先進個人評選制度

先進個人評選制度擬稿人：根據(jù)省紀委、監(jiān)察廳《關于開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動的實施意見》（浙紀發(fā)（**]6號）的要求，為深入推進基層站所政風行風建設，經研究，決定在民主評議的基礎上表彰10個基層示范單位、100個群眾滿意基層站所（辦事窗口）和1000名基層站所（辦事窗口）行風建設先進個人?，F(xiàn)將評選辦法通知如下：一、評選原則堅持走群眾路線，自下而上、逐級推薦；高標準、嚴要求，好中選優(yōu)；公開、公平、公正，群眾公認；條塊結合，共同把關。二、評選范圍公安、司法、勞動保障、物價、國稅、地稅、藥監(jiān)、質監(jiān)、農業(yè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、建設、工商、文化、廣電、衛(wèi)生、民政、交通、人口和計生、旅游、安監(jiān)、海洋與漁業(yè)、海事、電力、郵政、通信管理、規(guī)劃、房管、城管、海關、出入境檢驗檢疫、農機等33個部門所屬基層站、所、隊（辦事窗口）及其工作人員。三、評選條件（一）群眾滿意基層站所（辦事窗口）的條件1、黨風廉政建設方面。站所干部職工能認真貫徹黨的反腐倡廉政策，自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，廉潔奉公，忠于職守，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，全心全意為人民服務。2、依法行政方面。能嚴格依法審批、依法收費、依法處罰、照章辦事；行政執(zhí)法行為規(guī)范文明，程序完善，行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制和評議考核制落實；按照嚴格依法、全面真實、及時便民的要求，認真實行政務公開及公共事業(yè)單位辦事公開；杜絕執(zhí)法、辦事不公，濫用職權，執(zhí)法違法，亂收費、亂罰款和各種攤派等損害群眾利益的行為。3、服務質量方面。認真完成各項規(guī)定任務；崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、ab崗工作制、失職追究制、否定報備制、一次性告知制落實到位；服務態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認真負責；改進服務方式，強化服務功能，提高辦事效率，積極推行為民、便民、利民措施；未發(fā)生門難進、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。4、服務環(huán)境方面。服務設施齊全，辦事指南清楚，政（事）務公開完善；工作人員儀容儀表端莊，工作環(huán)境整潔，無臟、亂、差現(xiàn)象。5、長效機制建設方面。政風行風建設領導責任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度落實；從政道德教育、職業(yè)道德教育和政治業(yè)務學習經?；?、制度化；內部管理制度完善，紀律嚴明；監(jiān)督機制健全，對群眾反映的問題及時處理，認真整改。6、自20XX年以來，有下列情形之一的，不得被評為“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”：（1）參評單位有工作人員（包括臨時聘用人員，下同）因違法違紀受到刑事追究、黨紀政紀處分的；（2）參評單位（包括工作人員）曾被縣（市、區(qū)）以上主管部門或糾風辦處以通報批評以上組織處理的；（3）曾被縣（市、區(qū)）以上新聞媒體作為反面典型公開曝光的；（4）因違法或違規(guī)行政行為，決定事項在行政復議中被撤銷或在行政訴訟中敗訴的；（5）因工作失職引發(fā)群體性上訪事件的；（6）存在其他不符合條件的情形。（二）基層示范單位的條件基層示范單位在具備“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”條件的基礎上，還應具備以下條件：領導班子崗位職責明確，能認真堅持民主集中制原則，做到科學決策、集體領導，班子成員有高度的事業(yè)心和責任感，團結協(xié)作，凝聚力和戰(zhàn)斗力強；工作作風過硬，全員宗旨觀念和服務意識強，干部職工愛崗敬業(yè)，干凈干事，工作成績突出，群眾基礎好，社會公認度高。（三）基層站所（辦事窗口）行風建設先進個人的條件1、服務群眾的宗旨觀念強，忠實踐行科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，全心全意為人民服務。2、忠于職守，愛崗敬業(yè)，銳意進取，勇于實踐，精通本職業(yè)務。創(chuàng)新意識強，工作有新思路，重點難點工作有新突破，在本地區(qū)、本系統(tǒng)范圍起到標兵和示范帶頭作用，群眾威信高。3、依法行政，秉公執(zhí)法，文明服務，具有良好的職業(yè)道德素質，受到監(jiān)管部門和服務對象的廣泛贊譽，得到上級部門肯定。4、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，嚴于律己，清正廉潔，干凈干事，為人表率，不利用工作之便謀取私利，敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭。5、堅持原則，顧全大局，淡泊名利，有較高的思想境界，團結同志，協(xié)作共事，關心集體，樂于助人，吃苦耐勞，勇挑重擔，受到領導和同志們的一致好評。四、評選程序（一）參評對象自評（**年9月中上旬前）。各參評對象根據(jù)上述評選條件，以及本部門、本系統(tǒng)考評細則，進行自評，并將自評結果報縣級主管部門。（二）主管部門考評（**年9月下旬）。各縣級主管部門對參評對象進行考評，在考評中發(fā)現(xiàn)問題的，要責令其整改。與此同時，將符合條件的參評對象，征得縣級糾風辦同意后，再報市級主管部門。（三）審核（**年10月中上旬）。各市級主管部門對上報的評選對象，結合本系統(tǒng)考評細則進行審核，符合條件的，在征得市糾風辦同意后，再報省級主管部門。（四）推薦（**年10月下旬）。各省級主管部門對候選單位和個人進行審核后，擇優(yōu)向省糾風辦推薦。推薦表格（一式兩份）請于10月31日前報省糾風辦。（五）征求意見和復核（**年11月）。對各部門推薦的候選名單，省糾風辦將通過一定形式，公開征求群眾意見和建議，并組織人員對候選對象進行抽查。對公示和檢查中反映出的問題，經查實不符合條件的，取消該參評單位或個人的候選資格。（六）表彰（**年12月）。根據(jù)公示和復查結果，提出初步表彰名單，報省紀委、監(jiān)察廳、省糾風辦審定后予以表彰，并授牌。五、推薦名額的分配推薦名額具體分配如下：（一）100個群眾滿意基層站所（辦事窗口）。省衛(wèi)生廳10個，省人口和計劃生育委員會8個，省通信管理局、省農業(yè)廳、省公安廳、省建設廳各7個，省文化廳、省司法廳、省郵政局各5個，省廣電局、省勞動和社會保障廳、省電力公司各4個，省交通廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳各3個，省工商局、省民政廳各2個，省質量技術監(jiān)督局、省海洋與漁業(yè)局、省地稅局、省國稅局、省物價局、省安全生產監(jiān)督管理局、省環(huán)保局、省旅游局、省食品藥品監(jiān)督管理局、**海事局、杭州海關、寧波海關、**出入境檢驗檢疫局、寧波出入境檢驗檢疫局各1個。（二）1000名基層站所（辦事窗口）行風建設先進個人。省衛(wèi)生廳133個，省通信管理局107個，省人口和計劃生育委員會95個，省農業(yè)廳83個，省公安廳69個，省建設廳68個，省文化廳51個，省司法廳、省郵政局各49個，省廣電局43個，省勞動和社會保障廳39個，省電力公司38個，省交通廳32個，省國土資源廳27個，省林業(yè)廳26個，省工商局24個，省民政廳15個，省質量技術監(jiān)督局10個，省海洋與漁業(yè)局、省地稅局各8個，省國稅局7個，省物價局4個，省環(huán)保局、省安全生產監(jiān)督管理局各3個，**海事局、杭州海關各2個，省旅游局、省食品藥品監(jiān)督管理局、寧波海關、**出入境檢驗檢疫局、寧波出入境檢驗檢疫局各1個。（三）10個基層示范單位從100個群眾滿意基層站所（辦事窗口）中產生，由省糾風辦通過一定程序確定。六、幾點要求（一）加強組織領導。評選工作是整個民主評議和創(chuàng)建工作的關鍵環(huán)節(jié)。各地、各部門要高度重視，加強領導，認真抓好自評、考評、審核和推薦等環(huán)節(jié)，對推薦結果負總責。通過評選要總結經驗，找出存在的問題和不足，提出有針對性的改進措施，努力推進基層單位的政風行風建設。（