危險化學品安全管理條例培訓

危險化學品安全管理條例培訓主要內(nèi)容安全生產(chǎn)基礎理論及企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要職責國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知《危險化學品安全管理條例》隱患排查機制的建立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化2023/7/162作息時間上午9:00~12:00下午14:00~17:002023/7/163安全生產(chǎn)基礎理論及企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要職責安全生產(chǎn)培訓之2023/7/1642023/7/165安全，人類永恒的目標安全，自古以來就是人類追求的目標之一；安全，是現(xiàn)代人類社會活動的前提和基礎；國家安全和社會穩(wěn)定的基石；經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要條件；人民安居樂業(yè)的基本保證；建設“以人為本”和諧社會必須解決的重大戰(zhàn)略問題。2023/7/165一、我國安全生產(chǎn)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀趨勢的探討2023/7/166典型案例發(fā)展歷程現(xiàn)狀趨勢特征屬性2023/7/167蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏事故

核泄漏事故2023/7/168

1986年4月26日，蘇聯(lián)的切爾諾貝利（現(xiàn)烏克蘭境內(nèi)）核電站4號機組發(fā)生爆炸，8噸多強輻射物質(zhì)傾瀉而出，使5萬多平方公里的土地受到污染，320多萬人遭受核輻射的侵害，死亡31人，其中28人死于過量輻射。蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏事故

核泄漏事故2023/7/1692023/7/1610印度博帕爾毒氣泄漏事故

毒氣泄漏事故2023/7/16111984年12月3日，設在博帕爾的美國聯(lián)合碳化物公司的一家農(nóng)藥廠發(fā)生異氨酸甲醋毒氣泄漏事件，致使3150人死亡，5萬多人失明，15萬人接受治療。

印度博帕爾毒氣泄漏事故

毒氣泄漏事故2023/7/1612根據(jù)印度政府公布的數(shù)字，在毒氣泄漏后的頭3天，當?shù)赜?500人死亡。不過，印度醫(yī)學研究委員會的獨立數(shù)據(jù)顯示，死亡人數(shù)在前3天其實已經(jīng)達到8000至1萬之間，此后多年里又有2.5萬人因為毒氣引發(fā)的后遺癥死亡。還有10萬當時生活在爆炸工廠附近的居民患病，3萬人生活在飲用水被毒氣污染的地區(qū)。據(jù)信，博帕爾毒氣泄漏事件迄今陸續(xù)致使超過55萬人死于和化學中毒有關的肺癌、腎衰竭、肝病等疾病，20多萬博帕爾居民永久殘廢，當?shù)鼐用竦幕及┞始皟和舱勐室惨驗檫@次災難遠比印度其它城市高。博帕爾毒氣泄漏已成為人類歷史上最嚴重的工業(yè)災難之一。2023/7/1613毒氣泄漏事故2003年12月23日夜，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)，由川東石油鉆探公司承鉆的中國石油天然氣集團公司西南油氣田分公司川東北氣礦羅家16Ｈ井在起鉆時，突然發(fā)生井噴，富含硫化氫的氣體從鉆井噴出達30米高程，失控的有毒氣體隨空氣迅速擴散，導致在短時間內(nèi)發(fā)生大面積災害。事故造成243人死亡、4000多人受傷，疏散轉(zhuǎn)移6萬多人，9.3萬多人受災。2023/7/1614234人死亡，4000多人中毒，10萬余人疏散中石油井噴事故2023/7/16152023/7/1616鉆進疏松地表層低壓漏失垮塌層油氣層－下表層套管－注水泥固井表套2023/7/1617疏松地表層低壓漏失垮塌層油氣層再次鉆進－下技術套管－注水泥固井技術套管2023/7/1618疏松地表層低壓漏失垮塌層油氣層鉆入油氣層－下生產(chǎn)套管－注水泥固井油套2023/7/1619疏松地表層低壓漏失垮塌層油氣層下入油管－射孔－油氣進入油管2023/7/1620事故后果243人死亡，20000多人受傷；10多萬人緊急疏散，6萬多人無家可歸；直接經(jīng)濟損失近9262萬元。事故責任認定與處理情況13個單位共6人受到刑事責任追究26人受到行政責任追究1人因在事故中死亡，免于追究責任；中石油集團總經(jīng)理引咎辭職2023/7/16211986年1月28日，“挑戰(zhàn)者號”在第10次飛行升空后僅73秒鐘左右，航天飛機發(fā)生了爆炸，7名宇航員全部罹難。航天飛機“挑戰(zhàn)者號”爆炸事故

航天空間飛行器事故2023/7/16222003年1月16日美國“哥倫比亞”號發(fā)射升空，2月1日重返大氣層時在得克薩斯州上空解體，機上的7名宇航員全部罹難。

航天飛機“哥倫比亞號”爆炸事故

航天空間飛行器事故2023/7/1623航空空難事故2006年6月3日，安徽預警機發(fā)生空難事故，機上40人全部罹難2023/7/1624從1965年以來，煤炭行業(yè)的死亡人數(shù)是逐年遞增，平均每年增加約400人，年平均增幅為7%左右，并于1994年達到最高峰，死亡人數(shù)首次超過7000人。以后雖然有所減少，但是每年的死亡人數(shù)都在6000人左右浮動。2005年煤礦事故死亡人數(shù)為5938人。近兩年這一數(shù)字呈現(xiàn)一定幅度的下降：2006為4746人、2007年死亡3786人、2008為3215人、2009年為2927人、2010年為2433人。煤礦礦難事故2023/7/1625近年煤炭行業(yè)死亡人數(shù)分布圖2023/7/162627開胸驗肺事件

2004年8月河南新密市人張海超被多家醫(yī)院診斷出患有“塵肺”，但由于這些醫(yī)院不是法定職業(yè)病診斷機構，所以診斷“無用”。而由于原單位拒開證明，他無法拿到法定診斷機構的診斷結果，最終只能以“開胸驗肺”的方式進行驗肺，為自己證明。這個事件被稱為“開胸驗肺事件”。2023/7/162728開胸驗肺事件始末2007年10月份，X胸片顯示張海超雙肺有陰影；此后經(jīng)多家醫(yī)院檢查，診斷其患有塵肺病。2009年1月，北京多家醫(yī)院確診其為塵肺病。2009年5月25日，鄭州職業(yè)病防治所的診斷結果為“無塵肺0+期(醫(yī)學觀察)合并肺結核”。2009年6月，張海超主動爬上手術臺“開胸驗肺”。2009年7月15日，媒體介入報道。2009年7月23日，鄭州市振東耐磨材料否認公司有責任。2009年7月24日，衛(wèi)生部督導組介入。2009年7月27日，確診張海超為三期塵肺病。河南省新密市勞動局認定為工傷，張海超已開始申請傷殘鑒定。2009年7月28日，河南省衛(wèi)生廳追究鄭州市職業(yè)病防治所、新密市衛(wèi)生防疫站等相關單位和人員責任，鄭州市委對相關責任人作出處理決定。2009年8月，河南省衛(wèi)生廳通報批評診斷出張海超“塵肺合并感染”的鄭州大學第一附屬醫(yī)院，并對其立案調(diào)查。通報稱，鄭大一附院在不具有職業(yè)病診斷資格的情況下，進行職業(yè)病診斷，違反了《職業(yè)病防治法》。2023/7/1628292023/7/162930蘋果代工廠事件2023/7/163031正己烷，英文名稱hexylhydride，分子式：C6H14，是無色液體、低毒、有微弱的特殊氣味。正己烷是一種化學溶劑，它的揮發(fā)速度比酒精快，擦拭玻璃的效果也比酒精好，但是具有一定的毒性，會通過呼吸道、皮膚等途徑進入人體，長期接觸可導致人體出現(xiàn)頭痛、頭暈、乏力、四肢麻木等慢性中毒癥狀，嚴重的可導致暈倒、神志喪失、甚至死亡。2023/7/1631我國是發(fā)展中國家，目前經(jīng)濟正處在快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率高。近兩年特大事故雖然有所下降，但事故總量居高不下，事故形勢依然相當嚴峻。我國安全生產(chǎn)發(fā)展歷程2023/7/1632

建國初期與“一五”發(fā)展期（1949~1952年和1953~1957年）

大躍進挫折與之后的調(diào)整期（1958~1965年）

文化大革命動亂（1966~1979年）

撥亂反正、恢復發(fā)展和改革開放（1980~1992年）

高速發(fā)展和開始建立社會主義市場經(jīng)濟（1993~至今）

是第一個小高峰期（1958-1961年）和緊接著第二個較好時期是第二個小高峰期是第三個較好時期五個歷史時期、三個較好時期、三個小高峰期、一個趨勢：是第一個較好時期總的發(fā)展趨勢：呈上升趨勢。是第三個小高峰期2023/7/1633（二）我國安全生產(chǎn)的發(fā)展歷程經(jīng)驗教訓:經(jīng)濟發(fā)展水平起重要作用，總的呈上升趨勢，具有一定的規(guī)律性。經(jīng)濟規(guī)律遭到破壞時，出現(xiàn)“小高峰”，相反出現(xiàn)“較好時期”。安全生產(chǎn)形勢與法律、體制、機制、經(jīng)濟、科技和文化水平等因素有關。2023/7/1634（三）我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和趨勢時間傷亡事故起數(shù)(起)死亡人數(shù)(人)2000年10770111742001年11402125542002年13960143862003年15867173152004年14624164972005年12965158682006年12065143822007年11878138862008年10462128652009年9542115322010年843110616合計1319661510752023/7/1635國外安全事故概況

自20世紀90年代中期以來，世界工傷事故10萬人死亡率總體呈下降趨勢;工業(yè)發(fā)達國家工傷事故10萬人死亡率一般在6以下;發(fā)展中國家一般在10左右。2023/7/1636美國2023/7/1637日本2023/7/16381948－1960年，處于工業(yè)化初級階段，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從300美元增到1420美元，年均增長15.5%，事故也急劇增加，13年間職業(yè)事故死亡率增長了146.1%。1961-1968年，處于工業(yè)化中級階段，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1420美元增加到5925美元，事故高發(fā)勢頭得到一定控制，但在工業(yè)、制造業(yè)就業(yè)人口僅5000萬人左右的情況下，職業(yè)事故死亡人數(shù)仍在6000人左右的高位波動。1969-1984年，進入工業(yè)化高級階段，事故死亡人數(shù)大幅度下降到2635人，平均每年減少5.2%。進入后工業(yè)化時代，事故死亡人數(shù)保持平穩(wěn)下降趨勢，2002年為1689人。日本工業(yè)事故歷程分析：2023/7/1639韓國2023/7/1640工傷死亡千人率我國0.12發(fā)達國家0.02。道路萬車死亡率我國17人最好的國家2人。2000年平均每生產(chǎn)100萬噸煤就有5.68人死亡，死亡率是美國的145倍，是印度的13倍，南非的30倍；

全球礦工死亡人數(shù)每年約1.5萬人我國約占50%。我國接觸職業(yè)危害（塵、毒、噪聲等）職業(yè)人數(shù)、職業(yè)病患者累計數(shù)、死亡數(shù)量、新發(fā)數(shù)量均占世界首位。

與工業(yè)化國家的差距對比2023/7/1641職業(yè)安全健康和競爭力資料來源：世界經(jīng)濟論壇；國際勞工組織/安全工作競爭力10萬工人死亡事故2023/7/1642CHINACHILEvs2023/7/16432023/7/16442023/7/1645智利圣何塞銅礦救援行動取得了令人感動的成功，也吸引了全世界關注的目光，智利總統(tǒng)皮涅拉表示，該礦將永久性關閉，同時，將責成當局對相關責任人進行懲罰。2008年8月1日，平禹煤電公司四礦的同一個作業(yè)面，也曾出現(xiàn)煤與瓦斯突出事故，當時造成23人死亡。此次事故發(fā)生，也是在采取瓦斯處理措施時發(fā)生的。2023/7/1646借鑒國際經(jīng)驗，我國當前處在事故易發(fā)期亨庭頓理論（著名的政治學家）

現(xiàn)代化起飛的時期(從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期)，是進入社會結構錯動、社會問題增多、社會秩序失范、社會風險易發(fā)的時期。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均ＧＤＰ在１０００至３０００美元的階段是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期2023/7/1647OSHPerformanceOverTime

安全健康表現(xiàn)隨時間的演變Time時間OSHManagementSystems安全健康管理體系Technologyandstandards技術及標準ImprovedCulture文化的改變Incidentrate事故發(fā)生率Engineeringimprovements工程學的進步Hardwareimprovements

硬件方面的進步Safetyemphasis

強化安全管理OSHCompliance

安全健康的達標Commitment管理層承諾Reporting報告制度Competence能力保證RiskManagement危險評估和管理Behaviour行為的改變Visibleleadership/personalaccountability

顯著的領導力及個體的責任Sharedpurpose&belief共同的目標和信念Alignedperformancecommitment&externalview表現(xiàn)的承諾與外部觀察的一致性OSHdeliversbusinessvalue安全健康產(chǎn)生商業(yè)的價值2023/7/1648（三）我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和趨勢——存在問題

當前的主要問題公共安全的人員死亡和財產(chǎn)損失偏大特大事故發(fā)生的頻率和死亡人數(shù)仍呈上升趨勢我國職業(yè)危害從1998年以來呈現(xiàn)回升趨勢中小企業(yè)的安全生產(chǎn)成為薄弱環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)的監(jiān)管還存在一些問題安全生產(chǎn)科技和裝備基礎薄弱制約了安全發(fā)展安全生產(chǎn)的安全科學發(fā)展觀、安全文化理念，安全生產(chǎn)總體系、安全的科技子體系尚待進一步的建立、發(fā)展和完善2023/7/1649（四）安全生產(chǎn)的特征和屬性安全生產(chǎn)是人類為其生存和發(fā)展向大自然索取和創(chuàng)造物質(zhì)財富的生產(chǎn)經(jīng)營活動中一個最重要的基本前提

“基本”的性質(zhì)在各種生產(chǎn)經(jīng)營活動中，安全問題無所不在、無時不有“絕對”的性質(zhì)在人類進化發(fā)展的各個歷史時期，生產(chǎn)方式和生產(chǎn)水平各不相同，隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動的手段、設備和工藝不斷地復雜化，安全工作的內(nèi)容和重點也各不相同“時代”的性質(zhì)2023/7/1650（四）安全生產(chǎn)的特征和屬性在現(xiàn)代，科學技術不斷提高和發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營活動的科技含量不斷增長，安全生產(chǎn)工作也將進入高科技、高新科技的范疇安全是系統(tǒng)工程，涉及到自然科學、社會科學，自然科學中涉及各個相關學科安全生產(chǎn)工作它涉及到公眾的人身財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會的和諧、安全發(fā)展模式和經(jīng)濟增長方式及途徑的問題“高科技”的性質(zhì)“系統(tǒng)綜合”的性質(zhì)“強制性”2023/7/1651我國安全生產(chǎn)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀趨勢的探討——小結典型案例——嚴重性發(fā)展歷程——長期性現(xiàn)狀趨勢——嚴峻性特征屬性——戰(zhàn)略性2023/7/1652二安全的概念和基本理念2023/7/1653

（大安全觀）

（狹義安全）

（新安全）

圖1廣義安全構架

廣義安全

傳統(tǒng)安全

公共

非政治、非軍事、非常規(guī)問題引發(fā)的安全問題

非傳統(tǒng)安全

社會

軍事政治

2023/7/1654從公共安全講起公共安全自然災害事故災難公共衛(wèi)生社會安全安全安全安全人安全在我們身邊2023/7/16552023/7/16公共安全公共安全問題涉及自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全四個領域，還包含國家重大基礎設施和重點場所安全保障等重大問題。2023/7/1656自然災害類：主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災7個分類。事故災難類：包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故2個分類。公共衛(wèi)生事件類：包括重特大傳染病疫情、重特大動植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件3個分類。社會安全事件類：包括重大群體性事件、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件3個分類。

四大類下分15個分類，共計98種2023/7/1657對于一個人、一個家庭、一個單位來說，都有遇到突發(fā)事件的可能。對于一個社會、一個國家對待突發(fā)事件的態(tài)度和處置方法不同，其效果也不同。

----對于政府面對的突發(fā)事件，通常是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大死亡、重大財產(chǎn)損失或重大社會影響的關系公共安全的緊急事件。安全的意義2023/7/1658馬斯洛需求層次理論

馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次。2023/7/1659什么是安全？？？2023/7/1660“無危則安，無缺則全”？安全是沒有超過允許限度的危險。即，發(fā)生事故、造成人員傷亡或財物損失的危險沒有超過允許的限度時，就認為是安全了。沒有超過允許限度的危險被稱作可容許危險（AcceptableRisk）。可接受的危險是來自某種危險源的實際危險，但是它不能威脅有知識而又謹慎的人。社會允許危險是被社會公眾所接受的危險。社會允許危險是判別一個企業(yè)或一項生產(chǎn)活動是安全還是危險的標準。安全理念－－何謂安全2023/7/1661安全與危險是相對概念，是互補的

危險安全人們可承受的水平不期望后果的可能性有小到大2023/7/1662安全的概念安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。2023/7/1663據(jù)統(tǒng)計：每年各類事故造成13萬多人死亡（最低統(tǒng)計數(shù)）；每年因各類事故傷殘人數(shù)70余萬人（最低統(tǒng)計數(shù)）；直接和間接經(jīng)濟損失約在1800億～2800億；相當于GDP1.5%～2.0%。安全意味著生命和價值2023/7/1664英國機械工程師墨菲提出著名的墨菲定律即“任何事情如果存在出現(xiàn)差錯的可能性，那么差錯遲早都要發(fā)生?！蹦贫傻臄?shù)學解釋是，假設某意外事件在一次活動中發(fā)生的概率為p（p＞0），則在n次活動中至少有一次發(fā)生的概率為pn=1－(1-p)n，當n越來越大時，pn越來越接近1，也就是該意外事件趨于必定發(fā)生。事故發(fā)生不僅有理論上的必然性，現(xiàn)實中不斷發(fā)生的各類生產(chǎn)事故也證明事故是不可能完全避免的。如果在生產(chǎn)中不能進行有效地減緩、控制、管理，甚至會引起災難性的后果。

墨菲定律2023/7/1665金字塔理論（減少風險與控制損失模型）千萬次的隱患1死亡29輕傷事故300無傷害事件海因里希事故法則海因希里Heinrich20世紀50年代統(tǒng)計55萬件機械事故其中48334件輕傷事故

1666件死亡重傷事故（80%的事故是可以預防的）2023/7/1666什么是危險？危險：系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用危險度表示危險的程度：危險度R=f(F,C)F：事故的可能性C：事故的嚴重性安全與危險是相對概念，是互補的。那么：2023/7/1667后果嚴重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預防措施保護措施顯著緊急應變風險(R)=頻率(F)×嚴重度(C)2023/7/1668嚴重性等級可能性等級Ⅰ（災難性的）Ⅱ（嚴重的）Ⅲ（輕度的）Ⅳ（輕微的）A（頻繁）12713B（很可能）25916C（有時）461118D（極少）8101419E（不可能）12151720確定風險水平的方法

2023/7/1669三現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論2023/7/16701）國外18世紀中葉，大規(guī)模的機器化生產(chǎn)，事故與職業(yè)病，改善作業(yè)環(huán)境20世紀初，現(xiàn)代工業(yè)，重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，現(xiàn)代安全管理雛形（安全生產(chǎn)管理機構、制定法規(guī)、安全教育、安全管理）20世紀50年代，經(jīng)濟快速增長，人民生活水平提高，勞動者提出安全與健康要求，以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理模式形成20世紀末，現(xiàn)代制造業(yè)和航天技術的發(fā)展，對內(nèi)勞動者對安全健康提出更高要求，對外“貿(mào)易壁壘”，以OHSMS為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理思想形成。1.安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史2023/7/16712）國內(nèi)現(xiàn)代安全生產(chǎn)理論于20世紀50年代進入中國，60-70年代，引進并研究事故致因、事故預防理論和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想80-90年代，風險評價、危險源辨識與監(jiān)控

20世紀末，OHSMS21世紀初，提出風險管理思想2023/7/16721)安全生產(chǎn)管理的原理和原則原理原則系統(tǒng)原理動態(tài)相關性原則、整合分原則、反饋原則、封閉原則人本原理動力原則、能級原則、激勵原則強制原理安全第一原則、監(jiān)督原則預防原理偶然損失原則、因果關系原則、3E原則、本質(zhì)安全化原則注意：原理、原則、實際工作方法的對應關系2.現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論2023/7/1673安全生產(chǎn)管理原理：從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容進行科學分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)原則：在安全生產(chǎn)管理原理的基礎上確定的指導生產(chǎn)管理活動的通用規(guī)則（行為規(guī)范和準則）。普遍意義指導意義2023/7/1674安全管理的基本原理系統(tǒng)原理人本原理安全管理的基本原理預防原理強制原理安全環(huán)保管理是生產(chǎn)管理的子系統(tǒng)，貫穿于生產(chǎn)活動的方方面面，是全方位、全天候且涉及全體人員的管理。人是管理的最根本的要素，必須充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，注意控制人的消極因素。在可能發(fā)生人身傷害、設備或設施損壞和環(huán)境破壞的場合，事先采取措施，預防事故發(fā)生。突出安全第一，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全。對遵章守法情況進行必要的監(jiān)督。2023/7/1675系統(tǒng)原理

運用系統(tǒng)原理的原則：動態(tài)相關性原則各要素動態(tài)發(fā)展，相關聯(lián)且相互制約。整分合原則將安全生產(chǎn)納入企業(yè)總體目標整體規(guī)劃，明確分工反饋原則及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，及時采取行動封閉原則各要素相互間有機聯(lián)系、相互制約，形成閉環(huán)。系統(tǒng)原理－－用系統(tǒng)論的觀點理論和方法，認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。2023/7/1676人本原理人本原理－－以人為本，人的因素第一。運用人本原理的原則：動力原則激發(fā)人的工作能力—三大動力：物質(zhì)、精神、信息動力能級原則根據(jù)能量合理安排工作激勵原則充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。人的動力來源－內(nèi)在動力、外在動力、工作吸引力2023/7/1677預防原理預防原理－－通過有效的管理和技術手段進行風險控制。運用預防原理的原則：偶然損失原則事故后果及其嚴重度，難以準確預測。因果關系原則只要誘發(fā)事故的因素存在，必然發(fā)生事故。3E原則針對四個原因，實行三大對策—技術(物)、教育(人)、法制(強制、管理)。本質(zhì)安全化原則從源頭解決安全問題。2023/7/16783E*：工程技術對策(Engineering)

教育對策(Education)

管理對策（Enforcement）

人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷技術原因教育原因身體原因和態(tài)度原因管理原因人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷工程技術安全法制教育2023/7/16791）Engineering（工程技術）2）Education（教育）3）Enforcement（管理、法制）4)EnvironmentProtection(環(huán)境保護)5）EconomicInvestment（經(jīng)濟投入）6）EmergencyAction（應急行動）6E原則經(jīng)濟投入應急行動環(huán)境管理法制教育工程技術對策2023/7/16801）Culture（文化）2）Communication（溝通）3）Community（社區(qū)）7E＋3C原則1）Engineering（工程技術）2）Education（教育）3）Enforcement（管理、法制）4)Environment(環(huán)境保護)5）Economical（經(jīng)濟投入）6）Emergency（應急行動）7）Evidence（證據(jù)）2023/7/1681強制原理強制原理－－服從運用強制原理的原則安全第一原則監(jiān)督原則2023/7/1682為了防止事故，必須弄清事故為什么會發(fā)生，造成事故發(fā)生的原因因素即事故致因因素有哪些。在此基礎上，研究如何通過控制事故致因因素來防止事故發(fā)生。在科學技術落后的古代，人們往往把事故的發(fā)生看做是人類無法違抗的“天意”或“命中注定”，而祈求神靈保佑。隨著社會的發(fā)展，科學技術的進步，特別是工業(yè)革命以后工業(yè)事故頻繁發(fā)生，人們在與各種工業(yè)事故斗爭的實踐中不繼總結經(jīng)驗，探索事故發(fā)生規(guī)律，相繼提出了闡明事故為什么會發(fā)生，事故是怎樣發(fā)生的，以及如何防止事故發(fā)生的理論。由于這些理論著重解釋事故發(fā)生的原因，以及針對事故致因因素如何采取措施防止事故，所以被稱做事故致因理論。3.事故致因理論2023/7/1683

事故致因理論是從大量典型事故的本質(zhì)原因的分折中所提煉出的事故機理和事故模型。這些機理和模型反映了事故發(fā)生的規(guī)律性，能夠為事故原因的定性、定量分析，為事故的預測預防，為改進安全管理工作，從理論上提供科學的、完整的依據(jù)。隨著科學技術和生產(chǎn)方式的發(fā)展，事故發(fā)生的本質(zhì)規(guī)律在不斷變化，人們對事故原因的認識也在不斷深入，因此先后出現(xiàn)了十幾種具有代表性的事故致因理論和事故模型。2023/7/1684事故致因理論的發(fā)展階段早期事故致因理論：事故頻發(fā)傾向論；海因里希事故因果連鎖論等。二次世界大戰(zhàn)后的事故致因理論：能量意外釋放論；管理失誤論等。系統(tǒng)安全。

2023/7/1685海因里希因果連鎖理論

海因里希是最早提出事故因果連鎖理論的，他用該理論闡明導致傷亡事故的各種因素之間，以及這些因素與傷害之間的關系。該理論的核心思想是：傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，而是一系列原因事件相繼發(fā)生的結果，即傷害與各原因相互之間具有連鎖關系。海因里希提出的事故因果連鎖過程包括如下五種因素：遺傳及社會環(huán)境(M)。人的缺點(P)。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)(H)。事故(D)。傷害(A)。2023/7/1686上述事故因果連鎖關系，可以用5塊多米諾骨牌來形象地加以描述。如果第一塊骨牌倒下(即第一個原因出現(xiàn))，則發(fā)生連鎖反應，后面的骨牌相繼被碰倒(相繼發(fā)生)。2023/7/1687該理論積極的意義就在于，如果移去因果連鎖中的任一塊骨牌，則連鎖被破壞，事故過程被中止。海因里希認為，企業(yè)安全工作的中心就是要移去中間的骨牌——防止人的不安全行為或消除物的不安全狀態(tài)，從而中斷事故連鎖的進程，避免傷害的發(fā)生。2023/7/1688

海因里希的理論有明顯的不足：如它對事故致因連鎖關系的描述過于絕對化、簡單化。事實上，各個骨牌(因素)之間的連鎖關系是復雜的、隨機的。前面的牌倒下，后面的牌可能倒下，也可能不倒下。事故并不是全都造成傷害，不安全行為或不安