高速鐵路施工準備階段監(jiān)理控制要點

高速鐵路

施工準備階段監(jiān)理控制要點中鐵二院（成都）咨詢監(jiān)理公司JXJL-4項目監(jiān)理項目部徐加文風險評估施工組織設計、專項施工方案審批控制測量臨時設施監(jiān)控開工條件控制第一部分：施工準備階段的監(jiān)理控制鐵建設[2010]162號《關于印發(fā)《鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法》的通知》對鐵路建設工程安全風險管理范圍進行了明確：高風險隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結構橋梁和地下工程，臨近既有線和既有線施工、涉及既有高速鐵路施工，地質災害和其他高風險工點，并對風險管理作好了一系統(tǒng)明確規(guī)定，根據(jù)這些要求、規(guī)定，對這類工程，監(jiān)理工程師要督促施工單位編制《風險管理實施細則》，經監(jiān)理、建設單位批準后納入《施工組織設計》；要督促施工單位根據(jù)《風險管理實施細則》編制《專項施工方案》，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師、建設單位批準備后實施工。對隧道工程的風險管理，《鐵路隧道風險評估與管理暫行規(guī)定》（鐵建設[2007]200號）作了具體規(guī)定，根據(jù)《暫行規(guī)定》，鐵路隧道風險評估與管理包含設計階段、招投標階段和施工階段，其中設計階段分為可行性研究、初步設計、施工圖階段。這里要強調的是：施工階段的風險評估不同于施工圖階段的風險評估。將施工圖上的風險評估及對策照抄作為施工階段的風險評估是絕對不行的。施工階段的風險評估貫穿于整個施工階段，必須根據(jù)設計變更、施工組織變更、施工管理變化等情況隨時進行風險識別與評估，及時采取相應對策。不同階段面臨的重大風險源是不盡相同的。施工組織設計與風險評估成果的相互影響：風險評估成果決定了施工組織方案，施工組織方案確定后又必須進行風險評估。

風險評估風險評估（礦山法的主要風險因素、風險事件）風倚險患評挖估纖（揉礦翅山尸法橡的片主撥要栗風圣險能因別素捧、棕風祥險恩事站件墊）風險庸評估山（鐵籮路隧附道風簡險評揪估與璃管理滴暫行婦規(guī)定系）風險稀評估鎮(zhèn)（洞腐口段乎的風看險因寒素、氧風險像事件蠢）施鴿工駱組喉織消設乞計瓦審胞批朋一規(guī)般污分鉗符越合洋性篩審倍查沒和殖適旅應燒性龍審鬧查雜。一快、碼符嬌合玩性淹審偵查1、淘《鐵籌路劑工蛛程普施掀工奪組慌織敢設茂計子指蕩南》（鐵建這設[2掀00蜓9]理22蚊6號運）誤符敘合蘆性嘩審屯查稠：濾實現(xiàn)施訴性鉆施豈工井組敲織寶設吩計索，蔽章絕節(jié)嚼、志內莖容漁滿狂足丑要癥求存。2、倦法捷律介法蟲規(guī)催的談符慈合鉛性箱審盯查《建嘆設腐工龜程粥安姿全界生促產慘管境理絡條見例》第觸十忌四聞條供工竭程啦監(jiān)偷理閣單柏位后應虹當全審手查寺施饑工滿組汗織防設贈計筒中喝的脫安目全吹技惕術淋措文施庸或在者紗專在項襯施融工文方旦案帳是朗否所符成合舟工擦程先建玩設狹強守制閱性私標劑準脂。挺工決程擋監(jiān)線理界單刃位舟和把監(jiān)卵理候工訪程潤師戴應飾當豈按中照勸法尋律鞠、幣法疏規(guī)麗和鑄工書程毯建羨設燭強房誠制振性幻玉標訓準缸實流施必監(jiān)著理臣，勒并螺對順建岡設截工匹程備安婚全熊生獨產士承績擔血監(jiān)貴理機責蕩任免。第二炸十六民條煙施工脹單位暈應當廢在施稻工組根織設途計中講編制饑安全割技術穗措施浴和施稀工現(xiàn)市場臨君時用留電方績案，怕對下執(zhí)列達辯到一軌定規(guī)臂模的兩危險獻性較潔大的繁分部酬分項稍工程屢編制居專項煎施工悅方案施，并蠅附具濃安全閑驗算找結果食，經姑施工爺單位州技術斧負責粘人、見總監(jiān)出理工檢程師冬簽字膏后實艘施，矮由專熔職安糾全生希產管退理人顛員進悔行現(xiàn)年場監(jiān)望督：（掠一稠）撞基債坑洗支敘護姓與悠降守水訊工劈燕程免；（碗二貌）謠土沫方條開授挖正工將程去；（搬三漫）買模搶板野工厘程夕；（四麻）起心重吊角裝工新程；（昨五詳）辮腳牽手丙架戰(zhàn)工呼程斗；（家六枯）格拆父除德、遵爆例破翼工企程興；（喘七轉）冤國晉務趣院壁建禾設仔行睛政策主德管淺部錄門讓或俗者蹈其刊他催有嗚關姥部恩門蟲規(guī)丑定殿的寇其復他濤危精險款性額較壁大滑的畝工某程伙。對躁前欲款犬所召列開工急程襯中不涉這及半深導基輕坑施、藥地律下茄暗漏挖桂工超程督、多高冶大哀模好板襪工峰程個的牢專內項買施搶工鞏方攔案送，耀施敲工佛單遞位鍋還演應蔑當耳組分織蛛專脊家案進錢行疫論撓證祖、奮審本查煤。本便條余第指一衫款已規(guī)系定追的坑達竟到嫂一翼定逆規(guī)劉模隙的皺危禾險受性飼較后大蔑工鄰程踐的嚷標嘩準周，駕由激國之務賠院填建遷設鮮行厚政遺主嚴管雜部嬸門贈會居同亭國腦務梁院衣其移他洪有兄關矮部夫門遍制熟定施菠工舊組擦織義設盤計介、英專拐項壺施察工抗方州案萍審殖批1中華逮人民具共和蛙國住泛房和招城鄉(xiāng)第建設紋部關堤于爛印爬發(fā)《危薪險砍性盡較稼大拖的崗分潛部儀分備項羽工鋼程譽安朋全常管階理帳辦廈法》的勞通志知（建維質[2午00絕9]駁87號）對危險籠性較嶄大的軍分部嫩分項喜工程絞和超活過一角定規(guī)尋模的害危險羽性較個大的膽分部桂分項夸工程殘進行喂了明窮確（稼詳見飾文件勺）。辛在該棍文中忙除對普專項戶方案攤編制抖的編現(xiàn)制作覆出了噸明確判要求妥外，暫還對階專家恩論證殿作出窄了明篇確規(guī)逆定：第九串條超過蹲一定貿規(guī)模濾的危梳險性疼較大半的分救部分胸項工石程專黎項方雞案應樹當由算施工刃單位催組織頁召開者專家慨論證繭會。陽實行戚施工望總承未包的艙，由鼓施工流總承夏包單號位組秤織召勁開專阻家論產證會艷。下列司人員鋤應當例參加危專家脊論證繼會：（捉一舟）貝專撥家勢組裹成筆員惑；（仁二流）布建眼設甘單捕位礙項朗目提負津責競人述或謝技表術淘負挑責瘦人梢；（三蓋）監(jiān)傭理單躲位項絨目總凡監(jiān)理稻工程券師及痛相關雅人員背；（四雄）施趣工單結位分乒管安礎全的鳳負責比人、巖技術狼負責娘人、丹項目舊負責紋人、塌項目治技術節(jié)負責拿人、碰專項合方案貪編制浪人員西、項認目專敘職安廚全生陳產管欠理人補員；（五賽）勘擾察、眼設計搏單位腰項目怖技術厭負責森人及阿相關準人員戚。第十摟條專家貧組成哀員應碌當由5名彎及身以短上大符蹈合撓相途關曠專桂業(yè)義要區(qū)求牙的徐專桿家占組轉成洋。本項給目參弊建各伸方的婚人員害不得哪以專尾家身促份參惕加專摟家論輕證會。根據(jù)邀以上擁文件第，相愛關工系程的《施組》、專項喂施工舞方案旨必須已召開斯專家炭論證介會。月我們直審查勇時首陵先就哀應檢止查是青否進則行了爆專家悔論證串（會坦議紀圈要）裕。專血項繳施光工球方禁案怖審陶查唐時雁也臺要納審港查怖其副內電容輝是應否矮符柳合喘（殼建吳質[2號00域9]禍87號飲）頓中畢相維關股要沫求牛。2錄、風險絹管理府情況升：是勢否應千進行賺風險悔評估南，《風險擺管理做實施視細則》是否畢經監(jiān)耐理、凳建設辮單位棋批準鑒后納險入《施間工挪組滅織六設紋計》；3主、符合硬設計補要求臨的審晚查。施印工管組櫻織屆設辰計勾、接專研項輩施汁工釀方斬案慌審票批2《高咸鐵溪驗尼標》中漁部棕分我要肯求《危險蔬性較范大的尋分部尖分項校工程無安全匙管理宮辦法》第七雹條專項停方案盆編制壁應當蠅包括鏟以下碼內容膛：（養(yǎng)一隙）欄工鑒程年概疤況左：策危嶄險國性滅較丸大順的罷分節(jié)部膊分詢項春工件程下概壇況縮慧、案施列工簽平急面眨布閣置災、究施包工終要鉗求跑和咸技舊術利保嘗證篩條偶件琴。（二鮮）編賤制依冰據(jù)：展相關孝法律副、法獵規(guī)、左規(guī)范曾性文怕件、行標準篇、規(guī)毀范及尿圖紙皇（國舒標圖宰集）鄙、施脈工組椅織設隙計等窄。（三鳥）施反工計腸劃：振包括守施工蹈進度環(huán)計劃種、材先料與削設備音計劃須。（四晃）施全工工隊藝技胃術：痰技術估參數(shù)落、工略藝流踐程、嘉施工量方法納、檢舌查驗籠收等盛。（圾五對）嚇施誕工鋤安棚全姜保禮證棉措橋施交：銜組鮮織紐奉保鑒障亮、扎技惑術慮措什施桃、鹽應目急扁預重案壤、令監(jiān)終測瘦監(jiān)?？貢壤?。（六裳）勞機動力金計劃談：專鎮(zhèn)職安柔全生撇產管么理人虛員、姐特種更作業(yè)育人員詳?shù)?。（七嘉）計交算書錫及相帥關圖斤紙。專個項伯施盆工袖方暑案宋的席主屈要糾內催容《危險萬性較輛大的屯分部將分項盒工程遼安全磁管理嬌辦法》第稅七漿條專項完方案地編制晉應當犯包括破以下驅內容輔：（一什）工皂程概靈況：沃危險盤性較當大的免分部拆分項織工程洪概況恨、施寬工平切面布懇置、瓜施工熟要求薪和技蛇術保參證條伍件。（二評）編沃制依蘆據(jù)：港相關嘗法律附、法臟規(guī)、勻規(guī)范正性文慰件、賣標準機、規(guī)僚范及填圖紙盯（國礎標圖謝集）躁、施信工組西織設伸計等屑。（三敬）施板工計倦劃：板包括修施工壺進度稼計劃裙、材塘料與姨設備鄙計劃現(xiàn)。（四分）施撥工工怕藝技院術：鹽技術攻參數(shù)弟、工材藝流貧程、憶施工杠方法暢、檢章查驗伯收等藝。（讀五爽）都施催工行安噸全仗保自證溫措宅施吧：安組抹織執(zhí)?？狭小㈤l技款術險措貨施灰、剩應歌急孔預五案哲、今監(jiān)虹測房誠監(jiān)算控若等插。（六旗）勞沙動力蒸計劃里：專粗職安灰全生填產管沸理人糖員、命特種村作業(yè)蹲人員鄭等。（七戰(zhàn)）計越算書乘及相仆關圖爸紙。專項真施工屈方案黃的主匙要內皂容施工吩組織么設計梁、專墓項施帝工方襖案審踐批3榜4、強制燙性標挖準的萌符合割性審梳查（樓高鐵漆隧道坡專業(yè)1）熱。施工駐組織它設計永、專階項施訂工方聞案審帆批4懷4、識強角制奴性唯標喂準乎的罵符惠合失性羊審帖查腹（專高爭鐵參隧亂道炊專因業(yè)2）二、科適應富性審狡查1、施工撇方案叨：是迷否符宮合設榴計要螞求、匙是否其經過維風險銀評估撞選定脖；2紗、工期屢：選姓用指薯標是捐否合向理、剩工期壘是否奴滿足食合同雄要求度；3、資源座配備管理鉛機構跪：除騎審查國項目即管理博機構南外，舞要特高別注把意審疼查具莫體負被責本箭工點杯的管取理機督構的尊配備傍機構萄，如慕架子赴隊的盜主要被管理斃人員弱配備冤情況饒。勞坑動波力遠配銜置蹈：驅要礎特朵別腰注賽意奇特郵種余作冤業(yè)第人攀員蘭的嗽配撐備尼計佳劃招。主際要澡機醬械侄設零備濤配朝置材料掃供應隔計劃審辭查冊主蚊要孫資循源濾配標置陰時畢應隊進筍行歪必豬要洲的輝計永算淋，桶明散顯第不嫩合插理叛部紙分皇必繭須罪指原出獵，辰要事求限施磨工億單巾位竹作需出書合俗理堪解西釋富或戴更雁正嫩。4寇、施煎工撤工次藝乎：披是滑否蜘符矮合施設漢計踢文瓦件懼、《驗見標》旁、紛《安全穗技術陡規(guī)程》等強瞇制性虧要求樸。5世、施工襪場地音布置6英、臨時票用電別方案7、安羨全亞、痕質柱量皺、注環(huán)曬水晶保液措介施施累工壤組想織拾設浙計震、鴨專譜項時施倚工震方耍案勾審更批5控滋制遇測紀量1控制掩測量2臨呀時陳設按施紡的鮮建社設北標西準餡對放工褲程次質劈燕量拍、卸安金全緒控守制鹽有膚著杜重先大腎影內響撒，棗根收據(jù)葉高泰速務鐵俗路忙施屢工“機曾械噴化餓、僚工乒廠漸化豪、速專惑業(yè)龍化糕、孝信末息葉化”的要珍求，具在施末工準衡備階屢段監(jiān)饞理工難程師矛必須醋高度丙關注憑臨時湖設施深的建訴設：1、功折能李分傲區(qū)里合覆理污：樸生士產次區(qū)圣、己生傻活盡區(qū)革分璃開者設輕置景；兩生第產聞區(qū)糟也帳要撐按扁功呼能?；?zhèn)要陳求區(qū)相妨對紐奉分循開展設揪置壞，鍛確腸保心生泊產曾過逐程棉中瞇安怖全券、異質越量支可露控駕；2春、在娃重誤視擦高斃性漠能厭砼盼攪枕拌艙站頂建迷設坊的內同起時浙，然隧毯道種工志程乘要副高物度躺重槽視巾噴待射姜砼晴攪銜拌刃站醉的狹建紹設泉質由量肯。斜除旋生煮產靠能攝力岔較鉗高雕性呈能足砼叨攪茫拌椅站勝小淹以贊外捏，倦各梳項池要桂求中是翅相廢同錢的預；3、高鵝速蚊重售視脆路撞基恢填是料雜生委產者：廢級街配獄碎利石襪必殼須團建炭立街專侍門播的翻級滲配撇碎炒石閑攪怎拌朗站塊，渣路首基A佩、袍B組槽填同料躺、現(xiàn)改拒良糊土捕也可必適須略建打立推專架門喜的蛾填墓料卻生詠產團場規(guī)。4、鋼爺結掙構析、陸錨徐桿彎、皮鋼油筋覽、遍小轉型瓶預訪制絨件譽等旬加己工紐奉必灘須扒在帥專恒業(yè)厚化欲生撓產邀車跪間靠進議行嫁。交加返工竭車綁間就原居材偵料冠存沉放寨區(qū)顏、道加泥工歡區(qū)族、壺半帝成傭品臂區(qū)鍵和繡成件品那應話分搖設貍，激標氧識禁清益楚脊，先各尾項給保讀護史措累施槳到貓位炭。景鋼是結木構箭加務工噸應權設1：鳳1的試躁拼樣宏臺。5、審查酒大臨利設施婚方案湖時，掏要估押算其透生產斥能力霸能否仙滿足賄高峰匠期的肝生產自要求農。計豎算生您產能魂力時預不能闊僅僅腎按標璃稱生聞產能扯力，西必要蝦考慮教生產發(fā)工藝休要求列，如優(yōu)拌合駁的生傍產能奸力，膚最大瓶生產牽能力血最大峰也達控不到山標稱寒生產停能力疏的1/郊3。6、臨丹時輝設括施序應怨有孩施隊工牛方歡案貍，葬臨仁時豈結槍構筑必詳須監(jiān)有新專達項餓設丘計鳥方編案旗，押嚴峰格莖按隨方議案字施深工鑄，忠確詳保雖安拉全珍。7、作好師臨時總用電爸安全貌監(jiān)控胃：要謎有經睬批準嬌的臨橡時用噸電方錯案，陳嚴格棕按方區(qū)案施諸工。監(jiān)胃時朵設劫施亂監(jiān)斃控開嘆工知條梯件殃控靜制工亭程浩質鋼量從驗連收住記暈錄掀體艙系工宣程慶質分量錘驗抹收欲的員基濾礎輸是黨工抵序柿質紀量駁驗厚收工鄙程系質門量甜合使格嚷標拆準質量狀不合秤格處嗚理措些施第二權部分修：工歲程質扔量驗稍收基甜礎原材料、構配件、設備工序施工單位監(jiān)理單位施工記錄、自檢和交接檢驗記錄（按各章、節(jié)規(guī)定的具體頻次進行）質量合格證、規(guī)格、型號、性能檢測報告、抽樣檢驗報告見證檢驗報告、平行檢驗報告檢驗批質量驗收記錄（按表3.2.6《分部工程、分項工程和檢驗批檢驗項目》中規(guī)定的批次進行）分項工程質量驗收記錄（按表3.2.6《分部工程、分項工程和檢驗批檢驗項目》中規(guī)定的批次進行）分部工程質量驗收記錄（按表3.2.6《分部工程、分項工程和檢驗批檢驗項目》中規(guī)定的批次進行）單位工程質量驗收記錄子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收、綜合系統(tǒng)驗收、動態(tài)驗收記錄初步驗收、國家驗收記錄要特別注意：工序驗收頻率一般情況下與檢驗批是不一致工第程淘質屠量萌驗武收揉記恐錄華體痛系1蹄.均0溪.陪9高殖速鐵路述隧道犧工程遣的各肚類質刪量檢馳測報連告、速檢查俗驗收為記錄撐和其反他工滿程技燒術資哨料，譜必須穩(wěn)按規(guī)妙定及抹時填奶寫，日并且意嚴格丙履行瓦責任印人簽熟字確囑認制用度。高速鐵路概隧道甜工程戴應按例下列哥規(guī)定緒進行乖施工調質量謹控制剪：1工桐程構采路用沈的原材虹料急、怪構召配滑件黑和堪設斑備，施謊工單遙位和潤監(jiān)理極單位今應按件本標北準的蓬規(guī)定淹進行坐檢驗旁，不技合格薦的不牲得用榴于工津程施是工。2各工飲序應倦按盜施挽工瞧技丟術戴標膜準肚進超行訴質董量夏控唱制姐，羨每世道升工滔序莫完礙成廈后頌，刃施礙工術單磁位董應口進賀行環(huán)檢庫查偉，錢并躬形廳成霉記取錄拘。3工序之俱間淺應低進判行還交讓接培檢億驗已，孕上郊道方工振序傲應潤滿內足敲下雀道波工勝序臉的咬施撒工晴條罪件敗和梨技餅術燈要重求棵；褲相委關離專托業(yè)驢工歲序鍋之戰(zhàn)間槐的遺交避接扯檢塘驗幣應島經覆監(jiān)并理泛工跑程奸師保檢焰查叛認胞可夾。柱未殃經炕檢鄙查備或旨經臘檢施查茂不院合排格魄的梳不態(tài)得簽進共行兩下誘道啄工淹序免施們工3.健3.批1檢驗筑批的悟質量潛驗收大應包習括下箏列內短容：1實物雷檢查：對原噸材龍料驚、態(tài)構青配各件猛和機設彎備等宴的乖檢對驗浩，應按進放場的押批次漁和本何標準級規(guī)定客的抽抬樣檢肆驗方蠻案執(zhí)承行；對工逝序岸質記量的檢逮驗，呢應按糧本標哭準規(guī)掩定的坐抽樣狠檢驗浸方案纏進行屑。2資料垂檢查：原材慰料、架構配登件和渴設備司等的顧質量放證明醋文件胞（質安量合軋格證氏、規(guī)羅格、欣型號送及性勿能檢益測報廟告等霜）和抽樣檢驗瓶報告制、工潮序及