農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動長效機制方案

第農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動長效機制方案

農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動長效機制方案

為扎實推進我村環(huán)境綜合整治工作，全面提升環(huán)境質(zhì)量，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，改善村民的居住環(huán)境，做到村民房前屋后衛(wèi)生整潔，垃圾分類處理，打造綠色、生態(tài)、清潔的__新村，經(jīng)村兩委會研究決定，根據(jù)本村實際，特制定如下實施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過對全村環(huán)境進行綜合整治，推進村莊凈化，環(huán)境美化，人居條件優(yōu)化。重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農(nóng)業(yè)廢棄物等，有效改變庭院、村社道路沿線等地方的臟、亂、差狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境，著力提升村社環(huán)境管理水平，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

二、重點整治地段

我村環(huán)境衛(wèi)生重點整治地段為：__新村住宅小區(qū)、村社居民點主干道、鴨小公路等地段及農(nóng)戶房前屋后院落衛(wèi)生。

三、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立村黨支部書記任組長，村社干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確成員的工作職責(zé)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。組織召開黨員、社長、村民代表大會對衛(wèi)生清潔工作進行宣傳引導(dǎo)，在村宣傳欄設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生曝光臺，對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時進行曝光，遏制破壞公共衛(wèi)生的不良行為，在全村形成人人參與衛(wèi)生清潔活動的氛圍。

3、多方籌資，保障運行。一是充分利用公共服務(wù)運行維護機制項目資金，解決除住宅小區(qū)外的公共地段衛(wèi)生保潔的經(jīng)費問題;二是在住宅小區(qū)成立物業(yè)管理委員會，向小區(qū)住戶收取物業(yè)管理費，開展小區(qū)衛(wèi)生保潔。

4、組建隊伍，完善設(shè)施。一是對全村53名享受低保且有勞動能力的人員納入保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理，將公共地段的環(huán)境衛(wèi)生整治落實到每位保潔員，安排定期進行衛(wèi)生打掃，并由所在地段的社長做好考勤，將參與衛(wèi)生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤，對不按要求完成衛(wèi)生整治工作的低保人員取消下一年度低保評議資格。二是確定專人對新建的垃圾池進行定期維護和管理，督促引導(dǎo)農(nóng)戶將生產(chǎn)生活垃圾拉運到垃圾池進行集中處理。三是配齊配好相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

四、具體工作

1、經(jīng)村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會通過等方式，制定環(huán)境衛(wèi)生整治、柴草清理村規(guī)民約。內(nèi)容在村公共場所予以公布，并發(fā)放到每家每戶，引導(dǎo)村民自覺遵守，形成自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的良好機制，進一步規(guī)范村民衛(wèi)生習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。

2、全面推行門前三包制度。農(nóng)戶對戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生實行三包(包衛(wèi)生、包秩序、包清運)，并實行垃圾袋裝和定時定點倒放、按時清運。

3、建立鎮(zhèn)村社干部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。以社為單位開展衛(wèi)生集中整治活動，村干部對各自負(fù)責(zé)片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進行督導(dǎo)并協(xié)助清理。具體是：鎮(zhèn)上干部張保彪負(fù)責(zé)7社，__負(fù)責(zé)1、6社，__負(fù)責(zé)2、3社，__負(fù)責(zé)5、8社，__負(fù)責(zé)4社。村上干部__負(fù)責(zé)2、3、社，__負(fù)責(zé)1、5社，__負(fù)責(zé)4、6社，__負(fù)責(zé)7、8社。村社干部對責(zé)任區(qū)內(nèi)農(nóng)戶門前屋后及公共地段的衛(wèi)生定期督促檢查，確保整潔。

4、每周四開展一次環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作，清理范圍包括村內(nèi)通村主干道及各社居民點道路兩側(cè)垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、__村文化廣場衛(wèi)生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶開展義務(wù)幫扶清理活動。利用三榜一臺定期對衛(wèi)生清潔搞得好的農(nóng)戶和片區(qū)進行通報表揚，對工作不得力、衛(wèi)生清潔搞得差的農(nóng)戶給予通報批評，使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。

五、獎懲辦法

__村環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)衛(wèi)生檢查及通報結(jié)果，對小組成員、保潔員隊伍及農(nóng)戶嚴(yán)格履行獎懲措施。

一是領(lǐng)導(dǎo)小組成員的#39;獎懲措施。社長能夠及時督促農(nóng)戶自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，落實每周清運車清理工作，全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的，在年底考核中加分，評先樹優(yōu)時優(yōu)先考慮。社內(nèi)衛(wèi)生臟亂差，三堆雜物清理不徹底，柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長將在年底扣除相應(yīng)工資，村上通報一次扣10元，鎮(zhèn)上通報一次扣20，縣級以上沒通報一次扣100。

二是保潔員隊伍的獎懲措施。一年中沒有無故缺勤或請假次數(shù)未超過3次的，在全村范圍內(nèi)公開張榜表揚。在農(nóng)村低保、五保名額評議同等條件下優(yōu)先考慮;優(yōu)先考慮評定五星級文明農(nóng)戶評選等評先樹優(yōu);有3次以上缺勤記錄的低保戶，在下次低保評選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶，有慰問糧油、面粉等活動時將不予考慮。

三是一般農(nóng)戶的獎懲措施。對能夠積極配合村內(nèi)衛(wèi)生清理整治工作，及時清理自己院落室內(nèi)衛(wèi)生，無柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的農(nóng)戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時優(yōu)先考慮;對亂扔亂放垃圾，亂堆柴草秸稈又不配合環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組和保潔員隊伍進行整治的農(nóng)戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時不予考慮。

農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動長效機制方案

為推進農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)有效開展，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)常態(tài)化開展村莊清潔行動，建立長效機制。

一、總體要求

聚焦城鄉(xiāng)接合部、交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭、河流沿岸等重點區(qū)域，以鄉(xiāng)為陣、以村為體、以戶為基，常態(tài)化開展村莊清潔行動，建立長效機制，鞏固六亂（亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒）成果。繼續(xù)通過兩拆兩治兩建（拆違拆危、治亂治散、綠化美化、建章建制）措施，堅持立足請、聚焦促、著力改、促進美12字要求，開展六清（清垃圾、清污水、清溝渠、清違建、清雜物、清殘垣斷壁）活動，達(dá)到村莊清潔行動的十無標(biāo)準(zhǔn)（無亂堆亂放，無雜物擋道，無污水橫流，無私拉亂扯，無雜草叢生，無私搭亂建，無亂貼亂畫，無亂停亂放，無亂栽亂種，無殘墻斷壁）。教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康文民生產(chǎn)生活方式，進一步深化農(nóng)村移風(fēng)易俗，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、營造人人參與、家家支持的濃厚氛圍，掀起村莊清潔行動高潮。

二、基本原則

堅持以村為主題。以各村為責(zé)任主體，各村支部書記、村委會主任要切實履行一線總指揮職責(zé)，做好各自陣地清潔行動部署動員、宣傳教育、立說立行等工作。

堅持全民參與。以村為單位，村兩委作為第一責(zé)任主體，要做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和主動性，形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，共同推進全鄉(xiāng)村莊清潔行動。

堅持教育引導(dǎo)。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，大力普及衛(wèi)生健康和疫情防控知識，培養(yǎng)群眾生態(tài)環(huán)境保護意識和良好衛(wèi)生健康習(xí)慣。

堅持建管并重。堅持治標(biāo)與治本、集中治理與全面推進相結(jié)合、堅持發(fā)力，提高村級公益性設(shè)施共管共享水平，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行，提高環(huán)境治理水平。

三、整治重點

（一）交通沿線

1、對G208國道沿線、村與村之間的交通沿線進行垃圾清理，拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實際用途、有礙觀瞻的視覺污染設(shè)施，確保沿線可視范圍內(nèi)無殘垣斷壁、淤積垃圾、裸露荒地。交通沿線途經(jīng)村莊利用原有建筑設(shè)施和清理出的空地，可提供休息、停車、驛站等服務(wù)設(shè)施。

2、整修坑洼路面、坍塌路沿、隔離帶和綠化帶，清理整治亂搭亂建，取締違法占地，積極開展交通沿線綠化，規(guī)范道路沿線居民垃圾傾倒行為。

3、完善道路指示標(biāo)志，拆除破舊標(biāo)牌、規(guī)范道路通行標(biāo)志、安全警示標(biāo)志、交通標(biāo)線和村莊景點指示標(biāo)志以及主要路口的標(biāo)線、標(biāo)志。

（二）村口路口

4、圍繞村口路口等公共區(qū)域，清理路面及溝渠周邊垃圾，清理煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆、畜禽糞堆等。

5、清理路面、溝渠、排水溝中的污水，整治村內(nèi)路旁黑臭水體，整治村口路口的亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫。做到無亂堆亂放，無雜物擋道，無污水橫流。

（三）村莊街巷

6、清理背街小巷的死角垃圾、雜草，整理規(guī)范垃圾收集箱、車輛和農(nóng)機具停放處，消除破舊裸露墻體，清理殘垣斷壁。

7、配置生活垃圾固定收集點，整理規(guī)范垃圾收集箱、定時清運，集中處理。

8、堅決防止非正規(guī)垃圾堆放點反彈，整治后及時進行綠化。

（四）農(nóng)戶庭院

9、圍繞農(nóng)戶庭院和屋內(nèi)居舍，組織動員群眾開展衛(wèi)生大掃除，維護房前屋后、屋里屋外的環(huán)境衛(wèi)生，確保院有門、門有簾、窗有紗、廚無蠅、廁無蛆、衣干凈、室整潔。

10、規(guī)范庭院養(yǎng)殖，做到人畜分離；規(guī)范庭院種植，防止雜草叢生。

11、規(guī)范擺放生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)用物資，開展庭院綠化。

12、暢通庭院周圍溝渠，每天清潔廚房、廁所，清理院內(nèi)垃圾，嚴(yán)禁隨意排放污水、糞水。

（五）田間地頭

13、圍繞農(nóng)田、河道、林區(qū)、庫區(qū)，徹底清理廢棄農(nóng)膜、畜禽糞污、尾菜殘果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理回收廢棄農(nóng)藥瓶。

14、嚴(yán)控秸稈焚燒現(xiàn)象，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用。

15、拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的違法設(shè)施建筑，拆除無實際用途的廢棄蔬菜大棚等設(shè)施和雜亂桿線，整治后及時復(fù)墾。

（六）房前屋后

16、組織動員農(nóng)戶做好房前屋后清理打掃、及時清理生活垃圾、污水、畜禽糞便、雜草等。

17、規(guī)范定點垃圾投放處，保持房前屋后路面干凈整潔，無亂搭亂建。

（七）河流沿岸

18、葡萄山水庫和陶清河流域沿線的垃圾、污水、農(nóng)業(yè)廢棄物要徹底清楚。

19、實施控源截污，清淤疏浚，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，逐步清除黑臭水體。

四、時間步驟

（一）工作部署。20__年8月5日，通過黃山鄉(xiāng)人民政府結(jié)合實際制定行動方案，明確行動目標(biāo)、整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任到人，推動任務(wù)落實。

（二）集中整治。20__年8月6日20__年10月31日。各行政村要集中人力、物力、財力，進行集中整治，倒排工期進度，打好農(nóng)村人居環(huán)境攻堅戰(zhàn)。縣督導(dǎo)組要不定期進行檢查，對工作措施不力、整治不到位且存在突出問題的進行曝光，并限期督促整改。

（三）驗收評比。20__年11月1日，鄉(xiāng)政府組織開展檢查驗收，對各行政村檢查結(jié)果在全鄉(xiāng)通報。同時開展美麗鄉(xiāng)村、文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、五美鄉(xiāng)村、五好農(nóng)家等評比表彰活動。隨后縣里要組織檢查組對黃山鄉(xiāng)進行檢查驗收，對檢查結(jié)果也會在全縣通報。

（四）持續(xù)推進。2023年1月1日2025年12月30日。全鄉(xiāng)要建立起長效清潔機制，常態(tài)化進行村莊清潔行動，實現(xiàn)一時清潔向長效清潔轉(zhuǎn)變、集中整治向常態(tài)化保持轉(zhuǎn)變。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)村兩級成立推進機構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)，實施具體的工作機制，實行鄉(xiāng)、村、戶三級聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)，各村支部書記、村委會主任為村莊清潔行動重要指揮長，重點做好村莊清潔行動部署動員、組織實施、指導(dǎo)落實等工作，發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部模范帶頭作用，廣泛發(fā)動群眾、組織群眾，有序開展村莊清潔行動，確保各項任務(wù)落地見

（二）強化資金投入

各行政村按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村振興專項資金，對符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目予以支持，支持村集體光伏收益用于農(nóng)村人居環(huán)境整治等公益基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村保潔公益崗位支出。鼓勵采取社會資本投入，推廣政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作等模式，調(diào)動社會力量投入農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性。

（三）建立調(diào)度機制

各行政村要將工作推進情況匯總，填報《壺關(guān)縣村莊清潔行動調(diào)度表》，分別于每月18日前報送鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨后鄉(xiāng)政府要編發(fā)村莊清潔行動工作簡報，主要反映領(lǐng)導(dǎo)重視、采取措施，經(jīng)驗做法和機制體制建立等典型經(jīng)驗做法，實現(xiàn)信息共享，營造良好氛圍。

（四）營造良好氛圍

在鄉(xiāng)政府開設(shè)專欄，同時利用快手、抖音、微信等新媒體，以及村大喇叭、黑板報、村民會議、宣傳欄、標(biāo)語上墻、進村入戶宣講等多種方式，發(fā)揮好村黨組織帶頭模范作用，貼近群眾的優(yōu)勢，動員廣大群眾自覺主動參與，普及垃圾分類、宣傳疫情等方式內(nèi)容，在全社會形成良好氛圍。

農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動長效機制方案

根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案部署安排，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾自己的事自己辦的行動自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，啟動開展村莊清潔行動，特制定本方案。

一、重要意義

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的.一項基礎(chǔ)性工程，通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居文昌。

二、行動目標(biāo)

以清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興為主題，以創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動先進鎮(zhèn)為目標(biāo)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

三、工作內(nèi)容

（一）清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物，有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

（二）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

（三）清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

（四）清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫等。

（五）清理無功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

（六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。

四、行動安排

按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動要求，各村要切實提高政治站位，不斷增強做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動性、自覺性、緊迫性，利用當(dāng)前有利時機，開展好村莊清潔集中整治行動。具體分為六個階段：

第一階段，宣傳動員（1月10日3月20日）。制定工作方案，召開動員會議，廣泛開展宣傳，各村要充分利用橫幅、標(biāo)語、公益廣告、一封信等形式，進村入戶深入宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的重要意義、目標(biāo)要求、工作安排等，廣泛動員廣大黨員、農(nóng)民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動參與、集中整治。

第二階段，摸底登記（3月21日4月30日）。按照五清一改要求，各村全面摸清村莊內(nèi)存在的臟、亂、差問題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等，分別登記造冊，并對下一步開展整治擬定具體措施意見。

第三階段，自主清理（5月2日5月30日）。各村清潔指揮長、網(wǎng)絡(luò)化包保干部，要在深入宣傳的基礎(chǔ)上，組織動員廣大干部、黨員、群眾，對存在的臟亂差問題，積極開展主動清理、自主規(guī)范工作，自覺發(fā)揮主人翁意識，主動提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識。

第四階段，集中整治（6月1日6月30日）。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊伍，按照五清一改要求，對村莊臟亂差問題自主清理不到位、群眾主動性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的，幫助開展集中整治清理。同時，國土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用，依法、依規(guī)開展整治，鎮(zhèn)直相關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù)，分工指導(dǎo)，確保村莊清潔行動取得實效。

第五階段，總結(jié)申報（7月1日7月30日）。各村要認(rèn)真總結(jié)村莊清潔行動工作開展、取得成效、存在問題等情況，為進一步提高工作水平提供經(jīng)驗，形成機制，對推進工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進整治典型，將及時給予表彰獎勵，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時，要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動驗收考核要求，積極組織清潔戶、最美庭院、清潔村莊申報和村莊清潔示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，要按照全面落實、高質(zhì)量完成的要求，涌躍申報、一舉創(chuàng)成。

第六階段，持續(xù)推進（長期堅持）。在集中開展五清一改為主要內(nèi)容的村莊清潔行動的基礎(chǔ)上，各村要從貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)要求出發(fā)，進一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、長效