220kV變電站工程人身傷亡事件應(yīng)急預(yù)案

福建申遠(yuǎn)一體化項(xiàng)目220kV變電站工程福建申遠(yuǎn)一體化項(xiàng)目220kV變電站工程人身傷亡事故現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案編寫：時(shí)間：年月日審核：時(shí)間：年月日批準(zhǔn)：時(shí)間：年月日福建省第一電力建設(shè)公司福建申遠(yuǎn)一體化項(xiàng)目220kV變電站工程施工項(xiàng)目部出版日期：年月日TOC\o"1-2"\h\z\u1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 應(yīng)急處置原則2 人身傷亡事件的類型和危害程度分析2.1 危險(xiǎn)源分析2.2 危害程度分析3 事件的分級(jí)3.1 特別重大事件3.2 重大事件3.3 較大事件3.4 一般事件4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1 應(yīng)急組織體系4.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5 評(píng)估與預(yù)防5.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.2 預(yù)防行動(dòng)6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 先期處置6.2 響應(yīng)啟動(dòng)6.3 分級(jí)響應(yīng)6.4 響應(yīng)級(jí)別6.5 響應(yīng)調(diào)整6.6 應(yīng)急結(jié)束7 信息報(bào)告7.1 報(bào)告程序和渠道7.2 報(bào)告內(nèi)容7.3 報(bào)告要求8 后期處置8.1 事故調(diào)查8.2 總結(jié)和改進(jìn)8.3 保險(xiǎn)賠償和安撫撫恤9 應(yīng)急保障9.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障9.2 應(yīng)急物資裝備保障9.3 通信與信息保障9.4 其他保障10 培訓(xùn)和演練10.1 培訓(xùn)10.2 演練11 附則11.1 評(píng)審與備案11.2 預(yù)案修訂11.3 制定和解釋11.4 預(yù)案實(shí)施12 附件1總則1.1編制目的為正確、高效、快速地處置人身傷亡事件，最大限度地避免和減少人身傷亡事件及其造成的人員傷害，降低損失和社會(huì)影響，保證項(xiàng)目部正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度、相關(guān)預(yù)案及文件規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際制定?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第69號(hào))《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號(hào)）《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號(hào)令）《中華人民共和國工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院586號(hào)）《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（閩政[2006]13號(hào)）《福建省第一電力建設(shè)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施方案》（閩一電建安保〔2007〕28號(hào)）《福建省第一電力建設(shè)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（閩一電建安?！?011〕138號(hào)）1.3適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)和處置施工生產(chǎn)、交通中出現(xiàn)的人員傷亡事件，以及因施工生產(chǎn)和辦公場所發(fā)生火災(zāi)造成的人員傷亡事件。1.4應(yīng)急處置原則1.4.1以人為本，減少危害把保障項(xiàng)目部員工和人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)人員的安全防護(hù),最大限度地減少各項(xiàng)工作中的人員傷亡和各類危害。1.4.2居安思危，預(yù)防為主堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立常備不懈的觀念，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)人身傷亡事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)按照政府、上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)部署，在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，開展人身傷亡事件預(yù)防和處置工作。1.4.4政企協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)人身傷亡事件的調(diào)查處理由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部要加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)作，按照相關(guān)規(guī)定協(xié)助政府部門開展工作，同時(shí)，按照“四不放過”原則，開展企業(yè)內(nèi)部調(diào)查處理工作。1.4.5提升素質(zhì)，科學(xué)施救大力開展教育宣傳、培訓(xùn)演練，提高工作人員安全意識(shí)，提升人員自救、互救技能等綜合素質(zhì)。加強(qiáng)預(yù)防人身傷亡事件先進(jìn)技術(shù)手段的研究和開發(fā)，配備先進(jìn)的人身安全防護(hù)和救援裝備，開展科學(xué)施救，減少人身傷亡事件的發(fā)生和損失。人身傷亡事件的類型和危害程度分析2.1危險(xiǎn)源分析電力輸變電工程存在施工點(diǎn)多、面廣、線長、多工種配合、交叉作業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。項(xiàng)目工作性質(zhì)多種多樣，施工自然條件比較復(fù)雜，人文條件因地區(qū)不同而不同，施工方法隨著現(xiàn)場條件的不同而變化，危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、環(huán)境因素存在著經(jīng)常性、易發(fā)性、階段性時(shí)間性、類似性和重復(fù)性等特點(diǎn)。公司安全基礎(chǔ)不平衡，安全管理尚存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)工作人員的安全意識(shí)不高，對(duì)危險(xiǎn)因素的認(rèn)識(shí)還不夠深入，缺乏危險(xiǎn)因素識(shí)別能力，可能發(fā)生人身傷亡事件。人身傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)主要如下：物體打擊：施工作業(yè)及辦公場所因交叉作業(yè)，防護(hù)措施不完善使物體墜落，造成人身傷亡事故。車輛傷害：企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。機(jī)械傷害：機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。起重傷害：各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊物）物體打擊和觸電。觸電傷害：電氣設(shè)備操作、檢修，電動(dòng)工器具的使用不當(dāng)造成人身觸電傷亡，包括雷擊傷亡事故。淹溺：失足落水包括高處墜落淹溺。灼燙：火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引發(fā)的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射物質(zhì)引發(fā)的體內(nèi)灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。火災(zāi)：火災(zāi)和火災(zāi)撲救過程中因燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е氯松韨?。高處墜落：高處作業(yè)發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。坍塌：物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。放炮：爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。火藥爆炸：火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故?；瘜W(xué)性爆炸：可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物，接觸引爆能源時(shí)，發(fā)生的爆炸事故（包括氣體分解、噴霧爆炸）。物理性爆炸：包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。中毒和窒息：酸、堿、氨等有毒有害物質(zhì)造成急性中毒導(dǎo)致人身傷亡。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；其它傷害：是指上述傷害以外的事故。如摔、扭、挫、擦、刺傷和非機(jī)動(dòng)車碰撞、軋傷等。2.2危害程度分析人身傷亡事件造成人員傷殘、死亡，給相關(guān)人員家庭造成嚴(yán)重傷害。同時(shí)，嚴(yán)重破壞企業(yè)正常的施工生產(chǎn)經(jīng)營秩序，對(duì)企業(yè)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。3事件的分級(jí)按照人身傷亡事件造成人員傷害的嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，人身傷亡事件分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)（事件等級(jí)有關(guān)數(shù)量的表達(dá)，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)3.1特別重大事件造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）。3.2重大事件造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）。3.3較大事件造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）。3.4一般事件造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒）。4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部成立現(xiàn)場突發(fā)人身傷亡事件應(yīng)急救援小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)人身傷亡事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況成立應(yīng)急救援組、應(yīng)急通訊組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、善后處理組等應(yīng)急小組。4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2.1項(xiàng)目部現(xiàn)場突發(fā)人身傷亡事件應(yīng)急救援小組指揮機(jī)構(gòu)：組長：彭才華成員：唐景程、王志福、鄒長城、張健康、程忠祥、黃沈生、顏學(xué)敢、江豪、林靈、陳光、顏榕堅(jiān)、鐘愛清、顏學(xué)春、趙文場、黃自艷、李磊、黃忠成、葉樂彪4.2.2突發(fā)人身傷亡事件應(yīng)急救援小組的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)組建本項(xiàng)目部人身傷亡事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組；根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援組、應(yīng)急通訊組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、善后處理組等應(yīng)急小組。（2）接受公司人身傷亡事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、公司人身傷亡事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)就本項(xiàng)目部人身傷亡事件應(yīng)急處置工作向公司提出援助請(qǐng)求。（3）發(fā)生人身傷亡事件后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本單位人身傷亡事件應(yīng)急響應(yīng)，組織各現(xiàn)場應(yīng)急工作小組開展各項(xiàng)應(yīng)急救援先期處置工作。（4）發(fā)生人身傷亡事件后，項(xiàng)目部應(yīng)按照《中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司安全事故管理辦法》（中電建〔2012〕113號(hào)）要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將事故基本情況向公司應(yīng)急辦公室和相關(guān)職能部門匯報(bào)。不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。（5）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動(dòng)。（6）積極配合事故調(diào)查工作。（7）項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查處理結(jié)論和整改措施要求。同時(shí)應(yīng)吸取教訓(xùn)，認(rèn)真組織舉一反三的整改。（8）項(xiàng)目部應(yīng)做好事故資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和存檔工作。5評(píng)估與預(yù)防5.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.1.1項(xiàng)目部根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)可能引起人身傷亡事件的各類風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)評(píng)估檢查。5.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及信息收集渠道：5.1.2.1項(xiàng)目部對(duì)生產(chǎn)、施工、交通、消防等工作中存在的有可能造成人員傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、梳理，編寫危險(xiǎn)源辨識(shí)手冊，督促對(duì)所列風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)公司相關(guān)部門。5.1.2.2項(xiàng)目部對(duì)可能造成人員傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)開展及時(shí)性、周期性監(jiān)督檢查，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào)公司相關(guān)部門。5.1.2.3項(xiàng)目部應(yīng)采用安全督察、圖像視頻系統(tǒng)監(jiān)控等手段，對(duì)生產(chǎn)施工作業(yè)中人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督，必要時(shí)將監(jiān)督結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司相關(guān)部門。5.1.2.4項(xiàng)目部應(yīng)緊密結(jié)合作業(yè)環(huán)境、作業(yè)時(shí)間、季節(jié)性特點(diǎn)，開展人身傷亡事故隱患排查工作，落實(shí)責(zé)任、保證人力物力的投入，確保人身傷亡事故隱患及時(shí)整改，暫時(shí)不能整改的要制定措施，嚴(yán)密跟蹤，必要時(shí)將跟蹤結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司相關(guān)部門。5.1.2.5項(xiàng)目部應(yīng)與政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門建立相應(yīng)的人身傷亡事故預(yù)防信息溝通聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)獲得有關(guān)人身傷亡事故預(yù)防的提示、預(yù)防信息。5.2預(yù)防行動(dòng)5.2.1項(xiàng)目部按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行保證體系管理職責(zé)，組織對(duì)施工生產(chǎn)、施工中可造成人身傷害的所有危險(xiǎn)源開展識(shí)別和評(píng)估工作，建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，登記建檔；建立危險(xiǎn)源分析和評(píng)估常態(tài)機(jī)制，開展定期檢查、評(píng)估，組織風(fēng)險(xiǎn)分析、辨識(shí)，制定預(yù)控措施，予以消除，不能及時(shí)消除的，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視、跟蹤，預(yù)防人身傷亡事件發(fā)生。5.2.2項(xiàng)目部在日常工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念，調(diào)動(dòng)廣大員工和管理人員的積極性，實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)為核心的管理和控制；有效整合現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、現(xiàn)場工作安全控制等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)范的安全工作秩序、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩ぷ鞣諊?，并在?xiàng)目部施工現(xiàn)場配備必要的急救藥品、器具，降低人身傷亡事件的風(fēng)險(xiǎn)。5.2.3項(xiàng)目部進(jìn)一步完善現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保現(xiàn)場各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定符合生產(chǎn)實(shí)際條件和安全工作要求。嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位要求，開展現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)外來人員、專業(yè)施工分包人員及勞務(wù)分包人員的的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場（安全）規(guī)程、規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范各類人員行為，以“三鐵”反“三違”，防止發(fā)生人身傷亡事故。5.2.4加強(qiáng)對(duì)全員的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，分級(jí)負(fù)責(zé)，組織落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格把關(guān)；加強(qiáng)對(duì)工作人員崗位培訓(xùn)和專業(yè)技能、應(yīng)急技能培訓(xùn)，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高人員素質(zhì)，掌握必要的自救互救基本常識(shí)和技能，從而避免和減少人身傷亡事件的發(fā)生。5.2.5加強(qiáng)對(duì)于支援社會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作管控，落實(shí)好防雷擊、觸電、溺水等措施，結(jié)合季節(jié)、地域等特點(diǎn)做好防暑降溫、防寒防凍等工作，備好必須的醫(yī)藥物資和醫(yī)療救護(hù)力量，確保員工生命健康和安全。5.2.6加強(qiáng)預(yù)防和處置人身傷亡事件先進(jìn)技術(shù)手段的研究和開發(fā)，配備先進(jìn)的人身安全防護(hù)和救援裝備，減少人身傷亡事件的發(fā)生。5.2.7項(xiàng)目部獲得人身傷亡事故監(jiān)測、預(yù)防的提示信息后，立即組織制定、落實(shí)相關(guān)防范措施，預(yù)防人身傷亡事件的發(fā)生。6.應(yīng)急響應(yīng)6.1先期處置發(fā)生人身傷亡事件后，項(xiàng)目部應(yīng)立即搶救人員，盡量減少人員傷亡，全面了解情況，及時(shí)向公司應(yīng)急辦匯報(bào)。6.2響應(yīng)啟動(dòng)發(fā)生人身傷亡事件后，項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)本項(xiàng)目人身傷亡事件應(yīng)急響應(yīng)，并向公司應(yīng)急辦報(bào)告。6.3分級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大、重大和較大人身傷亡事件，項(xiàng)目部在上級(jí)單位和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作。發(fā)生一般人身傷亡事件，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案成立專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由其啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮處置工作，并將事件及處置情況及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急辦。6.4響應(yīng)級(jí)別按人身傷亡事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)級(jí)別，I級(jí)為最高級(jí)別。6.4.1I級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大和重大人身傷亡事件，或發(fā)生超出項(xiàng)目部處置能力，需要公司上級(jí)單位、政府協(xié)調(diào)處置的人身傷亡事件，項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。項(xiàng)目部成立（或啟用）人身傷亡事件處置指揮機(jī)構(gòu)，按照本預(yù)案處置原則及預(yù)案，開展應(yīng)急救援、傷員救治、人員安撫工作；保護(hù)事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查；做好信息披露等工作。6.4.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大人身傷亡事件，或發(fā)生超出項(xiàng)目部處置能力，需要公司上級(jí)單位、政府協(xié)調(diào)處置的人身傷亡事件，公司應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。項(xiàng)目部成立（或啟用）人身傷亡事件處置指揮機(jī)構(gòu)，按照本預(yù)案處置原則及預(yù)案，開展應(yīng)急救援、傷員救治、人員安撫工作；保護(hù)事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查；做好信息披露等工作。6.4.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般人身傷亡事件，項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。項(xiàng)目部開展信息匯總和報(bào)送工作，按照本預(yù)案處置原則及本預(yù)案規(guī)定開展應(yīng)急救援、傷員救治、人員安撫工作；保護(hù)好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查；做好輿論引導(dǎo)和信息披露工作。6.5響應(yīng)調(diào)整根據(jù)事件發(fā)展，綜合考慮事件嚴(yán)重程度、人員救治能力和社會(huì)影響等因素，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議，經(jīng)公司專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，按照新的響應(yīng)級(jí)別開展應(yīng)急處置。6.6應(yīng)急結(jié)束6.6.1結(jié)束條件6.6.1.1公司上級(jí)單位和地方政府宣布人身傷亡事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。6.6.1.2傷亡人員全部得到妥善處理，所有傷員得到有效救治。6.6.1.3造成人身傷亡事件發(fā)生的其他突發(fā)事件的直接影響已經(jīng)結(jié)束，其次生和衍生事故發(fā)生的可能性已得到有效控制。6.6.1.4上級(jí)單位和公司事故調(diào)查所需的現(xiàn)場取證和原始資料搜集工作已完成。6.6.1.5已無其他對(duì)人身安全存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。6.6.2結(jié)束流程當(dāng)同時(shí)滿足以上條件時(shí)，由公司人身傷亡事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布終止命令。7信息報(bào)告7.1報(bào)告程序和渠道7.1.1先期處置階段7.1.1.1項(xiàng)目部向公司應(yīng)急辦公室（安全保衛(wèi)部）及其他相關(guān)職能部門報(bào)告事件發(fā)生信息。7.1.2響應(yīng)階段7.1.2.1一般人身傷亡事件，項(xiàng)目部按要求向公司應(yīng)急辦公室（安全保衛(wèi)部）及相關(guān)職能部門定時(shí)續(xù)報(bào)。7.1.2.2較大及以上人身傷亡事件，項(xiàng)目部向公司人身傷亡事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定時(shí)續(xù)報(bào)。同時(shí)，按要求向公司相關(guān)職能部門續(xù)報(bào)。7.2報(bào)告內(nèi)容7.2.1項(xiàng)目部向公司報(bào)告的事件發(fā)生信息內(nèi)容包括：報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡情況、已經(jīng)采取的措施和可能發(fā)展的趨勢以及控制程度等，并按照要求進(jìn)行續(xù)報(bào)。7.2.2項(xiàng)目部向公司報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整和終止情況。7.3報(bào)告要求7.3.1人身傷亡事件發(fā)生后，項(xiàng)目部必須按照有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告發(fā)生事件，即時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)信息。7.3.2項(xiàng)目部向公司以及對(duì)外報(bào)送信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確、報(bào)告時(shí)間符合要求。7.3.3一般人身傷亡事件響應(yīng)階段執(zhí)行每天一次定點(diǎn)零報(bào)告制度。7.3.4較大及以上事件響應(yīng)階段執(zhí)行每天兩次定點(diǎn)零報(bào)告制度。7.3.5自人身傷亡事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)）。7.3.6項(xiàng)目部根據(jù)公司臨時(shí)要求，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。后期處置8.1事故調(diào)查8.1.1項(xiàng)目部按照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、文件要求，積極參與、主動(dòng)配合政府事故調(diào)查組的調(diào)查，如實(shí)提供情況，提交相關(guān)資料。8.1.2除政府部門組織的事故調(diào)查外，項(xiàng)目部按照“四不放過”原則組織進(jìn)行事故調(diào)查。8.1.2.1較大及以上傷亡事故調(diào)查在政府部門、公司上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)下開展，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門參加。8.1.2.2一般人身傷亡事故調(diào)查由公司公司分管領(lǐng)導(dǎo)或安全總監(jiān)或公司領(lǐng)導(dǎo)指定人員帶隊(duì)，有關(guān)職能部門人員參加。8.1.2.3事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、人員傷亡情況、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。8.2總結(jié)和改進(jìn)人身傷亡事件應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)組織對(duì)使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。8.3保險(xiǎn)賠償和安撫撫恤8.3.1項(xiàng)目部盡快統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況，經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)后，由公司人力資源部牽頭按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款索賠。8.3.2公司工會(huì)要指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)單位全力做好傷亡家屬的安撫，監(jiān)督做好傷員的醫(yī)護(hù)醫(yī)療，同時(shí)配合人力資源部指導(dǎo)事發(fā)單位依據(jù)國家規(guī)定實(shí)施完成企業(yè)對(duì)傷亡家屬的撫恤補(bǔ)助。應(yīng)急保障9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障9.1.1加強(qiáng)與社會(huì)醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng)的溝通協(xié)調(diào)，建立常態(tài)工作聯(lián)系機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)揮社會(huì)醫(yī)療救援力量的作用，提高對(duì)傷亡人員救治能力。9.1.2項(xiàng)目部要在現(xiàn)有員工中組建專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)施各類緊急救護(hù)培訓(xùn)，重點(diǎn)組織外傷和觸電急救培訓(xùn)，確保事故第一時(shí)間有效開展自救、互救和參與其他事故的應(yīng)急救援。9.2應(yīng)急物資裝備保障9.2.1項(xiàng)目部應(yīng)投入必要的資金，保證現(xiàn)場應(yīng)急處置必備的救治藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資購置需要，加強(qiáng)現(xiàn)場對(duì)應(yīng)急物資和裝備的管理、更換，確保應(yīng)急物資和裝備處于良好狀態(tài)。9.2.2建立健全項(xiàng)目部人身傷亡突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。9.2.3項(xiàng)目部要加強(qiáng)與地方防疫機(jī)構(gòu)、血站和醫(yī)院的聯(lián)系，建立緊急救護(hù)綠色通道和協(xié)作機(jī)制，確保受傷人員及時(shí)得到有效醫(yī)治。9.3通信與信息保障9.3.1要持續(xù)完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。9.3.2項(xiàng)目部要配備必要的通訊設(shè)施和通訊工具，尤其在搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作中必須有可靠的通訊手段，確保人身事件事發(fā)現(xiàn)場能在第一時(shí)間向外報(bào)告事件信息。9.4其他保障9.4.1加強(qiáng)與公安、消防等部門的溝通與協(xié)調(diào)，做好安保、消防工作。9.4.2項(xiàng)目部應(yīng)在人身傷亡事件應(yīng)急預(yù)案中明確車輛配備要求，確定具體車輛、車號(hào)和駕駛?cè)藛T，包括用于運(yùn)輸救援人員、現(xiàn)場保衛(wèi)人員和運(yùn)輸應(yīng)急物資裝備的車輛保障。9.4.3制定和落實(shí)反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施，防止因現(xiàn)場設(shè)施缺失和設(shè)備原因?qū)е聦?duì)人員傷害。..培訓(xùn)和演練10.1培訓(xùn)要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識(shí)和技能學(xué)習(xí)，利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高人身傷亡事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。項(xiàng)目部要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)及本預(yù)案的培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織開展培訓(xùn)工作。10.2演練項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)本預(yù)案,制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，編寫演練文件，落實(shí)保障措施，開展演練。本預(yù)案的演練原則上每年舉行一次。11.附則11.1評(píng)審與備案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由項(xiàng)目部編制，公司安監(jiān)部門審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。并及時(shí)報(bào)建設(shè)管理單位備案。11.2預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)定期修訂，原則上每一年修訂一次，當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織修訂：（1）國家相關(guān)法律法規(guī)、公司上級(jí)單位相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化。（2）隸屬關(guān)系或機(jī)構(gòu)人員發(fā)生變化。（3）需要對(duì)應(yīng)急組織和政策進(jìn)行調(diào)整。（4）通過演練或?qū)崙?zhàn)取得啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn)。11.3制定和解釋本預(yù)案由本項(xiàng)目部制定，由本項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。11.4預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自批準(zhǔn)頒布之日起實(shí)施。12.附件12.1事故應(yīng)急救援預(yù)案聯(lián)絡(luò)電話表事故應(yīng)急救援預(yù)案聯(lián)絡(luò)電話表單位姓名職務(wù)辦公室電話手機(jī)項(xiàng)目部彭才華項(xiàng)目經(jīng)目部唐景程項(xiàng)目副經(jīng)目部王志福項(xiàng)目總目部鄒長城安全專工班組張健康負(fù)責(zé)工班組程忠祥現(xiàn)場負(fù)責(zé)工班組顏榕堅(jiān)土建負(fù)責(zé)司安保部卓威公司安保部主位辦公室電話坑園衛(wèi)生江縣人民醫(yī)救電話：120連江縣消防大警電話：119坑園鎮(zhèn)派出警報(bào)警電話：110連江縣公安局（治安大隊(duì)警報(bào)警電話：110連江縣交巡警大通事故報(bào)警電話：12212.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單應(yīng)急裝備、物資及管理人員聯(lián)系方式項(xiàng)目單位裝備及物資名稱數(shù)量物資存放地點(diǎn)管理員姓名聯(lián)系方式項(xiàng)目部抽水泵3應(yīng)急處置室鄒長目部急救箱1辦公室鄒長城項(xiàng)目部蛇皮袋80應(yīng)急處置室鄒長城項(xiàng)目部鐵鏟3應(yīng)急處置室鄒長城項(xiàng)目部鋤頭3應(yīng)急處置室鄒長城項(xiàng)目部強(qiáng)光燈3應(yīng)急處置室鄒長城項(xiàng)目部麻繩15米*2應(yīng)急處置室鄒長城項(xiàng)目部滅火器6箱應(yīng)急處置室鄒長城項(xiàng)目部消防鏟4把應(yīng)急處置室鄒長城項(xiàng)目部消防桶5個(gè)應(yīng)急處置室鄒長城應(yīng)急車輛數(shù)量及司機(jī)聯(lián)系方式項(xiàng)目單位車輛所處地點(diǎn)車型數(shù)量司機(jī)姓名聯(lián)系方式項(xiàng)目部施工現(xiàn)場皮卡1顏榕目部辦公室皮卡1唐景錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍2應(yīng)急處置基本原則3危害分析3.1危險(xiǎn)源分析3.2危害程度分析4事件分級(jí)4.1特別重大交通事故4.2特大交通事故4.3重大交通事故4.4較大交通事故4.5一般交通事故5組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急組織體系5.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)6評(píng)估預(yù)防6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.2預(yù)防6.3預(yù)警7應(yīng)急響應(yīng)7.1先期處置7.2響應(yīng)啟動(dòng)7.3響應(yīng)行動(dòng)7.4響應(yīng)調(diào)整7.5應(yīng)急結(jié)束8信息報(bào)告8.1報(bào)告程序和渠道8.2報(bào)告內(nèi)容8.3報(bào)告要求9后期處置9.1事故調(diào)查9.2總結(jié)與改進(jìn)9.3保險(xiǎn)賠償和安撫撫恤10應(yīng)急保障10.1應(yīng)急隊(duì)伍保障10.2應(yīng)急物資與裝備保障10.3通信與信息保障10.4其他保障11培訓(xùn)與演練11.1培訓(xùn)11.2演練12附則12.1評(píng)審與備案12.2預(yù)案修訂12.3制定與解釋12.4預(yù)案實(shí)施13附件目錄第一章總論11、項(xiàng)目名稱及承辦單位12、編制依據(jù)43、編制原則54、項(xiàng)目概況65、結(jié)論6第二章項(xiàng)目提出的背景及必要性81、項(xiàng)目提出的背景82、項(xiàng)目建設(shè)的必要性9第三章項(xiàng)目性質(zhì)及建設(shè)規(guī)模131、項(xiàng)目性質(zhì)132、建設(shè)規(guī)模13第四章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件171、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)172、項(xiàng)目建設(shè)條件17第五章項(xiàng)目建設(shè)方案251、建設(shè)原則252、建設(shè)內(nèi)容253、工程項(xiàng)目實(shí)施33第六章節(jié)水與節(jié)能措施371、節(jié)水措施372、節(jié)能措施38第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)391、項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀392、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響分析393、環(huán)境保護(hù)措施……404、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論……………..……………42第八章勞動(dòng)安全保護(hù)與消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防設(shè)施…………...45第九章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置461、組織機(jī)構(gòu)462、組織機(jī)構(gòu)圖46第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度481、建設(shè)工期482、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排483、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表48第十一章投資估算及資金籌措491、投資估算依據(jù)492、建設(shè)投資估算49目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 51.1項(xiàng)目概要 51.2項(xiàng)目編制的依據(jù)和范圍 61.3結(jié)論與建議 71.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 9第二章項(xiàng)目興建的理由與必要性 102.1項(xiàng)目興建的理由 102.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 13第三章市場預(yù)測 153.1國際加氣混凝土砌塊行情概況 153.2中國加氣砼行業(yè)概況 163.3產(chǎn)品銷售分析 18第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 204.1建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 204.2產(chǎn)品方案 20第五章場址選擇 215.1項(xiàng)目建設(shè)地址 215.2項(xiàng)目區(qū)自然條件 215.3項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施條件 22第六章工程技術(shù)方案 246.1項(xiàng)目組成 246.2生產(chǎn)技術(shù)方案 246.3主要設(shè)備 29第七章原材料供應(yīng) 327.1原輔材料質(zhì)量要求 327.2原輔供應(yīng) 34第八章工程建設(shè)方案 358.1總平面布置 358.2土建工程 368.3公用工程 38第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià)與節(jié)能 439.1環(huán)境保護(hù) 439.2環(huán)境現(xiàn)狀及主要污染源 439.3項(xiàng)目污染治理方案 449.4綠化 469.5節(jié)能 46第十章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 5010.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生 5010.2消防 53第十一章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置