變配套線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃方案

鹽城110kV金化變配套110kV線路工程施工安全治理及風(fēng)險(xiǎn)操縱方案響水興源電氣實(shí)業(yè)有限公司二〇一四年十月批準(zhǔn)：年月日技術(shù)審核：年月日安全審核：年月日編寫：年月日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1概述 21.1編制目的 21.2編制依據(jù) 21.3工程概況 22安全目標(biāo) 42.1安全目標(biāo) 43安全治理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 53.1治理機(jī)構(gòu) 53.2安全職責(zé) 54施工安全治理措施 84.1作業(yè)人員差不多條件 84.2安全治理制度和臺帳 94.3施工安全方案治理 114.4施工機(jī)械治理 114.5安全文明施工費(fèi)治理 124.6作業(yè)人員行為治理 124.7應(yīng)急治理措施 135施工安全風(fēng)險(xiǎn)治理 145.1施工安全風(fēng)險(xiǎn)治理措施 145.2施工重大風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施 156安全文明施工治理 226.1施工預(yù)備時(shí)期 226.2基礎(chǔ)施工時(shí)期 256.3桿塔組立時(shí)期 266.4架線施工時(shí)期 277環(huán)境愛護(hù)及水土保持措施 287.1防止大氣污染 287.2防止水土污染 297.3防止噪聲污染 298分包安全治理 299安全檢查及隱患排查 3010信息治理 3111安全治理評價(jià) 32

1概述1.1編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全治理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全治理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境阻礙最小化”的要求，對本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。1.2編制依據(jù)國網(wǎng)（基建/3）176-2014 《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識不、評估及預(yù)控措施治理方法》基建安質(zhì)【2013】42號《國家電網(wǎng)公司基建部關(guān)于印發(fā)輸變電工程施工安全治理及風(fēng)險(xiǎn)操縱方案編制綱要（試行）的通知》國網(wǎng)（基建/3）173-2014 《國家電網(wǎng)公司基建安全治理規(guī)定》國網(wǎng)（基建/3）187-2014《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化治理方法》《國家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化治理手冊》（2014）DL5009.2-2013 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（第2部分：架空電力線路）》國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2013〕1650號 《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分）》《項(xiàng)目治理實(shí)施規(guī)劃》、《施工合同》、《設(shè)計(jì)文件》、《國家相應(yīng)的法律法規(guī)》1.3工程概況1.3.1工程概況本期將響水至森達(dá)電廠線路開斷，接入恒久變，同時(shí)將開環(huán)后形成的響水—恒久線路環(huán)入金華變，形成森達(dá)電廠—恒久、響水—金化、恒久—金化單回線路。新建同塔雙回架空線路4.253km，單回架空線路1.209km，雙回電纜0.2km。本工程新建線路導(dǎo)線采納JL3/G1A—400/35鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線。本工程新建雙回路線路架設(shè)2根24芯OPGW—14.6—120—3光纜；單回路部分架設(shè)1根24芯OPGW—14.6—120—3光纜，另一根分流地線采納JLB40-120型鋁包鋼絞線。本工程共新建基礎(chǔ)27基，其中灌注樁基礎(chǔ)19基，大開挖基礎(chǔ)8基，混凝土總方量為605.04m3?；A(chǔ)鋼材為HPB300和HRB400，混凝土標(biāo)號為C25，墊層為C15，愛護(hù)帽為C10。本工程電纜選用型號為YJLW03—64/110kV—1*800mm2交聯(lián)聚乙烯絕緣鄒紋鋁護(hù)套聚乙烯外護(hù)套電力電纜。1.3.2工程特點(diǎn)(1)重要交叉跨越線路要緊交叉跨越見下表。要緊交叉跨越一覽表序號跨越桿塔號所屬耐張段跨（穿）越電力線公路、河道民房1T4-T5T3-T510kV電力線1次南湖河、雙南干渠1T6-T7T5-T810kV電力線路1次，35kV電力線4次2T8-T9T4-T8110kV電力線2次3T9-T10T8-T1135kV電力線2次4T10-T11T8-T1110kV電力線1次5T11-T12T11-T1310kV電力線1次6T12-T13T11-T1310kV電力線1次7T15-T16T17-T2010kV電力線1次8T16-T17T13-T2010kV電力線1次9T19-T20T13-T20響陳公路1次10T23-T24T20-T2410kV電力線1次11T24-T25T24-T25公路1次13T94-T95T94-T9610kV電力線4次，35kV電力線1次小河1次14T95-T96T94-T96小河1次(2)設(shè)計(jì)原則①本工程氣象條件重現(xiàn)期按50年一遇考慮。設(shè)計(jì)差不多風(fēng)速為27m/s，設(shè)計(jì)覆冰厚度為5mm，地線覆冰厚度按增加5mm考慮。③本工程11kV導(dǎo)線采納JL3/G1A—400/35鋼芯高導(dǎo)電率鋁絞線。本工程新建雙回路線路架設(shè)2根24芯OPGW—14.6—120—3光纜；單回路部分架設(shè)1根24芯OPGW—14.6—120—3光纜，另一根分流地線采納JLB40-120型鋁包鋼絞線。④新建線路導(dǎo)線耐張絕緣子串采納雙聯(lián)懸式防污瓷絕緣子U70P-146D（單片高度146mm，單片爬電距離450mm），懸垂串（含跳線串）均采納防污型合成絕緣子FXBW—110/70—3（結(jié)構(gòu)高度1440mm，爬電距離3520mm），懸垂均采納雙串。⑤全線采納自立式鐵塔。鐵塔設(shè)計(jì)按((110kV-750kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范))(GB50545-2010)執(zhí)行。⑥依照本工程的地質(zhì)地形條件，采納灌注樁基礎(chǔ)、開挖基礎(chǔ)等基礎(chǔ)型式。2安全目標(biāo)2.1安全目標(biāo)2.1.1安全治理目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司及建設(shè)治理單位有關(guān)工程建設(shè)安全治理的法律法規(guī)和規(guī)章制度。不發(fā)生六級及以上人身事件，不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件，不發(fā)生六級及以上施工機(jī)械設(shè)備事件，不發(fā)生火災(zāi)事故，不發(fā)生環(huán)境污染事件，不發(fā)生負(fù)要緊責(zé)任的一般交通事故，不發(fā)生基建信息安全事件，不發(fā)生對公司造成阻礙的安全穩(wěn)定事件。2.1.2環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，落實(shí)環(huán)保措施，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，不超標(biāo)排放，不隨意棄置固廢，不發(fā)生環(huán)境污染事件。操縱并減少環(huán)境破壞和植被破壞，不發(fā)生一般及以上水土流失事件。建設(shè)過程中環(huán)保、水保措施執(zhí)行到位，“三同時(shí)”執(zhí)行到位。工程環(huán)保、水保驗(yàn)收合格率100％。2.1.3文明施工目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化治理方法》，設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，努力消除安全通病，實(shí)現(xiàn)“六化”目標(biāo)。3安全治理機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1治理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理：張金保項(xiàng)目總工：周慧施工隊(duì)長專職安全員：陳中國作業(yè)隊(duì)長施工隊(duì)安全員安全監(jiān)護(hù)圖3.1安全治理機(jī)構(gòu)圖3.2安全職責(zé)3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)治理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。（2）組織建立本項(xiàng)目部安全治理體系，保證其正常運(yùn)行，主持項(xiàng)目部安全會議。組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。（3）組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目治理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、安全治理及風(fēng)險(xiǎn)操縱方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)打算、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。（4）負(fù)責(zé)組織對分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查，對分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全治理。（5）保證安全生產(chǎn)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。（6）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)覺的問題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)治理。（7）負(fù)責(zé)組織對重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和專門作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。（8）組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。（9）參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。（10）審批并簽發(fā)安全施工作業(yè)票B票。3.2.2項(xiàng)目總工的安全職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。（2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。（3）組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。（4）定期組織項(xiàng)目專業(yè)治理人員檢查或抽查工程安全治理狀況，對存在的安全問題或隱患，落實(shí)防范措施。（5）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。（6）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。（7）審核安全施工作業(yè)票A、B票。3.2.3項(xiàng)目部專職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工治理工作，確保施工過程中的安全。（2）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工治理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實(shí)。（3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行。（4）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)打算。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用打算。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全治理臺帳。（5）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、分包隊(duì)伍安全施工措施的落實(shí)工作，并督促施工隊(duì)、分包隊(duì)伍提高專業(yè)工作水平。（6）監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結(jié)安全工作。（7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。（8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。（9）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。（10）審核安全施工作業(yè)票A、B票3.2.4施工隊(duì)（班組）長的安全職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）日常安全治理工作，對施工隊(duì)班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接治理責(zé)任。（2）組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級有基建安全的規(guī)程、規(guī)定制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。（3）負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓(xùn)。（4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。（5）組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。（6）組織施工隊(duì)（班組）人員開展風(fēng)險(xiǎn)識不、評價(jià)活動，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。（7）組織每天的“站班會”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。（8）組織工程項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。（9）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。（10）實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的治理方法，做到獎罰嚴(yán)明。（11）配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故緣故，落實(shí)處理意見，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。（10）審核并簽發(fā)安全施工作業(yè)票A票3.2.5施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。（2）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開展安全活動。（3）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。（4）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。（5）檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。（6）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長做好安全活動記錄；保管有關(guān)安全資料。（7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。3.2.6施工人員的安全職責(zé)（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。（2）正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。（3）參加施工項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。（4）作業(yè)前檢查工作場所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不損害自己，不損害他人，不被他人損害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場所。（5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。（6）愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。（7）施工中發(fā)覺不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報(bào)告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級報(bào)告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批判、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（8）參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。（9）發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，愛護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)報(bào)告；同意事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。4施工安全治理措施4.1作業(yè)人員差不多條件4.1.1參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，項(xiàng)目部聘用人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級安全教育并合格后，督促班組進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場，新進(jìn)場人員應(yīng)到施工項(xiàng)目部進(jìn)行人員差不多信息登記。4.1.2結(jié)合工程特點(diǎn)，對上崗前職員進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。4.1.3分部分項(xiàng)工程開工前，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不同意上崗。4.1.4每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不同意參加作業(yè)。4.1.5專門工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，通過培訓(xùn)教育并考試合格。4.1.6組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。4.1.7對作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及操縱措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。4.2安全治理制度和臺帳4.2.1項(xiàng)目部建立以下安全治理制度（1）安全施工責(zé)任制度；（2）安全教育培訓(xùn)制度；（3）安全施工檢查制度；（4）安全例會制度；（5）安全施工措施編審和交底制度；（6）安全活動日、安全施工作業(yè)票治理制度；（7）安全監(jiān)護(hù)制度；（8）分包工程安全治理制度；（9）安全用電治理制度；（10）安全防護(hù)裝備治理制度；（11）防火、防爆安全治理制度；（12）施工機(jī)械及工器具安全治理制度；（13）車輛交通安全治理制度；（14）文明施工治理制度；（15）環(huán)境愛護(hù)治理制度；（16）安全設(shè)施治理制度；（17）生活衛(wèi)生治理制度；（18）安全獎懲制度；（19）事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；（20）消防保衛(wèi)治理制度；（21）安措補(bǔ)助費(fèi)文明施工費(fèi)使用治理方法；（22）防塵、防毒安全治理制度；（23）女工專門愛護(hù)制度；（24）反違章考核治理制度；（25）臨近帶電、停電、不停電作業(yè)安全治理制度。4.2.2項(xiàng)目部建立以下安全治理臺帳（1）施工安全治理工作制度（2）安全文件、安全簡報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄（3）安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級安全教育卡片（4）安全例會及安全活動記錄（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案（6）全體施工人員體檢情況登記表（7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準(zhǔn)入審（復(fù)）查表（8）施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)識不、評估及預(yù)控措施臺帳（9）安全技術(shù)措施打算（含文明施工措施打算）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄（10）安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄（11）安全工器具臺帳及檢查試驗(yàn)記錄（12）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄（13）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄（14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單（15）工程項(xiàng)目安全治理自評價(jià)記錄（16）安全獎懲登記臺帳（17）各類安全報(bào)表及安全事故調(diào)查處理記錄。（18）安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）4.2.3施工隊(duì)（班組）建立以下安全治理臺帳（1）安全活動日記錄（2）安全施工作業(yè)票（3）安全整改通知單（4）安全整改反饋單及復(fù)檢單（5）施工機(jī)械、工器具檢查登記表（6）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄（7）施工隊(duì)安全檢查記錄（8）安全文件收文臺帳（9）有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)等。4.3施工安全方案治理4.3.2本工程需編制專項(xiàng)施工方案序號項(xiàng)目編制時(shí)刻編制責(zé)任人規(guī)模1跨越電力線路分部工程開工前項(xiàng)目總工專項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門審核，組織專家論證，經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理簽字后實(shí)施。本工程一般風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操縱。項(xiàng)目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，重新交底；如人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。4.4施工機(jī)械治理4.4.1項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機(jī)械安全治理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全治理制度，設(shè)置機(jī)械治理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對施工機(jī)械日常治理和作業(yè)進(jìn)行安全治理和監(jiān)督。4.4.2機(jī)械治理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械治理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。4.4.3機(jī)械治理專責(zé)人員對到庫的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號分不存放，建立進(jìn)庫檢驗(yàn)臺賬、標(biāo)識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。4.4.4對打算進(jìn)場的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。4.4.5關(guān)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。4.4.6機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)覺不合格或有疑問的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械治理專責(zé)人員聯(lián)系處理。4.4.7在施工巡檢中，發(fā)覺機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。4.4.8每月組織對起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)覺問題及時(shí)整改。4.4.9機(jī)械治理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。4.4.10起重機(jī)械出場時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。4.4.11工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。4.5安全文明施工費(fèi)治理4.5.1開工前，依據(jù)財(cái)政部安全監(jiān)管總局財(cái)企［2012］16號《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用治理方法》及國能電力［2013］289號《國家能源局關(guān)于頒布2013版電力建設(shè)工程定額和費(fèi)用計(jì)算規(guī)定的通知》等有關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目安全費(fèi)用按基礎(chǔ)施工、鐵塔組立施工、架線施工三個時(shí)期的使用打算、報(bào)審、使用等治理流程措施，確保費(fèi)用的?？顚Ｓ貌⒕幹瓢踩拿魇┕ぴO(shè)施配置打算單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。4.5.2安全文明施工設(shè)施進(jìn)場時(shí)，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單，分時(shí)期報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。4.5.3按打算領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常治理和維護(hù)。4.5.4設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后及時(shí)申請付款打算。4.6作業(yè)人員行為治理4.6.1作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。4.6.2高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈活，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去愛護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。4.6.3從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照差不多審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)下進(jìn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。4.6.4從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動愛護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。4.6.5使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。4.6.6現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。4.7應(yīng)急治理措施4.7.1工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。4.7.2按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和搶救方法內(nèi)容宣傳到每個職員。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場醒目處。4.7.3組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲備應(yīng)急救援物資，按打算配合實(shí)施應(yīng)急演練活動，確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。4.7.4發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。4.7.5突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。4.7.6配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。4.7.7總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置治理水平。5施工安全風(fēng)險(xiǎn)治理5.1施工安全風(fēng)險(xiǎn)治理措施5.1.1開工前，參與業(yè)主項(xiàng)目組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。5.1.2建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單：（1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊，編制《施工安全風(fēng)險(xiǎn)識不、評估和預(yù)控清冊》。（2）篩選三級及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，編制《三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識不、評估和預(yù)控清冊》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)后公布。5.1.3施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)調(diào)整：（1）分部分項(xiàng)工程開始前，對三級及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測，對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場復(fù)測單》，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全治理六個維度阻礙因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)修正系數(shù)，對固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)調(diào)整。（2）依照得出的動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級，錄入《三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)識不、評估及預(yù)控措施臺帳》，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)簽字。（3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級最高為三級，如通過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風(fēng)險(xiǎn)治理要求上報(bào)、管控。（4）三級及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級超過三級，要采納針對性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)操縱卡”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。（5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級低于二級的，按照三級及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行操縱。（6）每月25日前識不、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過基建治理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。5.1.4安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求：（1）三級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位時(shí)，開始作業(yè)。（2）四級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時(shí)書面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位時(shí)，開始作業(yè)。（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至單位要緊領(lǐng)導(dǎo)。參建單位要緊領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開始作業(yè)。5.2施工重大風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施5.2.1桿塔組立時(shí)期（1）重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目本工程桿塔組立時(shí)期共有5項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工時(shí)期序號風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目打算時(shí)刻風(fēng)險(xiǎn)等級及類型桿塔組立1抱桿系統(tǒng)布置2015年3月-2015年4月固有三級2地錨坑選擇及設(shè)置2015年3月-2015年4月固有三級3吊裝塔頭2015年3月-2015年4月固有三級4起重機(jī)械就位2015年3月-2015年4月固有三級5起重機(jī)械吊裝2015年3月-2015年4月固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識不評估及預(yù)控措施治理方法》國網(wǎng)（基建/3）176-2014中的人、機(jī)、環(huán)境、治理四個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級。（2）項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險(xiǎn)=1\*GB3①懸浮抱桿分解組立：本工程#1—#13、#94—#96采納懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn)，存在“起重?fù)p害、物體打擊、機(jī)具損害”風(fēng)險(xiǎn)。②鋼管桿分解組立：本工程#14—#24采納鋼管桿分解組立鐵塔，作業(yè)中起重機(jī)械就位、起重機(jī)械吊裝等屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn)，存在“起重?fù)p害、物體打擊、機(jī)具損害”風(fēng)險(xiǎn)。（3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施“懸浮抱桿分解組立”、“鋼管桿分解組立”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施包括方案編制，作業(yè)前交底、過程檢查、作業(yè)人員要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。見附件1（4）風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全防護(hù)要求=1\*GB3①“懸浮抱桿分解組立鐵塔”抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭安全防護(hù)差不多要求a)抱桿系統(tǒng)布置。1 抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時(shí)，依照方案要求，可適當(dāng)偏移。2 抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點(diǎn)上。3 抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。4 提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。b)地錨坑選擇及設(shè)置見“鋼管塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)差不多要求。1臨時(shí)地錨（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求設(shè)置，若無明確規(guī)定時(shí)，視地質(zhì)條件，應(yīng)滿足拉線的受力要求。2拉線的地錨（鉆）與塔位中心水平距離不小于塔全高的1.2倍，拉線方向與線路方向成45°。3牽引地錨（鉆）要盡量幸免在起吊方向，牽引地錨（鉆）與塔中心的水平距離應(yīng)不小于塔全高的1.5倍。4調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應(yīng)保持調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于45度，可采納地鉆或小號地錨固定。5牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨利用基礎(chǔ)或塔腿，但必須通過計(jì)算并采取可靠愛護(hù)措施。6采納埋土地錨時(shí)，地錨繩套引出位置應(yīng)開挖馬道，馬道與受力方向應(yīng)一致。7地錨布置完成后應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格，使用過程派專人監(jiān)護(hù)。c)吊裝塔頭1地線頂架和導(dǎo)線橫擔(dān)一般采納分不整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔(dān)。吊裝時(shí)，牽引磨繩應(yīng)通過塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。=2\*GB3②“鋼管桿分解組立”起重機(jī)械就位、起重機(jī)械吊裝安全防護(hù)差不多要求a)起重機(jī)械就位。1起重機(jī)作業(yè)前應(yīng)對起重機(jī)進(jìn)行全面檢查并空載試運(yùn)轉(zhuǎn)。2起重機(jī)作業(yè)必須按起重機(jī)操作規(guī)程操作；起重臂及吊件下方必須劃定作業(yè)區(qū)，地面應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。3.起重機(jī)工作位置的地基必須穩(wěn)固，附近的障礙物應(yīng)清除。4.在電力線附近組塔時(shí)，起重機(jī)必須接地良好。與帶電體的最小安全距離應(yīng)符合安規(guī)要求。b）起重機(jī)械吊裝。1．吊裝鐵塔前，應(yīng)對已組塔段（片）進(jìn)行全面檢查，螺栓應(yīng)緊固，吊點(diǎn)處不應(yīng)缺件。2.吊件離開地面約0.1m時(shí)應(yīng)暫停起吊并進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常且吊件上無擱置物及人員后方可接著起吊。起吊速度應(yīng)均勻，緩提緩放。3.起重機(jī)在作業(yè)中出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)采取措施放下吊件，停止運(yùn)轉(zhuǎn)后進(jìn)行檢修，嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行調(diào)整或檢修。4.指揮人員看不清作業(yè)地點(diǎn)或操作人員看不清指揮信號時(shí)，均不得進(jìn)行起吊作業(yè)。5.分段吊裝鐵塔時(shí)，上下段連接后，嚴(yán)禁用旋轉(zhuǎn)起重臂的方法進(jìn)行移位找正。6.分段分片吊裝鐵塔時(shí)，使用操縱繩應(yīng)同步調(diào)整。7.使用兩臺起重機(jī)抬吊同一構(gòu)件時(shí)，起重機(jī)承擔(dān)的構(gòu)件重量應(yīng)考慮不平衡系數(shù)后且不應(yīng)超過該機(jī)額定起吊重量的80％；兩臺起重機(jī)應(yīng)互相協(xié)調(diào)，起吊速度應(yīng)差不多一致。（5）風(fēng)險(xiǎn)治理到崗到位要求懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭；鋼管桿分解組立鐵塔，起重機(jī)械就位、起重機(jī)械吊裝等屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn)。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。5.2.2架線施工時(shí)期（1）重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目本工程電氣安裝時(shí)期共有6項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見下表：施工時(shí)期序號風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目打算時(shí)刻施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級及類型架線施工1跨越響陳公路2015年06月T19-T20固有三級2跨越10千伏及以上帶電運(yùn)行電力線路2015年06月全線固有三級3張力放線2015年06月全線固有三級4附件安裝2015年06月全線固有三級5間隔棒安裝2015年06月全線固有三級6跳線安裝2015年06月全線固有三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識不評估及預(yù)控措施治理方法》國網(wǎng)（基建/3）176-2014中的四個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級。（2）項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險(xiǎn)=1\*GB3①跨越10千伏及以上帶電運(yùn)行電力線路、二級及以上公路等專門跨越架搭設(shè)和拆除：跨10kV線路12次、跨越響陳公路1次、跨越110kV線路2次、35kV線路6次使用搭設(shè)跨越架方式作業(yè)，屬于固有三級分險(xiǎn)，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險(xiǎn)。=2\*GB3②跨越二級公路：本工程跨越響陳公路1次，存在倒塌、物體打擊、公路通行中斷風(fēng)險(xiǎn)。=3\*GB3③張力放線：本工程采納張力放線，其中地錨坑的埋設(shè)、牽引繩連接、牽引繩與導(dǎo)線連接、通訊聯(lián)絡(luò)、前、后過輪臨錨布置等過程屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn)，存在“起重?fù)p害、觸電、坍塌、其他損害”風(fēng)險(xiǎn)。=4\*GB3④附件安裝：本工程全線桿塔附件安裝，其中拆除多輪滑車屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。=5\*GB3⑤跳線安裝：本工程全線跳線安裝，其中專用工具和安全用具使用、掛設(shè)保安接地線、安裝跳線懸垂串和跳線壓接，屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落、觸電、機(jī)械損害”風(fēng)險(xiǎn)。（3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施“跨越10千伏及以上帶電運(yùn)行電力線路、24米以上專門跨越架搭設(shè)和拆除”、“跨越二級公路”、“張力放線”、“附件安裝”、“跳線安裝”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施包括方案編制，作業(yè)前交底、跨越架搭設(shè)、拆除要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。見附件2。（4）風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全防護(hù)要求=1\*GB3① “跨越10千伏及以上帶電運(yùn)行電力線路、二級公路、24米以上等專門跨越架搭設(shè)和拆除”安全防護(hù)差不多要求a)跨越架的型式應(yīng)依照被跨越物的大小和重要性確定。重要設(shè)施的跨越架及高度超過15m的跨越架應(yīng)由施工技術(shù)部門提出搭設(shè)方案，經(jīng)審批后實(shí)施。b)搭設(shè)或拆除跨越架應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。c)搭設(shè)跨越重要設(shè)施的跨越架，應(yīng)事先與被跨越設(shè)施的單位取得聯(lián)系，必要時(shí)應(yīng)請其派員監(jiān)督檢查。d)跨越架的中心應(yīng)在線路中心線上，寬度應(yīng)超出新建線路兩邊線各1.5m，且架頂兩側(cè)應(yīng)設(shè)外伸羊角。e)跨越架與鐵路、公路及通信線的最小安全距離應(yīng)符合表12.1.1的規(guī)定。表12.1.1跨越架與被跨越物的最小安全距離m被跨越物名稱跨越架部位公路通信線與架面水平距離至路邊：0.60.6與封頂桿垂直距離至路面：5.51.0f)跨越架上應(yīng)按有關(guān)規(guī)定懸掛醒目的警告標(biāo)志。g)跨越架應(yīng)經(jīng)使用單位驗(yàn)收合格后方可使用。h)強(qiáng)風(fēng)、暴雨過后應(yīng)對跨越架進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可使用。i)拆除跨越架應(yīng)自上而下逐根進(jìn)行，架材應(yīng)有人傳遞，不得拋扔；嚴(yán)禁上下同時(shí)拆架或?qū)⒖缭郊苷w推倒。j)所有跨越架架體的強(qiáng)度，應(yīng)能在發(fā)生斷線或跑線時(shí)承受沖擊荷載。k)毛竹跨越架的立桿、大橫桿、剪刀撐和支桿有效部分的小頭直徑不得小于75mm。小橫桿有效部分的小頭直徑不得小于90mm，60mm～90mm的可雙桿合并或單桿加密使用。l)毛竹跨越架所使用的毛竹，如有青嫩、枯黃、麻斑、蟲蛀以及其裂紋長度通過一節(jié)以上等任一情況的，則嚴(yán)禁使用。m)竹跨越架的立桿、大橫桿應(yīng)錯開搭接，搭接長度不得小于1.5m，綁扎時(shí)小頭應(yīng)壓在大頭上，綁扣不得少于3道。立桿、大橫桿、小橫桿相交時(shí)，應(yīng)先綁2根，再綁第3根，不得一扣綁3根。n)毛竹的架體立桿均應(yīng)垂直埋入坑內(nèi)，桿坑底部應(yīng)夯實(shí)，埋深不得少于0.5m，且大頭朝下，回填土后夯實(shí)。遇松土或地面無法挖坑時(shí)應(yīng)綁掃地桿?？缭郊艿臋M桿應(yīng)與立桿成直角搭設(shè)。o)跨越架兩端及每隔6～7根立桿應(yīng)設(shè)置剪刀撐、支桿或拉線。拉線的掛點(diǎn)或支桿或剪刀撐的綁扎點(diǎn)應(yīng)設(shè)在立桿與橫桿的交接處，且與地面的夾角不得大于60°。支桿埋入地下的深度不得小于0.3m。p)跨越架的立桿、大橫桿及小橫桿的間距不得大于表12.1.3的規(guī)定。表12.1.3立桿、大橫桿及小橫桿的間距m跨越架類不立桿大橫桿小橫桿竹1.21.20.75=3\*GB3③“張力放線”：安全防護(hù)差不多要求a)地錨坑的埋設(shè)1牽引機(jī)和小張力機(jī)使用枕木墊平支穩(wěn)，牽引機(jī)四點(diǎn)錨固、小張力機(jī)不應(yīng)少于三點(diǎn)錨固。錨固繩與機(jī)身水平夾角應(yīng)操縱在20度左右，對地夾角應(yīng)操縱在45度左右。鋼繩卷車等均必須按機(jī)械講明書要求和張力計(jì)算要求進(jìn)行錨固。2錨線地錨位置應(yīng)在牽引機(jī)前約20米，與鄰塔導(dǎo)線掛線點(diǎn)間仰角不得大于25度。3轉(zhuǎn)向滑車應(yīng)使用同意連續(xù)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的大輪槽專用滑車,每個轉(zhuǎn)向滑車均應(yīng)可靠錨定。4張力機(jī)和小牽引機(jī)使用枕木墊平支穩(wěn)，四點(diǎn)錨固。錨固繩與機(jī)身水平夾角應(yīng)操縱在20度左右，對地夾角應(yīng)操縱在45度左右。5錨線地錨位置應(yīng)在張力機(jī)前約20米，與鄰塔導(dǎo)線掛線點(diǎn)間仰角不得大于25度。6導(dǎo)引繩、牽引繩或?qū)Ь€臨錨時(shí)，其臨錨張力不得小于對地距離為5米時(shí)的張力，同時(shí)應(yīng)滿足對被跨越物距離的要求。7地錨埋設(shè)前，派專人測尺檢查，深度足夠，挖好馬道，回填夯實(shí)后，負(fù)責(zé)人檢查后在工作票上簽字確認(rèn)。b)牽引繩連接1牽引繩與牽引繩使用抗彎連接器連接；牽引繩與走板使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。2導(dǎo)引繩、牽引繩的端頭連接部位、旋轉(zhuǎn)連接器及抗彎連接器在使用前應(yīng)由專人檢查。3旋轉(zhuǎn)連接器嚴(yán)禁直接進(jìn)入牽引輪或卷筒口。4抗彎、旋轉(zhuǎn)連接器有裂紋、彎曲、連接件拆卸不靈活時(shí)禁止使用。c)牽引繩與導(dǎo)線連接1導(dǎo)引繩與牽引繩使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。2導(dǎo)地線穿入網(wǎng)套必須到位；網(wǎng)套夾持導(dǎo)線的長度不得少于導(dǎo)線直徑的30倍。3網(wǎng)套末端應(yīng)用鐵絲綁扎，綁扎不得少于20圈。4導(dǎo)地線連接網(wǎng)套每次使用前，必須逐一檢查，發(fā)覺有斷絲者不得使用。d)通訊聯(lián)絡(luò)1放線前的通信工具認(rèn)真檢查，保證電池充足電，并配備必要的備用電源。2檢查各部通信情況、特不是牽、張場與監(jiān)視人員的通信情況。3通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)用詞簡短，表達(dá)明確。不得在步話機(jī)中閑談與工作無關(guān)的事項(xiàng)。4牽引設(shè)備在牽引過程中，整個放線區(qū)段所有人員必須監(jiān)視到位，發(fā)覺問題立即報(bào)告停機(jī)處理，設(shè)備操作人員聽到停機(jī)呼叫后必須先停機(jī)，待現(xiàn)場指揮查明緣故并處理完畢，通知重新牽引后方可接著牽引。e)前、后過輪臨錨布置1導(dǎo)線在完成地面臨錨后應(yīng)及時(shí)在操作塔設(shè)置過輪臨錨。2過輪臨錨的設(shè)置應(yīng)相互獨(dú)立，工器具必須按各自能承受全部緊線張力選用。=4\*GB3④“附件安裝拆除多輪滑車”安全防護(hù)差不多要求a)收緊導(dǎo)鏈?zhǔn)箤?dǎo)線離開滑輪適當(dāng)位置。b)拆除多輪放線滑車時(shí)，不得直接用人力松放。=5\*GB3⑤“跳線安裝”安全防護(hù)差不多要求a)檢查工器具的規(guī)格、數(shù)量，確認(rèn)安全用具完好。b)按要求布置牽引系統(tǒng)。c)確認(rèn)或重新安裝防感應(yīng)電的臨時(shí)接地，并做記錄。d)高空作業(yè)人員通過軟梯下線，安裝跳線懸垂線夾，整理線束間距。(5)風(fēng)險(xiǎn)治理到崗到位要求=1\*GB3①“跨越10千伏及以上帶電運(yùn)行電力線路、24米以上專門跨越架搭設(shè)和拆除”、“跨越二級公路”、“張力放線”、“附件安裝”、“跳線安裝”等屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn)。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。6安全文明施工治理本部分分施工預(yù)備、基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工等四個時(shí)期制定作業(yè)現(xiàn)場安全文明施工具體實(shí)施措施。繪制總平面布置圖用于指導(dǎo)文明施工布置。施工預(yù)備時(shí)期要緊從對現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、材料加工區(qū)、臨時(shí)用電布設(shè)等方面對現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行策劃；基礎(chǔ)施工時(shí)期要緊從現(xiàn)場安全圍護(hù)及文明施工布置等方面對現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行策劃；組立塔、架線施工時(shí)期要緊從現(xiàn)場安全文明施工、安全施工方案編制治理進(jìn)行策劃。6.1施工預(yù)備時(shí)期辦公區(qū)及材料站建設(shè)策劃要緊內(nèi)容：辦公用房設(shè)置（包括會議室、辦公室、衛(wèi)生間等）、五牌一圖定置、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、急救用品、旗臺和櫥窗、標(biāo)識標(biāo)牌、限速禁鳴標(biāo)識位置、會議室定置化設(shè)施、辦公環(huán)境等方面；生活區(qū)策劃要緊內(nèi)容：生活用房、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、食堂設(shè)施配備和人員要求、食堂位置、宿舍要求和活動室配備、生活環(huán)境、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和櫥窗定置擺放等方面；材料站策劃要緊內(nèi)容：功能設(shè)置和施工要求、區(qū)域定置圖和消防要求、機(jī)械加工設(shè)備設(shè)置、工具房設(shè)置要求、加工棚材質(zhì)要求、工器具標(biāo)識、警示標(biāo)語懸掛要求、危險(xiǎn)品庫設(shè)置要求、衛(wèi)生間設(shè)置要求等方面；施工場所策劃要緊內(nèi)容：安全警示圍欄、導(dǎo)向牌位置、警示設(shè)施設(shè)置、責(zé)任牌位置和落實(shí)、語音提示器設(shè)置等方面；臨時(shí)用電布設(shè)策劃要緊內(nèi)容：加工區(qū)的過路電纜埋管位置、現(xiàn)場固定箱設(shè)置要求、電源埋設(shè)走向標(biāo)識要求、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面，現(xiàn)場施工電源采納的方式、配電箱、開關(guān)箱、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面。6.1.1辦公區(qū)（1）施工項(xiàng)目部租用在江蘇省鹽都市響水民房內(nèi)。其中設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理辦公室1間、項(xiàng)目副經(jīng)理辦公室、辦公室2間、會議室1間、黨務(wù)室1間、接待室1間、資料室1間。（2）在項(xiàng)目部辦公樓前設(shè)置旗臺一座。旗臺中間掛中華人民共和國國旗，左側(cè)掛國家電網(wǎng)公司司旗，右側(cè)掛彩色勞動愛護(hù)旗。在辦公樓正前方花壇內(nèi)設(shè)置“五牌一圖”，即：公司簡介、工程項(xiàng)目概況牌、工程項(xiàng)目治理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)治理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、線路工程路徑及總體布置圖。（3）在進(jìn)入項(xiàng)目部辦公樓處設(shè)置停車場。辦公樓入口處設(shè)項(xiàng)目部銘牌、項(xiàng)目部平面布置圖。（4）在辦公室內(nèi)分不張貼施工現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)圖、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖、質(zhì)量保證體系圖、技術(shù)保證體系圖、消防治安保衛(wèi)管體系圖、機(jī)械設(shè)備安全治理體系圖等組織機(jī)構(gòu)圖和施工項(xiàng)目部治理人員崗位職責(zé)（項(xiàng)目總工、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員）、晴雨表等圖表。（5）在項(xiàng)目經(jīng)理室分不張貼項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理等崗位職責(zé)，組織機(jī)構(gòu)圖、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖、質(zhì)量保證體系圖、技術(shù)保證體系圖、治理目標(biāo)等圖牌。（6）在會議室設(shè)背景板,分不張貼現(xiàn)場應(yīng)急救援圖和施工形象進(jìn)度表，配備投影設(shè)置、空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等辦公設(shè)施，按辦公定置圖定置擺放。（7）在辦公樓大廳設(shè)置公司背景和安全宣傳欄，宣傳欄中有安全之星、工程掠影、安全風(fēng)險(xiǎn)操縱牌、大記事等欄目。（8）辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。（9）辦公區(qū)設(shè)統(tǒng)一樣式垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰一致。（10）辦公區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間，男廁設(shè)置二個蹲位，二只小便器，女廁設(shè)置二只蹲位，在衛(wèi)生間入門公共位置設(shè)置面盆一個，并安裝鏡子一面，并安排專人治理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。（11）項(xiàng)目部配備擔(dān)架、常用藥品箱。6.1.2生活區(qū)（1）施工項(xiàng)目部生活區(qū)租用在江蘇省鹽都市響水民房的一層樓。（2）生活區(qū)設(shè)垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰統(tǒng)一。（3）生活區(qū)設(shè)置盥洗室，配備洗衣機(jī)1臺；設(shè)置公用洗浴室2間，淋浴間配1臺1500W貯水式熱水器，并安排專人治理及打掃。（4）食堂設(shè)置在一層樓西側(cè)大廳，操作間單獨(dú)設(shè)置。食堂配備治理員1人，廚師2人，配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，潔凈整潔，有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求；炊事人員上崗前體檢，并取得健康證，工作時(shí)須穿戴工作服、工作帽。（5）在食堂設(shè)食堂衛(wèi)生制度、廠務(wù)公開欄、炊事員健康證等圖牌。（6）利用原有的隔間，每間安排2-3人入住，單人單床。（7）在一層樓東側(cè)大廳處設(shè)業(yè)余學(xué)習(xí)娛樂場所，配備棋牌、乒乓球臺、圖書等。6.1.3材料站（1）施工項(xiàng)目部材料站設(shè)置在交通便利，水電齊全的江蘇省鹽都市濱淮鎮(zhèn)。使用圍墻對材料站進(jìn)行封閉，材料站內(nèi)場地硬化、平坦、地面無積水，配備消防設(shè)施，按定置圖布設(shè)。各種標(biāo)牌、標(biāo)識規(guī)范齊全，施工用電符合標(biāo)準(zhǔn)。（2）材料站按使用性質(zhì)劃分為露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫、工具房、辦公室、值班室等。（3）材料站入口處設(shè)置材料站銘牌，平面布置圖，友情提示牌和車輛限速標(biāo)志牌等。（4）材料站加工區(qū)設(shè)置在大庫房內(nèi)，設(shè)置專用區(qū)域。（5）材料庫、工具房、辦公室、值班室等，利用原有房屋設(shè)置。庫房內(nèi)設(shè)組合式鐵制工具貨架，各種物品分類標(biāo)識清晰。（6）材料庫、工具房做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標(biāo)識（標(biāo)簽），重在下，輕在上，每層載重200kg，已損壞不能使用的工器具或待檢、待修的工器具單獨(dú)存放，并有醒目的標(biāo)識。（7）露天材料堆放區(qū)用鋼管圍欄與彩色三角形標(biāo)志旗繩形成區(qū)域圍護(hù)，地面實(shí)土硬化，用結(jié)實(shí)木方做長排支墩。（8）鋼筋、塔材、導(dǎo)線、瓷瓶和光纜等材料露天擺放，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標(biāo)識，安全可靠。（9）露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫、工具房、等，有針對性懸安全標(biāo)志牌、安全操作規(guī)程牌，同時(shí)對機(jī)械所處的狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識清晰。（10）辦公室配備辦公設(shè)備，張貼倉庫治理制度、材料發(fā)放表等圖表。（11）在露天材料堆放區(qū)、材料庫、工具房辦公室、值班室等處，分不配備2組滅火器。在加工區(qū)配備組合式消防器材（包括有：4組滅火器、4個消防鏟、4個手提式消防水桶、消防砂、消防水）（12）材料站施工用電，接入工廠用電系統(tǒng)，采取三相五線制引入到材料站內(nèi)的計(jì)量電表配電箱，敷設(shè)電纜到配電房內(nèi)的配電箱。負(fù)荷滿足使用所需，配電箱注明電工姓名、聯(lián)系電話，做到“一機(jī)一閘一愛護(hù)”。6.1.4施工隊(duì)建設(shè)（1）施工隊(duì)設(shè)置在臨近線路的各個鄉(xiāng)村，交通便利，水電齊全，通訊通暢。（2）施工隊(duì)長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等配備移動電話，保障項(xiàng)目部、現(xiàn)場各作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人之間的通信聯(lián)系。（3）施工隊(duì)宿舍有良好居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施。（4）施工隊(duì)設(shè)置崗位責(zé)任牌、組織機(jī)構(gòu)圖、施工形象進(jìn)度表等圖牌，配備一定數(shù)量的消防器材和配置急救箱，施工用電符合標(biāo)準(zhǔn)。6.2基礎(chǔ)施工時(shí)期6.2.1施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設(shè)（1）依照設(shè)計(jì)占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采納插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，并配以安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。（2）插入式安全圍欄在基礎(chǔ)的原有道路方向設(shè)施工入口通道。（3）在入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險(xiǎn)點(diǎn)操縱牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。（4）作業(yè)現(xiàn)場空間處搭設(shè)休息工棚，配備1個開水保溫水桶，座椅4個，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。（5）配備1個急救藥箱和2組滅火器。6.2.2基礎(chǔ)開挖施工時(shí)期（1）開挖深度達(dá)到1.5米及以上的基坑，直徑大于1米的孔洞和灌注樁現(xiàn)場沉淀池等，搭設(shè)鋼管扣件組裝式安全圍欄。（2）鋼管扣件組裝式安全圍欄，其中立桿間距為2.0～2.5米，高度為1.05～1.2米（中間距地0.5～0.6米高處設(shè)一道橫桿），桿件強(qiáng)度應(yīng)滿足安全要求。人員可接近部位水平桿突出部分不得超出100mm。桿件紅白油漆涂刷、間隔均勻，尺寸規(guī)范。（3）在搭設(shè)鋼管扣件組裝式安全圍欄時(shí)，設(shè)置寬度為1.0米通道口，供作業(yè)人員和材料出入，使用門形組裝式安全圍欄作遮欄門。（4）在鋼管扣件組裝式安全圍欄上，有針對性懸掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等安全標(biāo)志牌。安全標(biāo)志牌，按警告、禁止、指令、提示類型的順序排列。（5）深度達(dá)到1.5米及以上的基坑，配備供作業(yè)人員上下的爬梯。6.2.3基礎(chǔ)澆筑混凝土施工時(shí)期（1）發(fā)電機(jī)、開關(guān)箱布設(shè)在接近作業(yè)點(diǎn)且相對地勢較高處，地面平坦不積水，并有防止傾到的措施。（2）電源干線宜采納架空布設(shè)，高度應(yīng)滿足通行的安全距離。采納直埋敷設(shè)電纜時(shí)，埋深大于0.7米，并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂。（3）砂、石料堆放下部鋪墊彩條布，保證砂、石不落地；水泥堆放有支墊，堆放高度不超過12包，上方有可靠的防雨遮蓋。（4）拆下的模板集中堆放，擺放整齊；木模板、撐木等外露的鐵釘及時(shí)拔掉或打彎。（5）基礎(chǔ)拆模后訂木質(zhì)框架對基礎(chǔ)進(jìn)行成品愛護(hù)；地腳螺栓露出部分涂抹黃油后，用塑料面包扎進(jìn)行愛護(hù)。（6）基坑回填后，全面清理施工現(xiàn)場，初步恢復(fù)地貌。6.3桿塔組立時(shí)期6.3.1施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設(shè)（1）依照設(shè)計(jì)占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采納插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。（2）插入式安全圍欄在原有道路方向設(shè)施工入口通道，在入口處設(shè)置紅外線語音提示器。（3）在入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險(xiǎn)點(diǎn)操縱牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。（4）按定置圖布置裝配式或帳篷式休息棚，設(shè)置工棚式工具房。休息工棚內(nèi)配備1個開水保溫水桶，座椅4個，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。（5）現(xiàn)場設(shè)置“禁止通行”、“注意安全”等安全標(biāo)志牌，配備2組滅火器，分不配備各1個急救藥箱。6.3.2桿塔組立（1）塔材堆放處土方進(jìn)行平坦，鋪設(shè)彩條布，堆垛高度操縱在2米以下，垛間留有1米寬的通道。（2）螺栓、墊片等放在專用袋（桶）內(nèi)，并掛牌標(biāo)識。（3）臨時(shí)地錨設(shè)置（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求，并設(shè)置檢查驗(yàn)收合格牌。（4）起吊塔材采納10噸軟吊帶，防止塔材鍍鋅層破壞。鋼絲繩與金屬構(gòu)件綁扎處，應(yīng)襯墊軟物。（5）沿鐵塔腳釘段設(shè)置垂直攀登自鎖器；在高處作業(yè)人員水平移動或高處臨邊處，配備速差自控器，或使用直徑16mm的錦綸繩作水平安全繩。（6）鐵塔垂直攀登自鎖器處設(shè)置“從此上下”和“必須系安全帶”標(biāo)志牌；未設(shè)置垂直攀登自鎖器的塔身處懸掛“禁止攀登”標(biāo)志牌。（7）高處作業(yè)人員在登塔過程中使用攀登自鎖器；在高處水平移動時(shí)，使用速差自控器，或?qū)踩珟Т蛟谒桨踩K上，高處作業(yè)禁止失去愛護(hù)。（8）作業(yè)前，清除阻礙桿塔組立的障礙物；起重作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，采納插入式安全圍欄，對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離，非施工人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)。（9）桿塔組立結(jié)束后，全面清理現(xiàn)場施工垃圾。6.4架線施工時(shí)期6.4.1跨越架施工時(shí)期（1）劃定跨越架搭設(shè)作業(yè)區(qū)域，采納插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。（2）在有人行、車輛通過的道路兩側(cè)150米處，設(shè)置友情提示牌和安全標(biāo)志牌。（3）跨越架搭設(shè)過程懸掛搭設(shè)標(biāo)牌，通過驗(yàn)收后懸掛驗(yàn)收合格牌，并醒目懸掛“禁止攀登”等安全標(biāo)志牌。（4）拆下的跨越架材料集中堆放，擺放整齊，并不阻礙通行。6.4.2張力架線時(shí)期（1）劃定牽引場、張力場施工作業(yè)區(qū)域，采納插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。（2）在牽引場、張力場施工作業(yè)區(qū)域施工通道入口處，分不設(shè)置紅外線語音提示器。（3）在施工入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險(xiǎn)點(diǎn)操縱牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。（4）牽、張場按定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設(shè)置臨時(shí)廁所、工棚式工具房和指揮臺。（5）休息工棚內(nèi)配備1個開水保溫水桶，座椅4個，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。（6）現(xiàn)場設(shè)置“禁止通行”、“注意安全”等安全標(biāo)志牌，配備2組滅火器，分不配備各1個急救藥箱、風(fēng)溫檢測儀等。（7）施工機(jī)具、材料應(yīng)分類放置整齊，并做到標(biāo)識規(guī)范、鋪墊隔離。（8）地錨設(shè)置按架線施工作業(yè)指導(dǎo)書要求，并設(shè)置檢查驗(yàn)收合格牌。（9）轉(zhuǎn)向滑車圍成的區(qū)域，設(shè)置安全標(biāo)志牌，不得布置其他設(shè)備、材料。（10）牽、張?jiān)O(shè)備分不設(shè)置單獨(dú)接地，導(dǎo)線與導(dǎo)引繩使用接地滑車進(jìn)行可靠接地。（11）架線施工結(jié)束后，全面清理現(xiàn)場施工垃圾。6.4.3附件安裝時(shí)期（1）附件安裝時(shí)，安全繩應(yīng)拴在橫擔(dān)主材上，安全帶和安全繩或速差自控器不得同時(shí)使用;安裝間隔棒時(shí)，安全帶應(yīng)拴在一根子導(dǎo)線上。（2）利用施土孔上提升導(dǎo)線、金具；無施工孔時(shí)，承力點(diǎn)位置應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定，并在綁扎處襯墊軟物。（3）附件安裝作業(yè)區(qū)間兩端必須裝設(shè)保安接地線。施工的線路上有高壓感應(yīng)電時(shí)，應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)兩側(cè)加裝接地線。作業(yè)人員必須在裝設(shè)保安裝地線后，方可進(jìn)行附件安裝。（4）附件(包括跳線)全部安裝完畢后，應(yīng)保留部分接地線并做好記錄，竣工驗(yàn)收后方可拆除。7環(huán)境愛護(hù)及水土保持措施7.1防止大氣污染7.1.1對集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。7.1.2拉運(yùn)砂、石應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚(yáng)，砂、石不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。7.1.3施工垃圾集中堆放，生活垃圾采納密閉式設(shè)施分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場，必須采納相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁高處拋灑。7.1.4機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。7.2防止水土污染7.2.1在施工現(xiàn)場建設(shè)旱廁，施工、生活污水統(tǒng)一排入旱廁，禁止亂排或排入地表水體。施工駐地撤離后旱廁進(jìn)行填埋。7.2.2施工過程使用機(jī)械、帶有油性的器具，用彩條布等進(jìn)行了鋪墊，使機(jī)械、器具與原生地表相隔離，以有效的防止漏出油污污染地表植被或土壤。7.2.3施工現(xiàn)場泥漿和污水，未經(jīng)處理不得直接排入都市排水設(shè)施和各類天然水域。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。7.2.4混凝土攪拌和灌注樁施工需設(shè)置沉淀池，禁止將泥漿水直接排入農(nóng)田、池塘；7.2.5盡量愛護(hù)生態(tài)植被，保持水土。7.2.6土石方開挖應(yīng)按設(shè)計(jì)施工，減少需要開挖以外地面的破壞合理選擇棄土的堆放點(diǎn)，以愛護(hù)自然植被及環(huán)境。7.3防止噪聲污染針對噪音污染源制定防治措施，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（中華人民共和國主席令1996年第77號）相關(guān)要求，按施工地的等級劃分對晝夜分貝數(shù)進(jìn)行取值，采取措施使其符合相關(guān)法律法規(guī)要求，特不是噪聲管制時(shí)段，如夜間、中考、高考期間，要制定專項(xiàng)措施，幸免發(fā)生噪聲污染，或暫停施工。7.3.1車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場、材料站時(shí)不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。7.3.2操縱施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機(jī)械施工夜間不同意進(jìn)行。7.3.3采取隔音與隔振措施，幸免或減少施工噪音和振動。7.3.4在中考、高考等噪音管制期間，服從相關(guān)部門的要求，嚴(yán)格進(jìn)行噪音限制。8分包安全治理按照《國家電網(wǎng)公司基建安全治理規(guī)定》（國網(wǎng)（基建/2）173-2014）、《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包治理方法》（國網(wǎng)（基建/3）181-2014）等文件要求，明確分包安全治理的總體要求，從分包商選擇、報(bào)審、教育培訓(xùn)、人員素養(yǎng)及考勤、機(jī)械設(shè)備和施工方案等方面對專業(yè)分包和勞務(wù)分包的安全治理提出具體要求并編制落實(shí)措施。8.1本工程基礎(chǔ)施工打算采納勞務(wù)分包的方式，參與投標(biāo)的勞務(wù)分包隊(duì)伍均在國家電網(wǎng)公司頒布的“年度合格分包商名冊”中。8.2開工前，向監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)送工程施工擬分包打算申請，待業(yè)主批準(zhǔn)后按要求進(jìn)行招標(biāo)，確定分包商后向監(jiān)理項(xiàng)目部提出分包單位資質(zhì)報(bào)審申請，待審核通過后與分包商簽訂分包合同、分包安全協(xié)議，報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部備案。8.3建立包含勞務(wù)分包人員三級安全教育、安全教育培訓(xùn)、意外損害保險(xiǎn)、職員體檢等信息的勞務(wù)作業(yè)人員名冊。8.4審核進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)的人員。檢查進(jìn)場人員是否為分包商企業(yè)在冊人員，并定期組織分包商對勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行軀體檢查。8.5監(jiān)督分包商自行完成所承包的任務(wù)，不同意再次分包。督促分包商組織熟練工人投入工作，確保施工安全和工程質(zhì)量的施工技術(shù)素養(yǎng)（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全治理人員等）及特種作業(yè)、專門工種人員取證情況,對不符合要求的人員及時(shí)清理出場；檢查分包商提供的班組名單與實(shí)際進(jìn)場作業(yè)人員相符，進(jìn)行每日作業(yè)分包人員“考勤”，杜絕名冊外人員參與工程建設(shè)。8.6配備分包作業(yè)現(xiàn)場所需的施工機(jī)械、起重設(shè)備，提供、監(jiān)督治理分包商人員的個人安全防護(hù)用品、用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機(jī)具和工具并負(fù)責(zé)其質(zhì)量和強(qiáng)制性檢驗(yàn)。8.7編制分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書（含安全技術(shù)措施）等技術(shù)文件，辦理安全施工作業(yè)票，對參與施工作業(yè)的分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。8.8組織、指揮及帶領(lǐng)分包人員承擔(dān)桿塔組立、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。8.9組織施工項(xiàng)目部從安全治理、質(zhì)量治理、進(jìn)度治理、機(jī)具治理、人員治理等各方面對分包單位進(jìn)行評價(jià)考核，按“優(yōu)良、一般、較差”三類評定分包單位等級。9安全檢查及隱患排查9.1項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊(duì)長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡查，依照上級治理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。9.2檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等阻礙安全施工作業(yè)的各項(xiàng)活動。9.3作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不損害”。9.4發(fā)覺安全問題及時(shí)做好閉環(huán)整改工作，關(guān)于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。9.5每月開展隱患排查治理工作，上報(bào)安全隱患并及時(shí)治理。9.6施工過程中發(fā)覺違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等情況，按項(xiàng)目部獎懲制度進(jìn)行處罰。9.7各級安全治理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實(shí)閉環(huán)治理要求；嚴(yán)格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。9.8一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，在《安全施工作業(yè)票》中明確，并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護(hù)人不得無故離開施工現(xiàn)場，因?qū)ｉT情況需離開時(shí)，必須向施工負(fù)責(zé)人請假，另派安全監(jiān)護(hù)人。9.9安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：9.9.1施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場安全交底到位，必要時(shí)補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施。9.9.2必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時(shí)刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護(hù)。9.9.3監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機(jī)具、安全工器具、勞動防護(hù)用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。9.9.4制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動紀(jì)律的行為。9.9.5安全監(jiān)護(hù)人對違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時(shí)向施工隊(duì)長或施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好書面記錄。10信息治理10.1配備信息員一名，負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息治理和基建治理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護(hù)工作。10.2按規(guī)定時(shí)刻在基建治理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報(bào)、月報(bào)信息數(shù)據(jù)，確保上報(bào)信息準(zhǔn)確、完整。10.3項(xiàng)目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時(shí)刻上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部和公司有關(guān)部門。11安全治理評價(jià)11.1本工程按要求開展兩次安全治理評價(jià)活動，項(xiàng)目部分不在桿塔組立初期和架線施工初期，各開展一次自評價(jià)活動。11.2配合建設(shè)治理單位完成項(xiàng)目安全治理評價(jià)工作。11.3安全治理評價(jià)工作結(jié)束后，對評價(jià)中發(fā)覺的問題進(jìn)行整改閉環(huán)，并報(bào)建設(shè)管理單位備案。11.4如對施工項(xiàng)目部的安全治理或施工現(xiàn)場評價(jià)不合格，按照要求立即進(jìn)行停工整改，直至整改合格。11.5時(shí)期性評價(jià)工作完成后，及時(shí)總結(jié)持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工及風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

附件1 “內(nèi)懸浮外拉線抱桿分解組立鐵塔”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施本措施包括施工預(yù)備時(shí)期、施工安全措施等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施如下：（1）施工預(yù)備時(shí)期安全風(fēng)險(xiǎn)操縱措施1在桿塔工序前編寫完整、有效的專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。桿塔組立的現(xiàn)場布置應(yīng)符合作施工方案的規(guī)定。2懸浮抱桿分解組立鐵塔屬于固有三級安全風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)前，按規(guī)定辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》。3向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)。同意交底人員在交底記錄上簽字。4施工人員熟悉施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境。作業(yè)前，清除阻礙桿塔組立的障礙物，如無法清除時(shí)應(yīng)采取其他安全措施。5檢查抱桿正直、焊接、鉚固、連接螺栓緊固等情況，判定合格后再使用。6按安全文明施工規(guī)定，平坦布置現(xiàn)場；按方案要求挖好地錨坑，挖好馬道，排除積水，埋設(shè)地錨。（2）施工時(shí)期安全風(fēng)險(xiǎn)操縱措施1臨時(shí)地錨坑布置抱桿應(yīng)有四方拉線，拉線的地錨坑與塔位中心水平距離不小于塔全高的1.2倍，拉線方向與線路中心線成45°。牽引地錨坑要盡量幸免在起吊方向，牽引地錨與塔中心的水平距離應(yīng)不小于塔全高的1.5倍。調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應(yīng)保證調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于45°，可采納地鉆或小號地錨固定。關(guān)于山區(qū)專門地形情況大于45°時(shí)應(yīng)考慮采納其他措施。牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨一般利用基礎(chǔ)或塔腿，但必須通過計(jì)算并采取可靠愛護(hù)措施。不得利用樹木或外露巖石等受力大小不明物體作為要緊受力鋼絲繩的錨樁。采納埋土地錨時(shí)，地錨繩套引出位置應(yīng)開挖馬道，馬道與受力方向應(yīng)一致。采納角鐵樁或鋼管樁時(shí)，一組樁的主樁上應(yīng)操縱一根拉繩。臨時(shí)樁錨被雨水浸泡后，應(yīng)拔出重新設(shè)置。2抱桿系統(tǒng)布置1)抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時(shí)，依照方案要求，可適當(dāng)偏移。2) 抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點(diǎn)上。3) 抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。3起立抱桿抱桿根部位于塔中心。連接承托系統(tǒng)、拉線系統(tǒng)、起吊系統(tǒng)。分段運(yùn)來的抱桿檢查無損后，連成一體，保證抱桿整體平直。裝設(shè)抱桿上端和下端附件；外拉線采納單頭鋼絲繩套，上端用U型環(huán)連于抱桿上拉線聯(lián)板；承托系統(tǒng)穿過掛于抱桿下端的平衡滑車，置于地面；穿好起吊滑輪組后，上端滑車掛在抱桿上端，下端連接繩索。用小抱桿起立抱桿，拉線下端一般用卡頭、倒鏈調(diào)整收緊。立好后，封固四方拉線。承托繩的懸掛點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時(shí)應(yīng)驗(yàn)算塔架強(qiáng)度，必要時(shí)應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。承托繩應(yīng)綁扎在主材節(jié)點(diǎn)的上方。承托繩與主材連接處宜設(shè)置專門夾具，夾具的握著力應(yīng)滿足承托繩的承載能力。抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點(diǎn)下方。提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采納單腰環(huán)時(shí)，應(yīng)以抱桿頂部的臨時(shí)拉線操縱抱桿的豎直狀態(tài)。采納內(nèi)拉線時(shí)，構(gòu)件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎操縱繩，下操縱繩宜使用鋼絲繩。構(gòu)件起吊過程中，下操縱繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于10厘米。4組裝塔片塔片就位時(shí)應(yīng)先低側(cè)后高側(cè)；主材和側(cè)面大斜材未全部連接牢固前，不得在吊件上作業(yè)。擺放兩根主材，主材下應(yīng)有支墊物；裝設(shè)斜材和水平材，根開較大時(shí)，下方亦應(yīng)有支墊；安裝其它輔材。不阻礙塔材對接的螺栓應(yīng)緊固。按方案要求，安裝應(yīng)帶輔材。螺帽自由端朝上時(shí)，應(yīng)綁扎牢固。安裝對孔時(shí)，應(yīng)用尖扳手，嚴(yán)禁將手指伸入螺孔找正。桿塔材、工具嚴(yán)禁浮擱在桿塔及抱桿上。組立的桿塔不得用臨時(shí)拉線過夜；需要過夜時(shí)，應(yīng)對臨時(shí)拉線采取安全措施。臨時(shí)拉線必須在永久拉線全部安裝完畢后方可拆除，拆除時(shí)應(yīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。嚴(yán)禁采納安裝一根永久拉線、拆除一根臨時(shí)拉線的做法。調(diào)整桿塔傾斜或彎曲時(shí)，應(yīng)依照需要增設(shè)臨時(shí)拉線；桿塔上有人時(shí)，不得調(diào)整臨時(shí)拉線。5吊裝腿部塔片按要求綁扎吊點(diǎn)，吊點(diǎn)繩與起吊滑輪組連接。起吊人員作業(yè)到位，現(xiàn)場指揮全面檢查無誤后，下達(dá)牽引指令，開始牽引。起吊過程中，操縱大繩人員隨吊片頭部起立位置，適當(dāng)放出操縱上大繩，操縱下大繩始終收緊。現(xiàn)場指揮在起吊過程中應(yīng)位于起吊吊片的側(cè)面，隨時(shí)觀測抱桿傾斜情況，遇有異常，指揮調(diào)整大繩松緊或調(diào)整拉線。6提升抱桿安裝兩道腰環(huán)，將腰環(huán)提升至適當(dāng)位置，收緊腰環(huán)繩封固。抱桿下端掛設(shè)提升滑車，已組塔段的上端主材掛設(shè)一轉(zhuǎn)向滑車，將提升磨繩的單頭套端穿過提升滑車連于塔上轉(zhuǎn)向滑車的對角主材上，另一端通過塔上轉(zhuǎn)向滑車、地滑車至絞磨，塔上轉(zhuǎn)向滑車滑車與提升磨繩的綁扎點(diǎn)應(yīng)等高。現(xiàn)場指揮下達(dá)指令，拉線看守人員松開外拉線的封固。啟動牽引設(shè)備，緩慢牽引，提升抱桿。提升過程中，塔上腰環(huán)監(jiān)控人員隨時(shí)監(jiān)控并指揮拉線操作人員隨抱桿提升放