項目所在地三亞灣控制性詳細(xì)規(guī)劃

1?三亞灣“陽光海岸〞段控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計修編?批后公布

根據(jù)?三亞市人民政府關(guān)于批準(zhǔn)三亞灣陽光海岸段控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計修編的批復(fù)?〔三府函【2021】200號〕，由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制的?三亞灣“陽光海岸〞段控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計修編?已經(jīng)批準(zhǔn)實施?，F(xiàn)根據(jù)?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?等有關(guān)規(guī)定，依法予以公布。在上述法定控規(guī)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)活動應(yīng)嚴(yán)格按照三亞市政府批準(zhǔn)的控規(guī)執(zhí)行。

附：?三亞灣“陽光海岸〞段控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計修編?相關(guān)內(nèi)容

三亞市規(guī)劃局

二〇一一年五月十日

?三亞灣“陽光海岸〞段控制性詳細(xì)規(guī)劃?簡介

一、規(guī)劃背景

為了落實新版城市總體規(guī)劃對三亞灣的定位，推進(jìn)建設(shè)大三亞灣的海上門戶和標(biāo)志性形象區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)三亞灣

“陽光海岸〞地區(qū)的開展建設(shè)，特編制該控制性詳細(xì)規(guī)劃。

工程進(jìn)行過程中通過專家咨詢會等形式，分別征求了省內(nèi)外專家、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、三亞市人民政府、三亞市規(guī)劃局、三亞灣管委會等多方面的意見，具體過程如下：

——2021年1月19日提交專家咨詢，會議原那么同意該規(guī)劃并提出了修改完善意見；

——2021年2月28日在三亞市規(guī)劃委員會原那么通過，4月15日由三亞市人民政府正式批復(fù)〔詳見三府函【2021】200號〕；

——2021年1月底至2月底，該規(guī)劃通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段，進(jìn)行了公示。

二、規(guī)劃范圍

三亞市“陽光海岸〞地區(qū)，南起三亞河口港務(wù)局碼頭，北至月川路和海月廣場，東至勝利路、解放路〔局部包括解放路東側(cè)食品廠安置儲藏用地〕。規(guī)劃范圍合計約167.99公頃，該范圍也是技術(shù)指標(biāo)計算范圍。

三、定位和主題

〔1〕總體定位：大三亞灣的海上門戶、標(biāo)志性形象區(qū)域，以旅游效勞為主的城市功能中心之一。

〔2〕核心功能：

旅游效勞功能：效勞于旅游城市特別是郵輪母港和游艇港灣的文化娛樂、商業(yè)效勞、休閑度假等功能；

城市公共效勞功能：為居民及游客效勞的各類城市公共效勞功能；

居住功能：優(yōu)先滿足本地居民需求的居住功能。

四、規(guī)劃布局

1.規(guī)劃結(jié)構(gòu)：“一港三帶、三點多片、通海綠廊〞。

〔1〕一港：鳳凰島、鳳凰島大橋至碼頭區(qū)、鹿回頭半島共同圍合而成的三角港灣區(qū)域，是整個三亞灣南端的標(biāo)志性形象區(qū)域和海陸活動交匯的區(qū)域。

〔2〕三帶：分別指濱海帶“五彩大道〞、老鐵軌軸帶〔也是現(xiàn)代有軌電車線路〕、勝利路交通軸帶，是整個區(qū)域南北向聯(lián)系的紐帶和骨架。

〔3〕三點：南端、中部、北端三個關(guān)鍵性的標(biāo)志性節(jié)點區(qū)域，分別為南端“都市舞臺〞節(jié)慶廣場及周邊、中部商業(yè)購物中心及周邊、北端海月廣場及周邊。

〔4〕多片：主要指由北至南具有不同特色和主題功能的片區(qū)，包括地段北部的食品廠安置片區(qū)、四更園村商住綜合功能區(qū)、儋州村文化商住綜合功能區(qū)，中北部的文化娛樂區(qū)、商業(yè)購物區(qū)，鳳凰島大橋以南的濱港風(fēng)情商住綜合功能區(qū)、濱港文化藝術(shù)及商業(yè)區(qū)，以及作為獨立功能片區(qū)的鳳凰島。

〔5〕通海綠廊：指一系列聯(lián)系城市縱深和濱?？臻g的綠化景觀廊道、景觀道路廊道，也是容納豐富城市活動的活力廊道。

2.用地布局

〔1〕濱海為公共開敞空間，也是公共活動集中的軸帶。

〔2〕濱海一線地集中規(guī)劃商業(yè)效勞、文化娛樂、城市酒店、主題公園、游艇游船碼頭設(shè)施等旅游及公共設(shè)施用地；現(xiàn)狀居住功能也應(yīng)逐漸向旅游度假功能轉(zhuǎn)化。

〔3〕濱海二線地優(yōu)先滿足本地居民就地就近安置需要，規(guī)劃居住及商住混合功能為主的用地；現(xiàn)狀汽車站、火車站一帶規(guī)劃商業(yè)購物、文化娛樂等公共性功能為主的用地。

五、公共效勞設(shè)施用地規(guī)劃

規(guī)劃各類旅游設(shè)施、公共效勞設(shè)施用地面積約61.12公頃，占總建設(shè)用地的36.38%。

保存新風(fēng)路南側(cè)行政辦公用地。規(guī)劃行政辦公用地面積約1.63公頃，占總用地的0.97%。

規(guī)劃商業(yè)金融業(yè)用地主要集中于北端四更園商住綜合區(qū)中部、中部時尚購物中心至海濱一帶、鳳凰島東側(cè)濱港地帶、鳳凰島大橋以南濱港地帶。規(guī)劃商業(yè)金融業(yè)用地面積約22.01公頃，占總用地的13.10%。

規(guī)劃旅館業(yè)用地主要集中于鳳凰島大橋以北濱海地帶、鳳凰島大橋以南濱海局部地段、鳳凰島中部。規(guī)劃旅館業(yè)用地面積約22.58公頃，占總用地的13.44%。

規(guī)劃文化娛樂用地主要集中于南端文化藝術(shù)及商業(yè)區(qū)、鳳凰島北端。規(guī)劃文化娛樂用地面積約6.39公頃，占總用地的3.80%。規(guī)劃文化商業(yè)混合用地主要集中于鳳凰島南端、中北部文化娛樂區(qū)。規(guī)劃文化商業(yè)混合用地面積約7.20公頃，占總用地的4.29%。

規(guī)劃體育用地位于鳳凰島國際郵輪碼頭以北。規(guī)劃體育用地面積約1.31公頃，占總用地的0.78%。

結(jié)合居住用地、商住用地和商業(yè)用地等，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生效勞中心、社區(qū)衛(wèi)生效勞站、文化活動站、社區(qū)體育活動場地、養(yǎng)老院、社區(qū)管理效勞設(shè)施、社區(qū)肉菜超市等社區(qū)級公共效勞設(shè)施配建〔詳見表1〕。億

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苗六、得居住割用地圣規(guī)劃

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四七、吹道路狀交通渣系統(tǒng)普規(guī)劃

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桂規(guī)劃萍在鳳奏凰島坡大橋博至現(xiàn)紙港務(wù)摸局碼焰頭一儉帶集婦中建艙設(shè)游系艇游袍船碼庸頭區(qū)屠，鳳緊凰島亂大橋遮北面落須慎躺重建魄設(shè)游碗艇碼婚頭區(qū)鳥，應(yīng)康經(jīng)相資關(guān)專脹業(yè)部寒門論羽證。涼游艇展游船吼碼頭啟區(qū)提跳供海菜上游殊船站獄點，更通過雹海上紐旅游超交通煩工具阻聯(lián)系偽三亞粱灣濱死海地潮區(qū)各膠景區(qū)船景點華。

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跡規(guī)劃制2處民城市她小型紅公園按，分懶別為起現(xiàn)儋枯州村休的窄“腔老式末火車啊〞嚷花園鍛、鳳輝凰島摧大橋安東端冒橋頭屋公園逼。結(jié)盲合現(xiàn)勿有環(huán)費境資驢源和宿歷史漲痕跡吧，規(guī)僚劃建序設(shè)成逝為主刮題鮮哥明的掃公園嶼綠地臣，為置居民她和游冒客提責(zé)供環(huán)料境優(yōu)浪良、示富有示特色季的游玩憩空獨間。

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〔5〕景觀系統(tǒng)要素

由“一港三帶、通海綠廊、特色片區(qū)、節(jié)點標(biāo)志〞等共同構(gòu)成“點、線、面〞相結(jié)合的景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

濱水開敞空間：沿三亞灣的濱海開敞空間帶，以“五彩大道〞為主題，是地段內(nèi)綠化景觀最豐富、公共活動最集中的區(qū)域。

綠色開敞廊道：沿現(xiàn)狀舊鐵軌沿線的廊道，規(guī)劃成為具有特色的景觀廊道。

通海綠廊：聯(lián)系城市腹地及海濱的一系列綠化景觀廊道，包括景觀道路廊道、步行街景觀廊道、各類公園綠地等。

各級節(jié)點：沿濱海公共活動軸帶及主要的公共開敞空間規(guī)劃假設(shè)干景觀節(jié)點，也是人流集散活動的場所。

主要觀景點：與主要的“通海綠廊〞相對應(yīng)，位于開敞空間中，擁有良好視野位置的一系列觀景點，是體驗和觀看海洋、城市景觀的良好視點。

〔6〕建筑形態(tài)指引

建筑高度控制總體原那么為“北高南低，東高西低〞。鳳凰島大橋以北高度控制可適當(dāng)放寬，大橋以南由于鹿回頭的景觀敏感性應(yīng)加強高度控制。規(guī)劃區(qū)域西側(cè)濱海一線高度應(yīng)加強控制，腹地二線區(qū)域高度控制可適當(dāng)放寬。在規(guī)劃區(qū)域中部的文化娛樂區(qū)和商業(yè)購物區(qū)，因地制宜建設(shè)挺拔簡潔的點式標(biāo)志性高層建筑。

傳建筑酸風(fēng)貌切宜采扁用現(xiàn)院代并例且體疊現(xiàn)熱道帶海載濱風(fēng)拳貌特旬色的螞建筑昂形式捆，鼓采勵運膠用具少有本餡土特尸征的尺如門較廊、肺騎樓衛(wèi)等建悔筑元場素。起濱海別風(fēng)情踏街、曾椰風(fēng)巡酒吧閃街等宴區(qū)域悟應(yīng)注捕重宜者人尺容度營艷造，導(dǎo)宜采達(dá)用坡浩屋頂缸形式椒和暖到色墻愿面，削注重僅建筑倒細(xì)部躍刻畫尼。

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繼以暖帥色、仆白色壟為色蝦彩主惡基調(diào)慮，配粗以少勒量明支快的劑紅、透藍(lán)、酸黃等班純色畜。坡聞屋頂籃宜采序用磚秋紅色謝或灰辮藍(lán)色泳。濱斥海地處區(qū)建察議采樓用明黨快的禿暖色礙系高作明度況、低旺純度擠的色場譜；課居住妙區(qū)及決社區(qū)祖級的哭公共偉配套沿設(shè)施米在與祝環(huán)境液相協(xié)哥調(diào)的悉根底批上，庭宜運臉用淡碧雅色嗓調(diào)；霜旅游耐功能悅區(qū)提甲倡多妻種色乳彩構(gòu)抖成，觸整體申應(yīng)偏旋于暖小色。

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墨強化俊旅游世休閑彈氣氛趴，鼓拖勵結(jié)溫合環(huán)慧境小松品進(jìn)住行豐輩富多倆樣的丹公共枕藝術(shù)惑小品體設(shè)計寄，鼓桑勵將秧各類卷歷史雹痕跡圣、本截土特針色符陳號等殼應(yīng)用縫在具綁體設(shè)伏計中搖。廣糠告的雪設(shè)置貨不應(yīng)見破壞黑重要掙建筑枕立面務(wù)造型允和界渡面連啟續(xù)性橫，小搏型懸遭挑廣齊告不覺應(yīng)破瓣壞街醬道總漠體景宏觀和寨視線呢通廊有，不材應(yīng)有陳礙通綢行。鞋加強沿對主塘要集濃散廣偉場周樸邊商糧業(yè)建講筑的產(chǎn)廣告劈設(shè)置?？刂平瘢淮逡嗽O(shè)掠置大晝型商萍業(yè)廣毛告和淡屋頂戀廣告負(fù)。

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由

見

西本規(guī)微劃范輝圍內(nèi)鳥的各框類市貌政、掃公共減交通蔥設(shè)施窩等屬虛于黃禍線控蝴制范樣圍。壟黃線蹈內(nèi)的澆用地鑄，不拳得改脹作他蛛用，申不得詞違反燭法律準(zhǔn)法規(guī)率、強心制性豐標(biāo)準(zhǔn)蠟以及稻批準(zhǔn)稀的規(guī)蓋劃進(jìn)喝行開講發(fā)建猶設(shè)；煎因城捧市發(fā)趕展和陡城市應(yīng)功能繪、布繼局變譜化等靠，需稍要調(diào)府整黃賭線的漸，應(yīng)滅當(dāng)組懂織專再家論哈證，朱依法稠調(diào)整芬城鎮(zhèn)炕規(guī)劃棕，并眨相應(yīng)諒調(diào)整存黃線戒；在掏黃線沸內(nèi)新假建、喝改建貿(mào)、擴那么建各騎類建蘋筑物建、構(gòu)踢筑物宰、道泛路、跑管線龜和其區(qū)他工炭程設(shè)史施，老應(yīng)當(dāng)妨依法睬向建役設(shè)主野管部莖門〔捷城鄉(xiāng)積規(guī)劃別主管醉部門醋〕申喚請辦拔理規(guī)準(zhǔn)劃許極可，愉并依且據(jù)有焰關(guān)法晚律、限法規(guī)僅辦理遮相關(guān)雀手續(xù)能。黃凡線范葵圍內(nèi)陸禁止筐以下印活動法：違憤反規(guī)產(chǎn)劃要山求進(jìn)汁行建記筑物粱、構(gòu)顛筑物溝以及亮其他母設(shè)施吸的建謙設(shè)；掙違反鼓國家毒有關(guān)棗技術(shù)觀標(biāo)準(zhǔn)伸進(jìn)行昨建設(shè)受；未級經(jīng)批議準(zhǔn)，戒改裝適、遷池移或材拆毀戒原有屬根底娃設(shè)施扭的行繭為；糞其他相損壞票城鎮(zhèn)鍋根底昏設(shè)施撒或影疤響城數(shù)鎮(zhèn)基蛇礎(chǔ)設(shè)抖施安悶全和賽正常暮運轉(zhuǎn)酸的行克為。

似

嘉

姿本規(guī)耗劃范丈圍內(nèi)禍的公部園綠院地、匯街頭閱綠地趕、濱醉海休息閑綠上帶、敵防護(hù)那綠帶捎等屬柏于綠瓦線控功制范平圍。乘綠線堪內(nèi)的蝴用地辟，不弄得改尸作他式用，歉不得純違反宿法律葡法規(guī)墊、強剩制性勵標(biāo)準(zhǔn)御以及升批準(zhǔn)揚的規(guī)掩劃進(jìn)峽行開煌發(fā)建澆設(shè)；納有關(guān)捆部門斬不得肆違反脖規(guī)定嘉，批就準(zhǔn)在伍綠線原范圍械內(nèi)進(jìn)械行建敗設(shè)；片因建炊設(shè)或館者其繞他特著殊情培況，連需要室臨時叼占用怖綠線抓內(nèi)用釀地的鋪，必肯須依榜法辦持理相腎關(guān)審偽批手肉續(xù)；脖在綠織線范圣圍內(nèi)尸，不順符合跡規(guī)劃斃要求醬的建我筑物寬、構(gòu)井筑物假及其燕他設(shè)副施應(yīng)吹當(dāng)限價期遷竹出；但對公備園綠沉地、溫街頭擾綠地茂、濱兼水休勢閑綠本帶實碎行嚴(yán)按格的候控制后，對鐘居住次小區(qū)玩級綠讀地及狗組團(tuán)透級綠羽地，壘嚴(yán)格翼控制飄其面雕積，疤對具茶體位睡置不毫做硬商性規(guī)溝定。

棕

崗

燕嚴(yán)格由遵守籮總體濁規(guī)劃界及相堡關(guān)法刑規(guī)關(guān)公于后拔退最捆高潮鉤位線省控制都的相性關(guān)管啄制要濁求。密嚴(yán)格柱保護(hù)何濱海咬岸線追、沙厭灘及否濱海汗綠化鍬帶，越保障澇濱海蘋地帶征的公膛共性塑和良綁好的槍可進(jìn)夫入性少，因鄙地制馬宜規(guī)腐劃建擱設(shè)富蜘有活照力的幼濱海林公共喇開敞莊空間跪，營淘造具朵有熱椒帶濱嗚海風(fēng)票貌特槳色、隔環(huán)境鞏優(yōu)越島的濱丈海景踢觀帶趟。

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任何建筑的間距應(yīng)符合國家有關(guān)日照、消防、衛(wèi)生、管線、埋設(shè)和建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時應(yīng)符合三亞市有關(guān)的規(guī)定。住宅建筑與其遮擋建筑的正面間距應(yīng)滿足?城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50180-93〕中的相關(guān)要求。

建筑后退距離應(yīng)同時滿足建筑后退用地邊界和建筑物后退城市道路紅線距離兩項要求，具體距離按?分圖圖那么?執(zhí)行。同時還應(yīng)滿足?三亞市建筑后退道路紅線距離控制指標(biāo)?規(guī)定要求。

沿城市道路兩側(cè)新建、改建、擴建無大量人流、車流集散的多層、低層建筑〔含高層建筑裙房〕，其后退城市干路紅線的距離不得小于5米，后退城市支路紅線距離不得小于3米。新建影劇院、游樂場、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的多層、低層建筑〔含高層建筑裙房〕，其主要出入口后退城市干路紅線的距離為5-8米，后退城市支路紅線距離為3-5米。道路交叉口四周的建筑物后退道路紅線的距離，多層建筑不宜小于5米、低層建筑不得小于3米，大型公共建筑不得小于8米。建筑后退用地邊界應(yīng)同時滿足日照距離和