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第8頁共8頁事故報告與責(zé)任?追究制度樣本?(一)為規(guī)范煤?礦生產(chǎn)安全事故?的報告和調(diào)查處?理,落實生產(chǎn)安?全事故責(zé)任追究?制度,防止和?減少生產(chǎn)安全事?故,根據(jù)《煤礦?安全規(guī)程》(_?___)第4條?“煤礦企業(yè)必須?建立健全安全生?產(chǎn)與職業(yè)病危害?防治目標(biāo)管理、?投入、獎懲、技?術(shù)措施審批、培?訓(xùn)、辦公會議制?度,安全檢查制?度,事故隱患排?查、治理、報告?制度,事故報告?與責(zé)任追究制度?等”的規(guī)定,依?據(jù)《中華人民共?和國安全生產(chǎn)法?》、《生產(chǎn)安全?事故報告和調(diào)查?處理條例》和有?關(guān)法律、法規(guī)、?規(guī)章,結(jié)合煤礦?實際,制定本制?度。(二)事?故報告1.事?故發(fā)生后,現(xiàn)場?人員或知情人員?就近用電話等方?式以最快速度向?調(diào)度室匯報,礦?長接到報告后,?應(yīng)當(dāng)于____?小時內(nèi)向事故發(fā)?生地的縣級以上?人民政府煤礦安?全監(jiān)管部門和駐?地煤礦安全監(jiān)察?機構(gòu)報告。2?.事故報告要及?時、準(zhǔn)確、完整?,對事故不得遲?報、謊報、漏報?或者瞞報。3?.事故報告應(yīng)當(dāng)?包括下列內(nèi)容:?事故發(fā)生單位的?概況、事故發(fā)生?的時間、地點以?及事故現(xiàn)場情況?、事故的簡要經(jīng)?過、事故已經(jīng)造?成或者可能造成?的傷亡人數(shù)和初?步估計的直接經(jīng)?濟損失、已經(jīng)采?取的措施、其他?應(yīng)當(dāng)報告的情況?。4.事故報?告后,又出現(xiàn)新?的情況的應(yīng)當(dāng)及?時補報。(三?)事故搶救1?.調(diào)度室接到事?故報告后,要及?時了解清楚事故?情況,按照《事?故應(yīng)急救援預(yù)案?》和《災(zāi)害預(yù)防?與處理計劃》按?順序通知有關(guān)人?員并在領(lǐng)導(dǎo)未到?達(dá)現(xiàn)場前指揮救?援;需要外部援?助的電話召請救?護隊;需要醫(yī)療?救護____醫(yī)?療單位。2.?礦長接到事故報?告后,應(yīng)當(dāng)立即?啟動事故應(yīng)急預(yù)?案,成立救災(zāi)指?揮部,采取有效?的措施組織搶救?,防止事故擴大?,減少人員傷亡?和財產(chǎn)損失。?3.事故發(fā)生后?,有關(guān)單位和人?員應(yīng)當(dāng)妥善保護?好事故現(xiàn)場以及?相關(guān)的證據(jù),任?何單位和個人不?得破壞事故現(xiàn)場?、毀滅相關(guān)的證?據(jù);需要移動的?現(xiàn)場物件,應(yīng)當(dāng)?做出標(biāo)記,留影?像資料。(四?)事故調(diào)查分析?1.發(fā)生未造?成人員傷亡的一?般事故,煤礦成?立事故調(diào)查組進?行事故調(diào)查分析?,礦屬各部門、?單位應(yīng)配合事故?調(diào)查分析。2?.事故調(diào)查分析?應(yīng)當(dāng)堅持實事求?是,尊重科學(xué)的?原則,及時準(zhǔn)確?地查清事故經(jīng)過?、事故原因和事?故損失,查明事?故性質(zhì),認(rèn)定事?故責(zé)任,總結(jié)事?故教訓(xùn),提出整?改措施。3.?事故調(diào)查分析后?要寫出事故調(diào)查?分析報告和處理?意見報礦安委會?討論決定。4?.發(fā)生死亡事故?或較大以上非傷?亡事故,按規(guī)定?由地方人民政府?和駐地煤礦安全?監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)?查分析,煤礦負(fù)?責(zé)配合。(五?)事故責(zé)任追究?1.發(fā)生非傷?亡事故的,根據(jù)?事故性質(zhì)及責(zé)任?大小給予事故有?關(guān)責(zé)任單位的負(fù)?責(zé)人經(jīng)濟處罰、?書面檢查及行政?處分;事故主要?責(zé)任人員給予經(jīng)?濟處罰、行政處?分;事故直接責(zé)?任者給予經(jīng)濟處?罰、行政處分,?直至解除勞動合?同。2.發(fā)生?人員傷亡事故,?按規(guī)定由地方人?民政府和煤礦安?全監(jiān)察機構(gòu)處理?,煤礦負(fù)責(zé)配合?并落實處理意見?和防范措施。?事故報告與責(zé)任?追究制度樣本(?二)第一節(jié)事?故報告一、事?故報告程序(?一)事故發(fā)生后?,事故現(xiàn)場有關(guān)?人員應(yīng)當(dāng)立即向?礦調(diào)度室或值班?領(lǐng)導(dǎo)報告;值班?領(lǐng)導(dǎo)接到報告后?,必須立即向礦?長報告。情況緊?急時,事故現(xiàn)場?有關(guān)人員可以直?接向礦長報告。?(二)礦長接?到事故報告后,?應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)?定上報事故情況?:1、出現(xiàn)生?產(chǎn)安全事故或者?較大涉險事故,?必須在____?小時內(nèi)上報縣安?全生產(chǎn)監(jiān)督管理?局、市煤礦安全?監(jiān)察分局。情?況緊急時,事故?現(xiàn)場有關(guān)人員可?以直接報告縣安?全生產(chǎn)監(jiān)督管理?部門、市煤礦安?全監(jiān)察分局。?2、發(fā)生較大以?上生產(chǎn)安全事故?時,在依照第一?款規(guī)定報告的同?時,應(yīng)當(dāng)在__?__小時內(nèi)報告?省安全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門、省煤?礦安全監(jiān)察局。?3、發(fā)生重大?、特別重大生產(chǎn)?安全事故時,在?依照本條第一款?、第二款規(guī)定報?告的同時,可以?立即報告國家安?全生產(chǎn)監(jiān)督管理?____、國家?煤礦安全監(jiān)察局?。二、事故報?告的內(nèi)容報告?事故應(yīng)當(dāng)包括下?列內(nèi)容:(一?)事故發(fā)生單位?的名稱、地址、?性質(zhì)、產(chǎn)能等基?本情況;(二?)事故發(fā)生的時?間、地點以及事?故現(xiàn)場情況(報?告事故發(fā)生的時?間應(yīng)當(dāng)具體、地?點應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、事?故現(xiàn)場的情況應(yīng)?當(dāng)全面);(?三)事故的簡要?經(jīng)過(包括應(yīng)急?救援情況);?(四)事故已經(jīng)?造成或者可能造?成的傷亡人數(shù)(?包括下落不明、?涉險的人數(shù))和?初步估計的直接?經(jīng)濟損失(由于?人員傷亡的情況?和經(jīng)濟損失情況?直接影響事故等?級的劃分,并因?此決定事故的調(diào)?查處理等后續(xù)重?大問題,在報告?這方面情況時應(yīng)?當(dāng)謹(jǐn)慎細(xì)致,力?求準(zhǔn)確);(?五)已經(jīng)采取的?措施(已采取的?措施主要是指事?故現(xiàn)場有關(guān)人員?、事故單位負(fù)責(zé)?人、已經(jīng)接到事?故報告的安全生?產(chǎn)管理部門為減?少損失、防止事?故擴大和便于事?故調(diào)查所采取的?應(yīng)急救援和現(xiàn)場?保護等具體措施?)。(六)其?他應(yīng)當(dāng)報告的情?況。(七)使?用電話快報,應(yīng)?當(dāng)包括下列內(nèi)容?:1、事故發(fā)?生單位的名稱、?地址、性質(zhì);?2、事故發(fā)生的?時間、地點;?3、事故已經(jīng)造?成或者可能造成?的傷亡人數(shù)(包?括下落不明、涉?險的人數(shù))。?(八)事故具體?情況暫時不清楚?的,可以先報事?故概況,隨后補?報事故全面情況?。事故信息報?告后出現(xiàn)新情況?的,及時續(xù)報。?較大涉險事故、?一般事故、較大?事故每日至少續(xù)?報____次;?重大事故、特別?重大事故每日至?少續(xù)報____?次。第二節(jié)事?故處理一、礦?長接到事故報告?后,應(yīng)迅速作出?判斷,立即啟動?“安全事故應(yīng)急?預(yù)案”,或者采?取有效措施,_?___搶救,防?止事故擴大,減?少人員傷亡和財?產(chǎn)損失。二、?在上級主管部門?未到達(dá)事故現(xiàn)場?前,應(yīng)按照煤礦?安全事故應(yīng)急預(yù)?案____救援?,待上級主管部?門到達(dá)事故現(xiàn)場?時,再決定是否?啟動上一級“應(yīng)?急預(yù)案”。三?、事故發(fā)生后,?應(yīng)當(dāng)妥善保護事?故現(xiàn)場以及相關(guān)?證據(jù),任何單位?和個人不得破壞?事故現(xiàn)場、毀滅?相關(guān)證據(jù)。四?、因搶救人員、?防止事故擴大以?及疏通交通等原?因,需要移動事?故現(xiàn)場物件的,?應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,?繪制現(xiàn)場簡圖并?做出書面記錄,?妥善保存現(xiàn)場重?要痕跡、物證。?第三節(jié)事故分?析調(diào)查一、每?一次事故煤礦必?須____“事?故調(diào)查小組”,?礦長任“事故調(diào)?查小組”組長。?對事故發(fā)生的原?因以及事故所造?成的損失進行徹?底的調(diào)查和分析?,對事故責(zé)任進?行明確的劃分,?確定故責(zé)任人或?事故單位應(yīng)當(dāng)承?擔(dān)的相應(yīng)的責(zé)任?和處罰。二、?事故調(diào)查小組履?行下列職責(zé):?1、查明事故發(fā)?生的經(jīng)過、原因?、人員傷亡情況?及直接經(jīng)濟損失?;2、認(rèn)定事?故的性質(zhì)和事故?責(zé)任;3、提?出對事故責(zé)任者?的處理建議;?4、總結(jié)事故教?訓(xùn),提出防范和?整改措施;5?、事故調(diào)查報告?。6、造成人?員傷亡或重大經(jīng)?濟、財產(chǎn)損失的?特別重大事故,?由政府____?事故調(diào)查組進行?調(diào)查,煤礦“事?故調(diào)查小組”和?干部職工積極協(xié)?調(diào)配合,有義務(wù)?為上一級“事故?調(diào)查組”提供真?實可靠的技術(shù)數(shù)?據(jù)及其他訊息。?7、事故調(diào)查?和處理過程中,?應(yīng)當(dāng)誠信公正、?恪盡職守,堅持?“四不放過”的?原則。在事故調(diào)?查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯?罪的,事故調(diào)查?組應(yīng)當(dāng)及時將有?關(guān)材料或者其復(fù)?印件移交司法機?關(guān)處理,法追究?刑事責(zé)任。第?四節(jié)責(zé)任追究制?度一、在重特?大事故中對事故?責(zé)任人或單位的?處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公?司行政處罰條例?進行。若與上級?部門處罰規(guī)定相?抵觸,則按照上?級部門標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?。二、在一般?事故中對事故責(zé)?任人或單位的處?罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“煤?礦考核辦法”執(zhí)?行。三、對有?下列行為之一者?處上____月?工資總額的罰金?:1、不立即?____事故搶?救的;2、遲?報或者漏報事故?的;謊報或者瞞?報事故的;3?、在事故調(diào)查處?理期間擅離職守?的;4、拒絕?____調(diào)查或?者拒絕提供有關(guān)?情況和資料的;?5、在事故調(diào)?查中作偽證或者?指使他人作偽證?的。四、對有?下列行為之一者?處上____月?工資總額的罰金?,解除勞動合同?,情節(jié)嚴(yán)重者移?交司法機關(guān),追?究刑事責(zé)任:?1、偽造或者故?意破壞事故現(xiàn)場?的;2、轉(zhuǎn)移?、隱匿資金、財?產(chǎn),或者銷毀
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