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農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展思路獲獎(jiǎng)科研報(bào)告【摘
要】當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在諸多困難和問(wèn)題,解決這些困難和問(wèn)題需要在厘清農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上,以生態(tài)文明指引農(nóng)業(yè)資源開發(fā),以綠色生態(tài)理念促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和完善現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,推進(jìn)生態(tài)信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明;生態(tài)農(nóng)業(yè);融合發(fā)展
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)保持高速增長(zhǎng),國(guó)家對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的高度重視,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了較為顯著的成就,農(nóng)村面貌煥然一些。在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的背景下,各地應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大三農(nóng)投資,持續(xù)推動(dòng)惠農(nóng)政策落地,以加速我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1.耕地面積和人口均在減少。一方面,城鎮(zhèn)化導(dǎo)致大量農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn),農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重受阻;另一方面,與城鎮(zhèn)化相伴而行的城市擴(kuò)建占用了農(nóng)村耕地,導(dǎo)致農(nóng)村耕地逐年減少。而伴隨城市擴(kuò)建的是生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,在此過(guò)程中生態(tài)農(nóng)業(yè)也逐漸失去了其應(yīng)有的價(jià)值。2.環(huán)保理念淡薄而落后。經(jīng)濟(jì)水平的提高并沒(méi)有帶動(dòng)農(nóng)民環(huán)保理念的提升和改觀。如,他們未進(jìn)行有效的垃圾分類,亂扔亂堆亂放現(xiàn)象很普遍———或?qū)⒁恍┥罾尤牒拥?,或集中堆放于戶外空地,給農(nóng)村的土壤和水資源帶來(lái)極大污染。另外,為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,農(nóng)民會(huì)大量無(wú)節(jié)制地使用化肥,導(dǎo)致南方許多地方水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重,也帶來(lái)了農(nóng)村生物多樣性進(jìn)一步減少這一嚴(yán)重惡果。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀1.農(nóng)業(yè)比重下滑。近年,隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整,農(nóng)業(yè)比重下降,二三產(chǎn)業(yè)比重上升。雖然農(nóng)業(yè)發(fā)展策略不斷得到了調(diào)整,政策扶持、資金補(bǔ)助等助農(nóng)措施的力度在不斷加大,但想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題多。一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出信息體系建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。作為種植及其他生產(chǎn)活動(dòng)主要場(chǎng)所的農(nóng)村,由于物流體系和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏,加之一些農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的認(rèn)知不足,想通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售來(lái)提高特色農(nóng)產(chǎn)品銷售效率的發(fā)展目標(biāo)仍未完全實(shí)現(xiàn)。尤其是農(nóng)村大都位于交通不甚發(fā)達(dá)的偏僻地帶,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息體系建設(shè)更是困難重重。二是農(nóng)業(yè)在很大程度上仍受制于外部環(huán)境。農(nóng)業(yè)的應(yīng)急處理機(jī)制及預(yù)防機(jī)制不夠完備,農(nóng)產(chǎn)品抵抗氣候、蟲害、傳染病等災(zāi)害的能力較低,尤其在2020年新冠肺炎疫情期間大面積交通封鎖的形勢(shì)下,蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售嚴(yán)重受到影響。三是農(nóng)業(yè)種植也難以成規(guī)模,且種植標(biāo)準(zhǔn)化程度低。當(dāng)前蔬菜、水果、棉花等農(nóng)產(chǎn)品的種植大都是由農(nóng)民個(gè)人承包或小企業(yè)、村鎮(zhèn)集體承包。這種承包種植的規(guī)模較小,而且其中的現(xiàn)代化科技農(nóng)業(yè)含量低、生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,很難形成規(guī)模效應(yīng)。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)自黨的十八大開始已作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心,在全國(guó)范圍內(nèi)宣傳推廣和深入開展,在保護(hù)及治理方面的成效顯著。2016—2020年,國(guó)務(wù)院將土壤防污治理作為重點(diǎn)工作,以此來(lái)不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),并為之提供操作指導(dǎo)和科學(xué)的數(shù)據(jù)參考。隨著人們環(huán)保理念的提升以及近年的整頓及治理,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境大大改觀———整體得到了極大的改善,與之相關(guān)的法律法規(guī)、保護(hù)治理制度,以及人們環(huán)保意識(shí)和治理行動(dòng)能力等都有很大進(jìn)步。由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善,在生態(tài)環(huán)境治理方面的農(nóng)業(yè)資金投入減少了,農(nóng)業(yè)投入成本隨之也減少了,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐漸走上了綠色可持續(xù)之路。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要保障整頓和治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,能夠有效改善農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境,同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)具有很大促進(jìn)作用,還能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多層次、綠色、高速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,并逐漸呈現(xiàn)出相對(duì)比較穩(wěn)定的地方特色。這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),提升人們的環(huán)保意識(shí)。更為重要的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠反哺農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。因?yàn)椋r(nóng)作物的生長(zhǎng)能夠有效改善土壤NONGJINGTOUSHI環(huán)境,防治水土流失,保障土地的永續(xù)利用。
三、生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑
(一)以生態(tài)文明指引農(nóng)業(yè)資源開發(fā)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的內(nèi)容主要包括科學(xué)、合理整合和再分配農(nóng)業(yè)資源,目的在于提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率。這是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)資源包括涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展根本要素的農(nóng)業(yè)用地、地下水資源及農(nóng)作物種子、肥料等??茖W(xué)合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,必須依據(jù)不同的農(nóng)業(yè)資源種類制定不同的開發(fā)策略。開發(fā)利用土地資源,應(yīng)嚴(yán)格按照使用耕地的相關(guān)規(guī)定,積極響應(yīng)退耕還林等政策,在確保不損害農(nóng)業(yè)用地的前提下,以可持續(xù)種植理念為指導(dǎo),積極利用科學(xué)綠色的農(nóng)業(yè)技術(shù)開展農(nóng)業(yè)用地的生產(chǎn)活動(dòng),堅(jiān)決杜絕亂種植和破壞植被等能夠引起水土流失等自然災(zāi)害發(fā)生的非法用地現(xiàn)象;開發(fā)利用地下水系統(tǒng)資源,需優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有灌溉技術(shù),大力扶持農(nóng)業(yè)灌溉方式改革,積極推廣滴灌和噴灌,減少對(duì)農(nóng)業(yè)水資源的浪費(fèi),嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)業(yè)污水處理;要正確合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)物資,控制化肥、農(nóng)藥等物資的用量,改善其噴灑模式和使用方法,減少其對(duì)農(nóng)業(yè)用地及農(nóng)業(yè)水資源的污染。合理規(guī)劃使用塑料膜,堅(jiān)決禁止隨意丟棄使用過(guò)的塑料膜,將其用量控制在農(nóng)業(yè)土壤正常生產(chǎn)活動(dòng)允許的范圍之內(nèi)。
(二)以綠色生態(tài)理念促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,以科學(xué)的綠色生態(tài)理念為指導(dǎo),利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。這種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式運(yùn)用生態(tài)學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,結(jié)合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),保護(hù)和治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。我們將這種模式的農(nóng)業(yè)稱為綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。該模式以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí),能最大限度地保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),必須在制定符合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下,利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和管理模式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式;必須因地制宜選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,確保生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和諧相處、融合發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是相輔相成、互利互生、相伴而行的。所以,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,應(yīng)該在保護(hù)農(nóng)業(yè)生
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