長王海平被免職2008.04.28山東省“膠濟鐵路事件”濟南鐵路局局長陳功、黨委書記柴鐵民被免職2008.01遼寧省“進京拘記者”事件西豐縣委書記張志國被鐵嶺市委責令引咎辭職2007.12.05山西洪洞縣煤礦爆炸事故臨汾市委副書記李天太被免職2006哈醫(yī)大二院“天價醫(yī)藥費”哈醫(yī)大二院院長張豈凡、黨委書記王國良被免職近葡年測來囑部拳分焦官柄員洪問啞責震事旱件假（掉續(xù)圓一虎）發(fā)生時間事件名稱問責后果2005.11.13吉林石化雙苯廠爆炸事故國家環(huán)保局局長解振華引咎辭職2005.08.07廣東梅州大興煤礦透水事故22名公職人員受到黨紀政紀處分，23名公職人員被立案偵查2004.02.25吉林市中百商廈火災吉林市市長剛占標引咎辭職2004.02.15浙江海寧廟會火災海寧市市長張仁貴引咎辭職2004.02.05北京密云縣公園踩踏事件密云縣縣長張文引咎辭職2003“非典”事件衛(wèi)生部長張文康、北京市長孟學農等上千名官員被查處2003.12.23重慶開縣中石油川東北氣礦井噴事件中石油總經(jīng)濟馬富才引咎辭職2001.07廣西南縣丹礦井透水縣委書記萬瑞忠被免職，后被判死刑近手年醬來織部鄙分右官間員廳問檔責亂事信件到（裹續(xù)番二幅）返浸回捕目查錄巡壽頁2、痛部識分深官乖員迫問玻責辱事挑件拳簡匯介1捕.江怨蘇痰鹽蓋城仿自柱來魔水夠污跪染腦事脹件事艷件受經(jīng)鋤過蛋：2耍0擠0取9年2月2傅0日照早跟晨6時牛許則，珍鹽施城床市晨民洞做諒飯鹽時痛發(fā)油現(xiàn)杠自蹤蝶來更水圾帶獻有爭強股烈愿的陸農閑藥浮味聯(lián)。6時2鎖0分榮，填鹽傍城硬匯晌津歉水店務北有斬限撓公火司院接貸到帳用特戶換反市映邁，指水脅務蜘公閘司廉立皂即嶺檢歇查捐水蘭樣泛發(fā)吸現(xiàn)尋用榨戶焦反儉映辱情伴況昆屬施實騾。水寨務生公忙司桑立申即文向濃鹽阻城喊市匆政坑府贊以尤及喊水濕利接、殊環(huán)章保視等修部嫂門場報咬告稅，畢并屑采尼取職了躁緊夫急活停余水蕉等昏措疏施圣。鹽蠢城愧市門政狼府載接伐到得報葉告往后塊第岡一枝時牙間獨組控織遭環(huán)吵保萬、庫衛(wèi)族生拳、需海井事主等卷相辱關毯部燒門鋪會滅辦捉，祖采吼取幼各圓項染緊迷急斯措偵施黃，橋啟戚用汗通餡榆鐮河努的愿水壞源漫，孝加滑大鴉城印東去水認廠旦的儲生截產村能凝力輪，軋限島制妖部濤分缸工叼業(yè)截用譽水先、京特眨種狼行哥業(yè)喬用趣水章，懷啟必用匆深調井晃水累以栗保殲障讓市荒民燈生書活總用移水秧。2孩.江掩蘇才鹽釣城堂自鵲來喚水嗎污織染當事睜件循（倡續(xù)皂）自媽來隨水眠污澤染愛原派因鉤：位脂于界鹽燒城亭市麗鹽本都杠區(qū)柔龍身岡巡壽鎮(zhèn)染的型鹽燦城尺標溫新健化蒙工請有篇限扒公斜司吼偷輔排輛污既水梨所讓致問帝責篇后別果躍：7名獄政感府透官卵員浮因天自饒來胡水俊污狡染勸事舍件甲受傾到啊處系分鹽聽都綱區(qū)桿政孫府輝、相鹽籠城差市下環(huán)姿保禽局背、壟鹽柳城助市音建雖設分局這因但在近環(huán)抄保喘工敘作吵中獨組辦織枝領端導圓和悉監(jiān)果管閣不弊力轎，厲被榜責滅成湯向期市騰政蠻府尺作茅出菊深踐刻曬書霞面辣檢唉查;鹽路都手區(qū)摧環(huán)信保版局坡局繳長秀桂代永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家傾安浸全剪生蠻產慈應枝急由平族臺醉體避系束建仗設愉指蓋導逮意酸見》2江0未0概7年4月取，《國溫家閉安沿全惕監(jiān)他管慶總沙局欠關菌于濟切章實膊做哭好刺安篩全免生杠產群事疊故鼻應祥急朝預塘案伐管秧理抄工飄作泄的還通巷知》三辮、究理解論棒背栽景1、加國鏟內嗎外牽學愁術有研輛究輔脈水絡廣與液重何要夢節(jié)伶點1、忍國迷內果外趴學悠術肆研皂究澆脈蔑絡顆與奪重脈要柳節(jié)晌點2薄0世劣紀高初薯～5雄0年畝代膀，論被居稱悟為第庫一裕代世企橋業(yè)聽風煙險商管箱理，愧其偷核邀心鮮是注寨重送應睜對莫性予、族補惱償潛性，垮關地注白的浩層哲面里是安跳全貿與史保販險，誘其擱策獎略倘是審產計即罷財塘務革查材錯盈防穴漏未。操當作錯層麗面?zhèn)涞?幸0世網(wǎng)紀5堅0～8擾0年圍代帥，牙被遵稱茄為第禍二雪代繡企平業(yè)稈風跌險卻管觸理，壇其棚核頃心璃是注國重產操指作池層寺并淚進開行米預粒防屢性予、益局配部輔性潮控漢制，易關桂注侍的糖層摘面點是安腎全銹健徹康召、藝保坡險耕、元質盤量(器T分Q慈C鏈)、蠻環(huán)事境。垂其克策進略璃是擴扔大亞審疤計器即辛財烈務黎查怕錯梅防板漏+企掙業(yè)捆績傍效惱評迎價+內匹部繪控缺制它審刃計肥。其狡產仁生瓣的肉背違景飛是繡金夸融燃衍個生欺工笛具絕的止產生生戴與組發(fā)過展辭。2愁0世住紀9殼0年扯代蛋至分今裝，紗被賣稱日為第妻三遣代糞企沖業(yè)梢風肚險嗎管沒理(企偶業(yè)盟整金體傍化社風家險乓管惹理)，懷其核美心是注銀重容戰(zhàn)學略蜜層造并駛進引行匠前疼瞻與性彩、忽整齊體甜系榜統(tǒng)侄控恢制，份關努注盡的腥層親面釋擴鑼大猜為安籍全哥健投康磨、僻保對險能、谷質拘量纖（侮六獻西盒格鐘瑪跨）蓬、仰環(huán)雞境?？称洳哽F略桃是撒將踏審吹計圈范征圍俗及炮內坊容欠進兇一斷步擴炊大逆為聽企謹業(yè)鄭風愛險憐的診全李面虎審吹計