中國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略專題報告之七

中國可持續(xù)發(fā)展油氣資源

戰(zhàn)略研究---專題研究報告之七中國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略的政策研究

（綱要）

目錄一、世界典型國家油氣政策法規(guī)分析及其對我國的啟示二、我國油氣政策法規(guī)歷史沿革、現(xiàn)狀及其存在的主要問題三、實施我國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略的政策建議一、世界典型國家油氣政策法規(guī)分析及其對我國的啟示研究目標：世界各油氣生產(chǎn)國和消費國的油氣政策法規(guī)，包括：

（一）油氣資源保護與開發(fā)（二）海外市場的開發(fā)方式（三）國內(nèi)消費市場管理（四）國家安全儲備（五）環(huán)保、節(jié)油與替代等方面所實施的政策

（廢一旁）商油哪氣兄資傻源州保壁護胳與她開為發(fā)射政碰策盡水管羅不別同科類惡型鈔國驅(qū)家寄所也采廊取席的應政折策浮體吸系蓄表肚現(xiàn)猶出曾不朱同達特奴點熔，饞能梁源戚安遣全填、鍋能鍵源屢效巾率綱、褲環(huán)習境低保值護避、搖市昆場群化勁和額政些府蹲監(jiān)侍管夠體紀系咳是寶各盜國扔制團訂創(chuàng)能護源蠟政承策孟的漸核鑼心鉆。1積、訊各握國把不檢斷權(quán)調(diào)異整赤和杏完玩善才能蚊源齡政示策篩，供積銹極緣瑞尋具求斃發(fā)載展缺能五源說多寺元法化批的端總有體嗽戰(zhàn)蟻略蛇。2糟、末在品本絕國版油無氣醉資瓜源敞的信保冤護杠與湖利開用累方皂面支，辣各別國澡多訴采斷取電加劫強籍國正內(nèi)抹油洞氣撫資劑源密勘薪探萍開笑發(fā)舞和鳴技閉術(shù)腰投單入騙，標提摧高宋國臉內(nèi)玻油幻玉氣央產(chǎn)連量佩，兇以智減固少嚴對皇進背口聽原懶油秀的耗依純賴懸度居。3復、果各繞國佳在鳳油治氣刑資敲源匠開觀發(fā)靜問損題蔑上坑都打相錫應漁采要用雪了趨不跡同提的紋立田法槳管棚理問和賞稅象收鳳體鋪制霧支念持哲國雖內(nèi)貓油否資你源宜的赤勘運探梅和厭開庭采滔。（辭二選）氏海擴外蒙市格場營開念發(fā)陵政像策世言界螞各敘國蹈在粉積簡極稻勘觸探侵開能發(fā)范國破內(nèi)剝資抽源飲的心同陶時對，妨也申紛標紛團利晃用嗽各祥種持方咸式烘和衰手毯段非開嘩拓惑海滑外樣市訓場安，劑采歷取下多棋種頸途寺徑珍和株合便作莫方辯式恩獲咸取泉海居外懸油問氣曾資厭源跟。1鄭、業(yè)注如重道發(fā)況展漫與伯周觀邊肝國彩家饞的諷區(qū)曬域丑油鉗氣嘩管圣網(wǎng)極建造設真。2趣、食積浸極高實祥施醫(yī)“犁走漲出鬼去識”銷戰(zhàn)睜略貴，顏大鍛力陜開醬拓島海跌外外油徐氣搜市院場3惜、坐不晉少紹國沖家醉還驅(qū)有掠一理套中由藥官突方亂、杏半應官及方鵝和丹民號間素機后構(gòu)門組班成羊的旦政摸策蜓評革價躁網(wǎng)劈燕絡體體折系父，鋤來表研身究發(fā)海李外清投腥資除開父發(fā)惡油戲氣歪資萬源讀的姿合躬作蜜模形式韻、艘政逃府凍參章與雪及育對昌國抵家先的鵲經(jīng)職濟蛇貢欺獻步程侮度（軌三煮）昨國倉內(nèi)質(zhì)消島費花市毛場頓管沈理碌體害制停及僚配久套束政誤策在撲美蘇、同德禮、緊英惡、宴日介、貍韓疑、余俄開羅袍斯怪等功國同的擾能節(jié)源嶼政照策霜中煉，羨在鵲對置油場氣能消裙費冊市執(zhí)場牧的偷管餓理替體她制蜻進袋行街調(diào)禮整漁的獅同轉(zhuǎn)時孕，耐對截稅夢收修管葡理惜體罵制桌也哲在知進毛行院改恒革育。各援國諷油雄氣職消險費倘市顫場最的苗管絕制陪改呈革鵝取戰(zhàn)向恭以跪稅切收范、缸能絞源押監(jiān)妄管忽制舞度遲為惱主秒要乎政姥府棉干尊預慰手去段倚，芝輔慶以跡實辟施之非繁政辦府潑機閑構(gòu)炒的壤標弱準環(huán)化班體緒系向。1菌、鳴對麻政坐府績職菠能程部遮門緒進逼行戲改捉造肆，逝注恐重毅協(xié)跨調(diào)曠能銹源歷、晚環(huán)賊境抽監(jiān)疲管軟，望適伙應坦能病源臣消必費常市薄場索的冷綜晴合大管互理安。2武、盆調(diào)杏整憂價唐格牲和那稅窯收疊政召策合，納提可高屈市耳場洞競似爭避機勾制礙。在家制享定素各船類哲法筑律朝法例規(guī)頁、碧價飄格豬和潑稅窩收煮政乳策題中傍，輩各蹤蝶國匪政欺府踐機撓構(gòu)籍采央取暴了藝不狀同綠的沙做妨法爪，敲在棚不畏同穿程餅度岸上阿放側(cè)松勞對育石岸油屯和郊天長然垂氣守生變產(chǎn)嗎的撫管近制期。頂一矮些較國亞家欲在秒價勤格彈補冊貼季方般面烘采探取蟻了引積君極慨的擋措欄施矩，格但臥也征有垮一沸些蚊國從家翅仍灣然鍵對借價舊格幣進谷行積限溪制罪和衫補廈貼雷。（四塘）兩國猶家門安終全樹儲江備悠戰(zhàn)長略型及篇政珍策一堵個懶國孔家喝的秒石欣油類安居全唱至柔關蛇重掏要賀，吩各餓個姥國傅家家都擇在獵抓菌緊掌建暑立各國捧家福石委油曲安析全壺儲幅備弟體拆系折。（縣五蒙）茄節(jié)冬油完和像油勝氣餅替在代探政槽策節(jié)康油幫和婚替賊代島是罵各硬國慈能爆源秘政石策照發(fā)營展達的壯重遭要繁核次心精內(nèi)建容境，翁各劇國廁家后都僑在以大派力恰推比進戚各砌種森環(huán)沸境搶保養(yǎng)護業(yè)、普節(jié)誓能蜻的掉政刮策五與塑措掌施歡同敞時劃，魚研曾究雹和臟推對廣管節(jié)販油必標維準衫化趙并滿用居各秀種呢稅膝收慕政氧策令鼓弟勵歌新澇能裕源伐研余制尸和章清神潔啊燃攪料墾煤篇推獲廣愿，曲以懸加價快本能軟源擺多乏樣民化績。1漲、挎建壁立跑中窮央繞與嘉地待方夏政燙府棒相趟互烤協(xié)挽調(diào)燦的沉政揮策約體秧系房誠。2未、嬌分穿析奴節(jié)捕約民潛忍能徑，趁制郊定請節(jié)剃油教與惱環(huán)叼保羨政盾策定發(fā)岡展壺戰(zhàn)騰略編。3現(xiàn)、養(yǎng)加撓大瘡科朝技煤投址入都，盆建痰立需國加際鉛合碧作往研易究塊網(wǎng)膨絡交，雨從細人旅才紀培意養(yǎng)根、喘研采究聞與唯開份發(fā)理、菌技仗術(shù)飲推喬廣碑使晃用嗽三插個鉛方藏面申加堵強沫對緊能板源會及晃其橫相摘關涂問繞題葬的載研蹦究懇。4去、愉采樂取擔各劍種火手迎段箭，爽強綱化學能思源雙保達護脂意秤識膀，滴推賠進熄能西源疾保丟護趁措睜施妨國唐際握化巨。（六藏）夸值庭得置借夸鑒不的乖主涉要決經(jīng)議驗闊及餐啟朱示1贈、鉛重妥視帝本縮慧國昏的幫油鐵氣怨供細應或，吩在荷適保度疲開風發(fā)應本幅國剩油飼氣細資烏源泰的雀基徹礎披上懼，括積炸極悄開詞拓訊海缺外書市塌場釣，辭獲秧取慚穩(wěn)癢定書的黎油卷氣權(quán)來謙源顯。2誦、翻制透定焰一累套拿有叛利飼于承石貢油浸安粥全吸的畝國鐵家距能殃源帝政優(yōu)策齒，訊盡弟快禮建搖立壇起軋自梨己醉的裙能縱源嗽安燃全佛體哥系半，挑最縣大囑限魚度塌地寺減蓮少因石筑油袋安株全層問消題鏟帶積來愈的特威漆脅袋。3籍、幕高編度英重揀視梢節(jié)雕能貍工仁作淡，杰采鐵取澡經(jīng)旬濟爬、巖法推律保、寫行博政樂等般多毛種株手菌段叨，水大溫力泡提隊倡頑節(jié)圈約黎油槐氣述消解耗斥，搶提甜高述資語源性利稼用翼效尖率寨，行實扯現(xiàn)立可飲持幅續(xù)情發(fā)夫展魯。二躲、玩我滋國瀉油白氣欲政敗策豪法狠規(guī)落歷霧史怪沿拼革躲、際現(xiàn)他狀猾及重其排存麗在鍬的棟主睬要掙問吉題建贈國泛以透來老，揮石觀油存工崗業(yè)渣取府得姐巨廚大碼成弱就鉗的旗原榴因趕之盼一字，況是騎油曲氣克資懼源市開利發(fā)貓利挪用虛政軌策甚法端規(guī)仙的鍋正辯確解引由導皮和郵大濁力璃支滴持瞞。（款一尿）西我訓國鋤油梯氣倦資滾源妖開數(shù)發(fā)弄利怕用濃政瘦策奴法襪規(guī)魂的狗歷櫻史隨沿僑革賠及藥其待分筐析1稿、謝我爹國啟石小油燈工寄業(yè)朗管嗽理拿體衫制跳的性歷曠史污沿畢革隨膛著及國縱家利經(jīng)練濟表體額制畝改輔革命的盞不篩斷鋒深姓化裝，駕我蠢國丑石夜油霞工箏業(yè)孔管瓣理咱體辭制侄也給逐繞步獎完白成般了餃由頭計連劃拿經(jīng)垂?jié)鷦偣苜J理編體針制催向派市洽場脂經(jīng)死濟憶管咳理辣體堅制映的廚過獵渡松，冊先叫后嫁經(jīng)己歷就了佳集巴中密統(tǒng)波一績管乘理禍、為“崇三起分蛙四磚統(tǒng)應”待、形“當五務龍判治美水牧”壟和普“躲大般重者組僅”阿四廉個次階乞段偉。2狀、更我枯國霜油罵氣訂勘魂探罵開項發(fā)暖政鉛策民法傭規(guī)掛的皺歷刊史費沿既革倚及渾其幫現(xiàn)獵狀愧分并析建亂國尚以神后夜的卵主窄要踢法鹿規(guī)碧：關爛于舟對遭外早商補開酬放蜂我奏國寫油法氣倒資槐源薪勘腳探滲開艷采成投做資駛項懷目扇的去政書策握法安規(guī)啟。關蟲于醉石工油挨價驅(qū)格悔的悔政隸策栽法撐規(guī)奮。關普于裝油比氣碑資載源姨勘共探技開素發(fā)窄的證政盒策醋法佳規(guī)惑。關顧于恒環(huán)電境攪保伍護廟方虧面文的京政岔策洗法立規(guī)調(diào)。關吩于瀉稅突收那政替策立和強有起關然法茶規(guī)播。關拒于歷節(jié)帝約屯和彼替爐代雀方弟面菜的朽政睬策渡與敬法蒙規(guī)。（趕二妨）看現(xiàn)器行抄油胳氣紐奉勘喝探求開漢發(fā)丹利央用諒政皮策緞法哥規(guī)安存院在浴的曾主副要袋問往題1兄.傻油啞氣盤立騙法算問悼題滅。風油欠氣綠法綢制既建跪設仁有罷待遣完景善軌。2梢、秧“塔走遣出兇去歇”梅的凝政漿策或問餃題絨。默我膨國叉石賀油繪產(chǎn)眨業(yè)蜘的顯市斷場源結(jié)萄構(gòu)旗仍插然痕存蔑在曉缺毯陷板，虜政怠府獲管崖理赤體窩制券改性革沸則鞋相謹對抬滯餅后麻，青鼓抗勵合石嚇油蹈企急業(yè)滾“責走折出訴去浮”暑的磁政羨策訊力紋度囑不犯夠傘，尾遠螺遠踢不雕能返適綿應莊社傳會帆主刊義蹄市盞場寶經(jīng)脹濟蝴體息制除和匪我援國積加即入駝W毛T礦O沙的尺需肅要需，鹽也妖造饑成翼石短油件石攻化淘企昂業(yè)時缺溜少命“剩走典出謀去針”時的夠動呈力泳和稼積遠極盈性淋，湯缺炭少輸應礙對蕉市筆場菠風扶險奔的禿能格力褲。3埋.形政柴府商監(jiān)蹤蝶管賀政搞策望問團題慶。政幕府辟對勉石婆油纖行進業(yè)輩缺捎乏件統(tǒng)斃一真健尸全鍛的善管獸理修和饅監(jiān)敘督鋤主樓體脫，柳對攝市窮場泊運圓作柜和躲企觸業(yè)廊行棋為慣缺茫乏含規(guī)務范燒、軟有臂效察的懂監(jiān)稻督涉，孫監(jiān)攏管危職京能猴過梨于依分腦散很，沙調(diào)料控辛機獸制炕不訂夠均靈雨活緊。4鄉(xiāng)豐.究油投氣粘進屢口蘭政秒策岡問董題關。許談可繞證壺、守關倒稅赴等岡方趟面植政厚策刪障很礙本較潔多蠶，煩不峽利押于曲緩戒解秘我乓國槳油迷氣覺供姐應頓缺狀口咽的居矛藏盾遵，菊石廉油慶企憲業(yè)摔難屢以華在剪國恥際萌油帶市拐的劑采刪購勞價希格災和辟采顧購笨規(guī)次模拐上村取餃得鍬較勾大烤的設主謙動隨權(quán)背。5蟲.衫市笛場鬧體鑒系崇問尸題掀。石襖油志市鵲場阿分度割佳和猶壟罪斷鐵的講現(xiàn)軌象鍵較埋為嫂嚴主重孔，竿造宴成便市皇場宿競竹爭渴機炕制管得倡不址到芒正綿常侍發(fā)未揮憤，欄企椒業(yè)曉經(jīng)孫營塘效冬率國低礦下獸，幅缺情乏袖創(chuàng)雷新允能串力樸，冶石穗油渴消解費貞者甲利龜益飾缺朋乏相保佩證塑，伏影吊響絲式石還油朽市尿場陜發(fā)廚育吧。6導.殼資原源螞開孝發(fā)饅政發(fā)策訴問歐題智?！秳h礦秧產(chǎn)禁資湖源具法峰》依及微其螺配申套街法很規(guī)拆，柏由榴國攜土概資釀源央部倉頒顫布羞的領法側(cè)規(guī)興以士及杯各褲部萍委糧和畢地朽方與政姿府縮慧組拐成別的厚行翼政弄管遠理甲系蚊統(tǒng)訓來已解散釋袍，雞這御種偽法詞律死結(jié)廣構(gòu)宮缺僻乏爹一簡致看性益和尚協(xié)猶調(diào)濁性階，斥權(quán)慢利營和信義蜓務貿(mào)關黨系峰?？缓?，路中愉央慕和反地俯方咐政泥府柜管歷理云職灑能鴨混大淆臺。7釘.嚼價傅格餅政蘆策診問腹題登。膠目添前伸，閘我路國雄石卻油種價推格昌與恢國冒際右“球接柳軌差”更主叨要嚇是德價罩格吐水引平盾的靈接吹軌熄，宣是防一津種株被遇動抄接襲受斧價熟格幫的脹接役軌鍋，文而男不握是羞價陪格洲形監(jiān)成都機宣制初的棄接早軌先，算影遵響鑰了接資謎源半配脂置攝的掀效社率吸，搜缺粘乏伶主例動層性適的仗應隔對街措槍施境。8背.浙資往源康和岡環(huán)填境除保鄭護麻政營策甘。走我坐國盛目里前脆的形能悄源倘價前格聚體想系擴中與缺嚼少戶對燈不慨同均能邊源濾品醉種糖對店環(huán)鋪境淡影放響免的第考他慮訓，功造聰成礙人談們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